A beszerzési résztvevő 223 fz alatt akkreditált. Egységes akkreditáció

Az elektronikus beszerzéshez való hozzáféréshez a szervezetnek regisztrálnia kell az Egységes Információs Rendszerben (UIS) és az ETP-n (elektronikus). kereskedési platform).

A regisztráció két szakaszból áll:

  1. Új felhasználó regisztrációja a rendszerben és a cím aktiválása Email
  2. Egy szervezet ETP-n, mint Szervező akkreditációjára irányuló kérelem benyújtása.
  • Új felhasználói regisztráció.

Új felhasználót az EETP főoldaláról regisztrálhat a címen. Ehhez kattintson a gombra "Bejegyzés".


Ezután válassza ki a kívánt részt.
Megnyílik az Új felhasználó hozzáadása űrlap. Minden kötelezően (*) jelölt mezőt ki kell tölteni.

Figyelem! A TIN beírásakor ellenőrzi az ilyen TIN-szám jelenlétét a rendszerben. A rendszer felkéri, hogy válasszon egy szervezetet az ETP-n ezzel a TIN-nel már regisztráltak közül, vagy regisztráljon egy új szervezetet.

Ha egy már regisztrált szervezethez új felhasználót – ES-vel rendelkező jogosult alkalmazottat – regisztrál, válassza ki ezt a szervezetet a listából. Ha új szervezetet regisztrál ugyanazzal a TIN-számmal, amely már szerepel a rendszerben (például ugyanannak az anyaszervezetnek több független fiókja), válassza az „Új szervezet” lehetőséget.

Ha rendelkezik EP tanúsítvánnyal, ill munkaállomás, amellyel regisztrál, megvan a megfelelő szoftver, a szervezetre vonatkozó adatok automatikusan kitölthetők az ES tanúsítvány segítségével. Ehhez kattintson a gombra "Fill from EP". A rendszer kitölti a szervezet nevét és adatait, valamint a teljes nevet. aláírás tulajdonosa és e-mail címe. A bejelentkezés automatikusan generálódik a felhasználó kezdőbetűiből.

Meg kell adnia egy jelszót. Javasoljuk, hogy nagy- és kisbetűket, számokat és szimbólumokat tartalmazó jelszót használjon, hogy megakadályozza harmadik felek hozzáférését. fiókot. A jelszó-helyreállításhoz meg kell adni egy jelszót is. Ha a személyes fiókhoz való hozzáférés elveszik, a felhasználó vissza tudja állítani a jelszavát egy jelmondat és bejelentkezési/e-mail cím használatával. Az összes kötelező mező kitöltése után kattintson a gombra "Bejegyzés".

Felhívjuk figyelmét, hogy az akkreditációs kérelem kitöltésére szolgáló űrlaphoz (vagy a szervezet adminisztrátorához való hozzáféréshez a meghatalmazás regisztrációja iránti kérelem elbírálásához) csak az e-mail-cím megerősítése után nyílik lehetőség. Az e-mail aktiváló kódot egy levél tartalmazza, amelyet a szervezet regisztrációs kérelmének kitöltésekor megadott e-mail címre küldünk.

E-mail címének megerősítéséhez kövesse a regisztrációs adatokat tartalmazó e-mailben található aktiváló linket, vagy kattintson az e-mailben található linkre. Ezután írja be az aktiváló kulcsot (kódot), és kattintson a gombra "Aktiválja".

Figyelem! Ha a linket és az aktiváló kódot tartalmazó levél nem érkezett meg a megadott e-mailre (a címet hibásan adták meg vagy más okból), akkor a következő műveleteket kell végrehajtania: menjen az ETP webhelyére, adja meg a megadott bejelentkezési nevet és jelszót regisztráció során az engedélyezési űrlapon. Mivel az e-mail címe nincs aktiválva, egy aktiválási űrlapra kerül. Kattintson a gombra "Adjon meg másik e-mail-címet." A megjelenő űrlapon írjon be egy új e-mailt, és kattintson a gombra "RENDBEN". A regisztrációs adatokat tartalmazó levelet újra elküldjük a megadott e-mail címre.

  • Akkreditáció megszerzése.

