Konferencijske globalne prijetnje biološke sigurnosti. Administrativna kružna međunarodna konferencija "Globalne prijetnje biološke sigurnosti: problemi i rješenja

02.11.2017

O rezultatima rada Međunarodne konferencije "Globalne prijetnje biološke sigurnosti: problemi i rješenja"

U Sočiju, međunarodna konferencija "Globalne prijetnje biološke sigurnosti: problemi i odluke" uspješno su završili svoj rad, koji je organizirala Federalna služba za nadzor u zaštiti čovjeka u vezi sa Ministarstvom vanjskih poslova Ruska Federacija.

Konferencija je prikupila više od 120 učesnika iz 27 zemalja, međunarodnih i javnih organizacija, predstavnika naučne zajednice.

Ruska delegacija zastupala je šef rospebnadzora, glavnog državnog sanitarnog ljekara Ruske Federacije Anna Popova, zamjenik ministra vanjskih poslova Ruske Federacije Sergej Ryabkov, kao i predstavnici Ministarstva odbrane Rusije, Ministarstvo industrije i trgovina Ruskom Federacijom. Konferenciji su prisustvovali vodeći stručnjaci stranih država koji rade na polju biološke sigurnosti.

Završno plenarno zasjedanje konferencije posvećeno je budućnosti CBTO-a i programu rada za 2018.-2020.

Konferencija je pokazala da na formiranje globalnih prijetnji biološkoj sigurnosti utječu mnogi faktori i pitanja protivljenja ovim prijetnjama postaju sve važnije u moderni svijet. Sve veći broj prekograničnih izleta, rast međunarodne trgovine, razvoj biotehnologija, regionalnih sukoba, terorizam pogoršava rizike pojave i globalnog širenja opasnih patogena, kao rezultat namjernog procesa, kao rezultat namjernog Distribucija mikroorganizama i toksina.

S tim u vezi, primijetila je da prevencija i odgovor na prijetnje biološkom sigurnošću prirodne i namjerne prirode zahtijevaju blisku multilateralnu suradnju, jačajući nadnacionalni mehanizmi za otkrivanje razvoja i širenja biološkog i toksin oružja, razvoja međunarodne saradnje U oblasti upravljanja zdravstvenim rizikom povezano sa infekcijama.

U tom kontekstu, ruske mobilne anti-epidemijske formacije kao alat za osiguranje biološke sigurnosti bile su posebno skupe. Konkretno, upotreba specijalizovanih anti-epidemijskih brigada (SPEB) rospebnadžnika i mobilnih kompleksa Ministarstva odbrane Rusije za analizu patogenih bioloških materijala. Špijuni rospebnadzora najnovija generacija A "sova" trupa RHBZ-a Rusko Ministarstvo odbrane predstavljene su na izložbi za upoznavanje.

Tokom konferencije više puta je naglašeno potrebama za otvorenom, povjerljivom i univerzalnom provedbom Konvencije o zabrani biološkog i toksinskog oružja (CBTO).

Jedan od temeljnih mehanizama za efikasnu suzbijanje globalnih prijetnji biološkoj sigurnosti, po mišljenju učesnika konferencije, je CBTO, što je od suštinskog značaja za međunarodna mira i sigurnost. Smanjenje nivoa takvih prijetnji bit će olakšane stanjima svih obaveza usvojenih prema CBTO-u, kao u pogledu eliminacije mogućnosti korištenja bakteriološke (biološke) i toksin oružja, a u smislu pomoći moguća je Najpotpunija razmjena opreme, materijala, naučnih i i i tehničke informacije O korištenju bakterioloških (bioloških) alata i toksina u mirnim svrhe.

Slijedeći rezultate prezentacija i diskusija, može se primijetiti da bi trebalo uzeti u obzir kao prioritet za danas globalne prijetnje biološkoj sigurnosti:

Neobična raspodjela dobro poznatih i novoprimljenih opasnih patogena;

Nezakonita upotreba mikroorganizama i toksina u vojnim i terorističkim svrhama;

Nekontrolirane biotehnološke studije povezane sa CBTO-om koji su proveli državni i nedržavni akteri;

Nelegalna upotreba naučnih i tehničkih napretka u biologiji;

Prekomjerna integracija međunarodne sigurnosti i međunarodne zdravstvene zaštite;

Pokušaji "zamagliti" režimu CBTO-a i stvaranje paralelnih mehanizama za mehanizme kontrole razvoja biotehnologije;

Globalna neravnoteža u biotehnološkom razvoju koja smanjuju kolektivni potencijal prevencije i odgovora na prekogranične prijetnje biološke sigurnosti.

Učesnici su primijetili da je intersesijski radni program imao namijenjen raspravi o prioritetnim zadacima za provođenje CBTO-a i razvoja i provođenja praktičnih mehanizama za ispunjavanje njegovih članaka značajan doprinos jačanju i primjeni Konvencije u cjelini.

S obzirom na gore navedeno, učesnici konferencije izrazili su opredjeljenje za jačanje CBTO-a i na osnovu odluke VIII konferencije CBTO-a (7. do 25. novembra 2016.), nazovite za države CBTO-ove države za vrijeme CBTO-a Sastanak (4-8 prosinca 2017. godine, Ženev) Da bi se učinio sve napore za postizanje napretka na stvorenjima i u odnosu na proces za razdoblje do sljedeće IX konferencije za reviziju kako bi se postigao konsenzus o intersenzusu.

