რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინა. რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების IB RF დოქტრინის დოქტრინის მოკლე მიმოხილვა

ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინა

რუსეთის ფედერაცია

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინა არის ოფიციალური შეხედულებები მიზნების, ამოცანების, პრინციპებისა და რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითადი მიმართულებების შესახებ.

ეს დოქტრინა ემსახურება საფუძველს:

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ჩამოყალიბება;

რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების სამართლებრივი, მეთოდოლოგიური, სამეცნიერო და ტექნიკური და ორგანიზაციული მხარდაჭერის გაუმჯობესების წინადადებების მომზადება;

რუსეთის ფედერაციის მიზნობრივი ინფორმაციის უსაფრთხოების პროგრამების შემუშავება.

ეს დოქტრინა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციას აწარმოებს ინფორმაციის სფეროსთან დაკავშირებით.

I. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოება

1. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესები საინფორმაციო სფეროში და მათი დებულება

საზოგადოების განვითარების თანამედროვე ეტაპზე ხასიათდება ინფორმაციის სფეროს მზარდი როლი, რომელიც არის ინფორმაციის კომპლექტი, საინფორმაციო ინფრასტრუქტურა, ინფორმაციის შეგროვება, ფორმირება, გავრცელება და ინფორმაციის გამოყენება, აგრეთვე მარეგულირებელი სისტემა აქედან გამომდინარე საზოგადოებასთან ურთიერთობა. საინფორმაციო სფერო, საზოგადოების ცხოვრების სისტემის ჩამოყალიბების ფაქტორი, აქტიურად აისახება რუსეთის ფედერაციის პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, თავდაცვისა და სხვა კომპონენტების მდგომარეობაში. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოება მნიშვნელოვნად დამოკიდებულია ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად და ტექნიკური პროგრესის დროს, ეს დამოკიდებულება გაიზრდება.

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციით, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციით, ცნობილია, როგორც საინფორმაციო სფეროში მისი ეროვნული ინტერესების დაცვის მდგომარეობა, რომელიც განისაზღვრება ინდივიდუალური, საზოგადოების და სახელმწიფოს დაბალანსებული ინტერესების შემუშავებით.

2. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხეების სახეები

მისი ზოგადი მიმართულებით, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხე დაყოფილია შემდეგ სახეობებში:

სულიერი ცხოვრების და საინფორმაციო საქმიანობის სფეროში, ინდივიდუალური, ჯგუფური და საზოგადოებრივი ცნობიერების, ინდივიდუალური, ჯგუფისა და საზოგადოებრივი ცნობიერების, მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლებების საფრთხე, რუსეთის სულიერი აღორძინება;

საფრთხე ემუქრება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ინფორმაციას;

საფრთხე ემუქრება შიდა საინფორმაციო ინდუსტრიის განვითარებას, მათ შორის ინფორმატიკის, სატელეკომუნიკაციო და კომუნიკაციების მრეწველობას, უზრუნველყოს შიდა ბაზრის საჭიროებები თავის პროდუქტებში და ამ პროდუქტების გასასვლელად მსოფლიო ბაზარზე, ასევე დაგროვების, უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, შიდა საინფორმაციო რესურსების ეფექტური გამოყენება;

საფრთხეები ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო და სისტემების უსაფრთხოებაზე, როგორც უკვე განთავსებული და შექმნილია რუსეთში.

3. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხეების წყაროები

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციულ უსაფრთხოებაზე საფრთხის წყაროები იყოფა გარე და შიდა. გარე წყაროები მოიცავს:

საგარეო პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამხედრო, სადაზვერვო და საინფორმაციო სტრუქტურების საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის ინტერესებს საინფორმაციო სფეროში;

მსოფლიოს საინფორმაციო სივრცეში რუსეთის ინტერესების დომინირებისა და დარღვევის სურვილი, გარე და შიდა საინფორმაციო ბაზრებისგან.

ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და რესურსების მფლობელობის საერთაშორისო კონკურსის გამწვავება;

ტერორისტული ორგანიზაციების საქმიანობა;

მსოფლიოს წამყვანი უფლებამოსილების ტექნოლოგიური გამოყოფის ზრდა და მათი შესაძლებლობების გაზრდა კონკურენტუნარიანი რუსული საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნის მიზნით;

უცხო ქვეყნის სახელმწიფოების კოსმოსური, ჰაერის, საზღვაო, საზღვაო და ხმელეთის ტექნიკური და სხვა საშუალებების საქმიანობა;

საინფორმაციო ომების რიგი სახელმწიფოების განვითარება, რომელიც უზრუნველყოფს მსოფლიოს სხვა ქვეყნების ინფორმაციულ სფეროებში საშიში ზემოქმედების შექმნას, ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო სისტემების ნორმალური ფუნქციონირების დარღვევას, ინფორმაციის რესურსების უსაფრთხოებას, მათთვის არასანქცირებული წვდომის მოპოვებას .

შიდა წყაროები მოიცავს:

შიდა მრეწველობის კრიტიკული მდგომარეობა;

არახელსაყრელი კრიმინოლოგია, რომელსაც თან ახლდა სახელმწიფო და კრიმინალური სტრუქტურების გაჟონვის ტენდენციები, კონფიდენციალური ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის კრიმინალური სტრუქტურების მოპოვება, საზოგადოების ცხოვრების ორგანიზებული დანაშაულის გავლენის გაძლიერებას, ლეგიტიმური ინტერესების უსაფრთხოების ხარისხის შემცირებას მოქალაქეები, საზოგადოება და სახელმწიფო საინფორმაციო სფეროში;

რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის არასაკმარისი კოორდინაცია რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების სფეროში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის ჩამოყალიბებისა და განხორციელების შესახებ;

საინფორმაციო სფეროში მარეგულირებელი მარეგულირებელი ჩარჩოს არასაკმარისი განვითარება, ასევე არასაკმარისი სამართალდამცავი ორგანოები;

სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების ჩამოყალიბება და რუსეთში საინფორმაციო ბაზრის განვითარების არასაკმარისი სახელმწიფო კონტროლი;

რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საქმიანობის არასაკმარისი დაფინანსება;

სახელმწიფოს არასაკმარისი ეკონომიკური ძალა;

განათლებისა და განათლების სისტემის ეფექტურობის შემცირება, ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში კვალიფიციური კადრების არასაკმარისი რაოდენობა;

ფედერალური სახელმწიფო ხელისუფლების არასაკმარისი საქმიანობა, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო ორგანოების არასაკმარისი საქმიანობა კომპანიის საქმიანობის შესახებ, ღია სახელმწიფო რესურსების ფორმირებაში არსებული გადაწყვეტილებების ახსნაში, მოქალაქეთა ხელმისაწვდომობის სისტემის განვითარებაში;

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხელისუფლების წარმომადგენლებთან, რუსეთის ფედერაციისა და ადგილობრივი მთავრობების, საკრედიტო და ფინანსური სფეროს, მრეწველობის, სოფლის მეურნეობის, განათლების, ჯანდაცვის მომსახურებისა და მოქალაქეთა ცხოვრებისა და მოქალაქეთა სიცოცხლის შესახებ.

4. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა და მისი დებულების ძირითადი ამოცანები

ბოლო წლებში რუსეთის ფედერაციაში განხორციელდა მისი ინფორმაციული უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებები.

საინფორმაციო უსაფრთხოების სამართლებრივი მხარდაჭერის ფორმირება დაიწყო. რუსეთის ფედერაციის კანონი "სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ", რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის ფუნდამენტებმა რუსეთის ფედერაციის საარქივო ფონდში და არქივში, ფედერალურ კანონებს "ინფორმაციაზე, ინფორმაციული და საინფორმაციო დაცვის შესახებ", "საერთაშორისო ინფორმაციის გაცვლაში მონაწილეობის შესახებ" , რიგი სხვა კანონები განლაგებული სამუშაო მექანიზმების განხორციელებისათვის, ინფორმაციის სფეროში საზოგადოების ურთიერთობების დამყარების კანონპროექტების მომზადების შესახებ.

II. ინფორმაციული უსაფრთხოების მეთოდები რუსეთის ფედერაციის

5. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ზოგადი მეთოდები

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ზოგადი მეთოდები დაყოფილია სამართლებრივ, ორგანიზაციულ და ტექნიკურ და ეკონომიკაში.

რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად იურიდიული მეთოდები ეხება მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების განვითარებას საინფორმაციო სფეროში ურთიერთობების მარეგულირებელ ინფორმაციულ სფეროში და რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საკითხებზე მარეგულირებელი დოკუმენტები. ამ საქმიანობის ყველაზე მნიშვნელოვანი სფეროა:

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის ცვლილებებისა და დამატებების მიღებისას, ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში ურთიერთობების მარეგულირებელი, რათა შეიქმნას და გააუმჯობესოს სისტემა რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ფედერალური კანონმდებლობის შიდა წინააღმდეგობების აღმოფხვრაზე, საერთაშორისო წინააღმდეგობაში რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ საკანონმდებლო აქტებსა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ საკანონმდებლო აქტებს შორის, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ორგანოებს შორის ფედერალური საკანონმდებლო აქტებისა და საკანონმდებლო აქტებს შორის, ასევე რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციით პასუხისმგებლობის სამართლებრივი ნორმების ჩამოყალიბება;

რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, ორგანიზაციების, ორგანიზაციების, ორგანიზაციების, ორგანიზაციების მონაწილეობისთვის მიზნების, ამოცანების განსაზღვრის მიზნების, ამოცანების, ამოცანების, ამოცანების განსაზღვრის მიზნით მოქალაქეები;

რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების განვითარება და მიღება, იურიდიული პირების პასუხისმგებლობის ჩამოყალიბება და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის არასანქცირებული ხელმისაწვდომობისათვის, მისი უკანონო კოპირება, დამახინჯება და უკანონო გამოყენება, არასწორი ინფორმაციის განზრახ გავრცელება, კონფიდენციალური ინფორმაციის უკანონო გამჟღავნება, სისხლის სამართლის დანაშაულში გამოყენება მომსახურების ან ინფორმაციის დაქირავებულ მიზნებს, კომერციულ საიდუმლოებას;

უცხოური საინფორმაციო სააგენტოების, მედიისა და ჟურნალისტების სტატუსის გასარკვევად, რუსეთის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის განვითარებისათვის უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის ინვესტორები.

6. საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მახასიათებლები

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოება რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების ერთ-ერთი კომპონენტია და გავლენას ახდენს რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესების უსაფრთხოებაზე საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში. რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხე და მისი გირაოს მეთოდები საერთოა ამ სფეროებში.

თითოეულ მათგანს აქვს უსაფრთხოების ობიექტების სპეციფიკასთან დაკავშირებული საინფორმაციო უსაფრთხოება, მათი მოწყვლადობის ხარისხი რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხეებთან დაკავშირებით. საზოგადოების და სახელმწიფოს ცხოვრების თითოეულ სფეროში, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, კერძო მეთოდებისა და ფორმების გამო, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციით, ფაქტორების სპეციფიკის გამო შეიძლება გამოყენებულ იქნას .

კომპლექსურ ენაზე დაწერილია და იშვიათი მკითხველი კი არ აღწევს ამ არარსებობას. მასთან მუშაობა გამარტივებას, გადავწყვიტე, რომ მთავარი დებულებების მოკლე retelling (მიმოხილვა). საზოგადოება!