A regisztráció folytatásához lépjen újra a rendszer zárt részének oldalára. A "Bejelentkezés" űrlapon adja meg felhasználónevét és jelszavát, majd kattintson a gombra "Bejárat". A rendszerben való akkreditáció megszerzéséhez ki kell töltenie az ábrán látható űrlapot. (*-gal jelölt mezők kitöltése kötelező), megjelölve az akkreditáció típusát (megrendelőként (eljárásszervező) vagy kérelmezőként). Egyidejűleg a két típusú akkreditáció valamelyikére, vagy mindkettőre egyszerre lehet jelentkezni.


Az „Alapinformációk” űrlap kitöltése után ki kell töltenie az „Akkreditáció vásárlóként/pályázóként” fület, és csatolnia kell a vonatkozó dokumentumokat.

Ha vásárlóként szeretne akkreditációt szerezni, akkor az "Akkreditáció vásárlóként" lapon válassza ki a fiók típusát - "Ügyfél", azaz a szervezet kizárólag saját maga hajtja végre a beszerzési eljárásokat. Vagy válassza a „Speciális szervezet” lehetőséget, vagyis a szervezet fő tevékenysége a közbeszerzési eljárások lebonyolítása elektronikus formában.


Az ilyen típusú akkreditáció megszerzéséhez minden esetben az alábbi dokumentumok elektronikus másolatát kell csatolni a kérelemhez:

  • A jogi személyek egységes állami nyilvántartásának kivonatának másolata (kivéve a Rosatom Állami Társaság részlegének ügyfeleit)

Csatolni kell egy kivonatot a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, amelyet legkorábban hat hónappal a kérelem benyújtása előtt kaptak meg. A kivonat másolatát közjegyzői hitelesítéssel hitelesítik. Az eredeti nyilatkozatot az adóhivatalnak le kell bélyegeznie. A dokumentumnak olvashatónak kell lennie. Ehhez 75-100 dpi felbontással kell beszkennelni. Javasoljuk, hogy minden beszkennelt dokumentumot egy fájlba helyezzen el doc vagy docx (Word) formátumban.

  • Azok a dokumentumok másolatai, amelyek megerősítik a személy jogosultságát, hogy regisztráljon az ügyfél nevében - a felhatalmazott szerv:

A személy telephelyi akkreditációhoz való jogát igazoló dokumentum csatolása szükséges. Ha a szervezet vezetőjét (az ES tulajdonosát) akkreditálják, csatolni kell a vezető kinevezéséről vagy megválasztásáról szóló határozatot, amely szerint az ilyen személy jogosult a résztvevő nevében eljárni. a meghatalmazás nélküli megrendelés. Ez lehet határozat vagy jegyzőkönyv vagy jegyzőkönyvi kivonat.

Figyelem! Ha az aukció szervezője nevében más személy regisztrál az oldalon (a vállalkozó az elektronikus aláírás tulajdonosa), akkor a vezető kinevezéséről szóló dokumentumhoz csatolni kell a vállalkozó meghatalmazását is. az elektronikus oldalon feltüntetve az akkreditációhoz való jogát. A meghatalmazást a szervezet pecsétjével kell hitelesíteni, és a vezetőnek alá kell írnia. A meghatalmazáson fel kell tüntetni a kiállítás dátumát is. Ha a vállalkozó meghatalmazását nem a vezető, hanem egy meghatalmazott személy adta ki, akkor a meghatalmazást kibocsátó személy jogosultságát igazoló dokumentum másolata (megbízás, kinevezési határozat, meghatalmazás) ügyvéd) kell benyújtani a fenti két dokumentumot.

A dokumentumok minden oldalának olvashatónak kell lennie. Ehhez a dokumentumot 75-100 dpi felbontással kell beszkennelni. Javasoljuk, hogy minden beszkennelt dokumentumot egy fájlba helyezzen el doc vagy docx (Word) formátumban.