Drage kolege,

Dame i gospodo,

Među širokim spektrom bioloških prijetnji, opasnost povezana s upotrebom kaudarskih agenata zaraznih bolesti ljudskih, životinja i biljaka kao oružja je zauzeta. Posljedice ove aplikacije mogu biti katastrofalne, pa je biološko oružje opravdano kao oružje masovne lezije.

U želji za smanjenjem užasa rata, povezanim sa upotrebom oružja masovne lezije, vodeće sile u 1925. razvijeno. Međutim, ovaj ugovor nije nametnuo ograničenja ili zabrane razvoja biološkog oružja i zabrinuti su samo njegovu nepotrebnu u ratu između država sudjelovanja u protokolu. Gotovo nakon njegovog usvajanja, obveze sadržane u njoj počele su se tumačiti kao ne zabranjuju odgovor, što je doprinijelo razvoju doktrine odvraćanja i stvaranjem relevantnih arsenala. Način genevačkog protokola nije se razlikovao u trajnosti kao rezultat njegovog otvorenog kršenja 1930-ih. Zbog upotrebe hemijskog oružja i, zbog nekurširanog u njemu u njemu u njemu prvo decenijama nekoliko prvoklasnih moći. Sovjetski Savez pridružio se Genevi protokolu 1928. godine. Rusija je 2001. godine skinula sve rezervacije napravljene u jednom trenutku SSSR-a kada se pridruže protokolu - pozivi sve ostale da rade bez daljnjeg odgađanja.

Događaji Drugog svjetskog rata potvrdili su potrebu za poboljšanjem međunarodnog pravnog režima kako bi se smanjio rizik od biološkog oružja. Ipak, u prvih dvadeset poslijeratnih godina, uslovi za to nisu bili odsutni zbog činjenice da su vodeća stanja zapadnog bloka izvršila masivne uvredljive biološke programe. Istovremeno su to učinili koordinirali. Do kraja 1960-ih. Tamo su, međutim, zaključili da je u doktrinalnom planu biološko oružje kao oružje duplicira u dupljenju masovne lezije, i stoga, zbog izvodljivosti ekonomske potrošnje vojnog proračuna, može se odbiti. Kao rezultat toga, formirani su uslovi za međunarodne pregovore. U to vrijeme Sovjetski Savez je nominirao inicijativu za razvoj sporazuma koji zabranjuje biološko i hemijsko oružje. Takav prijedlog koji podržava mnoge zemlje u razvoju, međutim, nije ispunio odobrenje na zapadu - nije bilo žurbe da ih odbiju tada prednostima u sredstvima za održavanje hemijskog rata, posebno novih fosforna-organskih tvari za trovanje u to vrijeme. Stoga je u opsegu pregovora počeo u Ženevi, ušli su samo biološki agenti, kao i toksični proizvodi vitalne aktivnosti živih organizama - toksini. 1971. godine, u posljednjoj fazi pregovora, tekst buduće konvencije o zabrani biološkog i toksinskog oružja dogovoren je u bilateralnom formatu između dvije supersere vremena - SSSR i Sjedinjenih Država. Treba napomenuti veliki inteligentni doprinos u Velikoj Britaniji razvoju njegovog teksta. To nije slučajno da su ove tri države imenovale deponiranje CBTO-a, a njihova ratifikacija bila je određena kao uvjet stupanja na snagu ugovora, koji se odvijao 1975. godine.

Mehanizmi implementacije Konvencije u velikoj mjeri odražavaju stvarnosti međunarodne situacije epohe, što je karakteriziralo zbrku dva različita društveno-politička sistema, poznata kao "hladni rat". Zbog mentaliteta konfrontacije bilo je nemoguće osigurati postupke verifikacije za provjeru novog ugovora i stvoriti organizaciju za pomoć u ispunjavanju njegovih odredbi. Međutim, sama činjenica izgleda takve konvencije u kratkom roku za odlaganje napetosti može se smatrati velikom srećom, jer je nakon nekoliko godina "hladni rat" kao paradigma sukoba počela se odvajati s novom silom koja do druge polovine 1980-ih. Stavite križ na izglede za zaključivanje velikih sporazuma u oblasti razoružanja.

Prvih deset godina provedbe CBTO-a potvrdilo je mišljenje o potrebi ispravljanja urođenih nedostataka. Koristeći poboljšanje međunarodne situacije, Sovjetski Savez na drugoj konferenciji CBO-a 1986. godine, prvo je pokrenulo pitanje razvoja kontrolnog mehanizma. Međutim, druge zemlje nisu bile spremne za to, a mogućnost započinjanja sličnog posla je tada promašeno. Ko zna kako bi režim biološkog razoružanja izgledao sada ako je sovjetska inicijativa prihvaćena? Istorija, međutim, ne podnosi podjelu subjunktivu. 1991. godine, SSSR po redoslijedu njegovog postojanja ponovo je podržao ideju razvoja mehanizma za provjeru.

1992-1993 Ruska delegacija već je aktivno sudjelovala u radu vještačke grupe Vlade Verexa kako bi razmotrila pitanja verifikacije sa naučnog i tehničkog stanovišta i doprinijeli identifikaciji, formuliranju i evaluaciji 21 potencijalne mjere provjere i njihovih različitih kombinacija i njihovih različitih kombinacija.

