Учението за информационната сигурност на Руската федерация. Краткотрайно преразглеждане на доктрината на IB RF доктрина за информационна сигурност на Руската федерация

Доктрина за информационна сигурност

Руска федерация

Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация е набор от официални възгледи за целите, целите, принципите и основните насоки за осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация.

Тази доктрина служи като основа за:

формиране на държавна политика в областта на информационната сигурност на Руската федерация;

изготвяне на предложения за подобряване на правната, методологическа, научна и техническа и организационна подкрепа на информационната сигурност на Руската федерация;

разработване на целеви програми за информационна сигурност за Руската федерация.

Тази доктрина развива концепцията за национална сигурност на Руската федерация по отношение на информационната сфера.

I. Информационна сигурност на Руската федерация

1. Национални интереси на Руската федерация в информационната сфера и тяхната разпоредба

Съвременният етап на развитието на обществото се характеризира с все по-голяма роля на информационната сфера, която е набор от информация, информационна инфраструктура, теми, извършващи събиране, формиране, разпространение и използване на информация, както и регулаторната система на. \\ T връзки с обществеността, произтичащи от това. Информационната сфера, която е системен фактор в живота на обществото, активно засяга състоянието на политическата, икономическата, отбраната и други компоненти на Руската федерация. Националната сигурност на Руската федерация зависи значително от предоставянето на информационна сигурност и по време на техническия прогрес тази зависимост ще се увеличи.

Съгласно информационната сигурност на Руската федерация той се разбира като състоянието на защитата на своите национални интереси в информационната сфера, които се определят от съчетанието на балансираните интереси на индивида, обществото и държавата.

2. Видове заплахи за информационната сигурност на Руската федерация

В общата си посока заплахата от информационна сигурност на Руската федерация е разделена на следните видове:

заплахи за конституционни права и свободи на човек и гражданин в областта на духовния живот и информационните дейности, индивидуалното, груповото и общественото съзнание, духовното съживление на Русия;

заплахи за информационната подкрепа на държавната политика на Руската федерация;

заплахи за развитието на вътрешната информационна индустрия, включително индустрията на информатизацията, телекомуникациите и комуникациите, осигуряващи нуждите на вътрешния пазар в нейните продукти и излизането на тези продукти на световния пазар, както и осигуряване на натрупване, безопасност и. \\ t ефективно използване на вътрешни информационни ресурси;

заплахи за безопасността на информационните и телекомуникациите и системите, които вече са разположени и създадени в Русия.

3. Източници на заплахи от информационна сигурност на Руската федерация

Източниците на заплахи за информационната сигурност на Руската федерация са разделени във външни и вътрешни. Външните източници включват:

дейности на чуждестранни политически, икономически, военни, разузнавателни и информационни структури, насочени към интересите на Руската федерация в информационната сфера;

желанието на редица държави да доминират и нарушават интересите на Русия в световното информационно пространство, преместването му от външни и вътрешни информационни пазари;

обостряне на международния конкурс за притежаването на информационни технологии и ресурси;

дейности на международни терористични организации;

увеличаване на технологичното разделяне на водещите сили на света и увеличаване на техните възможности за противодействие на създаването на конкурентни руски информационни технологии;

дейности на космически, въздушни, морски и наземни технически и други средства за проучване на чужди държави;

разработване от редица състояния на информационни войни концепции, осигуряващи създаването на опасни въздействия върху информационните сфери на други страни по света, нарушаване на нормалното функциониране на информационните и телекомуникационните системи, безопасността на информационните ресурси, получаване на неоторизиран достъп до тях .

Вътрешните източници включват:

критично състояние на местните индустрии;

неблагоприятен престъпник, придружен от тенденции в спливането на държавни и наказателни структури в информационната сфера, получаване на наказателни структури за достъп до поверителна информация, засилване на влиянието на организираната престъпност в живота на обществото, намаляване на степента на сигурност на законните интереси на граждани, общество и държавата в информационната сфера;

недостатъчна координация на дейността на федералните държавни органи, държавни органи на субектите на Руската федерация за формиране и прилагане на единна държавна политика в областта на информационната сигурност на Руската федерация;

недостатъчно развитие на регулаторната рамка, регулираща връзката в информационната сфера, както и недостатъчното правоприлагане;

подпомагане на институциите на гражданското общество и недостатъчен държавен контрол върху развитието на информационния пазар в Русия;

недостатъчно финансиране на дейности, за да се гарантира информационната сигурност на Руската федерация;

недостатъчна икономическа сила на държавата;

намаляване на ефективността на образователната и образователната система, недостатъчния брой квалифициран персонал в областта на информационната сигурност;

недостатъчната дейност на федералните държавни органи, държавните органи на субектите на Руската федерация за информиране на дружеството за дейността си, като обясняват взетите решения, при създаването на отворени държавни ресурси и развитието на система за достъп до гражданите;

русия от водещи страни в нивото на информатизация на федералните държавни органи, държавните органи на учредителните субекти на Руската федерация и местните власти, кредитната и финансовата сфера, промишлеността, селското стопанство, образованието, здравните услуги и живота на гражданите.

4. състоянието на информационната сигурност на Руската федерация и основните задачи за своята разпоредба

През последните години се прилага набор от мерки за подобряване на информационната си сигурност в Руската федерация.

Започна формирането на правната подкрепа на информационната сигурност. Законът на Руската федерация "на държавната тайна", основите на Руската федерация по архивния фонд на Руската федерация и архивите, федералните закони "относно информационната, информационната и информационната защита", "относно участието в международен обмен на информация" \\ t , редица други закони, разгърнати за създаване на механизми за работа, изготвяне на законопроекти за връзки с обществеността в информационната сфера.

II. Методи за информационна сигурност на Руската федерация

5. общи методи за предоставяне на информационна сигурност на Руската федерация

Общите методи за осигуряване на информационна сигурност на Руската федерация са разделени на правни, организационни и технически и икономически.

Правните методи за гарантиране на информационната сигурност на Руската федерация се отнасят до разработването на регулаторни правни актове, регулиращи отношенията в информационната сфера и регулаторните документи по въпросите на информационната сигурност на Руската федерация. Най-важните области на тази дейност са:

извършване на промени и допълнения към законодателството на Руската федерация, регулиране на отношенията в областта на информационната сигурност, за да се създаде и подобри системата за осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация, премахване на вътрешните противоречия във федералното законодателство, противоречия, свързани с международните споразумения, към които се присъединиха Руската федерация, и противоречията между федералните законодателни актове и законодателните актове на учредителните субекти на Руската федерация, както и за конкретизиране на правните норми, които установяват отговорността за престъплението в областта на информационната сигурност на Руската федерация;

законодателно разграничаване на правомощията за гарантиране на информационната сигурност на Руската федерация между федералните държавни органи и държавните органи на учредителните субекти на Руската федерация, определянето на целите, целите и механизмите за участие в тази дейност на обществени сдружения, организации и. \\ T граждани;

разработване и приемане на регулаторни правни актове на Руската федерация, установяване на отговорността на юридическите лица и физическите лица за неоторизиран достъп до информация, неговото незаконно копиране, изкривяване и незаконно използване, умишлено разпространение на неточна информация, незаконно оповестяване на поверителна информация, използване в престъпна информация и наемни цели на обслужващата информация или информация, съдържаща търговска тайна;

изясняване на състоянието на чуждестранните информационни агенции, медиите и журналистите, както и инвеститорите при привличане на чуждестранни инвестиции за развитие на информационна инфраструктура на Русия.

6. характеристики на предоставяне на информационна сигурност на Руската федерация в различни сфери на обществения живот

Информационната сигурност на Руската федерация е един от компонентите на националната сигурност на Руската федерация и оказва влияние върху сигурността на националните интереси на Руската федерация в различни сфери на живота на обществото и държавата. За тези области са общи заплахи за информационната сигурност на Руската федерация и методите за нейното обезпечение.