  • A vezető jogosultságát igazoló dokumentumok másolatai:

A beosztáshoz vezető kinevezéséről vagy megválasztásáról szóló végzést vagy határozatot kell csatolni, amely szerint az ilyen személy jogosult a szervezet nevében meghatalmazás nélkül eljárni. Ez lehet határozat, jegyzőkönyv vagy jegyzőkönyvi kivonat. Ha a szervező nevében más személy jár el, az ES-tulajdonosnak kiállított meghatalmazás, amely megjelöli az áruszállításra, a munkavégzésre, a szervezet szükségleteinek kielégítésére irányuló szolgáltatásnyújtásra vonatkozó információk közzétételének jogát. az ügyfél is bemutatásra kerül. A meghatalmazást a szervezet pecsétjével kell hitelesíteni, és a vezetőnek vagy az általa meghatalmazott személynek alá kell írnia. Ha az ilyen meghatalmazást a vezető által meghatalmazott személy írja alá, be kell nyújtani az e személy jogosultságát igazoló dokumentum másolatát. A másolatot a szervezet pecsétjével kell hitelesíteni és a szervezet vezetőjének alá kell írnia.

Minden dokumentumlapnak olvashatónak kell lennie. Ehhez 75-100 dpi felbontással kell beszkennelni őket. Javasoljuk, hogy minden beszkennelt dokumentumot egy fájlba helyezzen el doc vagy docx (Word) formátumban. A legfeljebb 10 MB méretű fájlok a következő formátumokban fogadhatók el: .doc, .docx, .xls, .xlsx, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png, .pdf, . jpeg, .pdf, .bmp, .gif, .djvu.

Az összes kötelező mező kitöltése és az akkreditáció típusának kiválasztása után kattintson a gombra – Írd alá és küldd el. Megnyílik egy visszaigazoló űrlap. Olvassa el figyelmesen a szövegdobozban található információkat. Ha javításra van szüksége, a „Vissza” gombra kattintva térjen vissza az előző lépéshez. Ha a megadott adatok helyesek, kattintson a gombra. "Iratkozz fel". A gombra kattintva erősítse meg döntését "Igen" a Megerősítés felugró ablakban.


Válassza ki a kívánt tanúsítványt (ha több van), és kattintson a gombra "RENDBEN". Megjelenik egy üzenet, amely jelzi, hogy a dokumentumok és információk sikeresen elküldve. Ugyanakkor be megadott címet Az akkreditációs kérelemről e-mailben kap értesítést. A következő három munkanapon belül értesítést kap a jelentkezésének eredményéről. Sikeres akkreditáció esetén hozzáférhet a helyszíni beszerzési eljárásokhoz.

Az üzemeltető megtagadhatja a szervezet akkreditációját, ha a fenti dokumentumokat nem nyújtja be. És abban az esetben is, ha a dokumentumok nem felelnek meg a jogszabályi követelményeknek Orosz Föderáció. Ezzel egyidejűleg az üzemeltető az elutasításról szóló értesítésben megjelöli az elutasítás indokait. Az indokok megszüntetése után a szervezet újra akkreditálhatja.

Az akkreditációt határozatlan időre, a "Rosatom" Állami Vállalat részlegére vonatkozóan - két évre - hajtják végre.

Felhívjuk figyelmét, hogy az akkreditáció során megadott dokumentumokban és adatokban bekövetkezett változások esetén haladéktalanul értesíteni kell az üzemeltetőt.

A fő különbségek a 44-FZ és a 223-FZ között

Elektronikus formában bármilyen beszerzési mód elvégezhető.

Algoritmus a 223-FZ alatti pályázatokon való részvételhez

  • Keressen egy eljárást a beszerzési tervben

A megrendelő beszerzési tervet készít 1 évre, ha gyógyszer, innovatív és high-tech termékek beszerzését tervezi, akkor 3 évre. A terv az ügyfél belátása szerint korlátlan számú alkalommal módosítható.

  • Keresse meg az értesítést a zakupki.gov.ru oldalon

A megrendelőnek jogában áll, hogy az Orosz Föderáció kormányának határozatában külön meghatározott államtitokkal és beszerzéssel kapcsolatos hirdetményeket ne tegyen közzé az oldalon.

A hirdetményben meg kell határozni a pályázatok benyújtásának helyét. Célszerű, hogy egy szállító több elektronikus platformon akkreditáljon.

  • Részvételi jelentkezés benyújtása (akár az ügyfélnek, akár az ETP-nek)
  • Keresse meg a protokollokat a zakupki.gov.ru oldalon

Nehézségek a 223-FZ szerinti pályázaton való részvétel során

  • A szerződés rövid időtartama

Az ügyfelek időről időre beírják a dokumentációba a szerződés teljesítésének határidejét 2-3 nap, egy hónap, igaz ez objektíven, hosszabb időn keresztül történik.