ინფორმაციული უსაფრთხოების დოქტრინა - ეს არის ფორმალური შეხედულებების სისტემა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო სფეროში.

დოკუმენტი განსაზღვრავს შემდეგს ეროვნული ინტერესები ინფორმაციულ სფეროში (ფაქტობრივად, ისინი 2000 წლიდან არ შეცვლილა):

  1. მოქალაქეების უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფა ინფორმაციის, კონფიდენციალურობის, ასევე სულიერი და მორალური ღირებულებების შენარჩუნებისა და გამოყენების თვალსაზრისით მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფა.
  2. კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის უწყვეტი ფუნქციონირება (KII).
  3. IT ინდუსტრიის განვითარება რუსეთში და ელექტრონული ინდუსტრიაში.
  4. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ რუსულ და საერთაშორისო თანამეგობრობასთან დაკავშირებით.
  5. საერთაშორისო ინფორმაციული უსაფრთხოების ხელშეწყობა.

დოქტრინა აუცილებელია სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირება და mer- ის განვითარება. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის გაუმჯობესებით.

Ინფორმაციის დაცვა (IB) არის პიროვნების უსაფრთხოება, საზოგადოება და სახელმწიფოები შიდა და გარე საინფორმაციო საფრთხეებისგან. უფრო მეტიც, დოკუმენტის ახალ ვერსიაში, ასევე განაცხადა, რომ ამავე დროს უნდა არსებობდეს კონსტიტუციური უფლებები და თავისუფლებები, მოქალაქეთა ცხოვრების წესი და სტანდარტი, რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტი და ტერიტორიული მთლიანობა, მისი მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება. ასევე სახელმწიფო უსაფრთხოება. არ არის "უსაფრთხოების გულისთვის უსაფრთხოება", მაგრამ ზოგიერთი ბალანსიც არის მიღებული: მოქალაქეთა უფლებები, ეკონომიკა, უსაფრთხოება.

დოკუმენტი შეიქმნა საფრთხის ანალიზის საფუძველზე და IB RF- ის სტატუსის შეფასების საფუძველზე შეიქმნა და რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის დებულებები (2015 წლის 31 დეკემბრის, 2015 წლის 31 დეკემბრის ჩათვლით).

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხე(ინფორმაცია საფრთხე) - ქმედებები და ფაქტორები, რომლებიც ქმნიან ინფორმაციულ სფეროში ეროვნული ინტერესების დაზიანების რისკს.

დოქტრინა განსაზღვრავს შემდეგს ძირითადი საფრთხეები ორივე მახასიათებელი iB აცხადებს(მე მათ თეზისები):

  • უცხო ქვეყნებში სამხედრო ინფრასტრუქტურის შესაძლებლობების გაზრდა სამხედრო მიზნებისთვის.
  • რუსეთის ორგანიზაციებთან მიმართებაში ტექნიკური გამოკვლევის განხორციელების ორგანიზაციების საქმიანობა გაიზრდება.
  • IB- თან დაკავშირების გარეშე, საფრთხეების ალბათობას იწვევს.
  • სპეცსამსახურები მოქალაქეებზე ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ზემოქმედების მეთოდებს იყენებენ.
  • უფრო და უფრო უცხოური მედია ინფორმაციის მიკერძოებულ ინფორმაციას იხსენებს.
  • საზღვარგარეთ რუსული მედია დისკრიმინაციას ექვემდებარება.
  • გარე საინფორმაციო გავლენა ბრმა ტრადიციული რუსული სულიერი და მორალური ღირებულებები (განსაკუთრებით ახალგაზრდებში).
  • ტერორისტული და ექსტრემისტული ორგანიზაციები ფართოდ იყენებენ ინფორმაციულ მექანიზმებს.
  • კომპიუტერული დანაშაულის მასშტაბი იზრდება, პირველ რიგში საკრედიტო და ფინანსურ სექტორში
  • კომპიუტერული დანაშაულის მეთოდები, მეთოდები და საშუალებები უფრო დახვეწილი ხდება.
  • KII ობიექტებზე კოორდინირებული კომპიუტერული თავდასხმების სირთულე და რაოდენობა იზრდება.
  • იგი რჩება მაღალი დონის დამოკიდებულება შიდა ინდუსტრიის უცხოური იგი.
  • რუსეთის სამეცნიერო კვლევა არ არის ეფექტური, პერსონალის ნაკლებობაა.
  • რუსეთის მოქალაქეებს აქვთ დაბალი ინფორმირება პირად IB- ის უზრუნველყოფის საკითხებში.
  • ცალკეული სახელმწიფოები ცდილობენ გამოიყენონ ტექნოლოგიური უპირატესობა დომინირებისთვის საინფორმაციო სივრცეში. მათ შორის ინტერნეტში.

დოკუმენტი ჩაწერილია შემდეგნაირად iB უზრუნველყოფის სფეროებში ძირითადი ინსტრუქციამათზე:

1. ქვეყნის დაცვა:
ა) სამხედრო კონფლიქტების სტრატეგიული დარღვევა და პრევენცია;
ბ) რუსეთის ფედერაციის IB შეიარაღებული ძალების მხარდაჭერის სისტემის გაუმჯობესება;
გ) საინფორმაციო საფრთხეების პროგნოზირება და შეფასება;
დ) რუსეთის ფედერაციის მოკავშირეების ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა;
ე) ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ზემოქმედების ნეიტრალიზაცია.

2. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოება:
ა) პროპაგანდისთვის გამოყენების ოპოზიცია;
ბ) სპეციალური მომსახურების გაწევა;
დ) KII- ის უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
ე) იარაღის ნიმუშების, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობისა და ავტომატური კონტროლის სისტემების ნიმუშების ფუნქციონირების გაუმჯობესება;
ე) ოპოზიცია დანაშაულისთვის;
ზ) სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვა და სხვა სახის საიდუმლოებები;
თ) შიდა IT- ის განვითარება;
და) ინფორმაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ;
ლ) ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ზემოქმედების ნეიტრალიზაცია.

3. ეკონომიკური სფერო:
ა-დ) შიდა მასების განვითარება და მხარდაჭერა.

4. მეცნიერება, ტექნიკა და განათლება:
ა-გ) მეცნიერების განვითარება;
დ) პერსონალის პოტენციალის განვითარება;
ე) პირადი IB- ის კულტურის ჩამოყალიბება.

5. სტაბილურობა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობა
ა) რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის დაცვა საინფორმაციო სივრცეში;
ბ.დ) საერთაშორისო IB სისტემის ჩამოყალიბებაში მონაწილეობა;
ე) ინტერნეტის რუსეთის სეგმენტის ეროვნული მართვის სისტემის განვითარება.

2000 წლის 9 სექტემბრის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის # 1895 განკარგულებით რუსეთის ფედერაციის (დოქტრინის) ინფორმაციული უსაფრთხოების შესახებ დოქტრინა. დოქტრინა არის მიზნების, ამოცანების, პრინციპების და ძირითადი მიმართულებების ოფიციალური შეხედულებების კომპლექტი ინფორმაციული უსაფრთხოება და ემსახურება:

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საჯარო პოლიტიკის ჩამოყალიბება;

რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოების სამართლებრივი, მეთოდოლოგიური, სამეცნიერო და ტექნიკური და ორგანიზაციული მხარდაჭერის გაუმჯობესების წინადადებების მომზადება;

რუსეთის ფედერაციის მიზნობრივი ინფორმაციული უსაფრთხოების პროგრამების შემუშავება.

1. რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოება (IB RF- ის საფრთხეების ტიპი და წყაროები, IB RF- ის სახელმწიფო და მისი დებულების ძირითადი ამოცანები);

2. IB RF- ის მიწოდების მეთოდები (IB RF- ის ფუნქციები საზოგადოებრივ ცხოვრებაში სხვადასხვა სფეროში, საერთაშორისო თანამშრომლობას IB);

3. უსაფრთხოების IB RF- ის სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი დებულებები (რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო უსაფრთხოების პოლიტიკის განხორციელების პრიორიტეტული ღონისძიებები);

4. IB RF- ის (IB RF- ის უზრუნველყოფის სისტემის ძირითადი ფუნქციების ორგანიზება. IB RF- ის კეთილდღეობის სისტემების ორგანიზაციული საფუძვლების ძირითადი ელემენტები).

7. კანონი "სახელმწიფო საიდუმლოზე"

კანონების საფუძველზე, რომელიც შეიძლება მიეკუთვნოს ინფორმაციის საიდუმლოებას, ინფორმაციის სუვერენიტეტისა და საერთაშორისო წესების პრინციპებს. სახელმწიფო საიდუმლოებისათვის ინფორმაციის მიწოდებასთან დაკავშირებული ურთიერთობების რეგულირება, მათი კლასიფიკაცია და რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მათი კლასიფიკაციისა და განადგურების ინტერესების გათვალისწინებით, ხორციელდება "სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ" კანონის შესაბამისად.

7.1. Ძირითადი ცნებები

სახელმწიფო საიდუმლო - დაცული სახელმწიფო ინფორმაცია სამხედრო, საგარეო პოლიტიკის, ეკონომიკური, დაზვერვის, კონტრდაზვერვის სფეროში და საოპერაციო საგამოძიებო მოქმედებების სფეროში, რომლის გავრცელებამ შეიძლება გამოიწვიოს რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების ზიანი.

ინფორმაციის მედიას წარმოადგენს სახელმწიფო საიდუმლო , - მატერიალური ობიექტები, მათ შორის ფიზიკური დარგები, რომელშიც სახელმწიფო საიდუმლოების ინფორმაცია აისახება სიმბოლოების, გამოსახულებების, სიგნალების, ტექნიკური გადაწყვეტილებების და პროცესების სახით.

Vulture საიდუმლოებას - დეტალები, რომლებიც მიუთითებენ თავიანთ გადამზიდავში არსებული ინფორმაციის საიდუმლოების ხარისხზე, რომლებიც შედის მასზე და (ან) მასზე თანმხლები დოკუმენტაციაში.

საიდუმლოების ხარისხი - კატეგორია ამგვარი ინფორმაციის მნიშვნელობის, მისი გამჟღავნების შემთხვევაში შესაძლო დაზიანება, მასზე დაშვების შეზღუდვის ხარისხი და მისი დაცვის დონე სახელმწიფოს მიერ.