Nakon toga, Rusija je 1994. godine, zajedno s drugima, učinila početak pregovora o razvoju dodatnog pravno obvezujućeg protokola za CBTO i aktivno sudjelovao u njima u sljedećih šest godina. Stoga postoji značajan ruski doprinos u nacrtu protokola, koji se pretpostavlja da je odobrio na petu konferenciju o pregledu krajem 2001. poremećaj u julu 2001. bio je blizu zaključivanja pregovora, kao i mnogih drugih država, kao i mnogih drugih država Snažan šok, udarajući pod spavanje 10-godišnji napori multilateralne diplomacije. Tada smo učinili sve što je moguće da zaštiti barem nešto i ne u potpunosti resetiramo stvari. Konkretno, zajedno sa razumnom većinom, uspjeli smo održati pregovarački mandat Protokola i spriječiti njegovo otkazivanje. Još uvijek vrijedi i čeka vrijeme kada će okolnosti omogućiti relevantne napore. Rusko ministarstvo vanjskih poslova u 2014. godini, a istraživanje, koje je prisustvovalo preko 40 država, potvrdilo je kontinuirano zanimanje u većini za jačanje CBTO-a usvajanjem dodatnog protokola.

Istovremeno, treba napomenuti da od 2001. otključavanje pregovaračkog procesa u okviru CBTO-a nije se pojavio - iste političke prepreke i dalje postoje u odnosu na mandat iz 1994. godine. Stari pokušaji ne prestaju prepisati povijest izjava koje CBTO navodno ne provjerava, a rad u ovom polju je neskorna. Takve izjave su u suprotnosti s zaključcima stručnjaka za Grupe Verex, koji su, kao što rekoh, 1993. godine nakon dvogodišnjeg studija postigla da potencijalne mjere provjere mogu biti korisne u pogledu povećanja transparentnosti, olakšavajući povjerenje koje su u skladu sa svojim obavezama CBTO. Stručnjaci su naglasili da bi sa naučnog i tehničkog stanovišta, neke mjere za provjeru doprinijele poboljšanju efikasnosti i poboljšanja implementacije Konvencije i priznato da bi uredna i efikasna provjera mogla ojačati CBTO. Sve su to naučno zasnovani zaključci koji su odobreni širokim konsenzusom. Protiv ove pozadine, pokušaji pojedinih stanja, blokirajući obnovu pregovora o mehanizmu verifikacije CBTO-a, kako bi se postigao jednostrani pristup svojim stranim mikrobiološkim predmetima koji zanimaju njihove strane mikrobiološke predmete u kojima se ne umaraju da bi se ne umorili za distribuciju najsmješnije glasine. Nije jasno zašto trebaju pregledati takve objekte ako negiraju mogućnost provjere u CBTO-u. Možda je, nakon svega, dodana vrijednost verifikacije, ali samo u svojim interesima - na principu reciprociteta, ne dozvoljava im da idu vjeru u vlastitu ekskluzivnost i, možda, druge razloge kojima ne žele širenje.

Rusija, zajedno sa mnogim državama, smatra da bi najefikasniji način jačanja Konvencije bio usvajanje zakonski obvezujući protokol koji se odnosi na sve njegove odredbe, uključujući provjeru. Ovo je naš nepromijenjen dugoročni cilj. U isto vrijeme, u ovoj fazi smo spremni razvijati i usvojiti pomoćne mjere i rješenja koja bi pomogla u jačanju režima CBTO-a u skoroj i srednjoročnoj perspektivi.

U tom je kontekstu, u posljednjih nekoliko godina, Rusija je pripremila i predstavila nekoliko obećavajućih inicijativa koje se odnose na poboljšanje provedbe mnogih odredbi Konvencije.

Dakle, u prosincu 2015. zajedno sa Armenije, Bjelorusijom i Kinom, distribuirali su prijedlog da započnemo pregovore o razvoju pravno obvezujućeg dokumenta za poboljšanje provedbe CBTO-a, uključujući sljedeće upute: uključujući sljedeće upute:

Mjere za izgradnju povjerenja;

Nacionalna implementacija;

Praćenje naučnih i tehničkih dostignuća;

Međunarodna saradnja u mirnim svrhe;

Pomoć i zaštita od biološkog oružja;

Istraživanje predviđene upotrebe biološkog oružja.

Prijedlog je bio ugrožen u pokušaju odgode budućeg rješenja za provjeru pitanja, ali ni u kojem slučaju bez otkazivanja ili zamena mandata za pregovaranje iz 1994. godine. To je izazvalo veliko zanimanje među mnogim zemljama, ali nedostatak odgovarajuće rezerve političke neće još imati dozvoljeno je preći na svoju praktičnu provedbu.

Kao dio pripreme za prošlogodišnju konferenciju osmoj pregledu, Rusija je iznijela nekoliko inicijativa i projekata koji imaju praktičnu ili nesumnjivu dodanu vrijednost u smislu stvaranja određenih mehanizama za sprovođenje odredbi Konvencije.

Prije svega, potrebno je napomenuti inicijativu za stvaranje pod pokroviteljstvom mobilnih medicinskih i bioloških vijeća pod pokroviteljstvom kako bi se pomoglo pogođenom stanju u slučaju biološkog oružja, istražujući takve aplikacije i pomoći u borbi protiv epidemija raznog porijekla. Njegova provedba bila bi veliki doprinos poboljšanju implementacije tri člana Konvencije: članci VII (pomoć i zaštita od biološkog oružja), član X (međunarodna saradnja u sprečavanju bolesti) i član VI (istraga kršenja). Štaviše, ostvaren bi sinergistički efekat i značajna ušteda troškova, jer bi se mogle za rješavanje širokog spektra zadataka mogle iskoristiti mobilne odvojene, jer bi se mogle koristiti mobilni odredi.