  • A szerződés megkötésére nincs határidő.

A 223-FZ törvény eljárási jellegű, e törvény szerint maguknak az ügyfeleknek a beszerzési szabályzatban minden beszerzési módhoz meg kell jelölniük, hogy mikor kötik meg a szerződést, ki írja alá először a szerződést - a megrendelő vagy a szállító, mikor a szállító. alá kell írnia a szerződést, elektronikus formában az aláírt szerződést vagy papíron.

A felsorolt ​​pontok a dokumentációban és a Közbeszerzési Szabályzatban nem szerepelhetnek.

Ebben az esetben a szállítónak kérést-felvilágosítást kell írnia a vevőnek. A pontosítási kérelem megírásának határidejét a Szabályzatban és az ügyfél dokumentációjában kell rögzíteni.

  • Nagyszámú alkalmazási követelmény

Azokról a dokumentumokról szóló zárt listának hiánya, amelyeket a szállítóknak csatolniuk kell a kérelemhez.

Ha az ügyfél furcsa, szokatlan igényt lát a pályázat összeállításával kapcsolatban, akkor a dokumentáció pontosítása iránti kérelmet kell írni.

  • Különböző beszerzési mechanizmusok különböző ügyfelek számára

Az árajánlatkérés a különböző ügyfeleknél eltérő lehet. Minden alkalommal el kell olvasnia a dokumentációt.

  • Kifinomult dokumentáció

Az ügyfelek bizonyos esetekben szándékosan összekeverik a dokumentációt, ez nagyon bonyolult lehet. Általában a dokumentáció általános részből, információs kártyából, feladatmeghatározásból, szerződéstervezetből áll. A vásárlóknak minden vásárláshoz szerződéstervezetet kell csatolniuk.

A szállítónak kivétel nélkül minden dokumentációt át kell tanulmányoznia.

  • Rövid jelentkezési határidő

A pályázatok manuálisan nyomon követhetők a zakupki.gov.ru webhely böngészésével. Minden 223-FZ alatti hivatalos vásárlást közzé kell tenni a zakupki.gov.ru hivatalos webhelyen.

  • A pályázati/szerződéses biztosíték nagy százaléka

A pályázati/szerződési biztosíték százalékát semmi sem korlátozza. A vásárlás gyakran jelentkezés biztosítása nélkül történik.

A bankgarancia és a szerződés teljesítésének egyéb biztosítékai tekintetében az ügyfélnek joga van feltüntetni azon bankok listáját, ahol a szerződéskötéshez bankgaranciát vásárolhat.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a közelmúltban gyakran fordult elő a bankok engedélyeinek visszavonása.

Ha a bankgaranciát olyan banktól vásárolta, amelynek engedélyét később visszavonták, a megrendelőnek jogában áll levélben fordulni a szállítóhoz, amelyben kéri a szerződési biztosíték megfelelő formában történő megadását, és a szállítónak új bankgaranciát kell vásárolnia.

  • A bankgarancia követelményei
  • Számos vevői intézkedés szabályozásának hiánya
  • A megrendelő bizonyos eljárásokban nem köteles szerződést kötni a nyertessel

ETP a 223-FZ törvény szerint

Elektronikus platformok csoportja

Az OTS.ru webhelycsoport olyan kereskedelmi webhelyek csoportja, ahol különféle területeken vásárolnak.

Az RTS pályázati helyszíncsoport a 44-FZ szövetségi törvénnyel összhangban állami és önkormányzati megrendelések leadására szolgáló csoport.

Az OTS-tender előnyei más oldalakkal szemben

1. Erős verseny a beszállítók között:

  • hiánya miatt előfizetési díj;
  • 3000 rubel jutalékot csak a nyertes szállítótól vesznek fel, aki megállapodást kötött az Ügyféllel.

2. További jellemzők:

  • egyedi mechanizmusok az ellátás megbízhatóságának biztosítására, a Deloitte-módszer szerinti megbízhatósági minősítés, az adóalap, a Rosstat, a csődeljárások nyilvántartása, a gátlástalan szállítók nyilvántartása, az inkompetens személyek nyilvántartása, a tömeges nyilvántartásba vételi címek bázisa; garanciák a szerződések megkötésére és végrehajtására;
  • online tárgyalások a platformon keresztül;
  • szerződéskötés, cselekmények/számlák cseréje elektronikus formában.