7.2. სახელმწიფო საიდუმლოების შედგენის ინფორმაციის ჩამონათვალი

სახელმწიფო საიდუმლოებაა:

I. ინფორმაცია სამხედრო სფეროში:

სტრატეგიული და საოპერაციო გეგმების შინაარსი და საბრძოლო მენეჯმენტის სხვა დოკუმენტები; სამხედრო ოპერაციების მომზადებისა და ჩატარების შესახებ სამხედრო ოპერაციების, ჯარების სტრატეგიული და მობილიზაციის განლაგება და მათი უმნიშვნელოვანესი ინდიკატორები, რომლებიც ახასიათებენ ორგანიზაციის, ხმების, დისლოკაციის, საბრძოლო და მობილიზაციის მზადყოფნის, საბრძოლო და სხვა სამხედრო სასწავლო, შეიარაღებული ძალების იარაღი და ლოგისტიკური მხარდაჭერას. სასაზღვრო ჯარები და სხვა სამხედრო ფორმირებები;

გარკვეული ტიპის იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის განვითარების მიმართულებით, მათი რიცხვი, ტაქტიკური და ტექნიკური მახასიათებლები, წარმოების, კვლევისა და განვითარების ორგანიზაციისა და ტექნოლოგიების ორგანიზაცია და ტექნოლოგია, რომელიც დაკავშირებულია იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის ახალი ნიმუშების განვითარებასთან, არსებული ნიმუშების მოდერნიზაციასთან , ისევე როგორც სხვა სამუშაოების დაგეგმილი ან განხორციელებული ქვეყნის ინტერესებში;

სამოქალაქო თავდაცვის ძალებისა და საშუალებების შესახებ, მოსახლეობის დაცვის, ევაკუაციისა და დაშლისთვის დასახლებების, რეგიონებისა და ინდივიდუალური ობიექტების მზადყოფნა, ომის ან სხვა საგანგებო სიტუაციებში ეროვნული ეკონომიკის ობიექტების სიცოცხლისა და წარმოების საქმიანობის უზრუნველსაყოფად;

გეოდეზიური, გრავიმეტრიული, კარტოგრაფიული, ჰიდროგრაფიული და ჰიდრომეტეოროლოგიური მონაცემებისა და ქვეყნის თავდაცვისთვის მნიშვნელოვანია.

რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მე აღწერს:

1. რუსეთის ფედერაციის თანდართული ინფორმაციული უსაფრთხოების დამტკიცების მიზნით.

2. რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უშიშროების საბჭოს დოქტრინის აღიარება, რომელიც 2000 წლის 9 სექტემბერს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა დაამტკიცა. PR-1895.

3. ეს განკარგულება ძალაში შედის ხელმოწერის თარიღზე.

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ვ. პუტინი

დოქტრინა
რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოება
(2016 წლის 5 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი (2016 წლის 546 დეკემბრის პრეზიდენტი)

ზოგადი დებულებები

1. ეს დოქტრინა არის ფორმალური შეხედულებების სისტემა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო სფეროში.

ამ დოქტრინაში, საინფორმაციო სფეროში, ინფორმაციის, ინფორმატიკის, საინფორმაციო სისტემების, ინტერნეტ-საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელში (შემდგომში - ინტერნეტ ქსელში), საკომუნიკაციო ქსელების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების, სუბიექტების, რომელთა საქმიანობაც დაკავშირებულია ინფორმაციის დამუშავება, ამ ტექნოლოგიების განვითარება და გამოყენება, ინფორმაციული უსაფრთხოება, ასევე საზოგადოებასთან ურთიერთობის მარეგულირებელი მექანიზმების კომპლექტი.

2. ამ დოქტრინაში გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:

(ა) რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესები საინფორმაციო სფეროში (შემდგომში საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების გათვალისწინებით) ობიექტურად მნიშვნელოვანი პირადი საჭიროებები, საზოგადოება და სახელმწიფო მათი უსაფრთხოებისა და მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად ინფორმაციის სფეროში;

ბ) რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხე (შემდგომში - ინფორმაციის საფრთხე) არის ქმედებები და ფაქტორები, რომლებიც ქმნიან საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების დაზიანების საფრთხეს;

გ) რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოება (შემდგომში - საინფორმაციო უსაფრთხოება) - პიროვნების, საზოგადოების და სახელმწიფოების უსაფრთხოების მდგომარეობა შიდა და გარე საინფორმაციო საფრთხეებისგან, რომელშიც პირის და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებების და თავისუფლებების განხორციელება მოქალაქეთა, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და რუსეთის ფედერაციის, სახელმწიფოს, თავდაცვისა და უსაფრთხოების მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ღირსეული ხარისხი და სტანდარტი;

დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად - ურთიერთდაკავშირებული სამართლებრივი, საორგანიზაციო, საოპერაციო, სამეცნიერო, ტექნიკური, საინფორმაციო და ანალიტიკური, პერსონალის, ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების გატარების, ინფორმაციის მოპოვების, პრევენციის, პრევენციის, სამეცნიერო, ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების განხორციელება მათი შედეგების მანიფესტაციები;

ე) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალები - სახელმწიფო ორგანოების, ასევე სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და თანამდებობის პირები, რომლებიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

ე) საინფორმაციო უსაფრთხოების ინსტრუმენტები - ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად გამოყენებული სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ტექნიკური და სხვა საშუალებები;

ზ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა - საინფორმაციო უსაფრთხოების ძალების კომპლექტი კოორდინირებული და დაგეგმილი საქმიანობის განხორციელების და ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საშუალებით;

თ) რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურა (შემდგომში - საინფორმაციო ინფრასტრუქტურა) - საინფორმაციო საშუალებების, საინფორმაციო სისტემების კომპლექტი, საინფორმაციო სისტემები, რუსეთის ფედერაციაში მდებარე ინტერნეტ-ქსელში და საკომუნიკაციო ქსელებში, ასევე რუსეთის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ტერიტორიები ფედერაცია ან გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე.

3. ამ დოქტრინაში, ძირითადი ინფორმაციის საფრთხეების ანალიზისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების გათვალისწინებით განისაზღვრება სტრატეგიული მიზნები და საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნები და ძირითადი სფეროები.

4. ამ დოქტრინის სამართლებრივი საფუძველი წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, ზოგადად მიღებული საერთაშორისო სამართლის პრინციპებსა და ნორმებს, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს, ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონებს, ფედერალურ კანონებს, ასევე პრეზიდენტის მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს რუსეთის ფედერაციისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ.

5. ეს დოქტრინა არის რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული დაგეგმარების დოკუმენტი, რომელიც აფერხებს რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის დებულებებს, რომელიც დამტკიცებულია დეკემბრის პრეზიდენტის ბრძანებით 31, 2015 No. 683, ასევე სხვა სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტები მითითებულ ტერიტორიაზე.

6. ეს დოქტრინა არის საჯარო პოლიტიკის ჩამოყალიბების საფუძველი და ინფორმაციის უსაფრთხოების სფეროში საზოგადოებასთან ურთიერთობის ჩამოყალიბება, აგრეთვე ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სისტემის გასაუმჯობესებლად ზომების შემუშავება.

II. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესები

7. საინფორმაციო ტექნოლოგიებმა შეიძინეს გლობალური ტრანსსასაზღვრო ბუნება და გახდა პიროვნების, საზოგადოების და სახელმწიფოს ყველა სფეროს განუყოფელი ნაწილი. მათი ეფექტური განაცხადი არის ფაქტორი სახელმწიფოს ეკონომიკური განვითარების და ინფორმაციის ფორმირების დაჩქარების მიზნით.

საინფორმაციო სფერო მნიშვნელოვან როლს ასრულებს რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების განხორციელების უზრუნველსაყოფად.

8. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესები:

ა) ინფორმაციისა და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებებისა და ინფორმაციის დაცვისა და ინფორმაციის დაცვისა და ინფორმაციის დაცვის თვალსაზრისით ინფორმაციის მოპოვებისა და გამოყენების თვალსაზრისით, ინფორმაციის ტექნოლოგიის გამოყენებისას კონფიდენციალურობის ხელშეუხებლობის ხელშეუხებლობის, დემოკრატიული ინსტიტუტების ინფორმაციის, სახელმწიფო და სამოქალაქო საზოგადოების ურთიერთქმედების მექანიზმების უზრუნველსაყოფად, ასევე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება რუსეთის ფედერაციის მრავალეროვნული ხალხის კულტურული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული და სულიერი და მორალური ღირებულებების ინტერესებში;

ბ) საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის მდგრადი და უწყვეტი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, პირველ რიგში, რუსეთის ფედერაციის კრიტიკული ინფორმაციულ ინფრასტრუქტურის უზრუნველყოფა (შემდგომში კრიტიკული ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის სახით) და რუსეთის ფედერაციის ერთიან სატელეკომუნიკაციო ქსელში, უშუალო საფრთხის დროს აგრესია და ომში;

გ) რუსეთის ფედერაციაში საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონული ინდუსტრიის განვითარება, ასევე სამრეწველო, სამეცნიერო და სამეცნიერო და სამეცნიერო და სამეცნიერო და ტექნიკური ორგანიზაციების საქმიანობის გაუმჯობესება ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების განვითარებაში, წარმოებისა და ექსპლუატაციაში, ინფორმაციული უსაფრთხოების სამსახურების უზრუნველყოფა ;

დ) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ რუსეთისა და საერთაშორისო თანამეგობრობისთვის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ რუსეთისა და საერთაშორისო თანამეგობრობისა და ქვეყნის სოციალურად მნიშვნელოვან მოვლენებზე, რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მიზნით კულტურის სფეროში;

ე) საერთაშორისო საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა, რომელიც მიზნად ისახავს საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებას, სტრატეგიულ სტაბილურობის დარღვევის მიზნით, ინფორმაციის უსაფრთხოების სფეროში თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის განმტკიცების მიზნით, აგრეთვე სუვერენიტეტის დაცვის მიზნით რუსეთის ფედერაცია საინფორმაციო სივრცეში.

9. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების განხორციელება მიზნად ისახავს სხვადასხვა სახის ინფრასტრუქტურის სანდო ინფორმაციისა და მდგრადობის უსაფრთხო გარემოს შექმნას, რათა უზრუნველყოს პირის კონსტიტუციური უფლებები და თავისუფლებების უზრუნველყოფა, სტაბილური სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება ქვეყანა, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოება.

III. საინფორმაციო უსაფრთხოების ძირითადი საფრთხეები და სტატუსი

10. საინფორმაციო ტექნოლოგიების განაცხადების გაფართოება, ეკონომიკის განვითარების ფაქტორი და საზოგადოებრივი და სახელმწიფო ინსტიტუტების ფუნქციონირების გაუმჯობესება, ერთდროულად ქმნის ახალ ინფორმაციას საფრთხეს.

ინფორმაციის ჯვარედინური სასაზღვრო ბრუნვის შესაძლებლობები სულ უფრო მეტად გამოიყენება სამხედრო-პოლიტიკური, ისევე როგორც ტერორისტული, ექსტრემისტული, კრიმინალური და სხვა უკანონო მიზნების მისაღწევად, საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და სტრატეგიული სტაბილურობის საზიანოდ.

ამავდროულად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვის პრაქტიკა ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მნიშვნელოვნად ზრდის ინფორმაციის საფრთხის ალბათობას.

11. ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ ერთ-ერთი მთავარი უარყოფითი ფაქტორი არის ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შესახებ ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შესაძლებლობების შექმნა.

ამავდროულად, რუსეთის სახელმწიფო ორგანოების, სამეცნიერო ორგანიზაციებისა და სამრეწველო კომპლექსის საწარმოების წინააღმდეგ განხორციელებული ორგანიზაციების საქმიანობა.

12. ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ექსპოზიციის ინდივიდუალური სახელმწიფოების სპეცსამსახურების გამოყენების მასშტაბი, რომელიც მიზნად ისახავს მსოფლიოს სხვადასხვა რეგიონებში შიდა პოლიტიკურ და სოციალურ ვითარებას შიდა პოლიტიკური და სოციალური მდგომარეობის დესტაბილიზაციას და ტერიტორიული მთლიანობის სუვერენიტეტს და დარღვევას სხვა სახელმწიფოები. ამ საქმიანობაში ჩართულია რელიგიური, ეთნიკური, ადამიანის უფლებებისა და სხვა ორგანიზაციების, აგრეთვე მოქალაქეთა ინდივიდუალური ჯგუფები, ხოლო საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესაძლებლობები ფართოდ გამოიყენება.