Ako govorimo o pozicioniranju mobilnih odreda u strategiji složenog prozora, prijetnja korištenjem bioloških agenata kao oružja, vođeni smo na sljedećim razmatranjima. Praćenje poštivanja zabrana za razvoj i proizvodnju biološkog oružja zahtijeva provedbu mjera kontrole, uključujući deklaraciju o relevantnim dvostrukim objektima i posjetama na mjestu. Ovdje nema ništa novo - ovaj pristup se primjenjuje duž IAEA i OPCW-a. Ipak, kao rezultat poremećaja pregovora o razvoju Protokola 2001. godine, parametri takvog upravljačkog mehanizma nisu mogli biti koordinirani. Stoga objektivni podaci o poštivanju ovih odredbi ne postoje. To stvara situaciju nesigurnosti i postavlja pitanja koja se tiču \u200b\u200bstvarnog stanja stvari. Zabrinutovanje Ovaj plan je poboljšan samo u vezi s prekomjernim iznosima finansiranja dvoje namjenskih mikrobioloških programa, obavljajući sumnjive eksperimente sa patogenima smrtonosnih bolesti (posebno izgradnju vojnih medicinskih i bioloških aktivnosti izvan nacionalnog teritorija i drugih faktora rizika . Iz tih razloga, prijetnja upotrebi biološkog oružja kao vladinih i nedržavnih aktera ne može se diskontirati, posebno jer se takva upotreba može prerušiti u prirodne izbijanja zaraznih bolesti među ljudima, životinjama ili biljkama. Na osnovu toga potrebno je imati u spremnosti snage i sredstava za brz odgovor koji se mogu brzo riješiti situacijom na mjestu i učiniti hitne radnje za zaustavljanje epidemije i njegove daljnje likvidacije. U slučaju otkrivanja znakova namjernog širenja bolesti, također bi se trebala izvršiti odgovarajuća istraga kako bi se utvrdila činjenice i dovođenje krivice za pravdu. Ovo je logika ruske inicijative na mobilnim medicinskim i biološkim odredom kao sredstvo jačanja CBTO-a i poboljšanju njegove primjene. Danas ćemo čuti i o tome funkcionalne mogućnosti i primjeri uspješne upotrebe specijaliziranih jedinica za brze odgovore, i ruskih i stranih. Prema našem mišljenju, ovo je potvrda činjenice da je naša inicijativa duboko promišljena, znanstveno je zasnovana i u potrazi u praksi.

Područje nadgledanja naučnih i tehničkih dostignuća vezanih za Konvenciju jednako je važno. Svrha takvog nadzora, s jedne strane, je identifikacija i analiza rizika povezanih s tim ili drugim područjima istraživanja i tehnologija kako bi se takvi rizici smanjili na prihvatljivu razinu, a ne štete naučnom i tehničkom napretku. S druge strane, potrebno je podići svijest i raširena znanja i dostignuća koja mogu pomoći u provođenju ciljeva CBTO-a, prije svega, u sprečavanju zaraznih bolesti, bez obzira na prirodu njihove pojave. S tim u vezi, 2016. godine Rusija je razvila prijedlog za stvaranje reprezentativnog naučnog i savjetodavnog odbora pod pokroviteljstvom. Strukture ove vrste široko se koriste u međunarodnoj praksi, a danas ćemo i dalje imati izvještaj o primjeru uspješnog funkcioniranja naučnog i savjetodavnog odbora OPCW-a.

Drugo važno pitanje je povećanje transparentnosti aktivnosti biološkog profila koji se odnosi na CBTO. Poseban faktor rizika u tom pogledu je vojna medicinska i biološka aktivnost koja se vrši izvan nacionalne teritorije. Primjećujemo značajno širenje takvih aktivnosti zbog kojih razmišljaju o svojoj istinitoj orijentaciji i sadržaju. O tome ne razgovaramo, a ne prvo, jer sve više primjećuju takve manifestacije u zemljama u vašoj blizini. Prošle godine Rusija je podnijela detaljan prijedlog za poboljšanje mjera za izgradnju povjerenja CBTO-a. Vjerujemo da će takav porast transparentnosti doprinijeti poboljšanju međusobnog razumijevanja i doprinijeti implementaciji ciljeva Konvencije.

Drage kolege,

Zaustavio sam samo na najznačajnijim aspektima ruskog dnevnog reda da ojača Konvenciju i poboljšanje njene primjene. Naravno, spremni smo razmotriti i održavati prijedloge drugih zemalja slične orijentacije. Nadamo se da će računovodstvo interesa jedni drugima i spremnost za kompromis služiti kao pouzdana osnova za postizanje dogovora o tome novi program Radovi u okviru CBTO-a za period 2018.-2020., Koji bi trebalo preuzeti na sastanku država članica u Ženevi.

Hvala na pažnji.

1. Provodi se 1-2 odbrane u novembru 2017. u gradu Sochi International naučna i praktična konferencija "Globalne prijetnje biološke sigurnosti. Problemi i rješenja" (u daljnjem tekstu - konferencija).

2. ROSPOTREBNADZOR Da biste organizovali pripremu i održavanje konferencije.

4. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u osiguravanju sigurnosti građana i javnog reda u mestima konferencije i događajima kulturnog i obrazovnog programa .

5. ROSPOTREBNADZOR Zajedno u vezi sa Ministarstvom vanjskih poslova Rusije kako bi se osiguralo pozivnicu stranim gostima za sudjelovanje na konferenciji.