Platform árak

Webkonferenciák online tárgyalásainak lebonyolítása az ETP-n keresztül

  • Virtuális találkozó ütemezése és ütemezése
  • A résztvevők meghívása
  • Video- és audiokonferenciák, chat
  • Dokumentumok megosztásának lehetősége
  • "Virtuális tábla"
  • Asztali megosztás
  • Videófelvétel, a tárgyalások rögzítése

Beszállítók akkreditációja az OTC-pályázati helyszínen

1. Szerezzen elektronikus aláírást.

2. Kérjen akkreditációt, várjon öt napot.

Az e-közbeszerzéssel kapcsolatos mítoszok megdöntése

1. Az elektronikus beszerzés nem feltétlenül árverés és a legalacsonyabb árú szállító kiválasztása.

2. Az e-beszerzés nem mindig hosszú. Az ügyfél az eljárás időtartamát önállóan határozza meg.

3. Az elektronikus platformok stabilak.

4. Az e-beszerzés egyszerű.

A résztvevők fő hibái


Az állami megrendelési rendszerben létezik a gátlástalan beszállítók nyilvántartása a 223-FZ szerint, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 22-i rendeletével összhangban vezetnek. jogalanyok”».

Ügyfélkorlátozás az ügyészség részéről

Például egy vásárló vásárolt egy Toyota Camry 2.5-öt.

Az ügyészség megállapította, hogy a szerződést a 223-FZ. sz. szövetségi törvény követelményeinek megsértésével kötötték meg, nevezetesen a 223-FZ. sz. szövetségi törvényben és a beszerzési szabályzatban meghatározott beszerzési eljárások lefolytatása nélkül.

A 223-FZ szövetségi törvény 4. cikkének 15. részével összhangban az Orosz Föderáció kormányának 2012.06.21-i rendelete. 616. sz. „Az áruk, munkák és szolgáltatások jegyzékének jóváhagyásáról, amelyek beszerzése elektronikus formában történik” MUE Shui Lakás és Közművek, autóvásárláshoz nyílt árverés elektronikus formában.

Hogyan szerezzünk akkreditációt az OTC-tenderhez

  • Töltse ki az akkreditációs űrlapot az oldalon
  • Válasszon tanúsítványt
  • Csatoljon dokumentumokat
  • Töltse ki a banki adatokat
  • Válasszon elektronikus platformokat az akkreditációhoz
  • Az akkreditációs kérelem benyújtása után e-mailben kap egy megerősítő értesítést
  • 5 napon belül értesítést kap a sikeres akkreditációról

A tőzsdén kívüli pályázatra kétféle jelentkezés található az oldalon:

Az árajánlat azonnali megjelölése esetén fájlokat csatolunk, és a kérelmet a megrendelő várhatóan elbírálja;

Ha az ajánlati ár nincs megadva, akkor csak fájlokat csatolunk (általában aukciókon), és az árat az online licit során ajánljuk fel.

Annak ellenére, hogy az alapító okiratokat már az oldalon történő akkreditáció során rendelkezésre bocsátották, a megrendelő nem köteles azokat az oldalon megnézni. Ezeket a dokumentumokat a pályázat részeként külön kell csatolni.

A hallgatók kérdései

Kérdés: 1000-3000 rubel fizetése időszakonként vagy tranzakciónként kerül felszámításra?
Válasz V: Fizetést kell fizetni minden egyes beszerzési eljárás után, amelyet a szállító megnyert, és a tranzakció összegétől függ, de legfeljebb 3000 rubel és nem kevesebb, mint 1000 rubel.

Kérdés: A beszállító fizeti az OTC-pályázatot, ugyanakkor fizetnie kell a pályáztatás helyszínén?
Válasz V: A szállító az OTC-pályázatot csak akkor fizeti ki, ha a tendert az OTC-pályázat helyszínén tartják. Az árak webhelyenként változnak.