არსებობს ტენდენცია, რომ გაზარდოს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის მიკერძოებული შეფასება უცხოურ მედიაში. რუსული მედია ხშირად ფრენკ-დისკრიმინაციის საზღვარგარეთ იმყოფება, რუსი ჟურნალისტები თავიანთი პროფესიული საქმიანობის განხორციელებას დაბრკოლებას ქმნიან.

რუსეთის მოსახლეობის ინფორმაციულ გავლენას იზრდება, პირველ რიგში, ახალგაზრდები, ტრადიციული რუსული სულიერი და მორალური ღირებულებების აფეთქების მიზნით.

13. სხვადასხვა ტერორისტული და ექსტრემისტული ორგანიზაციები ფართოდ იყენებენ ინფორმირებულობისა და სოციალური დაძაბულობის ინექციისათვის ინდივიდუალურ, ჯგუფსა და საზოგადოებრივ ცნობიერებაში ინფორმაციის გავლენის მექანიზმებს, ეთნიკურ და რელიგიურ სიძულვილს ან მტრულობას, ექსტრემისტული იდეოლოგიის ხელშეწყობას, ასევე მოზიდვას ახალი მხარდამჭერები ტერორისტულ საქმიანობაში. ასეთი ორგანიზაციები უკანონო მიზნებისათვის აქტიურად არიან შექმნილი კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე დესტრუქციული გავლენის გზით.

14. კომპიუტერული დანაშაულის ფარგლები იზრდება, პირველ რიგში საკრედიტო და საფინანსო სექტორში, პირის და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლების დარღვევასთან დაკავშირებული დანაშაულის რაოდენობა, მათ შორის კონფიდენციალურობის ხელშეუხებლობის, პირადი და საოჯახო საიდუმლოებები, პერსონალური მონაცემების დამუშავებისას საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით. ამავდროულად, ასეთი დანაშაულის ჩადენის მეთოდები, მეთოდები და საშუალებები უფრო დახვეწილი ხდება.

15. ქვეყნის თავდაცვის სფეროში ინფორმაციის უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება ინდივიდუალური სახელმწიფოებისა და სამხედრო და პოლიტიკური მიზნებისათვის საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების გაზრდით, მათ შორის საერთაშორისო სამართლის ეწინააღმდეგება ქმედებების განხორციელების მიზნით, რომელიც მიზნად ისახავს სუვერენიტეტი, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობა, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიული მთლიანობა და მისი მოკავშირეები და საფრთხეს უქმნის საერთაშორისო მშვიდობას, გლობალურ და რეგიონულ უსაფრთხოებას.

16. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე კომპიუტერული თავდასხმების კოორდინაციის მუდმივი ზრდისა და ზრდისა და რუსეთის წინააღმდეგ უცხო ქვეყნის ქვეყნების დაზვერვის ღონისძიებების გაძლიერებას ფედერაცია, ასევე საფრთხეების გაზრდა საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მიზნით, რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობის, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად.

17. ეკონომიკურ სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება კონკურენტუნარიანი საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების არასაკმარისი დონისა და მათი გამოყენების პროდუქციის წარმოებისა და მომსახურების მიწოდების მიზნით. ეს რჩება ელექტრონული კომპონენტის ბაზის, პროგრამული უზრუნველყოფის, კომპიუტერებისა და კომუნიკაციების, ელექტრონული კომპონენტის ბაზის, პროგრამული უზრუნველყოფის, კომპიუტერებისა და კომუნიკაციების თვალსაზრისით უცხოური საინფორმაციო ტექნოლოგიების შიდა ინდუსტრიის დამოკიდებულების მაღალი დონე, რომელიც იწვევს რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დამოკიდებულებას უცხო ქვეყნის გეოპოლიტიკური ინტერესების შესახებ.

18. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება სამეცნიერო კვლევის არასაკმარის ეფექტურობაზე, რომელიც მიზნად ისახავს ინფორმაციულ საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნას, საინფორმაციო უსაფრთხოების სფეროში არსებული შიდა მოვლენების შესაქმნელად და არასაკმარისი პერსონალის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ასევე მოქალაქეების დაბალი ინფორმირება პირადი ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.. ამავდროულად, საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მათ შორის მთლიანობის, ხელმისაწვდომობისა და მდგრადი ფუნქციონირების ჩათვლით, შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და შიდა პროდუქტების გამოყენებით, ხშირად არ არის ყოვლისმომცველი საფუძველი.

19. სტრატეგიული სტაბილურობის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობა ხასიათდება ინდივიდუალური სახელმწიფოების სურვილით, გამოიყენოს საინფორმაციო სივრცეში დომინირების ტექნოლოგიური უპირატესობა.

ინტერნეტ ქსელის უსაფრთხოებისა და მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად საჭირო რესურსების ქვეყნებს შორის არსებული განაწილება არ იძლევა ერთობლივ სამართლიანობას, მათ შორის ნდობის პრინციპების საფუძველზე.

საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმების არარსებობა საინფორმაციო სივრცეში, აგრეთვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების სპეციფიკასთან დაკავშირებული მექანიზმებისა და პროცედურების არარსებობის არარსებობა, რაც ითვალისწინებს სტრატეგიული სტაბილურობისა და თანაბარი სისტემის მიღწევას სტრატეგიული პარტნიორობა.

Iv. სტრატეგიული მიზნები და ძირითადი მიმართულებები ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად

20. ქვეყნის თავდაცვის სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზანი არის სამხედრო-პოლიტიკურ მიზნებში საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებასთან დაკავშირებული შიდა, საზოგადოება და გარე საფრთხეების სასიცოცხლო ინტერესების დაცვა. საერთაშორისო სამართალი, მათ შორის, მტრული ქმედებებისა და აგრესიის აქტების განხორციელების მიზნით, სახელმწიფოს ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევის, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევისა და საერთაშორისო მშვიდობის, უსაფრთხოების და სტრატეგიული სტაბილურობის საფრთხის განხორციელების მიზნით.

21. რუსეთის ფედერაციის სამხედრო პოლიტიკის თანახმად, ქვეყნის თავდაცვის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებებია:

ა) საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შედეგად წარმოიშობა სტრატეგიული შეკავება და სამხედრო კონფლიქტების თავიდან აცილება;

ბ) რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის გაუმჯობესება, სხვა ჯარები, სამხედრო ფორმირებები და ორგანოები, მათ შორის ინფორმაციის და ინფორმაციის დაპირისპირების ძალები და საშუალებები;

გ) საინფორმაციო საფრთხეების პროგნოზირება, გამოვლენა და შეფასება, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების მუქარა ინფორმაციის სფეროში;

დ) რუსეთის ფედერაციის მოკავშირეების ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა ინფორმაციის სფეროში;

ე) ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ზემოქმედების ნეიტრალიზაცია, მათ შორის, მიზნად ისახავს სამშობლოს დაცვასთან დაკავშირებულ ისტორიულ საფუძვლებსა და პატრიოტულ ტრადიციებს.

22. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნებია სუვერენიტეტის დაცვა, რუსეთის ფედერაციის პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის, ტერიტორიული მთლიანობის შენარჩუნების, პირის ფუნდამენტური უფლებებისა და თავისუფლების უზრუნველსაყოფად, ასევე კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის დაცვა.

23. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:

ა) ოპოზიცია საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ ექსტრემისტული იდეოლოგიის, ქსენოფობიის გავრცელების, ეროვნული ექსკლუზიური იდეების იდეების შესახებ, რათა უზრუნველყოს სუვერენიტეტის, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის, კონსტიტუციური სისტემის ძალადობრივი ცვლილება, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევები რუსეთის ფედერაცია;

ბ) რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების ზარალის შეჩერება, რომელიც განხორციელდა ტექნიკური საშუალებებისა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით უცხო ქვეყნების სპეციალური მომსახურებისა და ორგანიზაციების მიერ, აგრეთვე პირების მიერ;

გ) კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის დაცვისა და მისი ფუნქციონირების მდგრადობის გაუმჯობესება, ინფორმაციის მდგრადობის გამოვლენისა და ინფორმაციის მოპოვების მექანიზმების განვითარება და მათი მანიფესტაციის შედეგების აღმოფხვრა, მოქალაქეთა და ტერიტორიების დაცვის ზრდა კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შედეგად გამოწვეული საგანგებო სიტუაციების შედეგები;

დ) სახელმწიფო ინფრასტრუქტურის ობიექტების ფუნქციონირების უსაფრთხოების გაუმჯობესება, მათ შორის სახელმწიფო ორგანოების მდგრადი ურთიერთქმედების უზრუნველსაყოფად, უცხოეთის კონტროლის თავიდან ასაცილებლად ასეთი ობიექტების ფუნქციონირებაზე, უზრუნველყოს ერთიან სატელეკომუნიკაციო ქსელის ფუნქციონირების და უსაფრთხოების მდგრადობა, მდგრადობა რუსეთის ფედერაცია, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციაში საინფორმაციო სისტემებში დამუშავებული ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველსაყოფად;

ე) იარაღის ნიმუშების, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობისა და ავტომატური კონტროლის სისტემების ნიმუშების ფუნქციონირების გაუმჯობესება;

(ე) საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით ჩადენილი დანაშაულების პრევენციის ეფექტურობის გაუმჯობესება და ასეთი დანაშაულის წინააღმდეგობა;

ზ) ინფორმაციის შემცველი ინფორმაციის დაცვის უზრუნველყოფა, რომელიც ქმნის სახელმწიფო საიდუმლოებას, შეზღუდული ხელმისაწვდომობისა და განაწილების სხვა ინფორმაციას, მათ შორის შესაბამისი საინფორმაციო ტექნოლოგიების უსაფრთხოების გაზრდას;

თ) პროდუქციის წარმოებისა და უსაფრთხო გამოყენების მეთოდებისა და მეთოდების გაუმჯობესება, საინფორმაციო ტექნოლოგიების საფუძველზე მომსახურების გაწევა შიდა მოვლენების გამოყენებით, რომლებიც აკმაყოფილებენ ინფორმაციული უსაფრთხოების მოთხოვნებს;

ი) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებისათვის ინფორმაციის მხარდაჭერის ეფექტურობის გაზრდა;

ლ) საინფორმაციო გავლენის ნეიტრალიზაცია მიზნად ისახავს ტრადიციული რუსული სულიერი და მორალური ღირებულებების ეროზიას.

24. ეკონომიკურ სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნები წარმოადგენს შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონული ინდუსტრიის განვითარების არასაკმარისი დონის მაქსიმალური შესაძლო დონეს, რაც უზრუნველყოფს კონკურენტუნარიანი საშუალებების განვითარებას და წარმოებას ინფორმაციული უსაფრთხოება, აგრეთვე ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროებში მომსახურების გაწევის მოცულობისა და ხარისხის გაზრდა.