Всяка от тях има своите особености на информационната сигурност, свързана със спецификата на съоръженията за сигурност, степента на тяхната уязвимост във връзка със заплахите от информационната сигурност на Руската федерация. Във всяка област от живота на обществото и държавата, заедно с общите методи за осигуряване на информационна сигурност на Руската федерация, могат да се използват частни методи и формуляри, дължащи се на спецификата на факторите, засягащи състоянието на информационната сигурност на Руската федерация, могат да бъдат използвани .

Той е написан на сложен език и редкият читател дори достига до средата на това не най-големият документ. За да се опрости работата с нея, реших да направя краткотраен (преглед) на основните разпоредби. Публично!

Доктрина за информационна сигурност - Това е система от официални възгледи за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация в информационната сфера.

Документът определя следното национални интереси В информационната сфера (всъщност те не са се променили от 2000 г.):

  1. Предоставяне и защита на правата и свободите на гражданите по отношение на получаването и използването на информация, неприкосновеност на личния живот, както и запазването на духовни и морални ценности.
  2. Непрекъснато функциониране на критична информационна инфраструктура (KII).
  3. Развитието на ИТ индустрията в Русия и електронната индустрия.
  4. Внасяне на руската и международна общност на надеждна информация за държавната политика на Руската федерация.
  5. Насърчаване на международната информационна сигурност.

Доктрината е необходима за образуване на държавната политика и развитие на mer. Чрез подобряване на системата за информационна сигурност.

Информационна сигурност (IB) е състояние на личностна сигурност, общество и държави от вътрешни и външни информационни заплахи. Освен това в новата версия на документа се казва също така, че в същото време трябва да има конституционни права и свободи, прилично качество и стандарт на живот на гражданите, суверенитета и териториалната цялост на Руската федерация, нейното устойчиво социално-икономическо развитие. както и държавна сигурност. Не "сигурност в името на сигурността", но дори някакъв баланс се получава: правата на гражданите, икономиката, сигурността.

Документът е създаден въз основа на анализа на заплахите и оценката на статута на IB RF и разработва разпоредбите на стратегията за национална сигурност на Руската федерация (от 31 декември 2015 г. № 683).

Заплаха от информационна сигурност на Руската федерация(информационна заплаха.) - набор от действия и фактори, които създават риск от увреждане на националните интереси в информационната сфера.

Доктрината определя следното основни заплахи И двете характеристики iB държави(Нося ги):

  • Чуждите държави увеличават възможностите за военна инфраструктура за военни цели.
  • Дейностите на организациите, извършващи технически проучвания във връзка с руските организации.
  • Въвеждането му без свързване с IB увеличава вероятността от заплахи.
  • Специални услуги използват методите за информация и психологическо въздействие върху гражданите.
  • Все повече чуждестранни медии отбелязват информация пристрастяване.
  • Руските медии в чужбина са подложени на дискриминация.
  • Външно информационно влияние заслепява традиционните руски духовни и морални ценности (особено при младите хора).
  • Терористичните и екстремистки организации се използват широко от механизмите за въздействие върху информацията.
  • Мащабът на компютърните престъпления се увеличава предимно в кредитния и финансовия сектор
  • Методите, методите и средствата за извършване на компютърни престъпления стават все по-сложни.
  • Сложността и броят на координираните компютърни атаки върху обектите на KII се увеличават.
  • Тя остава високо ниво на зависимост от вътрешната индустрия от чуждестранното.
  • Руските научни изследвания в областта на това не са ефективни, липсва персонал.
  • Руските граждани имат ниска осведоменост по въпросите на предоставянето на лични IB.
  • Отделните държави се стремят да използват технологичното превъзходство за господство в информационното пространство. Включително в интернет.

Документът записа следното области на предоставяне на IB Основен указанияна тях:

1. Защита на страната:
а) стратегическо възпиране и предотвратяване на военни конфликти;
б) подобряване на системата за подкрепа на въоръжените сили на МБ на Руската федерация;
в) прогнозиране и оценка на информационните заплахи;
г) улесняване на защитата на интересите на съюзниците на Руската федерация;
д) неутрализиране на информацията и психологическото въздействие.

2. Държавна и обществена безопасност:
а) противопоставяне на използването му за пропаганда;
б) противодейства на специалните служби, като го използват;
в, г) подобряване на сигурността на KII;
д) подобряване на безопасността на функционирането на проби от оръжия, военно и специално оборудване и автоматизирани системи за управление;
д) противопоставяне на престъпленията в областта на това;
ж) защита на държавните тайни и други видове тайни;
з) развитието на гостите;
и) подпомагане на информацията за държавната политика на FR;
к) неутрализиране на информацията и психологическото въздействие.

3. Икономическа сфера:
A-D) Развитие и подкрепа на гостите.

4. Наука, технологии и образование:
А-в) развитие на науката;
г) развитие на персонала;
д) формиране на култура на лична IB.

5. Стабилност и равноправно стратегическо партньорство
а) защитата на суверенитета на Руската федерация в информационното пространство;
БД) участие в формирането на международната IB система;
д) развитие на националната система за управление на руския сегмент на интернет.

Доктрината за информационната сигурност на Руската федерация (доктрина), одобрена с Постановление № 1895 от председателя на Руската федерация от 9 септември 2000 г. Доктрината е набор от официални възгледи за целите, целите, принципите и основните насоки за предоставяне Информационна сигурност и служи като основа за:

Формиране на обществената политика в областта на осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация;

Изготвяне на предложения за подобряване на правната, методологическа, научна и техническа и организационна подкрепа на информационната сигурност на Руската федерация;

Разработване на целенасочени програми за информационна сигурност на Руската федерация.

1. Информационна сигурност на Руската федерация (видове и източници на заплахи от IB RF, състоянието на IB RF и основните задачи за своята разпоредба);

2. методи за предоставяне на IB RF (характеристики на предоставянето на IB RF в различни области на обществения живот, международното сътрудничество в областта на предоставянето на IB);

3. основните разпоредби на държавната политика на сигурност IB RF (приоритетни мерки за прилагане на държавната политика за сигурност в Руската федерация);

4. организационна основа за предоставяне на IB RF (основните функции на системата за предоставяне на IB RF. Основните елементи на организационната основа на системите за благосъстояние на IB RF).

7. Закон "На държавата тайна"

Положени са основата на законите, които могат да бъдат приписани на информацията в определена категория тайни, принципите на информационния суверенитет и международните правила. Регулиране на отношенията, възникващи във връзка с възлагането на информация за държавните тайни, тяхната класификация и разлагане в интерес на гарантирането на сигурността на Руската федерация, се извършва в съответствие със закона "за държавна тайна".

7.1. Основни понятия

Държавна мистерия - защитена държавна информация в областта на военните, външната политика, икономическата, разузнаването, контраразузнаването и оперативните разследващи дейности, разпространението на което може да причини вреда на сигурността на Руската федерация.

Медии за информация, съставляващи държавна тайна , - материални обекти, включително физически области, в които информацията, съставляваща държавната тайна, се отразява под формата на символи, изображения, сигнали, технически решения и процеси.

Лешонска секретност - подробности, посочващи степента на тайна на информацията, съдържаща се в техния превозвач, са свързани със самия носител и (или) в придружаващата документация върху нея.

Степен на секретност - категорията, характеризираща важността на такава информация, евентуални щети в случай на нейното разкриване, степента на ограничаване на достъпа до нея и нивото на нейната защита от държавата.

7.2. Списък на информацията, съставляваща държавна тайна

Държавната тайна е:

I. Информация във военната област:

Относно съдържанието на стратегически и оперативни планове и други документи за борба с управлението; Относно подготовката и провеждането на военни операции, стратегическо и мобилизиране на войските и техните най-важни показатели, характеризиращи организацията, номера, дислокацията, бойната и мобилизирането на готовността, бойното и друго военно обучение, оръжия и логистична подкрепа на въоръжените сили. гранични войски и други военни формации;

Относно посоката на разработване на определени видове оръжия и военно оборудване, техния брой, тактически и технически характеристики, организация и технологии за производство, научноизследователска и развойна дейност, свързани с развитието на нови образци на оръжия и военно оборудване, модернизация на съществуващи проби , както и друга работа, планирана или извършена в интерес на страната;

За силите и средствата за гражданска защита, готовността на населените места, регионите и индивидуалните съоръжения за защита, евакуация и разпръскване на населението, за гарантиране на нейните житейски и производствени дейности на националните икономически съоръжения при военнослужещи или в други извънредни ситуации;

Върху геодезически, гравиметрични, картографски, хидрографски и хидрометеорологични данни и характеристики, които са важни за отбраната на страната.