Kérdés: Miért fizet a szállító a biztosítékot az RTS-tenderen, miközben a záró dokumentumok, okiratok és számlák az OTC Markets CJSC-től származnak?
Válasz: Válasz neki ez a kérdés szabályzatban regisztrálva az OTS-pályázati oldalon. Az RTS-tenderrel megállapodást kötöttek, mely szerint ő az OTC-pályázati oldal virtuális számlájának üzemeltetője.
Ha felkeresi az OTC-tender oldalát a dokumentumokban, az elektronikus kereskedési platform működési szabályzatában, akkor láthatja, hogy ott van feltüntetve a virtuális számla üzemeltetője.
Erről még részletesebb információkat a jótállási szerződés tartalmaz.
A szállító akkreditálva elfogadja ezeket a feltételeket, és elektronikus formában akkreditációs szerződést ír alá.

Kérdés: A 223-FZ alatti összes aukciót közzétették?
Válasz: A 223-FZ alatti összes aukciót a zakupki.gov.ru weboldalon teszik közzé.

Kérdés: Hogyan kell aláírni a pályázati fájlt elektronikus aláírással, ha az ügyfél jelezte, hogy azt e-mailben kell elküldeni neki?
Válasz V: A jelentkezés e-mailben történő benyújtása nehézkes mind a vevő, mind a szállító számára.
A szállító elektronikus aláírást és minden szükséges dolgot telepít a számítógépére.
Az alkalmazás összes részét másolhatja egybe word dokumentum, menjen be és írja alá a dokumentumot elektronikus aláírással a biztonsági tulajdonságokban.
A fájlon belül lehet bejelentkezni. Ezután csatolja a fájlt email Word Outlookban, és írja alá az Outlookban. Ügyeljen arra, hogy csatolja a szállító tanúsító központjának gyökértanúsítványát és a vásárló személyes tanúsítványát.

Kérdés: Akkreditálható az OTC-pályázati oldalon olyan magánszemély, aki nem vállalkozó?
Válasz: Igen talán. Mivel mind a jogi személyek, mind a jogi személyek csoportjai, valamint magánszemélyekés magánszemélyek csoportjai, beleértve az egyéni vállalkozókat és az egyéni vállalkozók egyesületeit.

Kérdés: Miben különbözik a 223-FZ alatti aláírás a 44-FZ alatti aláírástól?
Válasz: 2013. július 1-jén lépett hatályba a 63. számú szövetségi törvény, melyben a továbbfejlesztett és minősített elektronikus aláírást mindenki ugyanúgy kiadja.
Az aláírás csak az ügyfelek esetében különbözik. Elektronikus aláírást kapnak a Kincstárnál.

Kérdés: A 223-FZ törvény rendkívül korlátozott lehetőségeket biztosít az ügyfelek intézkedései elleni fellebbezésre. A gyakorlatban csak a saját szabályzatának az ügyfél általi megsértése és a megsértése esetén lehet fellebbezni információs támogatás. Ön kiterjedt gyakorlatra utal, és ez a gyakorlat a 135-FZ szerint?
Válasz: Valójában a 223-FZ-ben csak négy jogalap van az ügyfél intézkedései elleni fellebbezésre:
- ha a Megrendelő a Beszerzési Szabályzatot jóváhagyta, és nem tette közzé a honlapon,
- ha az ügyfél nem tette közzé a szabályzatot az oldalon, és nem a 44-FZ szerint működik,
- ha a megrendelő olyasmit kér a szállítótól, ami a dokumentációban nem szerepel,
- a 135-FZ normák megsértése.
A 135-FZ „A verseny védelméről” értelmében kiterjedt gyakorlat létezik.
A beszállítókat érdekelni fogja a 18.1. cikk, amely meghatározza a 135-FZ megsértése miatti fellebbezési eljárást az ügyfeleknek.

Kérdés: Kötelező megállapodást kötni minden számláról 100 000 rubelig, és hogyan kell erről jelentést tenni?
Válasz: Nem szükséges minden egyes számlához megállapodást kötni. Ebben az esetben az ügyfél minden alkalommal önállóan dönt a szerződés megkötéséről, egyszerűen kifizetheti a számlát, és ez üzletnek minősül. Ennek megfelelően a számla kifizetésekor be kell jelenteni, ha előtte nem volt szerződés, vagy az árut nem vették át.