6. Ministarstvo vanjskih poslova Rusije za izdavanje propisanih važnih viza na zahtjev ROSPOTREBNADZOR-a po sudionicima i gostima Konferencije, kao i predstavnike štampe bez naknade za njihovo izdavanje.

7. Finansijska podrška za troškove povezane sa organizacijom i održavanjem konferencije, za proizvodnju u okviru budžetskih izdvajanja predviđenih ROSPOTREBNADZOR-a u saveznom budžetu za 2017. godinu.

Pregled dokumenta

1-2. Novembra 2017. u gradu Sočiju odlučeno je da se zadrži međunarodnu naučnu i praktičnu konferenciju "Globalne prijetnje biološke sigurnosti. Problemi i rješenja".

ROSPOTREBNADZOR je odgovoran za organizovanje i održavanje konferencije.

Drage kolege,

Dame i gospodo,

Među širokim spektrom bioloških prijetnji, opasnost povezana s upotrebom kaudarskih agenata zaraznih bolesti ljudskih, životinja i biljaka kao oružja je zauzeta. Posljedice ove aplikacije mogu biti katastrofalne, pa je biološko oružje opravdano kao oružje masovne lezije.

U želji za smanjenjem užasa rata, povezanim sa upotrebom oružja masovne lezije, vodeće sile u 1925. razvijeno. Međutim, ovaj ugovor nije nametnuo ograničenja ili zabrane razvoja biološkog oružja i zabrinuti su samo njegovu nepotrebnu u ratu između država sudjelovanja u protokolu. Gotovo nakon njegovog usvajanja, obveze sadržane u njoj počele su se tumačiti kao ne zabranjuju odgovor, što je doprinijelo razvoju doktrine odvraćanja i stvaranjem relevantnih arsenala. Način genevačkog protokola nije se razlikovao u trajnosti kao rezultat njegovog otvorenog kršenja 1930-ih. Zbog upotrebe hemijskog oružja i, zbog nekurširanog u njemu u njemu u njemu prvo decenijama nekoliko prvoklasnih moći. Sovjetski Savez pridružio se Genevi protokolu 1928. godine. Rusija je 2001. godine skinula sve rezervacije napravljene u jednom trenutku SSSR-a kada se pridruže protokolu - pozivi sve ostale da rade bez daljnjeg odgađanja.

Događaji Drugog svjetskog rata potvrdili su potrebu za poboljšanjem međunarodnog pravnog režima kako bi se smanjio rizik od biološkog oružja. Ipak, u prvih dvadeset poslijeratnih godina, uslovi za to nisu bili odsutni zbog činjenice da su vodeća stanja zapadnog bloka izvršila masivne uvredljive biološke programe. Istovremeno su to učinili koordinirali. Do kraja 1960-ih. Tamo su, međutim, zaključili da je u doktrinalnom planu biološko oružje kao oružje duplicira u dupljenju masovne lezije, i stoga, zbog izvodljivosti ekonomske potrošnje vojnog proračuna, može se odbiti. Kao rezultat toga, formirani su uslovi za međunarodne pregovore. U to vrijeme Sovjetski Savez je nominirao inicijativu za razvoj sporazuma koji zabranjuje biološko i hemijsko oružje. Takav prijedlog koji podržava mnoge zemlje u razvoju, međutim, nije ispunio odobrenje na zapadu - nije bilo žurbe da ih odbiju tada prednostima u sredstvima za održavanje hemijskog rata, posebno novih fosforna-organskih tvari za trovanje u to vrijeme. Stoga je u opsegu pregovora počeo u Ženevi, ušli su samo biološki agenti, kao i toksični proizvodi vitalne aktivnosti živih organizama - toksini. 1971. godine, u posljednjoj fazi pregovora, tekst buduće konvencije o zabrani biološkog i toksinskog oružja dogovoren je u bilateralnom formatu između dvije supersere vremena - SSSR i Sjedinjenih Država. Treba napomenuti veliki inteligentni doprinos u Velikoj Britaniji razvoju njegovog teksta. To nije slučajno da su ove tri države imenovale deponiranje CBTO-a, a njihova ratifikacija bila je određena kao uvjet stupanja na snagu ugovora, koji se odvijao 1975. godine.

Mehanizmi implementacije Konvencije u velikoj mjeri odražavaju stvarnosti međunarodne situacije epohe, što je karakteriziralo zbrku dva različita društveno-politička sistema, poznata kao "hladni rat". Zbog mentaliteta konfrontacije bilo je nemoguće osigurati postupke verifikacije za provjeru novog ugovora i stvoriti organizaciju za pomoć u ispunjavanju njegovih odredbi. Međutim, sama činjenica izgleda takve konvencije u kratkom roku za odlaganje napetosti može se smatrati velikom srećom, jer je nakon nekoliko godina "hladni rat" kao paradigma sukoba počela se odvajati s novom silom koja do druge polovine 1980-ih. Stavite križ na izglede za zaključivanje velikih sporazuma u oblasti razoružanja.

Prvih deset godina provedbe CBTO-a potvrdilo je mišljenje o potrebi ispravljanja urođenih nedostataka. Koristeći poboljšanje međunarodne situacije, Sovjetski Savez na drugoj konferenciji CBO-a 1986. godine, prvo je pokrenulo pitanje razvoja kontrolnog mehanizma. Međutim, druge zemlje nisu bile spremne za to, a mogućnost započinjanja sličnog posla je tada promašeno. Ko zna kako bi režim biološkog razoružanja izgledao sada ako je sovjetska inicijativa prihvaćena? Istorija, međutim, ne podnosi podjelu subjunktivu. 1991. godine, SSSR po redoslijedu njegovog postojanja ponovo je podržao ideju razvoja mehanizma za provjeru.