За да се гарантира информационната сигурност на Руската федерация, аз отбелязвам:

1. Да одобри приложената информационна сигурност на Руската федерация.

2. Да се \u200b\u200bпризнае доктрината на Съвета за информационна сигурност на Руската федерация, одобрена от председателя на Руската федерация на 9 септември 2000 г. No. PR-1895.

3. Този указ влиза в сила на датата на подписването му.

Президент на Руската федерация V. Путин

Доктрина
информационна сигурност на Руската федерация
(одобрен председател на Руската федерация от 5 декември 2016 г. № 646)

I. Общи разпоредби

1. Тази доктрина е система от официални възгледи за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация в информационната сфера.

В тази доктрина, в рамките на информационната сфера, комбинацията от информация, информационни, информационни системи, уебсайтове в интернет информационната и телекомуникационната мрежа (наричана по-долу - интернет мрежа), комуникационни мрежи, информационни технологии, субекти, чиито дейности са свързани с формирането и обработка на информация, разработване и използване на тези технологии, информационна сигурност, както и набор от механизми за регулиране на съответните връзки с обществеността.

2. В тази доктрина се използват следните основни понятия:

а) националните интереси на Руската федерация в информационната сфера (наричана по-долу национални интереси в информационната сфера) са обективно значими лични нужди, обществото и държавата за гарантиране на тяхната сигурност и устойчиво развитие по отношение на информационната сфера;

б) заплахата от информационна сигурност на Руската федерация (наричана по-долу - информационната заплаха) е набор от действия и фактори, които създават опасност от увреждане на националните интереси в информационната сфера;

в) информационна сигурност на Руската федерация (наричана по-нататък - информационна сигурност) - състоянието на сигурността на личността, обществото и държавите от вътрешни и външни информационни заплахи, при които прилагането на конституционните права и свободи на лице и граждани \\ t , прилично качество и стандарт на живот на гражданите, суверенитет, териториалната цялост и устойчивото социално-икономическо развитие на Руската федерация, отбраната и сигурността на държавата;

г) гарантиране на сигурността на информацията - прилагането на взаимосвързано правно, организационно, оперативно търсене, разузнаване, контраразузнаване, научна и техническа, информация и аналитични, персонал, икономически и други мерки за предсказване, откриване, възпиране, предотвратяване, отразяване на информационните заплахи и премахване техните последствия прояви;

д) сили на информационна сигурност - правителствени агенции, както и дялове и длъжностни лица на държавни органи, местни правителства и организации, упълномощени да решават в съответствие със законодателството на Руската федерация, за да се гарантира сигурността на информацията;

д) инструменти за информационна сигурност - правни, организационни, технически и други средства, използвани чрез предоставяне на информационна сигурност;

ж) система за информационна сигурност - набор от симувки за информационна сигурност, извършващи координирани и планирани дейности, както и средствата за предоставяне на информационна сигурност;

з) информационна инфраструктура на Руската федерация (наричана по-долу - информационна инфраструктура) - набор от информационни съоръжения, информационни системи, обекти в интернет мрежа и комуникационни мрежи, разположени в Руската федерация, както и на териториите под юрисдикцията на руския \\ t Федерация или използвана въз основа на международни договори на Руската федерация.

3. В тази доктрина, въз основа на анализа на основните информационни заплахи и оценката на състоянието на информационната сигурност, се определят стратегическите цели и основните области на предоставяне на информационна сигурност, като се вземат предвид стратегическите национални приоритети на Руската федерация.

4. Правното основание на тази доктрина се състои от Конституцията на Руската федерация, като цяло приети принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, както и регулаторните правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.

5. Тази доктрина е документ за стратегическо планиране в областта на осигуряването на националната сигурност на Руската федерация, която разработва разпоредбите на стратегията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена от постановлението на председателя на Руската федерация на декември 31, 2015 No. 683, както и други документи за стратегическо планиране в определената област.

6. Тази доктрина е основата за формирането на обществената политика и развитието на връзките с обществеността в областта на информационната сигурност, както и за разработване на мерки за подобряване на системата за предоставяне на информационна сигурност.

II. Национални интереси в информационната сфера

7. Информационните технологии са придобили глобален трансграничен характер и са станали неразделна част от всички области на личността, обществото и държавата. Тяхното ефективно прилагане е фактор за ускоряване на икономическото развитие на държавата и формирането на информационното общество.

Информационната сфера играе важна роля за гарантиране на изпълнението на стратегическите национални приоритети на Руската федерация.

8. Националните интереси в информационната сфера са:

а) осигуряване и защита на конституционните права и свободи на лице и гражданин по отношение на получаването и използването на информация, неприкосновеност на личния живот при използване на информационни технологии, осигуряване на информация за демократичните институции, механизми за взаимодействие на държавата и гражданското общество, \\ t както и използването на информационни технологии в интерес на спасяването на културни, исторически и духовни и морални ценности на многонационалните хора на Руската федерация;

б) гарантиране на устойчивото и непрекъснато функциониране на информационната инфраструктура, предимно критичната информационна инфраструктура на Руската федерация (наричана по-долу "критична информационна инфраструктура") и единната телекомуникационна мрежа на Руската федерация, в мирно време, по време на непосредствената заплаха от агресия и военен;

в) разработване на информационни технологии и електронната индустрия в Руската федерация, както и за подобряване на дейностите на промишлени, научни и научни и технически организации в разработването, производството и функционирането на инструментите за информационна сигурност, предоставянето на услуги за информационна сигурност Шпакловка

г) привеждане на руската и международната общност на надеждната информация за държавната политика на Руската федерация и нейната официална позиция относно социално значимите събития в страната и света, използването на информационни технологии, за да се гарантира националната сигурност на Руската федерация в областта на културата;

д) насърчаване на формирането на система от международна информационна сигурност, насочена към борба с заплахите за използването на информационни технологии, за да се наруши стратегическата стабилност, за укрепване на равното стратегическо партньорство в областта на информационната сигурност, както и за защита на суверенитета на Руската федерация в информационното пространство.

9. Изпълнението на националните интереси в областта на информацията е насочено към създаване на безопасна среда на надеждна информация и устойчива по различни видове инфраструктура, за да се гарантира конституционните права и свободи на дадено лице и гражданин, стабилното социално-икономическо развитие на страната, както и националната сигурност на Руската федерация.

III. Основни информационни заплахи и състояние на информационната сигурност

10. Разширяване на приложенията на информационните технологии, като фактор за развитието на икономиката и подобряване на функционирането на обществените и държавните институции, едновременно генерира нови информационни заплахи.

Възможностите за трансграничен оборот на информацията все повече се използват за постигане на геополитически, противно на международното право на военно-политически, както и терористични, екстремистки, престъпни и други незаконни цели в ущърб на международната сигурност и стратегическата стабилност.

В същото време практиката на въвеждане на информационни технологии, без да се свързва с предоставянето на информационна сигурност значително увеличава вероятността от информационни заплахи.

11. Един от основните негативни фактори, засягащи състоянието на информационната сигурност, е да се изградят редица чужди страни от възможностите на информацията и техническото въздействие върху информационната инфраструктура за военни цели.

В същото време дейностите на организациите, извършващи технически проучвания срещу руските държавни органи, научни организации и предприятия на отбраната и промишленото комплексно увеличение.

12. мащабът на използването на специални услуги на отделни държави от средствата за предоставяне на информация и психологическа експозиция, насочени към дестабилизиране на вътрешното политическо и социално положение в различни региони на света и водещи до подкопаването на суверенитета и нарушаването на териториалната цялост на други държави. Религиозните, етническите, човешките права и други организации, както и отделни групи граждани, участват в тази дейност, докато възможностите на информационните технологии са широко използвани.