Kérdés: Milyen összeget kell figyelembe venni az egyetlen szállítóval - monopolistával - kötött szerződésekről szóló jelentésben, ha a szerződésben nem lehet konkrét összeget megadni?
Válasz: Ha a szerződés nem határoz meg konkrét összeget, a szerződés teljes terjedelmét, akkor az ilyen szerződés nem minősül megkötöttnek, mivel abban nincs megállapodás minden lényeges feltételről. Egy ilyen megállapodásban fel kell tüntetni a hozzávetőleges maximális összeget.

Kérdés: Ha a megrendelő nem fejezte be a beszerzési eljárást, és a szállítás leáll, mit kell tennie a szállítónak ilyen helyzetben?
Válasz: Olvassa el az ügyfél szabályzatát. Mennyi időbe telik, amíg az ügyfél elbírálja a jelentkezést?
Ha ez az OTC-pályázati helyszínen történik, akkor a megrendelő az eljárás megalkotásakor előre meghatározza az elbírálás időpontját, az összegzést, pl. ezeknek a dátumoknak egyezniük kell. Ha a megrendelő megszegi ezeket a hirdetményben, a Szabályzatban meghatározott időpontokat, a szállítónak tisztázási kérelmet kell írnia a megrendelőhöz.

Kérdés: Ha az eljárást érvénytelennek nyilvánítják, mikor köteles az ügyfél az eljárást megismételni?
Válasz: El kell olvasni a Vevő Szabályzatát. Ha a vásárlást érvénytelennek nyilvánítják, két lehetőség közül választhat.
- Megrendelők biztosítják a vásárlás ismételt lebonyolításának lehetőségét, a vásárlás módjának megváltoztatását és lebonyolítását, a közbeszerzési eljárás lefolytatásának általános megtagadását.
- Ha egy jelentkezést fogadtak be, az eljárás nem zajlott le, de az ügyfélnek továbbra is joga van az egyetlen felvett résztvevővel szerződést kötni.
Az ügyfélnek nem kell megismételnie az eljárást.

Kérdés: Melyik rendelet mondja ki, hogy nem lehet papíralapú kérelmet kérni a szállítótól, ha a vásárlás elektronikus felületen történik?
Válasz: Az FAS határozatában.

Létezik a 44-FZ, amely a közbeszerzéseket szabályozza, és a 223-FZ, amely az állami részesedéssel rendelkező cégek áru- és szolgáltatásvásárlását szabályozza. Ma a 223-FZ alatti vásárlások többszöröse, mint a 44-FZ alatti vásárlások száma.

223-FZ alatti ügyfelek:

A 223-FZ törvény az alanyok abszolút összes vásárlását szabályozza, függetlenül a bevételi forrástól. Vannak kivételek: értékpapírok, valutaértékek, nemesfémek stb. adásvétele (a 223-FZ törvény 1. cikkének 4. cikkelye). A 223-FZ nem szabályozza ezeket a vásárlásokat, túlmutat a hatályán. A költségvetési intézményeknek pedig megvannak a maguk sajátosságai.

Oleg Birulya pályázati szakértő hozzászól: „A közintézmények olyan szervezetek, amelyek a 44-FZ keretein belül működnek. A 44-FZ szerint állami pénzt költenek. De ezek a szervezetek olyan pénzügyi forrásokkal rendelkeznek, amelyek formájában jelentkeznek további bevételek. Például támogatások formájában. Vagy helybérlésből - ezek a költségvetésen kívüli alapjaik. Van még egy eset: amikor egy költségvetési intézmény szerződés alapján maga is végrehajtó. Ezekben az esetekben a költségvetési intézmények a 44-FZ helyett a 223-FZ-t alkalmazhatják. De vannak sajátosságok: ebben az évben az állami alkalmazott csak akkor dolgozhat a 223-FZ szerint, ha beszerzési szabályzatot hozott létre, és azt az év eleje előtt elhelyezte. Ha a céltartalékot az év eleje előtt hozták létre és nem teszik közzé, az állami alkalmazott nem jogosult beszerzési tevékenységet folytatni a 223-FZ keretében.

Ez a szabály a 223-FZ minden alanyánál közös. Ha a beszerzési szabályzatot nem fogadják el és nem teszik közzé időben, akkor azok a 44-FZ alá tartoznak. Vagyis nem az a kérdés, hogy a 223-FZ szerint akarok-e élni, hanem az, hogy 223 vagy 44 szerint akarok-e élni? Alapértelmezés szerint a 44-FZ kerül alkalmazásra.