25. ეკონომიკურ სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:

ა) საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკის ინდუსტრიის ინოვაციური განვითარება, ამ ინდუსტრიის პროდუქციის წილის ზრდა მთლიანი შიდა პროდუქტში ქვეყნის ექსპორტის სტრუქტურაში;

ბ) შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და საინფორმაციო უსაფრთხოების საშუალებების შიდა ინდუსტრიის დამოკიდებულების აღმოფხვრა შიდა მოვლენების შექმნის, განვითარებისა და გავრცელების გზით, აგრეთვე პროდუქციის წარმოებისა და მათზე დაფუძნებული მომსახურების მიწოდების გზით;

გ) საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკის, საინფორმაციო უსაფრთხოების ინსტრუმენტების, ინფორმაციის უსაფრთხოების ინსტრუმენტების, განვითარების, წარმოებისა და ექსპლუატაციის სფეროში რუსული კომპანიების კონკურენტუნარიანობის გაუმჯობესება, რომლებიც უზრუნველყოფენ ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში მომსახურებას, მათ შორის, ტერიტორიაზე საქმიანობის ხელსაყრელი პირობების შექმნას რუსეთის ფედერაცია;

დ) ელექტრონული კომპონენტების დაფუძნებისა და ტექნოლოგიების განვითარება ელექტრონული კომპონენტების წარმოებისათვის, რათა უზრუნველყოს შიდა ბაზრის საჭიროებები ასეთ პროდუქტებში და ამ პროდუქტის გათავისუფლებას მსოფლიო ბაზარზე.

26. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზანი არის ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ინოვაციური და დაჩქარებული განვითარების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების და ელექტრონიკის ინდუსტრიის ინოვაციური განვითარების ხელშეწყობა.

27. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:

ა) საინფორმაციო უსაფრთხოების სფეროში რუსული საინფორმაციო ტექნოლოგიების კონკურენტუნარიანობის მიღწევა და ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში სამეცნიერო და ტექნიკური შესაძლებლობების განვითარება;

ბ) საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნა და განხორციელება თავდაპირველად სხვადასხვა სახის ზემოქმედებისგან;

გ) გამოცდილი მოვლენების სამეცნიერო კვლევისა და განხორციელების მიზნით, რათა მოხდეს საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების შესაქმნელად;

დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში პერსონალის პოტენციალის განვითარება და საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ;

ე) ინფორმაციის საფრთხეებისგან მოქალაქეების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, მათ შორის პირადი ინფორმაციული უსაფრთხოების კულტურის ჩამოყალიბების გზით.

28. სტრატეგიული სტაბილურობის სფეროში და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზანია საინფორმაციო სივრცეში არასაკმარისი სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობების მდგრადი სისტემის ჩამოყალიბება.

29. სტრატეგიული სტაბილურობისა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:

ა) რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის დაცვა საინფორმაციო სივრცეში დამოუკიდებელი და დამოუკიდებელი პოლიტიკის მეშვეობით საინფორმაციო სივრცეში საინფორმაციო სივრცეში, რომელიც მიზნად ისახავს საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების განხორციელებას;

ბ) საერთაშორისო საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის ჩამოყალიბებაში მონაწილეობა, რომელიც უზრუნველყოფს საერთაშორისო სამართლის ეწინააღმდეგება სამხედრო-პოლიტიკურ მიზნებში საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებას, ასევე ტერორისტულ, ექსტრემისტულ, კრიმინალურ და სხვა უკანონო მიზნებს;

გ) საერთაშორისო სამართლებრივი მექანიზმების შექმნა, რომლებიც ითვალისწინებენ საინფორმაციო ტექნოლოგიების სპეციფიკას საინფორმაციო სივრცეში სახელმწიფოთაშორისი კონფლიქტების თავიდან ასაცილებლად;

დ) რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ორგანიზაციების საქმიანობის ხელშეწყობა, რომელიც უზრუნველყოფს საინფორმაციო სფეროში ყველა დაინტერესებულ მხარეთა თანაბარი და ორმხრივი თანამშრომლობის უზრუნველყოფას;

ე) ინტერნეტის რუსეთის სეგმენტის ეროვნული მართვის სისტემის განვითარება.

V. ინფორმაციული უსაფრთხოების ორგანიზაციული საფუძვლები

30. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სისტემის ნაწილია.

საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებთან, ორგანიზაციებთან, ორგანიზაციებთან და მოქალაქეებთან თანამშრომლობით საკანონმდებლო, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავებისა და სხვა ფორმების კომბინაციის საფუძველზე.

31. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა ეფუძნება ამ სფეროში საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების უფლებამოსილების დელიმიტაციას, რომელიც ითვალისწინებს ფედერალური სახელმწიფო ხელისუფლების სუბიექტებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ პირთა სახელმწიფო ორგანოებს, ასევე ადგილობრივ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხელისუფლება უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში.

32. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის შემადგენლობა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა.

33. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ორგანიზაციული სისტემა: რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭო, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის უშიშროების საბჭო ფედერაცია, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი, რუსეთის ფედერაციის სამხედრო ინდუსტრიული კომისია, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ შექმნილი უწყებათაშორისი ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, შემადგენელი ორგანოების აღმასრულებელი ხელისუფლება რუსეთის ფედერაცია, ადგილობრივი ხელისუფლება, სასამართლო ხელისუფლების ორგანოები რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის კანონმდებლობის შესაბამისად ინფორმაციული უსაფრთხოების ამოცანების მოგვარებაში.

ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემაში მონაწილეები არიან: კრიტიკული საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის ობიექტების მფლობელები და ორგანიზაცია, რომლებიც მოქმედებს ამგვარი ობიექტების, მედიისა და მასობრივი კომუნიკაციების, ფინანსური ბაზრის, სატელეკომუნიკაციო ოპერატორების, საინფორმაციო სისტემების ოპერატორების, სავალუტო, ვალუტის, საბანკო და სხვა სფეროების ორგანიზებისათვის საინფორმაციო სისტემებისა და საკომუნიკაციო ქსელების შექმნისა და ფუნქციონირებისათვის ორგანიზაციები, ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების შემუშავება, წარმოება, წარმოება, წარმოება, წარმოება, ინფორმაციის უსაფრთხოების სამსახურების უზრუნველყოფა, ამ სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციები, საზოგადოებრივი ასოციაციები, სხვა ორგანიზაციები და მოქალაქეები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის თანახმად, ინფორმაციული უსაფრთხოების ამოცანების გადაჭრაში მონაწილეობენ.

34. სახელმწიფო უშიშროების ორგანოების საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:

(ა) საინფორმაციო სფეროში საზოგადოებასთან ურთიერთობის კანონიერება და ყველა მონაწილის იურიდიული თანასწორობა მოქალაქეთა კონსტიტუციური კანონმდებლობის საფუძველზე, ნებისმიერი ლეგიტიმური გზით ინფორმაციის მისაღებად, გადასცემს, გადასცემს, გადაცემას, აწარმოებს, აწვდის ინფორმაციას;

ბ) საინფორმაციო უსაფრთხოების საკითხებში სახელმწიფო ორგანოების, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების კონსტრუქციული ურთიერთქმედება;

გ) მოქალაქეების საჭიროებებთან დაკავშირებული ბალანსის დაცვა ინფორმაციის თავისუფალ გაცვლასა და ეროვნულ უსაფრთხოებასთან დაკავშირებულ შეზღუდვებს შორის შეზღუდვების, მათ შორის ინფორმაციის სფეროში;

დ) საინფორმაციო საფრთხეების უწყვეტი მონიტორინგის მიერ განსაზღვრული ძალების ადეკვატურობა და ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;

ე) საერთაშორისო სამართლის ზოგადად მიღებული პრინციპებისა და ნორმების დაცვა, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები, ასევე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა.

35. საინფორმაციო უსაფრთხოების საქმიანობის ფარგლებში სახელმწიფო ორგანოების მიზნებია:

ა) მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა ინფორმაციის სფეროში;

ბ) ინფორმაციული უსაფრთხოების, პროგნოზირების და ინფორმაციის გამოვლენისა და ინფორმაციის გამოვლენის შესახებ, პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრა მათი მანიფესტაციის შედეგების თავიდან აცილებისა და აღმოფხვრის მიზნით;

გ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ზომების კომპლექსის ეფექტურობის დაგეგმვა, განხორციელება და შეფასება;

დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების ურთიერთქმედების ორგანიზება და კოორდინაცია, მათი სამართლებრივი, ორგანიზაციული, საოპერაციო, დაზვერვის, დაზვერვის, კონტრდაზვერვის, სამეცნიერო და ტექნიკური, საინფორმაციო და ანალიტიკური, პერსონალისა და ეკონომიკური მხარდაჭერის გაუმჯობესება;

ე) ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების განვითარების, წარმოებისა და საქმიანობის განვითარების, წარმოებისა და ექსპლუატაციაში არსებული ორგანიზაციების სახელმწიფო მხარდაჭერის შემუშავება და განხორციელება, ასევე ამ სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელების ორგანიზაციებს.

36. საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის განვითარების და გაუმჯობესების ფარგლებში სახელმწიფო ორგანოების მიზნებია:

ა) საინფორმაციო უსაფრთხოების ძალების კონტროლის გაძლიერება ფედერალური, რეგიონალური, რეგიონალური, მუნიციპალური დონეზე, აგრეთვე ინფორმატიზაციის ობიექტების, საინფორმაციო სისტემებისა და საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორების დონეზე ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების კონტროლის გაძლიერება;

ბ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების ურთიერთქმედების ფორმებისა და მეთოდების გაუმჯობესება, რათა გაზარდოს მათი მზადყოფნა, რათა უზრუნველყოს საინფორმაციო საფრთხეების წინააღმდეგ, მათ შორის რეგულარული მომზადების გზით (წვრთნები);

გ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ფუნქციონირების საინფორმაციო და ანალიტიკური და სამეცნიერო და ტექნიკური ასპექტების გაუმჯობესება;

დ) სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი მთავრობების, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების ურთიერთქმედების ეფექტურობის გაუმჯობესება ინფორმაციული უსაფრთხოების საკითხებში.

37. ამ დოქტრინის განხორციელება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული დაგეგმარების დარგობრივი დოკუმენტაციის საფუძველზე. ასეთი დოკუმენტების რეალიზაციის მიზნით, რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭო განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული პროგნოზის დებულებების გათვალისწინებით, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პრიორიტეტულ ტერიტორიებზე.

38. ამ დოქტრინის განხორციელების მონიტორინგის შედეგები აისახება რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს მდივნის ყოველწლიურ ანგარიშში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ეროვნული უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ და მას გააძლიეროს ზომები.

დოკუმენტის მიმოხილვა

დამტკიცდა რუსეთის საინფორმაციო უსაფრთხოების ახალი დოქტრინა.

იდენტიფიცირებულია სტრატეგიული მიზნები და საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნები და ძირითადი მიმართულებები.

გაანალიზებულია ძირითადი ინფორმაცია საფრთხეები. ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობის შეფასება მოცემულია.

აღსანიშნავია, რომ საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვის პრაქტიკა ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად მნიშვნელოვნად გაზრდის ინფორმაციული საფრთხის ალბათობას.

ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა, კერძოდ, ის ფაქტი, რომ ზოგიერთი უცხოელი ქვეყნის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის საინფორმაციო და ტექნიკური ზემოქმედების შესაძლებლობას იძლევა. რუსეთის სამთავრობო უწყებების, სამეცნიერო ორგანიზაციებისა და OCP- ის საწარმოების მიმართულებით ტექნიკურ დაზვერვის ორგანიზაციების საქმიანობა.