Налице е тенденция за увеличаване на обема на материали, съдържащи предубедена оценка на държавната политика на Руската федерация в чуждестранните медии. Руските медии често са изложени в чужбина на откровена дискриминация, руските журналисти създават пречки пред изпълнението на техните професионални дейности.

Информационното въздействие върху населението на Русия нараства, преди всичко младежта, за да се размаха традиционните руски духовни и морални ценности.

13. Различни терористични и екстремистки организации се използват широко от механизмите на въздействие върху индивида, груповото и общественото съзнание за инжектиране на междуетнически и социални напрежения, подбуждащи етническа и религиозна омраза или враждебност, насърчаване на екстремистка идеология, както и привличане нови поддръжници на терористичните дейности. Такива организации при незаконни цели се създават активно чрез разрушително въздействие върху обектите на критичната информационна инфраструктура.

14. обхватът на компютърните престъпления се увеличава предимно в кредитния и финансовия сектор, броя на престъпленията, свързани с нарушаването на конституционните права и свободи на дадено лице и гражданин, включително по отношение на неприкосновеността на личния живот, личното и. \\ T Семейни тайни, при обработката на лични данни, използвайки информационни технологии. В същото време методите, методите и средствата за извършване на такива престъпления стават все по-сложни.

15. Състоянието на информационната сигурност в областта на отбраната на страната се характеризира с увеличаване на използването на отделни държави и организации на информационни технологии за военни и политически цели, включително за прилагане на действия, противоречащи на международното право, насочено към подкопаване Суверенитет, политическа и социална стабилност, териториална цялост на Руската федерация и нейните съюзници и представляват заплаха за международния мир, глобалната и регионалната сигурност.

16. Състоянието на информационната сигурност в областта на държавната и обществената безопасност се характеризира с постоянно увеличаване на сложността, увеличавайки мащаба и растежа на координацията на компютърните атаки върху критични информационни инфраструктурни съоръжения, укрепване на разузнавателните дейности на чужди държави срещу руския Федерация, както и увеличаване на заплахите за прилагането на информационните технологии с цел увреждане на суверенитета, териториалната цялост, политическата и социалната стабилност на Руската федерация.

17. Състоянието на информационната сигурност в икономическата сфера се характеризира с недостатъчно ниво на развитие на конкурентните информационни технологии и тяхното използване за производството на продукти и предоставяне на услуги. Тя остава високо ниво на зависимост на местната индустрия от чуждестранните информационни технологии по отношение на електронната компонентна база, софтуер, компютри и комуникации, което причинява зависимостта на социално-икономическото развитие на Руската федерация по геополитическите интереси на чужбина.

18. Състоянието на информационната сигурност в областта на науката, технологиите и образованието се характеризира с недостатъчна ефективност на научните изследвания, насочени към създаване на обещаващи информационни технологии, ниско ниво на въвеждане на вътрешно развитие и недостатъчна сигурност на персонала в областта на информационната сигурност, \\ t както и ниска информираност на гражданите при предоставяне на лична информационна сигурност., В същото време, мерките за гарантиране на безопасността на информационната инфраструктура, включително нейната почтеност, наличност и устойчиво функциониране, използване на вътрешни информационни технологии и вътрешни продукти, често нямат подробна основа.

19. Състоянието на информационната сигурност в областта на стратегическата стабилност и равноправно стратегическо партньорство се характеризира с желание на отделните държави да използват технологичното превъзходство за господство в информационното пространство.

Настоящото разпределение между страните ресурси, необходимо за гарантиране на безопасното и устойчивото функциониране на интернет мрежата, не позволява прилагането на съвместна справка, основана на принципите на доверие в управлението на тях.

Липсата на международни правни норми, регулиращи междудържавните отношения в информационното пространство, както и механизмите и процедурите за тяхното прилагане, които отчитат спецификата на информационните технологии, затрудняват формирането на система от международна информационна сигурност, насочена към постигане на стратегическа стабилност и равни Стратегическо партньорство.

IV. Стратегически цели и основни насоки за предоставяне на информационна сигурност

20. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност в областта на отбраната на страната е да защити жизненоважните интереси на индивида, обществото и държавите от вътрешни и външни заплахи, свързани с прилагането на информационни технологии в военно-политическите цели, противоречащи на Международното право, включително за прилагане на враждебни действия и актове на агресия, насочени към подкопаване на суверенитет, нарушаване на териториалната цялост на държавите и преследване на заплахата за международния мир, сигурност и стратегическа стабилност.

21. В съответствие с военната политика на Руската федерация, основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на отбраната на страната са:

а) стратегическо ограничаване и предотвратяване на военни конфликти, които могат да възникнат в резултат на използването на информационни технологии;

б) подобряване на системата за информационна сигурност на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формации и органи, включително силите и средствата за информация конфронтация;

в) прогнозиране, откриване и оценка на информационни заплахи, включително заплахите за въоръжените сили на Руската федерация в информационната сфера;

г) улесняване на защитата на интересите на съюзниците на Руската федерация в информационната сфера;

д) неутрализиране на информацията и психологическото въздействие, включително насочени към подкопаване на историческите основи и патриотични традиции, свързани с защитата на Отечеството.

22. Стратегическите цели за гарантиране на информационната сигурност в областта на държавната и обществената сигурност са защитата на суверенитета, запазването на политическата и социалната стабилност, териториалната цялост на Руската федерация, гарантиране на основните права и свободи на лице и гражданин, \\ t както и защитата на критичната информационна инфраструктура.

23. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на държавната и обществената сигурност са:

а) противопоставяне на използването на информационни технологии за насърчаване на екстремистката идеология, разпространението на ксенофобията, идеи за национална изключителност, за да подкопаят суверенитета, политическата и социалната стабилност, насилствената промяна в конституционната система, нарушенията на териториалната цялост на Руската федерация;

б) спиране на дейности, които причиняват увреждане на националната сигурност на Руската федерация, извършвана чрез използване на технически средства и информационни технологии от специални услуги и организации на чужди държави, както и физически лица;

в) подобряване на защитата на критичната информационна инфраструктура и устойчивостта на неговото функциониране, разработването на механизми за откриване и предотвратяване на информационни заплахи и премахване на последиците от тяхното проявление, увеличаване на защитата на гражданите и териториите от ефекти от извънредни ситуации, причинени от информацията и техническото въздействие върху обектите на критична информационна инфраструктура;

г) подобряване на безопасността на функционирането на информационните инфраструктурни съоръжения, включително за осигуряване на устойчиво взаимодействие на държавните органи, предотвратяване на чуждестранния контрол върху функционирането на такива съоръжения, осигуряване на целостта, устойчивостта на функционирането и безопасността на единната телекомуникационна мрежа на Руската федерация, както и осигуряване на безопасността на информацията, предадена от нея и обработена в информационните системи в Руската федерация;

д) подобряване на безопасността на функционирането на проби от оръжия, военно и специално оборудване и автоматизирани системи за управление;

д) подобряване на ефективността на предотвратяването на престъпления, извършени чрез използване на информационни технологии и противодейства на такива престъпления;

ж) гарантиране на защитата на информацията, съдържаща информация, която съставлява държавните тайни, друга информация за ограничен достъп и разпространение, включително чрез повишаване на сигурността на съответните информационни технологии;

з) подобряване на методите и методите на производство и безопасно прилагане на продукти, предоставяне на услуги въз основа на информационни технологии, използващи вътрешно развитие, които отговарят на изискванията на информационната сигурност;

и) увеличаване на ефективността на информационната подкрепа за прилагането на държавната политика на Руската федерация;

к) неутрализиране на информационното влияние, насочено към ерозията на традиционните руски духовни и морални ценности.

24. Стратегическите цели за гарантиране на информационната сигурност в икономическата сфера са минималното възможно ниво на влияние на отрицателните фактори, причинени от недостатъчното ниво на развитие на вътрешните информационни технологии и електроника и електронната индустрия, развитието и производството на конкурентни средства за осигуряване Информационна сигурност, както и увеличаване на обема и качеството на предоставянето на услуги в областта на информационната сигурност.

25. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в икономическата сфера са:

а) иновативно развитие на индустрията за информационни технологии и електроника, увеличаване на дела на продуктите на тази индустрия в брутния вътрешен продукт, в структурата на износа на страната;

б) премахване на зависимостта на местната индустрия от чуждестранни информационни технологии и инструменти за информационна сигурност чрез създаването, развитието и широкото въвеждане на вътрешното развитие, както и производството на продукти и предоставянето на услуги, основани на тях;

в) подобряване на конкурентоспособността на руските компании, опериращи в информационните технологии и електроника и електроника, разработване, производство и експлоатация на инструменти за сигурност, които предоставят услуги в областта на информационната сигурност, включително създаването на благоприятни условия за дейности на територията на Руската федерация;

г) разработване на вътрешна конкурентна електронна база и технологии за производство на електронни компоненти, осигуряващи нуждите на вътрешния пазар в такива продукти и освобождаването на този продукт на световния пазар.

26. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност в областта на науката, технологиите и образованието е да подкрепи иновативното и ускорено развитие на информационната система, информационните технологии и електронната индустрия.

27. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на науката, технологиите и образованието са:

а) постигане на конкурентоспособността на руските информационни технологии и развитието на научния и техническия капацитет в областта на информационната сигурност;

б) създаването и прилагането на информационни технологии, първоначално устойчиви на различни видове въздействие;

в) провеждане на научни изследвания и прилагане на опитни развития, за да се създадат обещаващи информационни технологии и инструменти за информационна сигурност;

г) развитието на потенциала на персонала в областта на информационната сигурност и прилагането на информационни технологии;

д) гарантиране на сигурността на гражданите от информационни заплахи, включително чрез формиране на култура на лична информационна сигурност.

28. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност в областта на стратегическата стабилност и равноправното стратегическо партньорство е формирането на устойчива система на неконфликтни междудържавни отношения в информационното пространство.

29. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на стратегическата стабилност и равноправното стратегическо партньорство са:

а) защитата на суверенитета на Руската федерация в информационното пространство чрез независими и независими политики, насочени към прилагане на национални интереси в информационната сфера;

б) участие в формирането на система от международна информационна сигурност, която осигурява ефективно противопоставяне на използването на информационни технологии във военно-политически цели, противно на международното право, както и в терористични, екстремистки, престъпни и други незаконни цели;

в) създаване на международни правни механизми, които отчитат спецификата на информационните технологии, за да се предотвратят и разрешават междудържавни конфликти в информационното пространство;

г) насърчаване като част от дейностите на международни организации на Руската федерация, предвиждаща осигуряване на равномерно и взаимноизгодно сътрудничество на всички заинтересовани страни в информационната сфера;

д) развитие на националната система за управление на руския сегмент на интернет.

V. Основни основи на информационната сигурност

30. Система за сигурност е част от системата за национална сигурност на Руската федерация.

Осигуряването на информационната сигурност се извършва въз основа на комбинация от законодателни, правоприлагащи органи, правоприлагащи органи, съдебни, контролни и други форми на държавни органи в сътрудничество с местни органи на самоуправление, организации и граждани.

31. Системата за информационна сигурност се основава на разграничаването на правомощията на законодателни, изпълнителни и съдебни органи в тази област, като се вземат предвид темите на федералните държавни органи, държавните органи на учредителните субекти на Руската федерация, както и местните Властите, определени от законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на сигурност.

32. Съставът на системата за информационна сигурност се определя от председателя на Руската федерация.

33. Организационната база на системата за информационна сигурност е: Съветът на Федералната асамблея на Руската федерация, държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация, правителството на Руската федерация, Съвета за сигурност на Русната \\ t Федерация, федералните изпълнителни органи, Централната банка на Руската федерация, военната промишлена комисия на Руската федерация, междуведомствените органи, създадени от председателя на Руската федерация и правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните субекти на Руската федерация, местните власти, органите на съдебната власт, като се вземат предвид в съответствие със законодателството на участието на Руската федерация в решаването на задачите за информационна сигурност.

Участниците в системата за информационна сигурност са: собствениците на обекти на критична информационна инфраструктура и организация, действащи такива предмети, медии и масови комуникации, организиране на парични, валутни, банкови и други области на финансовия пазар, телекомуникационни оператори, операторите на информационни системи, организации, извършващи дейности за създаване и функциониране на информационни системи и комуникационни мрежи, разработване, производство и функциониране на инструментите за информационна сигурност, за предоставяне на информационни услуги, организации, ангажирани в образователни дейности в тази област, публични асоциации, други организации и граждани, които Съгласно ли е законодателството на Руската федерация, участват в решаването на задачи за информационна сигурност.

34. Дейностите на държавните органи по сигурността се основават на следните принципи: \\ t

а) законността на връзките с обществеността в информационната сфера и правното равенство на всички участници в такива отношения, основани на конституционното право на гражданите, които свободно търсят, да получават, предават, произвеждат и разпространяват информация по никакъв оправдателен начин;

б) конструктивното взаимодействие на държавни органи, организации и граждани при решаване на задачи за информационна сигурност;

в) спазване на баланса между нуждите на гражданите в свободния обмен на информация и ограничения, свързани с необходимостта от гарантиране на националната сигурност, включително в информационната сфера;

г) адекватността на силите и средствата за предоставяне на информационна сигурност, както е определено от непрекъснатото наблюдение на информационните заплахи;

д) спазване на общоприетите принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, както и законодателството на Руската федерация.

35. Целите на държавните органи в рамките на дейностите за информационна сигурност са:

а) гарантиране на защитата на правата и законните интереси на гражданите и организациите в информационната сфера;

б) оценка на състоянието на информационната сигурност, прогнозиране и откриване на информационни заплахи, определянето на приоритетни насоки за предотвратяване и премахване на последиците от тяхното проявление;

в) планиране, изпълнение и оценка на ефективността на комплекс от мерки за информационна сигурност;

г) организиране на дейност и координация на взаимодействието на силите за информационна сигурност, подобряване на тяхната правна, организационна, оперативна, разузнавателна, разузнаване, контраразузнаване, научна и техническа, информационна и аналитична, персонал и икономическа подкрепа;

д) разработване и прилагане на мерки за държавна подкрепа на организации, ангажирани в разработването, производството и функционирането на инструментите за информационна сигурност, за предоставяне на информационни услуги, както и организации, извършващи образователни дейности в тази област.

36. Целите на държавните органи в рамките на разработването и подобряването на системата за информационна сигурност са:

а) засилване на управлението на вертикалните и централизирането на силите за информационна сигурност във федерални, междурегионални, регионални, общински равнища, както и на нивото на информационните обекти, информационните системи и операторите на комуникационни мрежи;

б) подобряване на формите и методите за взаимодействие на силите за информационна сигурност, за да се увеличи тяхната готовност за борба с информационните заплахи, включително чрез редовно обучение (упражнения);

в) подобряване на информационните и аналитични и научни и технически аспекти на функционирането на системата за информационна сигурност;

г) подобряване на ефективността на взаимодействието между държавните органи, местните власти, организациите и гражданите в решаването на задачи по сигурността на информацията.

37. Прилагането на тази доктрина се извършва въз основа на секторни документи за стратегическо планиране на Руската федерация. За да актуализират тези документи, Съветът за сигурност на Руската федерация определя списъка с приоритетни области за предоставяне на информационна сигурност в средносрочен план, като се вземат предвид разпоредбите на стратегическата прогноза на Руската федерация.

38. Резултатите от наблюдението на прилагането на тази доктрина се отразяват в годишния доклад на секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация на председателя на Руската федерация относно състоянието на националната сигурност и мерките за укрепване.

Преглед на документа

Бяха одобрени нови доктрини за информационната сигурност на Русия.

Идентифицират се стратегическите цели и основните насоки за предоставяне на информационна сигурност.

Анализират се основните информационни заплахи. Дадена е оценка на състоянието на информационната сигурност.

Отбелязва се, че практиката за въвеждане на информационни технологии без свързване с предоставянето на информационна сигурност значително увеличава вероятността от информационни заплахи.