1992-1993 Ruska delegacija već je aktivno sudjelovala u radu vještačke grupe Vlade Verexa kako bi razmotrila pitanja verifikacije sa naučnog i tehničkog stanovišta i doprinijeli identifikaciji, formuliranju i evaluaciji 21 potencijalne mjere provjere i njihovih različitih kombinacija i njihovih različitih kombinacija.

Nakon toga, Rusija je 1994. godine, zajedno s drugima, učinila početak pregovora o razvoju dodatnog pravno obvezujućeg protokola za CBTO i aktivno sudjelovao u njima u sljedećih šest godina. Stoga postoji značajan ruski doprinos u nacrtu protokola, koji se pretpostavlja da je odobrio na petu konferenciju o pregledu krajem 2001. poremećaj u julu 2001. bio je blizu zaključivanja pregovora, kao i mnogih drugih država, kao i mnogih drugih država Snažan šok, udarajući pod spavanje 10-godišnji napori multilateralne diplomacije. Tada smo učinili sve što je moguće da zaštiti barem nešto i ne u potpunosti resetiramo stvari. Konkretno, zajedno sa razumnom većinom, uspjeli smo održati pregovarački mandat Protokola i spriječiti njegovo otkazivanje. Još uvijek vrijedi i čeka vrijeme kada će okolnosti omogućiti relevantne napore. Rusko ministarstvo vanjskih poslova u 2014. godini, a istraživanje, koje je prisustvovalo preko 40 država, potvrdilo je kontinuirano zanimanje u većini za jačanje CBTO-a usvajanjem dodatnog protokola.

Istovremeno, treba napomenuti da od 2001. otključavanje pregovaračkog procesa u okviru CBTO-a nije se pojavio - iste političke prepreke i dalje postoje u odnosu na mandat iz 1994. godine. Stari pokušaji ne prestaju prepisati povijest izjava koje CBTO navodno ne provjerava, a rad u ovom polju je neskorna. Takve izjave su u suprotnosti s zaključcima stručnjaka za Grupe Verex, koji su, kao što rekoh, 1993. godine nakon dvogodišnjeg studija postigla da potencijalne mjere provjere mogu biti korisne u pogledu povećanja transparentnosti, olakšavajući povjerenje koje su u skladu sa svojim obavezama CBTO. Stručnjaci su naglasili da bi sa naučnog i tehničkog stanovišta, neke mjere za provjeru doprinijele poboljšanju efikasnosti i poboljšanja implementacije Konvencije i priznato da bi uredna i efikasna provjera mogla ojačati CBTO. Sve su to naučno zasnovani zaključci koji su odobreni širokim konsenzusom. Protiv ove pozadine, pokušaji pojedinih stanja, blokirajući obnovu pregovora o mehanizmu verifikacije CBTO-a, kako bi se postigao jednostrani pristup svojim stranim mikrobiološkim predmetima koji zanimaju njihove strane mikrobiološke predmete u kojima se ne umaraju da bi se ne umorili za distribuciju najsmješnije glasine. Nije jasno zašto trebaju pregledati takve objekte ako negiraju mogućnost provjere u CBTO-u. Možda je, nakon svega, dodana vrijednost verifikacije, ali samo u svojim interesima - na principu reciprociteta, ne dozvoljava im da idu vjeru u vlastitu ekskluzivnost i, možda, druge razloge kojima ne žele širenje.

Rusija, zajedno sa mnogim državama, smatra da bi najefikasniji način jačanja Konvencije bio usvajanje zakonski obvezujući protokol koji se odnosi na sve njegove odredbe, uključujući provjeru. Ovo je naš nepromijenjen dugoročni cilj. U isto vrijeme, u ovoj fazi smo spremni razvijati i usvojiti pomoćne mjere i rješenja koja bi pomogla u jačanju režima CBTO-a u skoroj i srednjoročnoj perspektivi.

U tom je kontekstu, u posljednjih nekoliko godina, Rusija je pripremila i predstavila nekoliko obećavajućih inicijativa koje se odnose na poboljšanje provedbe mnogih odredbi Konvencije.

Dakle, u prosincu 2015. zajedno sa Armenije, Bjelorusijom i Kinom, distribuirali su prijedlog da započnemo pregovore o razvoju pravno obvezujućeg dokumenta za poboljšanje provedbe CBTO-a, uključujući sljedeće upute: uključujući sljedeće upute:

Mjere za izgradnju povjerenja;

Nacionalna implementacija;

Praćenje naučnih i tehničkih dostignuća;

Međunarodna saradnja u mirnim svrhe;

Pomoć i zaštita od biološkog oružja;

Istraživanje predviđene upotrebe biološkog oružja.

Prijedlog je bio ugrožen u pokušaju odgode budućeg rješenja za provjeru pitanja, ali ni u kojem slučaju bez otkazivanja ili zamena mandata za pregovaranje iz 1994. godine. To je izazvalo veliko zanimanje među mnogim zemljama, ali nedostatak odgovarajuće rezerve političke neće još imati dozvoljeno je preći na svoju praktičnu provedbu.

Kao dio pripreme za prošlogodišnju konferenciju osmoj pregledu, Rusija je iznijela nekoliko inicijativa i projekata koji imaju praktičnu ili nesumnjivu dodanu vrijednost u smislu stvaranja određenih mehanizama za sprovođenje odredbi Konvencije.