არსებობს უცხოური მედიის გაზრდის ტენდენცია მასალების მოცულობამ შიდა ბატონებო მიკერძოებული შეფასებით. რუსული მედია ხშირად ფრენკ დისკრიმინაციის საზღვარგარეთ ხშირად გამოვლინდა.

სხვადასხვა ტერორისტული და ექსტრემისტული ორგანიზაციები ფართოდ იყენებენ ინფორმაციას ზემოქმედების მექანიზმებს. კომპიუტერული დანაშაულის მასშტაბი იზრდება.

თავდაცვის, სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ეკონომიკურ სფეროში, მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში, სტრატეგიული სტაბილურობისა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის სფეროში.

ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის შემადგენლობა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა. რუსეთის სახსრები ადგენს საშუალო ვადით ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პრიორიტეტულ ტერიტორიებს.

დოქტრინის განხორციელების მონიტორინგის შედეგები აისახება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მდივნის მდივნის ყოველწლიურ ანგარიშში.

რუსეთის საინფორმაციო უსაფრთხოების წინა დოქტრინა 2000 წელს დამტკიცებულია, როგორც არასწორი.

დადგენილება ძალაში შედის მისი ხელმოწერის დღიდან.

დოქტრინა

რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო უსაფრთხოება

ზოგადი დებულებები

1. ეს დოქტრინა არის ფორმალური შეხედულებების სისტემა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო სფეროში.
ამ დოქტრინაში საინფორმაციო სფეროში, ინფორმაციის, საინფორმაციო სისტემების, საინფორმაციო სისტემების, ვებ-გვერდებზე ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო ქსელში (შემდგომში ინტერნეტ ქსელში), საკომუნიკაციო ქსელების, საინფორმაციო ტექნოლოგიების, სუბიექტების, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია ინფორმაციის ჩამოყალიბება და დამუშავება, ამ ტექნოლოგიების განვითარება და გამოყენება, ინფორმაციული უსაფრთხოება, ასევე საზოგადოებასთან ურთიერთობის მარეგულირებელი მექანიზმების კომპლექტი.

2. ამ დოქტრინაში გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:
(ა) რუსეთის ფედერაციის ეროვნული ინტერესები საინფორმაციო სფეროში (შემდგომში საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების გათვალისწინებით) ობიექტურად მნიშვნელოვანი პირადი საჭიროებები, საზოგადოება და სახელმწიფო მათი უსაფრთხოებისა და მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად ინფორმაციის სფეროში;
ბ) რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების საფრთხე (შემდგომში - ინფორმაციის საფრთხე) არის ქმედებები და ფაქტორები, რომლებიც ქმნიან საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების დაზიანების საფრთხეს;
გ) რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოება (შემდგომში - საინფორმაციო უსაფრთხოება) - პიროვნების, საზოგადოების და სახელმწიფოების უსაფრთხოების მდგომარეობა შიდა და გარე საინფორმაციო საფრთხეებისგან, რომელშიც პირის და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებების და თავისუფლებების განხორციელება მოქალაქეთა, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და რუსეთის ფედერაციის, სახელმწიფოს, თავდაცვისა და უსაფრთხოების მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ღირსეული ხარისხი და სტანდარტი;
დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა - ურთიერთთანამშრომლობის სამართლებრივი, საორგანიზაციო, საოპერაციო, დაზვერვის, სამეცნიერო, ინფორმაციის, ანალიტიკური, პერსონალის, ეკონომიკური და სხვა ღონისძიებების გატარების, გამოვლენის, შემაკავენს, პრევენციის, ინფორმაციის საფრთხის თავიდან ასაცილებლად და მათი აღმოფხვრა შედეგების მანიფესტაციები;
ე) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალები - სახელმწიფო ორგანოების, ასევე სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და თანამდებობის პირები, რომლებიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;
ე) საინფორმაციო უსაფრთხოების ინსტრუმენტები - ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად გამოყენებული სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ტექნიკური და სხვა საშუალებები;
ზ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა - საინფორმაციო უსაფრთხოების ძალების კომპლექტი კოორდინირებული და დაგეგმილი საქმიანობის განხორციელების და ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის საშუალებით;
თ) რუსეთის ფედერაციის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურა (შემდგომში - საინფორმაციო ინფრასტრუქტურა) - საინფორმაციო საშუალებების, საინფორმაციო სისტემების კომპლექტი, საინფორმაციო სისტემები, რუსეთის ფედერაციაში მდებარე ინტერნეტ-ქსელში და საკომუნიკაციო ქსელებში, ასევე რუსეთის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ტერიტორიები ფედერაცია ან გამოიყენება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებზე.

3. ამ დოქტრინაში, ძირითადი ინფორმაციის საფრთხეების ანალიზისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების გათვალისწინებით განისაზღვრება სტრატეგიული მიზნები და საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნები და ძირითადი სფეროები.

4. ამ დოქტრინის სამართლებრივი საფუძველი წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, ზოგადად მიღებული საერთაშორისო სამართლის პრინციპებსა და ნორმებს, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს, ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონებს, ფედერალურ კანონებს, ასევე პრეზიდენტის მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს რუსეთის ფედერაციისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ.

5. ეს დოქტრინა არის რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული დაგეგმარების დოკუმენტი, რომელიც აფერხებს რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის დებულებებს, რომელიც დამტკიცებულია დეკემბრის პრეზიდენტის ბრძანებით 31, 2015 No. 683, ასევე სხვა სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტები მითითებულ ტერიტორიაზე.

6. ეს დოქტრინა არის საჯარო პოლიტიკის ჩამოყალიბების საფუძველი და ინფორმაციის უსაფრთხოების სფეროში საზოგადოებასთან ურთიერთობის ჩამოყალიბება, აგრეთვე ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სისტემის გასაუმჯობესებლად ზომების შემუშავება.

II. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესები

7. საინფორმაციო ტექნოლოგიებმა შეიძინეს გლობალური ტრანსსასაზღვრო ბუნება და გახდა პიროვნების, საზოგადოების და სახელმწიფოს ყველა სფეროს განუყოფელი ნაწილი. მათი ეფექტური განაცხადი არის ფაქტორი სახელმწიფოს ეკონომიკური განვითარების და ინფორმაციის ფორმირების დაჩქარების მიზნით.
საინფორმაციო სფერო მნიშვნელოვან როლს ასრულებს რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული ეროვნული პრიორიტეტების განხორციელების უზრუნველსაყოფად.

8. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესები:
ა) ინფორმაციისა და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებებისა და ინფორმაციის დაცვისა და ინფორმაციის დაცვისა და ინფორმაციის დაცვის თვალსაზრისით ინფორმაციის მოპოვებისა და გამოყენების თვალსაზრისით, ინფორმაციის ტექნოლოგიის გამოყენებისას კონფიდენციალურობის ხელშეუხებლობის ხელშეუხებლობის, დემოკრატიული ინსტიტუტების ინფორმაციის, სახელმწიფო და სამოქალაქო საზოგადოების ურთიერთქმედების მექანიზმების უზრუნველსაყოფად, ასევე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება რუსეთის ფედერაციის მრავალეროვნული ხალხის კულტურული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული, ისტორიული და სულიერი და მორალური ღირებულებების ინტერესებში;
ბ) საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის მდგრადი და უწყვეტი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, პირველ რიგში, რუსეთის ფედერაციის კრიტიკული ინფორმაციულ ინფრასტრუქტურის უზრუნველყოფა (შემდგომში კრიტიკული ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის სახით) და რუსეთის ფედერაციის ერთიან სატელეკომუნიკაციო ქსელში, უშუალო საფრთხის დროს აგრესია და ომში;
გ) რუსეთის ფედერაციაში საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონული ინდუსტრიის განვითარება, ასევე სამრეწველო, სამეცნიერო და სამეცნიერო და სამეცნიერო და სამეცნიერო და ტექნიკური ორგანიზაციების საქმიანობის გაუმჯობესება ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების განვითარებაში, წარმოებისა და ექსპლუატაციაში, ინფორმაციული უსაფრთხოების სამსახურების უზრუნველყოფა ;
დ) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ რუსეთისა და საერთაშორისო თანამეგობრობისთვის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შესახებ რუსეთისა და საერთაშორისო თანამეგობრობისა და ქვეყნის სოციალურად მნიშვნელოვან მოვლენებზე, რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მიზნით კულტურის სფეროში;
ე) საერთაშორისო საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა, რომელიც მიზნად ისახავს საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებას, სტრატეგიულ სტაბილურობის დარღვევის მიზნით, ინფორმაციის უსაფრთხოების სფეროში თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის განმტკიცების მიზნით, აგრეთვე სუვერენიტეტის დაცვის მიზნით რუსეთის ფედერაცია საინფორმაციო სივრცეში.

9. საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების განხორციელება მიზნად ისახავს სხვადასხვა სახის ინფრასტრუქტურის სანდო ინფორმაციისა და მდგრადობის უსაფრთხო გარემოს შექმნას, რათა უზრუნველყოს პირის კონსტიტუციური უფლებები და თავისუფლებების უზრუნველყოფა, სტაბილური სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება ქვეყანა, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოება.

III. საინფორმაციო უსაფრთხოების ძირითადი საფრთხეები და სტატუსი

10. საინფორმაციო ტექნოლოგიების განაცხადების გაფართოება, ეკონომიკის განვითარების ფაქტორი და საზოგადოებრივი და სახელმწიფო ინსტიტუტების ფუნქციონირების გაუმჯობესება, ერთდროულად ქმნის ახალ ინფორმაციას საფრთხეს.
ინფორმაციის ჯვარედინური სასაზღვრო ბრუნვის შესაძლებლობები სულ უფრო მეტად გამოიყენება სამხედრო-პოლიტიკური, ისევე როგორც ტერორისტული, ექსტრემისტული, კრიმინალური და სხვა უკანონო მიზნების მისაღწევად, საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და სტრატეგიული სტაბილურობის საზიანოდ.
ამავდროულად, საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვის პრაქტიკა ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მნიშვნელოვნად ზრდის ინფორმაციის საფრთხის ალბათობას.

11. ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ ერთ-ერთი მთავარი უარყოფითი ფაქტორი არის ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შესახებ ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შესაძლებლობების შექმნა.
ამავდროულად, რუსეთის სახელმწიფო ორგანოების, სამეცნიერო ორგანიზაციებისა და სამრეწველო კომპლექსის საწარმოების წინააღმდეგ განხორციელებული ორგანიზაციების საქმიანობა.

12. ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ექსპოზიციის ინდივიდუალური სახელმწიფოების სპეცსამსახურების გამოყენების მასშტაბი, რომელიც მიზნად ისახავს მსოფლიოს სხვადასხვა რეგიონებში შიდა პოლიტიკურ და სოციალურ ვითარებას შიდა პოლიტიკური და სოციალური მდგომარეობის დესტაბილიზაციას და ტერიტორიული მთლიანობის სუვერენიტეტს და დარღვევას სხვა სახელმწიფოები. ამ საქმიანობაში ჩართულია რელიგიური, ეთნიკური, ადამიანის უფლებებისა და სხვა ორგანიზაციების, აგრეთვე მოქალაქეთა ინდივიდუალური ჯგუფები, ხოლო საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესაძლებლობები ფართოდ გამოიყენება.
არსებობს ტენდენცია, რომ გაზარდოს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის მიკერძოებული შეფასება უცხოურ მედიაში.
რუსული მედია ხშირად ფრენკ-დისკრიმინაციის საზღვარგარეთ იმყოფება, რუსი ჟურნალისტები თავიანთი პროფესიული საქმიანობის განხორციელებას დაბრკოლებას ქმნიან.
რუსეთის მოსახლეობის ინფორმაციულ გავლენას იზრდება, პირველ რიგში, ახალგაზრდები, ტრადიციული რუსული სულიერი და მორალური ღირებულებების აფეთქების მიზნით.