Състоянието на информационната сигурност засяга по-специално факта, че някои чужди държави увеличават възможностите за информация и техническо въздействие върху информационната инфраструктура за военни цели. Увеличават се дейността на организациите, извършващи техническо разузнаване по отношение на руските правителствени агенции, научни организации и OCP предприятия.

Налице е тенденция към увеличаване на чуждестранните медии обемът на материалите с предубедена оценка на местни господа. Руските медии често са изложени в чужбина на откровената дискриминация.

Различни терористични и екстремистки организации широко използват механизми за въздействие върху информацията. Мащабът на компютърната престъпност нараства.

Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на отбраната, държавата и обществената сигурност, в икономическата сфера, в областта на науката, технологиите и образованието, са дадени стратегическа стабилност и равни стратегически партньорства.

Съставът на системата за информационна сигурност се определя от председателя на Руската федерация. Съществията на Русия установяват списък с приоритетни области за предоставяне на информационна сигурност в средносрочен план.

Резултатите от наблюдението на изпълнението на доктрината се отразяват в годишния доклад на секретаря на председателя на Руската федерация.

Предишното доктрина за информационната сигурност на Русия, одобрено през 2000 г., е признато като невалидно.

От датата на подписването му влиза в сила от датата на подписването му.

Доктрина

информационна сигурност на Руската федерация

I. Общи разпоредби

1. Тази доктрина е система от официални възгледи за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация в информационната сфера.
В тази доктрина, в рамките на информационната сфера, комбинацията от информация, информационни системи, информационни системи, уебсайтове в интернет информационната и телекомуникационната мрежа (наричана по-долу "Интернет мрежа"), комуникационни мрежи, информационни технологии, субекти, чиито дейности са свързани с формирането и обработката на информация, разработване и използване на тези технологии, информационна сигурност, както и набор от механизми за регулиране на съответните връзки с обществеността.

2. В тази доктрина се използват следните основни понятия:
а) националните интереси на Руската федерация в информационната сфера (наричана по-долу национални интереси в информационната сфера) са обективно значими лични нужди, обществото и държавата за гарантиране на тяхната сигурност и устойчиво развитие по отношение на информационната сфера;
б) заплахата от информационна сигурност на Руската федерация (наричана по-долу - информационната заплаха) е набор от действия и фактори, които създават опасност от увреждане на националните интереси в информационната сфера;
в) информационна сигурност на Руската федерация (наричана по-нататък - информационна сигурност) - състоянието на сигурността на личността, обществото и държавите от вътрешни и външни информационни заплахи, при които прилагането на конституционните права и свободи на лице и граждани \\ t , прилично качество и стандарт на живот на гражданите, суверенитет, териториалната цялост и устойчивото социално-икономическо развитие на Руската федерация, отбраната и сигурността на държавата;
г) предоставяне на информационна сигурност - прилагането на взаимно свързана правна, организационна, оперативна, разузнавателна, разузнавателна, контраразузнаване, научна, информационна, аналитична, персонална, икономическа и други мерки за предсказване, откриване, възпиране, предотвратяване, отразяване на информационните заплахи и премахване на техните \\ t последствия прояви;
д) сили на информационна сигурност - правителствени агенции, както и дялове и длъжностни лица на държавни органи, местни правителства и организации, упълномощени да решават в съответствие със законодателството на Руската федерация, за да се гарантира сигурността на информацията;
д) инструменти за информационна сигурност - правни, организационни, технически и други средства, използвани чрез предоставяне на информационна сигурност;
ж) система за информационна сигурност - набор от симувки за информационна сигурност, извършващи координирани и планирани дейности, както и средствата за предоставяне на информационна сигурност;
з) информационна инфраструктура на Руската федерация (наричана по-долу - информационна инфраструктура) - набор от информационни съоръжения, информационни системи, обекти в интернет мрежа и комуникационни мрежи, разположени в Руската федерация, както и на териториите под юрисдикцията на руския \\ t Федерация или използвана въз основа на международните договори на Руската федерация.

3. В тази доктрина, въз основа на анализа на основните информационни заплахи и оценката на състоянието на информационната сигурност, се определят стратегическите цели и основните области на предоставяне на информационна сигурност, като се вземат предвид стратегическите национални приоритети на Руската федерация.

4. Правното основание на тази доктрина се състои от Конституцията на Руската федерация, като цяло приети принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, както и регулаторните правни актове на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.

5. Тази доктрина е документ за стратегическо планиране в областта на осигуряването на националната сигурност на Руската федерация, която разработва разпоредбите на стратегията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена от постановлението на председателя на Руската федерация на декември 31, 2015 No. 683, както и други документи за стратегическо планиране в определената област.

6. Тази доктрина е основата за формирането на обществената политика и развитието на връзките с обществеността в областта на информационната сигурност, както и за разработване на мерки за подобряване на системата за предоставяне на информационна сигурност.

II. Национални интереси в информационната сфера

7. Информационните технологии са придобили глобален трансграничен характер и са станали неразделна част от всички области на личността, обществото и държавата. Тяхното ефективно прилагане е фактор за ускоряване на икономическото развитие на държавата и формирането на информационното общество.
Информационната сфера играе важна роля за гарантиране на изпълнението на стратегическите национални приоритети на Руската федерация.

8. Националните интереси в информационната сфера са:
а) осигуряване и защита на конституционните права и свободи на лице и гражданин по отношение на получаването и използването на информация, неприкосновеност на личния живот при използване на информационни технологии, осигуряване на информация за демократичните институции, механизми за взаимодействие на държавата и гражданското общество, \\ t както и използването на информационни технологии в интерес на спасяването на културни, исторически и духовни и морални ценности на многонационалните хора на Руската федерация;
б) гарантиране на устойчивото и непрекъснато функциониране на информационната инфраструктура, предимно критичната информационна инфраструктура на Руската федерация (наричана по-долу "критична информационна инфраструктура") и единната телекомуникационна мрежа на Руската федерация, в мирно време, по време на непосредствената заплаха от агресия и военен;
в) разработване на информационни технологии и електронната индустрия в Руската федерация, както и за подобряване на дейностите на промишлени, научни и научни и технически организации в разработването, производството и функционирането на инструментите за информационна сигурност, предоставянето на услуги за информационна сигурност Шпакловка
г) привеждане на руската и международната общност на надеждната информация за държавната политика на Руската федерация и нейната официална позиция относно социално значимите събития в страната и света, използването на информационни технологии, за да се гарантира националната сигурност на Руската федерация в областта на културата;
д) насърчаване на формирането на система от международна информационна сигурност, насочена към борба с заплахите за използването на информационни технологии, за да се наруши стратегическата стабилност, за укрепване на равното стратегическо партньорство в областта на информационната сигурност, както и за защита на суверенитета на Руската федерация в информационното пространство.

9. Изпълнението на националните интереси в областта на информацията е насочено към създаване на безопасна среда на надеждна информация и устойчива по различни видове инфраструктура, за да се гарантира конституционните права и свободи на дадено лице и гражданин, стабилното социално-икономическо развитие на страната, както и националната сигурност на Руската федерация.

III. Основни информационни заплахи и състояние на информационната сигурност

10. Разширяване на приложенията на информационните технологии, като фактор за развитието на икономиката и подобряване на функционирането на обществените и държавните институции, едновременно генерира нови информационни заплахи.
Възможностите за трансграничен оборот на информацията все повече се използват за постигане на геополитически, противно на международното право на военно-политически, както и терористични, екстремистки, престъпни и други незаконни цели в ущърб на международната сигурност и стратегическата стабилност.
В същото време практиката на въвеждане на информационни технологии, без да се свързва с предоставянето на информационна сигурност значително увеличава вероятността от информационни заплахи.

11. Един от основните негативни фактори, засягащи състоянието на информационната сигурност, е да се изградят редица чужди страни от възможностите на информацията и техническото въздействие върху информационната инфраструктура за военни цели.
В същото време дейностите на организациите, извършващи технически проучвания срещу руските държавни органи, научни организации и предприятия на отбраната и промишленото комплексно увеличение.