Prije svega, potrebno je napomenuti inicijativu za stvaranje pod pokroviteljstvom mobilnih medicinskih i bioloških vijeća pod pokroviteljstvom kako bi se pomoglo pogođenom stanju u slučaju biološkog oružja, istražujući takve aplikacije i pomoći u borbi protiv epidemija raznog porijekla. Njegova provedba bila bi veliki doprinos poboljšanju implementacije tri člana Konvencije: članci VII (pomoć i zaštita od biološkog oružja), član X (međunarodna saradnja u sprečavanju bolesti) i član VI (istraga kršenja). Štaviše, ostvaren bi sinergistički efekat i značajna ušteda troškova, jer bi se mogle za rješavanje širokog spektra zadataka mogle iskoristiti mobilne odvojene, jer bi se mogle koristiti mobilni odredi.

Ako govorimo o pozicioniranju mobilnih odreda u strategiji složenog prozora, prijetnja korištenjem bioloških agenata kao oružja, vođeni smo na sljedećim razmatranjima. Praćenje poštivanja zabrana za razvoj i proizvodnju biološkog oružja zahtijeva provedbu mjera kontrole, uključujući deklaraciju o relevantnim dvostrukim objektima i posjetama na mjestu. Ovdje nema ništa novo - ovaj pristup se primjenjuje duž IAEA i OPCW-a. Ipak, kao rezultat poremećaja pregovora o razvoju Protokola 2001. godine, parametri takvog upravljačkog mehanizma nisu mogli biti koordinirani. Stoga objektivni podaci o poštivanju ovih odredbi ne postoje. To stvara situaciju nesigurnosti i postavlja pitanja koja se tiču \u200b\u200bstvarnog stanja stvari. Zabrinutovanje Ovaj plan je poboljšan samo u vezi s prekomjernim iznosima finansiranja dvoje namjenskih mikrobioloških programa, obavljajući sumnjive eksperimente sa patogenima smrtonosnih bolesti (posebno izgradnju vojnih medicinskih i bioloških aktivnosti izvan nacionalnog teritorija i drugih faktora rizika . Iz tih razloga, prijetnja upotrebi biološkog oružja kao vladinih i nedržavnih aktera ne može se diskontirati, posebno jer se takva upotreba može prerušiti u prirodne izbijanja zaraznih bolesti među ljudima, životinjama ili biljkama. Na osnovu toga potrebno je imati u spremnosti snage i sredstava za brz odgovor koji se mogu brzo riješiti situacijom na mjestu i učiniti hitne radnje za zaustavljanje epidemije i njegove daljnje likvidacije. U slučaju otkrivanja znakova namjernog širenja bolesti, također bi se trebala izvršiti odgovarajuća istraga kako bi se utvrdila činjenice i dovođenje krivice za pravdu. Ovo je logika ruske inicijative na mobilnim medicinskim i biološkim odredom kao sredstvo jačanja CBTO-a i poboljšanju njegove primjene. Danas ćemo čuti i više o funkcionalnim mogućnostima i primjerima uspješne upotrebe specijaliziranih jedinica za brze odgovore, i ruskih i stranih. Prema našem mišljenju, ovo je potvrda činjenice da je naša inicijativa duboko promišljena, znanstveno je zasnovana i u potrazi u praksi.

Područje nadgledanja naučnih i tehničkih dostignuća vezanih za Konvenciju jednako je važno. Svrha takvog nadzora, s jedne strane, je identifikacija i analiza rizika povezanih s tim ili drugim područjima istraživanja i tehnologija kako bi se takvi rizici smanjili na prihvatljivu razinu, a ne štete naučnom i tehničkom napretku. S druge strane, potrebno je podići svijest i raširena znanja i dostignuća koja mogu pomoći u provođenju ciljeva CBTO-a, prije svega, u sprečavanju zaraznih bolesti, bez obzira na prirodu njihove pojave. S tim u vezi, 2016. godine Rusija je razvila prijedlog za stvaranje reprezentativnog naučnog i savjetodavnog odbora pod pokroviteljstvom. Strukture ove vrste široko se koriste u međunarodnoj praksi, a danas ćemo i dalje imati izvještaj o primjeru uspješnog funkcioniranja naučnog i savjetodavnog odbora OPCW-a.

Drugo važno pitanje je povećanje transparentnosti aktivnosti biološkog profila koji se odnosi na CBTO. Poseban faktor rizika u tom pogledu je vojna medicinska i biološka aktivnost koja se vrši izvan nacionalne teritorije. Primjećujemo značajno širenje takvih aktivnosti zbog kojih razmišljaju o svojoj istinitoj orijentaciji i sadržaju. O tome ne razgovaramo, a ne prvo, jer sve više primjećuju takve manifestacije u zemljama u vašoj blizini. Prošle godine Rusija je podnijela detaljan prijedlog za poboljšanje mjera za izgradnju povjerenja CBTO-a. Vjerujemo da će takav porast transparentnosti doprinijeti poboljšanju međusobnog razumijevanja i doprinijeti implementaciji ciljeva Konvencije.

Drage kolege,

Zaustavio sam samo na najznačajnijim aspektima ruskog dnevnog reda da ojača Konvenciju i poboljšanje njene primjene. Naravno, spremni smo razmotriti i održavati prijedloge drugih zemalja slične orijentacije. Nadamo se da će računovodstvo interesa jedni drugima i spremnost za kompromis služiti kao pouzdanu osnovu za postizanje sporazuma o novom programu rada u okviru CBTO-a za period 2018.-2020., Koji bi trebalo uzeti u mjesecu na sastanku država stranaka u Ženevi.