13. სხვადასხვა ტერორისტული და ექსტრემისტული ორგანიზაციები ფართოდ იყენებენ ინფორმირებულობისა და სოციალური დაძაბულობის ინექციისათვის ინდივიდუალურ, ჯგუფსა და საზოგადოებრივ ცნობიერებაში ინფორმაციის გავლენის მექანიზმებს, ეთნიკურ და რელიგიურ სიძულვილს ან მტრულობას, ექსტრემისტული იდეოლოგიის ხელშეწყობას, ასევე მოზიდვას ახალი მხარდამჭერები ტერორისტულ საქმიანობაში. ასეთი ორგანიზაციები უკანონო მიზნებისათვის აქტიურად არიან შექმნილი კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე დესტრუქციული გავლენის გზით.

14. კომპიუტერული დანაშაულის ფარგლები იზრდება, პირველ რიგში საკრედიტო და საფინანსო სექტორში, პირის და მოქალაქის კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლების დარღვევასთან დაკავშირებული დანაშაულის რაოდენობა, მათ შორის კონფიდენციალურობის ხელშეუხებლობის, პირადი და საოჯახო საიდუმლოებები, პერსონალური მონაცემების დამუშავებისას საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით. ამავდროულად, ასეთი დანაშაულის ჩადენის მეთოდები, მეთოდები და საშუალებები უფრო დახვეწილი ხდება.

15. ქვეყნის თავდაცვის სფეროში ინფორმაციის უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება ინდივიდუალური სახელმწიფოებისა და სამხედრო და პოლიტიკური მიზნებისათვის საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების გაზრდით, მათ შორის საერთაშორისო სამართლის ეწინააღმდეგება ქმედებების განხორციელების მიზნით, რომელიც მიზნად ისახავს სუვერენიტეტი, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობა, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიული მთლიანობა და მისი მოკავშირეები და საფრთხეს უქმნის საერთაშორისო მშვიდობას, გლობალურ და რეგიონულ უსაფრთხოებას.

16. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე კომპიუტერული თავდასხმების კოორდინაციის მუდმივი ზრდისა და ზრდისა და რუსეთის წინააღმდეგ უცხო ქვეყნის ქვეყნების დაზვერვის ღონისძიებების გაძლიერებას ფედერაცია, ასევე საფრთხეების გაზრდა საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მიზნით, რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობის, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად.

17. ეკონომიკურ სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება კონკურენტუნარიანი საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების არასაკმარისი დონისა და მათი გამოყენების პროდუქციის წარმოებისა და მომსახურების მიწოდების მიზნით. ეს რჩება ელექტრონული კომპონენტის ბაზის, პროგრამული უზრუნველყოფის, კომპიუტერებისა და კომუნიკაციების, ელექტრონული კომპონენტის ბაზის, პროგრამული უზრუნველყოფის, კომპიუტერებისა და კომუნიკაციების თვალსაზრისით უცხოური საინფორმაციო ტექნოლოგიების შიდა ინდუსტრიის დამოკიდებულების მაღალი დონე, რომელიც იწვევს რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დამოკიდებულებას უცხო ქვეყნის გეოპოლიტიკური ინტერესების შესახებ.

18. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა ხასიათდება სამეცნიერო კვლევის არასაკმარის ეფექტურობაზე, რომელიც მიზნად ისახავს ინფორმაციულ საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნას, საინფორმაციო უსაფრთხოების სფეროში არსებული შიდა მოვლენების შესაქმნელად და არასაკმარისი პერსონალის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ასევე მოქალაქეების დაბალი ინფორმირება პირადი ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.. ამავდროულად, საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მათ შორის მთლიანობის, ხელმისაწვდომობისა და მდგრადი ფუნქციონირების ჩათვლით, შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და შიდა პროდუქტების გამოყენებით, ხშირად არ არის ყოვლისმომცველი საფუძველი.

19. სტრატეგიული სტაბილურობის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების მდგომარეობა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობა ხასიათდება ინდივიდუალური სახელმწიფოების სურვილით, გამოიყენოს საინფორმაციო სივრცეში დომინირების ტექნოლოგიური უპირატესობა.
ინტერნეტ ქსელის უსაფრთხოებისა და მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად საჭირო რესურსების ქვეყნებს შორის არსებული განაწილება არ იძლევა ერთობლივ სამართლიანობას, მათ შორის მართვის პრინციპების საფუძველზე.
საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმების არარსებობა საინფორმაციო სივრცეში, აგრეთვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების სპეციფიკასთან დაკავშირებული მექანიზმებისა და პროცედურების არარსებობის არარსებობა, რაც ითვალისწინებს სტრატეგიული სტაბილურობისა და თანაბარი სისტემის მიღწევას სტრატეგიული პარტნიორობა.

Iv. სტრატეგიული მიზნები და ძირითადი მიმართულებები ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად

20. ქვეყნის თავდაცვის სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზანი არის სამხედრო-პოლიტიკურ მიზნებში საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებასთან დაკავშირებული შიდა, საზოგადოება და გარე საფრთხეების სასიცოცხლო ინტერესების დაცვა. საერთაშორისო სამართალი, მათ შორის, მტრული ქმედებებისა და აგრესიის აქტების განხორციელების მიზნით, სახელმწიფოს ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევის, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევისა და საერთაშორისო მშვიდობის, უსაფრთხოების და სტრატეგიული სტაბილურობის საფრთხის განხორციელების მიზნით.

21. რუსეთის ფედერაციის სამხედრო პოლიტიკის თანახმად, ქვეყნის თავდაცვის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებებია:
ა) საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შედეგად წარმოიშობა სტრატეგიული შეკავება და სამხედრო კონფლიქტების თავიდან აცილება;
ბ) რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის გაუმჯობესება, სხვა ჯარები, სამხედრო ფორმირებები და ორგანოები, მათ შორის ინფორმაციის და ინფორმაციის დაპირისპირების ძალები და საშუალებები;
გ) საინფორმაციო საფრთხეების პროგნოზირება, გამოვლენა და შეფასება, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების მუქარა ინფორმაციის სფეროში;
დ) რუსეთის ფედერაციის მოკავშირეების ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა ინფორმაციის სფეროში;
ე) ინფორმაციისა და ფსიქოლოგიური ზემოქმედების ნეიტრალიზაცია, მათ შორის, მიზნად ისახავს სამშობლოს დაცვასთან დაკავშირებულ ისტორიულ საფუძვლებსა და პატრიოტულ ტრადიციებს.

22. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნებია სუვერენიტეტის დაცვა, რუსეთის ფედერაციის პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის, ტერიტორიული მთლიანობის შენარჩუნების, პირის ფუნდამენტური უფლებებისა და თავისუფლების უზრუნველსაყოფად, ასევე კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის დაცვა.

23. სახელმწიფო და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:
ა) ოპოზიცია საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ ექსტრემისტული იდეოლოგიის, ქსენოფობიის გავრცელების, ეროვნული ექსკლუზიური იდეების იდეების შესახებ, რათა უზრუნველყოს სუვერენიტეტის, პოლიტიკური და სოციალური სტაბილურობის, კონსტიტუციური სისტემის ძალადობრივი ცვლილება, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევები რუსეთის ფედერაცია;
ბ) რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების ზარალის შეჩერება, რომელიც განხორციელდა ტექნიკური საშუალებებისა და საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით უცხო ქვეყნების სპეციალური მომსახურებისა და ორგანიზაციების მიერ, აგრეთვე პირების მიერ;
გ) კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის დაცვისა და მისი ფუნქციონირების მდგრადობის გაუმჯობესება, ინფორმაციის მდგრადობის გამოვლენისა და ინფორმაციის მოპოვების მექანიზმების განვითარება და მათი მანიფესტაციის შედეგების აღმოფხვრა, მოქალაქეთა და ტერიტორიების დაცვის ზრდა კრიტიკული ინფორმაციის ინფრასტრუქტურის ობიექტებზე ინფორმაციისა და ტექნიკური ზემოქმედების შედეგად გამოწვეული საგანგებო სიტუაციების შედეგები;
დ) სახელმწიფო ინფრასტრუქტურის ობიექტების ფუნქციონირების უსაფრთხოების გაუმჯობესება, მათ შორის სახელმწიფო ორგანოების მდგრადი ურთიერთქმედების უზრუნველსაყოფად, უცხოეთის კონტროლის თავიდან ასაცილებლად ასეთი ობიექტების ფუნქციონირებაზე, უზრუნველყოს ერთიან სატელეკომუნიკაციო ქსელის ფუნქციონირების და უსაფრთხოების მდგრადობა, მდგრადობა რუსეთის ფედერაცია, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციაში საინფორმაციო სისტემებში დამუშავებული ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველსაყოფად;
ე) იარაღის ნიმუშების, სამხედრო და სპეციალური აღჭურვილობისა და ავტომატური კონტროლის სისტემების ნიმუშების ფუნქციონირების გაუმჯობესება;
(ე) საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით ჩადენილი დანაშაულების პრევენციის ეფექტურობის გაუმჯობესება და ასეთი დანაშაულის წინააღმდეგობა;
ზ) ინფორმაციის შემცველი ინფორმაციის დაცვის უზრუნველყოფა, რომელიც ქმნის სახელმწიფო საიდუმლოებას, შეზღუდული ხელმისაწვდომობისა და განაწილების სხვა ინფორმაციას, მათ შორის შესაბამისი საინფორმაციო ტექნოლოგიების უსაფრთხოების გაზრდას;
თ) პროდუქციის წარმოებისა და უსაფრთხო გამოყენების მეთოდებისა და მეთოდების გაუმჯობესება, საინფორმაციო ტექნოლოგიების საფუძველზე მომსახურების გაწევა შიდა მოვლენების გამოყენებით, რომლებიც აკმაყოფილებენ ინფორმაციული უსაფრთხოების მოთხოვნებს;
ი) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებისათვის ინფორმაციის მხარდაჭერის ეფექტურობის გაზრდა;
ლ) საინფორმაციო გავლენის ნეიტრალიზაცია მიზნად ისახავს ტრადიციული რუსული სულიერი და მორალური ღირებულებების ეროზიას.

24. ეკონომიკურ სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული მიზნები წარმოადგენს შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონული ინდუსტრიის განვითარების არასაკმარისი დონის მაქსიმალური შესაძლო დონეს, რაც უზრუნველყოფს კონკურენტუნარიანი საშუალებების განვითარებას და წარმოებას ინფორმაციული უსაფრთხოება, აგრეთვე ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროებში მომსახურების გაწევის მოცულობისა და ხარისხის გაზრდა.