12. мащабът на използването на специални услуги на отделни държави от средствата за предоставяне на информация и психологическа експозиция, насочени към дестабилизиране на вътрешното политическо и социално положение в различни региони на света и водещи до подкопаването на суверенитета и нарушаването на териториалната цялост на други държави. Религиозните, етническите, човешките права и други организации, както и отделни групи граждани, участват в тази дейност, докато възможностите на информационните технологии са широко използвани.
Налице е тенденция за увеличаване на обема на материали, съдържащи предубедена оценка на държавната политика на Руската федерация в чуждестранните медии.
Руските медии често са изложени в чужбина на откровена дискриминация, руските журналисти създават пречки пред изпълнението на техните професионални дейности.
Информационното въздействие върху населението на Русия нараства, преди всичко младежта, за да се размаха традиционните руски духовни и морални ценности.

13. Различни терористични и екстремистки организации се използват широко от механизмите на въздействие върху индивида, груповото и общественото съзнание за инжектиране на междуетнически и социални напрежения, подбуждащи етническа и религиозна омраза или враждебност, насърчаване на екстремистка идеология, както и привличане нови поддръжници на терористичните дейности. Такива организации при незаконни цели се създават активно чрез разрушително въздействие върху обектите на критичната информационна инфраструктура.

14. обхватът на компютърните престъпления се увеличава предимно в кредитния и финансовия сектор, броя на престъпленията, свързани с нарушаването на конституционните права и свободи на дадено лице и гражданин, включително по отношение на неприкосновеността на личния живот, личното и. \\ T Семейни тайни, при обработката на лични данни, използвайки информационни технологии. В същото време методите, методите и средствата за извършване на такива престъпления стават все по-сложни.

15. Състоянието на информационната сигурност в областта на отбраната на страната се характеризира с увеличаване на използването на отделни държави и организации на информационни технологии за военни и политически цели, включително за прилагане на действия, противоречащи на международното право, насочено към подкопаване Суверенитет, политическа и социална стабилност, териториална цялост на Руската федерация и нейните съюзници и представляват заплаха за международния мир, глобалната и регионалната сигурност.

16. Състоянието на информационната сигурност в областта на държавната и обществената безопасност се характеризира с постоянно увеличаване на сложността, увеличавайки мащаба и растежа на координацията на компютърните атаки върху критични информационни инфраструктурни съоръжения, укрепване на разузнавателните дейности на чужди държави срещу руския Федерация, както и увеличаване на заплахите за прилагането на информационните технологии с цел увреждане на суверенитета, териториалната цялост, политическата и социалната стабилност на Руската федерация.

17. Състоянието на информационната сигурност в икономическата сфера се характеризира с недостатъчно ниво на развитие на конкурентните информационни технологии и тяхното използване за производството на продукти и предоставяне на услуги. Тя остава високо ниво на зависимост на местната индустрия от чуждестранните информационни технологии по отношение на електронната компонентна база, софтуер, компютри и комуникации, което причинява зависимостта на социално-икономическото развитие на Руската федерация по геополитическите интереси на чужбина.

18. Състоянието на информационната сигурност в областта на науката, технологиите и образованието се характеризира с недостатъчна ефективност на научните изследвания, насочени към създаване на обещаващи информационни технологии, ниско ниво на въвеждане на вътрешно развитие и недостатъчна сигурност на персонала в областта на информационната сигурност, \\ t както и ниска информираност на гражданите при предоставяне на лична информационна сигурност., В същото време, мерките за гарантиране на безопасността на информационната инфраструктура, включително нейната почтеност, наличност и устойчиво функциониране, използване на вътрешни информационни технологии и вътрешни продукти, често нямат подробна основа.

19. Състоянието на информационната сигурност в областта на стратегическата стабилност и равноправно стратегическо партньорство се характеризира с желание на отделните държави да използват технологичното превъзходство за господство в информационното пространство.
Настоящото разпределение между страните ресурси, необходимо за гарантиране на безопасното и устойчивото функциониране на интернет мрежата, не позволява да се приложи съвместен панаир, въз основа на принципите на доверие в управлението им.
Липсата на международни правни норми, регулиращи междудържавните отношения в информационното пространство, както и механизмите и процедурите за тяхното прилагане, които отчитат спецификата на информационните технологии, затрудняват формирането на система от международна информационна сигурност, насочена към постигане на стратегическа стабилност и равни Стратегическо партньорство.

IV. Стратегически цели и основни насоки за предоставяне на информационна сигурност

20. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност в областта на отбраната на страната е да защити жизненоважните интереси на индивида, обществото и държавите от вътрешни и външни заплахи, свързани с прилагането на информационни технологии в военно-политическите цели, противоречащи на Международното право, включително за прилагане на враждебни действия и актове на агресия, насочени към подкопаване на суверенитет, нарушаване на териториалната цялост на държавите и преследване на заплахата за международния мир, сигурност и стратегическа стабилност.

21. В съответствие с военната политика на Руската федерация, основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на отбраната на страната са:
а) стратегическо ограничаване и предотвратяване на военни конфликти, които могат да възникнат в резултат на използването на информационни технологии;
б) подобряване на системата за информационна сигурност на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формации и органи, включително силите и средствата за информация конфронтация;
в) прогнозиране, откриване и оценка на информационни заплахи, включително заплахите за въоръжените сили на Руската федерация в информационната сфера;
г) улесняване на защитата на интересите на съюзниците на Руската федерация в информационната сфера;
д) неутрализиране на информацията и психологическото въздействие, включително насочени към подкопаване на историческите основи и патриотични традиции, свързани с защитата на Отечеството.

22. Стратегическите цели за гарантиране на информационната сигурност в областта на държавната и обществената сигурност са защитата на суверенитета, запазването на политическата и социалната стабилност, териториалната цялост на Руската федерация, гарантиране на основните права и свободи на лице и гражданин, \\ t както и защитата на критичната информационна инфраструктура.

23. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на държавната и обществената сигурност са:
а) противопоставяне на използването на информационни технологии за насърчаване на екстремистката идеология, разпространението на ксенофобията, идеи за национална изключителност, за да подкопаят суверенитета, политическата и социалната стабилност, насилствената промяна в конституционната система, нарушенията на териториалната цялост на Руската федерация;
б) спиране на дейности, които причиняват увреждане на националната сигурност на Руската федерация, извършвана чрез използване на технически средства и информационни технологии от специални услуги и организации на чужди държави, както и физически лица;
в) подобряване на защитата на критичната информационна инфраструктура и устойчивостта на неговото функциониране, разработването на механизми за откриване и предотвратяване на информационни заплахи и премахване на последиците от тяхното проявление, увеличаване на защитата на гражданите и териториите от ефекти от извънредни ситуации, причинени от информацията и техническото въздействие върху обектите на критична информационна инфраструктура;
г) подобряване на безопасността на функционирането на информационните инфраструктурни съоръжения, включително за осигуряване на устойчиво взаимодействие на държавните органи, предотвратяване на чуждестранния контрол върху функционирането на такива съоръжения, осигуряване на целостта, устойчивостта на функционирането и безопасността на единната телекомуникационна мрежа на Руската федерация, както и осигуряване на безопасността на информацията, предадена от нея и обработена в информационните системи в Руската федерация;
д) подобряване на безопасността на функционирането на проби от оръжия, военно и специално оборудване и автоматизирани системи за управление;
д) подобряване на ефективността на предотвратяването на престъпления, извършени чрез използване на информационни технологии и противодейства на такива престъпления;
ж) гарантиране на защитата на информацията, съдържаща информация, която съставлява държавните тайни, друга информация за ограничен достъп и разпространение, включително чрез повишаване на сигурността на съответните информационни технологии;
з) подобряване на методите и методите на производство и безопасно прилагане на продукти, предоставяне на услуги въз основа на информационни технологии, използващи вътрешно развитие, които отговарят на изискванията на информационната сигурност;
и) увеличаване на ефективността на информационната подкрепа за прилагането на държавната политика на Руската федерация;
К) неутрализиране на информационното влияние, насочено към ерозията на традиционните руски духовни и морални ценности.