Hvala na pažnji.

Dana 1-2, konferencija "Globalne prijetnje biološke sigurnosti: problemi i rješenja" odvijala se u Sočiju.

Okupila je više od 100 polaznika iz 40 zemalja svijeta. Glavna tema - kao u uvjetima brz razvoj Lijekovi za očuvanje kontrole nad potencijalno opasnim projektima i biotehnologijom, koji danas postaju dostupni širokom rasponu osoba, uključujući i nesavršenosti u nacionalnom zakonodavstvu.

"Vidimo neobično ponašanje već poznatih i razumljivih mikroorganizama. Danas je nivo naučnog tehničkog razvoja takav da su mogućnosti rada sa genomom sa apsolutno stvarno ", rekao je šef rospotrebnadzora, glavnog državnog sanitarnog ljekara Ruske Federacije Anna Popova.

U takvim uvjetima Popova je primijetila, plaši raspoloživost novih tehnologija. Oprema za knjigu koja će vam omogućiti da provodite eksperimente virusima, možete putem interneta.

"Na primjer, danas u Sjedinjenim Državama, uređaj laboratorija u garaži je zapravo dozvoljen. Na Internetu možete lako pronaći koristi kako da ga organizirate. Pored toga, nema prepreka za dobivanje opasnih patogena. Sve potrebne informacije i baza su u slobodnom pristupu ", rekla je.

"Među širokim spektrom bioloških prijetnji, opasnost od istraživanja je zauzeta s ciljem namjernih zaraznih bolesti čovjeka. Posljedice mogu biti katastrofalne, a ne uzaludno, biološko oružje se kvalificira kao oružje masovne lezije, - zauzvrat, zamjenik šefa ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije Sergey Ryabkov. - Prijetnja njihovoj upotrebi državnih i nedržavnih aktera ne može se diskontirati, posebno jer se takva upotreba može prerušiti u prirodne izljeve zaraznih bolesti, među ljudima, životinjama ili biljkama. "

Prema zamjeniku šefa Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije, situacija je pogoršana činjenicom da ovaj trenutak Ne postoje objektivni podaci o poštivanju odredbi Konvencije o zabrani biološkog i toksinskog oružja (CBTO). Pored činjenice da stvara situaciju nesigurnosti i uzrokuje pitanja u vezi s pravom situacijom stvari, zabrinutosti su također zabrinute zbog prekomjernih iznosi financiranja mikrobioloških programa sa dvostrukim korištenjem, posebno sumnjivih eksperimenata, posebno sa patogenima smrtonosnih bolesti, posebno Eksperimenti aerosola i izgradnju vojne medicinske i biološke aktivnosti. Izvan nacionalne teritorije.

S tim u vezi, stručnjaci smatraju da bi opći zadatak trebao biti ojačati mehanizme za kontrolu prevencije, skladištenja i akumulacije biološkog i toksin oružja u okviru CBTO-a.

Također je potrebno zatvoriti multilateralnu suradnju, jačanje nadnacionalnih mehanizama za odvraćanje razvoja i distribucije biološkog i toksinskog oružja, razvoj međunarodne interakcije za pomoć u području zdravstvenog rizika povezano sa infekcijama.

Pored toga, rekao je Ryabkov, danas je potrebno imati u spremnosti sile i sredstava za brz odgovor, sposobni da se odmah bave situacijom i poduzimaju hitne mjere za zaustavljanje epidemije.

Dakle, u ruskoj Federaciji postoje mobilne anti-epidemijske formacije kao alat za biološku sigurnost. Konkretno, specijalizirane anti-epidemijske brigade (SPEB) rospebnadzora i mobilnih kompleksa Ministarstva odbrane Rusije za analizu patogenih bioloških materijala.

"Naše specijalizovane anti-epidemijske brigade pokazale su se najbolje kada su radili u Gvineji. Učinili smo mnogo da bismo pomogli u olakšanju epidemije ebola. Ali tokom ovog perioda već smo razradili i suzbijali širenje žute groznice u Gvineji, Corey u Gvineji, kolere u Gvineji. A to je ujedno i rezultat vrlo značajnih tehnologija, naših dobro obučenih stručnjaka, našeg sistema obuke, našeg sustava biološke sigurnosti ", rekao je Popov.

Za tvoju informaciju:

Ranije, 30. oktobra, ruski predsjednik Vladimir Putinna sastanku Vijeća za razvoj civilnog društva i ljudskih prava, izjavila je da neko provodi ciljanu naplatu bioloških materijala Rusa, a govorimo o različitim etničkim grupama. Sekretar za štampu šefa države Dmitrij Peskovobjasnio je da su posebne usluge imale informacije o takvim akcijama iz nekih emisija i nevladinih organizacija.

I 31. oktobra prvog zamjenika predsjednika Državnog duma Odbora za obrazovanje i nauku Gennady Onhishchenko Izvijestio je o medijima da vlada razvija Zakonom o biološkoj sigurnosti Rusije. U decembru se mora dostaviti državnoj dumi.

Zamjenik je primijetio potrebu za ozbiljnom kontrolom rada stranih klinika i laboratorija, koji provode medicinske studije ruske populacije.

"Napravili smo ih na najuntinutiju, danas u mnogim klinikama glavnih gradova naše zemlje koje provode istraživanje, provedeni su kvalitativno, ali imaju mogućnost proučavanja ovog materijala i prenose podatke u inostranstvo", dodao je Inhishchenko.

Prema materijalima medija