25. ეკონომიკურ სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:
ა) საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკის ინდუსტრიის ინოვაციური განვითარება, ამ ინდუსტრიის პროდუქციის წილის ზრდა მთლიანი შიდა პროდუქტში, ქვეყნის ექსპორტის სტრუქტურაში;
ბ) შიდა საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და საინფორმაციო უსაფრთხოების საშუალებების შიდა ინდუსტრიის დამოკიდებულების აღმოფხვრა შიდა მოვლენების შექმნის, განვითარებისა და გავრცელების გზით, აგრეთვე პროდუქციის წარმოებისა და მათზე დაფუძნებული მომსახურების მიწოდების გზით;
გ) საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკისა და ელექტრონიკის, საინფორმაციო უსაფრთხოების ინსტრუმენტების, ინფორმაციის უსაფრთხოების ინსტრუმენტების, განვითარების, წარმოებისა და ექსპლუატაციისათვის რუსული კომპანიების კონკურენტუნარიანობის გაუმჯობესება, რომლებიც უზრუნველყოფს ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების მომსახურებას, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის საქმიანობისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნას;
დ) ელექტრონული კომპონენტების დაფუძნებისა და ტექნოლოგიების განვითარება ელექტრონული კომპონენტების წარმოებისათვის, რათა უზრუნველყოს შიდა ბაზრის საჭიროებები ასეთ პროდუქტებში და ამ პროდუქტის გათავისუფლებას მსოფლიო ბაზარზე.

26. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების ინფორმაციის მიწოდების სტრატეგიული მიზანი არის ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ინოვაციური და დაჩქარებული განვითარების ხელშეწყობა, საინფორმაციო ტექნოლოგიების და ელექტრონიკის ინდუსტრიის ინოვაციური და დაჩქარებული განვითარების ხელშეწყობა.

27. მეცნიერების, ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:
ა) საინფორმაციო უსაფრთხოების სფეროში რუსული საინფორმაციო ტექნოლოგიების კონკურენტუნარიანობის მიღწევა და ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში სამეცნიერო და ტექნიკური შესაძლებლობების განვითარება;
ბ) საინფორმაციო ტექნოლოგიების შექმნა და განხორციელება თავდაპირველად სხვადასხვა სახის ზემოქმედებისგან;
გ) გამოცდილი მოვლენების სამეცნიერო კვლევისა და განხორციელების მიზნით, რათა მოხდეს საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების შესაქმნელად;
დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სფეროში პერსონალის პოტენციალის განვითარება და საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ;
ე) ინფორმაციის საფრთხეებისგან მოქალაქეების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, მათ შორის პირადი ინფორმაციული უსაფრთხოების კულტურის ჩამოყალიბების გზით.

28. სტრატეგიული სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად სტრატეგიული სტრატეგიული მიზანი და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობა არის საინფორმაციო სივრცეში არასამთავრობო კონფლიქტურ სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობების მდგრადი სისტემა.

29. სტრატეგიული სტაბილურობისა და თანაბარი სტრატეგიული პარტნიორობის სფეროში ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ძირითადი მიმართულებები:
ა) რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის დაცვა საინფორმაციო სივრცეში დამოუკიდებელი და დამოუკიდებელი პოლიტიკის მეშვეობით საინფორმაციო სივრცეში საინფორმაციო სივრცეში, რომელიც მიზნად ისახავს საინფორმაციო სფეროში ეროვნული ინტერესების განხორციელებას;
ბ) საერთაშორისო საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის ჩამოყალიბებაში მონაწილეობა, რომელიც უზრუნველყოფს საერთაშორისო სამართლის ეწინააღმდეგება სამხედრო-პოლიტიკურ მიზნებში საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებას, ასევე ტერორისტულ, ექსტრემისტულ, კრიმინალურ და სხვა უკანონო მიზნებს;
გ) საერთაშორისო სამართლებრივი მექანიზმების შექმნა, რომლებიც ითვალისწინებენ საინფორმაციო ტექნოლოგიების სპეციფიკას საინფორმაციო სივრცეში სახელმწიფოთაშორისი კონფლიქტების თავიდან ასაცილებლად;
დ) რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ორგანიზაციების საქმიანობის ხელშეწყობა, რომელიც უზრუნველყოფს საინფორმაციო სფეროში ყველა დაინტერესებულ მხარეთა თანაბარი და ორმხრივი თანამშრომლობის უზრუნველყოფას;
ე) ინტერნეტის რუსეთის სეგმენტის ეროვნული მართვის სისტემის განვითარება.

V. ინფორმაციული უსაფრთხოების ორგანიზაციული საფუძვლები

30. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების სისტემის ნაწილია.
საინფორმაციო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებთან, ორგანიზაციებთან, ორგანიზაციებთან და მოქალაქეებთან თანამშრომლობით საკანონმდებლო, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავების, სამართალდამცავებისა და სხვა ფორმების კომბინაციის საფუძველზე.

31. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემა ეფუძნება ამ სფეროში საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების უფლებამოსილების დელიმიტაციას, რომელიც ითვალისწინებს ფედერალური სახელმწიფო ხელისუფლების სუბიექტებს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ პირთა სახელმწიფო ორგანოებს, ასევე ადგილობრივ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხელისუფლება უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში.

32. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის შემადგენლობა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა.

33. ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ორგანიზაციული სისტემა: რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭო, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, რუსეთის უშიშროების საბჭო ფედერაცია, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკი, რუსეთის ფედერაციის სამხედრო ინდუსტრიული კომისია, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ შექმნილი უწყებათაშორისი ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის მთავრობა, შემადგენელი ორგანოების აღმასრულებელი ხელისუფლება რუსეთის ფედერაცია, ადგილობრივი ხელისუფლება, სასამართლო ხელისუფლების ორგანოები რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის კანონმდებლობის შესაბამისად ინფორმაციული უსაფრთხოების ამოცანების მოგვარებაში.
ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემაში მონაწილეები არიან: კრიტიკული საინფორმაციო ინფრასტრუქტურის ობიექტების მფლობელები და ორგანიზაცია, რომლებიც მოქმედებს ამგვარი ობიექტების, მედიისა და მასობრივი კომუნიკაციების, ფინანსური ბაზრის, სატელეკომუნიკაციო ოპერატორების, საინფორმაციო სისტემების ოპერატორების, სავალუტო, ვალუტის, საბანკო და სხვა სფეროების ორგანიზებისათვის საინფორმაციო სისტემებისა და საკომუნიკაციო ქსელების შექმნისა და ფუნქციონირებისათვის ორგანიზაციები, ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების შემუშავება, წარმოება, წარმოება, წარმოება, წარმოება, ინფორმაციის უსაფრთხოების სამსახურების უზრუნველყოფა, ამ სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციები, საზოგადოებრივი ასოციაციები, სხვა ორგანიზაციები და მოქალაქეები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის თანახმად, ინფორმაციული უსაფრთხოების ამოცანების გადაჭრაში მონაწილეობენ.

34. სახელმწიფო უშიშროების ორგანოების საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:
(ა) საინფორმაციო სფეროში საზოგადოებასთან ურთიერთობის კანონიერება და ყველა მონაწილის იურიდიული თანასწორობა მოქალაქეთა კონსტიტუციური კანონმდებლობის საფუძველზე, ნებისმიერი ლეგიტიმური გზით ინფორმაციის მისაღებად, გადასცემს, გადასცემს, გადაცემას, აწარმოებს, აწვდის ინფორმაციას;
ბ) საინფორმაციო უსაფრთხოების საკითხებში სახელმწიფო ორგანოების, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების კონსტრუქციული ურთიერთქმედება;
გ) მოქალაქეების საჭიროებებთან დაკავშირებული ბალანსის დაცვა ინფორმაციის თავისუფალ გაცვლასა და ეროვნულ უსაფრთხოებასთან დაკავშირებულ შეზღუდვებს შორის შეზღუდვების, მათ შორის ინფორმაციის სფეროში;
დ) საინფორმაციო საფრთხეების უწყვეტი მონიტორინგის მიერ განსაზღვრული ძალების ადეკვატურობა და ინფორმაციის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ე) საერთაშორისო სამართლის ზოგადად მიღებული პრინციპებისა და ნორმების დაცვა, რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები, ასევე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა.

35. საინფორმაციო უსაფრთხოების საქმიანობის ფარგლებში სახელმწიფო ორგანოების მიზნებია:
ა) მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა ინფორმაციის სფეროში;
ბ) ინფორმაციული უსაფრთხოების, პროგნოზირების და ინფორმაციის გამოვლენისა და ინფორმაციის გამოვლენის შესახებ, პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრა მათი მანიფესტაციის შედეგების თავიდან აცილებისა და აღმოფხვრის მიზნით;
გ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ზომების კომპლექსის ეფექტურობის დაგეგმვა, განხორციელება და შეფასება;
დ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების ურთიერთქმედების ორგანიზება და კოორდინაცია, მათი სამართლებრივი, ორგანიზაციული, საოპერაციო, დაზვერვის, დაზვერვის, კონტრდაზვერვის, სამეცნიერო და ტექნიკური, საინფორმაციო და ანალიტიკური, პერსონალისა და ეკონომიკური მხარდაჭერის გაუმჯობესება;
ე) ინფორმაციული უსაფრთხოების ინსტრუმენტების განვითარების, წარმოებისა და საქმიანობის განვითარების, წარმოებისა და ექსპლუატაციაში არსებული ორგანიზაციების სახელმწიფო მხარდაჭერის შემუშავება და განხორციელება, ასევე ამ სფეროში საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელების ორგანიზაციებს.

36. საინფორმაციო უსაფრთხოების სისტემის განვითარების და გაუმჯობესების ფარგლებში სახელმწიფო ორგანოების მიზნებია:
ა) საინფორმაციო უსაფრთხოების ძალების კონტროლის გაძლიერება ფედერალური, რეგიონალური, რეგიონალური, მუნიციპალური დონეზე, აგრეთვე ინფორმატიზაციის ობიექტების, საინფორმაციო სისტემებისა და საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორების დონეზე ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების კონტროლის გაძლიერება;
ბ) ინფორმაციული უსაფრთხოების ძალების ურთიერთქმედების ფორმებისა და მეთოდების გაუმჯობესება, რათა გაზარდოს მათი მზადყოფნა, რათა უზრუნველყოს საინფორმაციო საფრთხეების წინააღმდეგ, მათ შორის რეგულარული მომზადების გზით (წვრთნები);
გ) ინფორმაციული უსაფრთხოების სისტემის ფუნქციონირების საინფორმაციო და ანალიტიკური და სამეცნიერო და ტექნიკური ასპექტების გაუმჯობესება;
დ) სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი მთავრობების, ორგანიზაციებისა და მოქალაქეების ურთიერთქმედების ეფექტურობის გაუმჯობესება ინფორმაციული უსაფრთხოების საკითხებში.

37. ამ დოქტრინის განხორციელება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული დაგეგმარების დარგობრივი დოკუმენტაციის საფუძველზე. ასეთი დოკუმენტების რეალიზაციის მიზნით, რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭო განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის სტრატეგიული პროგნოზის დებულებების გათვალისწინებით, რუსეთის ფედერაციის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად პრიორიტეტულ ტერიტორიებზე.

38. ამ დოქტრინის განხორციელების მონიტორინგის შედეგები აისახება რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს მდივნის ყოველწლიურ ანგარიშში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ეროვნული უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ და მას გააძლიეროს ზომები.