24. Стратегическите цели за гарантиране на информационната сигурност в икономическата сфера са минималното възможно ниво на влияние на отрицателните фактори, причинени от недостатъчното ниво на развитие на вътрешните информационни технологии и електроника и електронната индустрия, развитието и производството на конкурентни средства за осигуряване Информационна сигурност, както и увеличаване на обема и качеството на предоставянето на услуги в областта на информационната сигурност.

25. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в икономическата сфера са:
а) иновативно развитие на информационните технологии и електронната индустрия, увеличаване на дела на продуктите на тази индустрия в брутния вътрешен продукт, б в структурата на износа на страната;
б) премахване на зависимостта на местната индустрия от чуждестранни информационни технологии и инструменти за информационна сигурност чрез създаването, развитието и широкото въвеждане на вътрешното развитие, както и производството на продукти и предоставянето на услуги, основани на тях;
в) подобряване на конкурентоспособността на руските дружества, опериращи в информационните технологии и електроника и електроника, разработване, производство и експлоатация на инструменти за сигурност, които предоставят услуги на услуги за информационна сигурност, включително чрез създаване на благоприятни условия за дейността на Руската федерация;
г) разработване на вътрешна конкурентна електронна база и технологии за производство на електронни компоненти, осигуряващи нуждите на вътрешния пазар в такива продукти и освобождаването на този продукт на световния пазар.

26. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност Б на науката, технологиите и образованието е да подкрепи иновативното и ускорено развитие на системата за информационна сигурност, информационната технология и електронната индустрия.

27. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на науката, технологиите и образованието са:
а) постигане на конкурентоспособността на руските информационни технологии и развитието на научния и техническия капацитет в областта на информационната сигурност;
б) създаването и прилагането на информационни технологии, първоначално устойчиви на различни видове въздействие;
в) провеждане на научни изследвания и прилагане на опитни развития, за да се създадат обещаващи информационни технологии и инструменти за информационна сигурност;
г) развитието на потенциала на персонала в областта на информационната сигурност и прилагането на информационни технологии;
д) гарантиране на сигурността на гражданите от информационни заплахи, включително чрез формиране на култура на лична информационна сигурност.

28. Стратегическата цел за предоставяне на информационна сигурност Б със стратегическа стабилност и равноправно стратегическо партньорство е да се формира устойчива система на неконфликтни междудържавни отношения в информационното пространство.

29. Основните насоки за предоставяне на информационна сигурност в областта на стратегическата стабилност и равноправното стратегическо партньорство са:
а) защитата на суверенитета на Руската федерация в информационното пространство чрез независими и независими политики, насочени към прилагане на национални интереси в информационната сфера;
б) участие в формирането на система от международна информационна сигурност, която осигурява ефективно противопоставяне на използването на информационни технологии във военно-политически цели, противно на международното право, както и в терористични, екстремистки, престъпни и други незаконни цели;
в) създаване на международни правни механизми, които отчитат спецификата на информационните технологии, за да се предотвратят и разрешават междудържавни конфликти в информационното пространство;
г) насърчаване като част от дейностите на международни организации на Руската федерация, предвиждаща осигуряване на равномерно и взаимноизгодно сътрудничество на всички заинтересовани страни в информационната сфера;
д) развитие на националната система за управление на руския сегмент на интернет.

V. Основни основи на информационната сигурност

30. Система за сигурност е част от системата за национална сигурност на Руската федерация.
Осигуряването на информационната сигурност се извършва въз основа на комбинация от законодателни, правоприлагащи органи, правоприлагащи органи, съдебни, контролни и други форми на държавни органи в сътрудничество с местни органи на самоуправление, организации и граждани.

31. Системата за информационна сигурност се основава на разграничаването на правомощията на законодателни, изпълнителни и съдебни органи в тази област, като се вземат предвид темите на федералните държавни органи, държавните органи на учредителните субекти на Руската федерация, както и местните Властите, определени от законодателството на Руската федерация в областта на осигуряването на сигурност.

32. Съставът на системата за информационна сигурност се определя от председателя на Руската федерация.

33. Организационната база на системата за информационна сигурност е: Съветът на Федералната асамблея на Руската федерация, държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация, правителството на Руската федерация, Съвета за сигурност на Русната \\ t Федерация, федералните изпълнителни органи, Централната банка на Руската федерация, военната промишлена комисия на Руската федерация, междуведомствените органи, създадени от председателя на Руската федерация и правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните субекти на Руската федерация, местните власти, органите на съдебната власт, като се вземат предвид в съответствие със законодателството на участието на Руската федерация в решаването на задачите за информационна сигурност.
Участниците в системата за информационна сигурност са: собствениците на обекти на критична информационна инфраструктура и организация, действащи такива предмети, медии и масови комуникации, организиране на парични, валутни, банкови и други области на финансовия пазар, телекомуникационни оператори, операторите на информационни системи, организации, извършващи дейности за създаване и функциониране на информационни системи и комуникационни мрежи, разработване, производство и функциониране на инструментите за информационна сигурност, за предоставяне на информационни услуги, организации, ангажирани в образователни дейности в тази област, публични асоциации, други организации и граждани, които Съгласно ли е законодателството на Руската федерация, участват в решаването на задачи за информационна сигурност.

34. Дейностите на държавните органи по сигурността се основават на следните принципи: \\ t
а) законността на връзките с обществеността в информационната сфера и правното равенство на всички участници в такива отношения, основани на конституционното право на гражданите, които свободно търсят, да получават, предават, произвеждат и разпространяват информация по никакъв оправдателен начин;
б) конструктивното взаимодействие на държавни органи, организации и граждани при решаване на задачи за информационна сигурност;
в) спазване на баланса между нуждите на гражданите в свободния обмен на информация и ограничения, свързани с необходимостта от гарантиране на националната сигурност, включително в информационната сфера;
г) адекватността на силите и средствата за предоставяне на информационна сигурност, както е определено от непрекъснатото наблюдение на информационните заплахи;
д) спазване на общоприетите принципи и норми на международното право, международните договори на Руската федерация, както и законодателството на Руската федерация.

35. Целите на държавните органи в рамките на дейностите за информационна сигурност са:
а) гарантиране на защитата на правата и законните интереси на гражданите и организациите в информационната сфера;
б) оценка на състоянието на информационната сигурност, прогнозиране и откриване на информационни заплахи, определянето на приоритетни насоки за предотвратяване и премахване на последиците от тяхното проявление;
в) планиране, изпълнение и оценка на ефективността на комплекс от мерки за информационна сигурност;
г) организиране на дейност и координация на взаимодействието на силите за информационна сигурност, подобряване на тяхната правна, организационна, оперативна, разузнавателна, разузнаване, контраразузнаване, научна и техническа, информационна и аналитична, персонал и икономическа подкрепа;
д) разработване и прилагане на мерки за държавна подкрепа на организации, ангажирани в разработването, производството и функционирането на инструментите за информационна сигурност, за предоставяне на информационни услуги, както и организации, извършващи образователни дейности в тази област.

36. Целите на държавните органи в рамките на разработването и подобряването на системата за информационна сигурност са:
а) засилване на управлението на вертикалните и централизирането на силите за информационна сигурност във федерални, междурегионални, регионални, общински равнища, както и на нивото на информационните обекти, информационните системи и операторите на комуникационни мрежи;
б) подобряване на формите и методите за взаимодействие на силите за информационна сигурност, за да се увеличи тяхната готовност за борба с информационните заплахи, включително чрез редовно обучение (упражнения);
в) подобряване на информационните и аналитични и научни и технически аспекти на функционирането на системата за информационна сигурност;
г) подобряване на ефективността на взаимодействието между държавните органи, местните власти, организациите и гражданите в решаването на задачи по сигурността на информацията.

37. Прилагането на тази доктрина се извършва въз основа на секторни документи за стратегическо планиране на Руската федерация. За да актуализират тези документи, Съветът за сигурност на Руската федерация определя списъка с приоритетни области за предоставяне на информационна сигурност в средносрочен план, като се вземат предвид разпоредбите на стратегическата прогноза на Руската федерация.

38. Резултатите от наблюдението на прилагането на тази доктрина се отразяват в годишния доклад на секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация на председателя на Руската федерация относно състоянието на националната сигурност и мерките за укрепване.