223-FZ alatti beszállítók. Hogyan lehet megrendeléseket találni

Beszerzési résztvevő lehet bármely jogi személy, magánszemély, beleértve az egyéni vállalkozót (IP). Felismered? Erről már beszéltünk, fent a cikkben.

A hivatalos weboldalon (Beszerzési portál) található a 223-FZ szerint dolgozó ügyfelek beszerzésére vonatkozó rendelkezések nyilvántartása. A vásárlási információk is itt találhatók. A kisvállalkozások (kkv-k) számára közzétették azon áruk, munkák és szolgáltatások listáját, amelyeket az ügyfeleknek 223-FZ alatt kell megvásárolniuk a kis- és középvállalkozásoktól.

Dokumentumáramlás a beszerzési rendszerben a 223-FZ szerint

Vevői dokumentáció (kidolgozásra és közzétételre kötelezett):

Javasoljuk a webinárium videófelvételét "", ha Ön vásárló, és meg kell értenie, hogyan kell kidolgozni a beszerzési szabályzatot, módosítani azt, milyen információkat kell bevinni a 223-FZ alatti szerződések nyilvántartásába, hogyan kell rajzolni. beszerzési tervet és egyéb dokumentációt készít a 223-FZ-hez. Azt is megtudhatja, hogyan és mikor tegyen közzé információkat a vásárlással kapcsolatban a hivatalos webhelyen.

Létezik továbbá a 223-FZ szerinti szerződések nyilvántartása (Az Orosz Föderáció kormányának 2014. október 31-i 1132. sz. rendelete „Az ügyfelek által a beszerzés eredményeként kötött szerződések nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról”). - közös az „All Russia” ügyfelei számára, a nyilvántartást a Kincstár vezeti. A 44-FZ alatti közbeszerzéseknél létezik hasonló nyilvántartás. Az olvasni tudó szállító sok érdekességet és hasznos információ az ügyfél tevékenységéről.

223-FZ szerinti beszerzési szabályzat

A 2011. július 18-i 223-FZ szövetségi törvény önmagában csak nyolc cikket tartalmaz. Általában véve a 223-FZ szerinti munkát a beszerzésről szóló rendelet szabályozza, amelyet az ügyfél maga hoz létre, és a jövőben e rendelkezés szerint végzi tevékenységét.

Beszerzési szabályzat - az ügyfél beszerzési tevékenysége ezzel a dokumentummal kezdődik, számára ez a saját „törvénye”. A beszállítók számára pedig, akik részt kívánnak venni ennek a megrendelőnek a beszerzésében, ez is törvény.

Ügyfél műveletei:

A beszerzési szabályzatot a 44-FZ és a 223-FZ alapján közösen dolgozó költségvetési szervezetek is megalkotják.

A megrendelőnek joga van a beszerzési szabályzatot tetszés szerint többször módosítani. A hivatalos weboldalon végrehajtott módosítások során az ügyfélnek 2 dokumentumot kell közzétennie:

Ha az ügyfél nem alkalmazza sem a beszerzési előírást, sem a 44-FZ normáit, pénzbírságot szabnak ki (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.32.3 cikkének 3. része):

Ebben a videótanácsban Oksana Shipunova, a 223-FZ szerinti beszerzések szakértője az adminisztratív felelősségről beszél, ha nem teljesülnek a közbeszerzési rendelet megalkotásának és a hivatalos weboldalon való elhelyezésének követelményei, és ha a rendelkezés nem alkalmazták a vásárlás során.

Érdekes megjegyzéseket fog hallani az Art 3. részének alkalmazási gyakorlatáról. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.32.3. pontja az FAS álláspontjáról. Például az FAS szerint már egy rendelkezés nélküli vásárlás is okot ad arra, hogy az anyagokat átadják az ügyésznek. Ez előre nem tervezett ellenőrzést von maga után, melynek során minden olyan azonosított, nem szabályszerű beszerzési esetre bírság kerül kiszabásra:

Résztvevői jelentkezés

A pályázattal kapcsolatban nincs egyértelmű követelménylista, a megrendelőnek joga van a követelményeket maga alakítani.

A szállítónak gondosan át kell tekintenie a dokumentációt, tanulmányoznia kell a megrendelő által benyújtott kérelemre vonatkozó követelményeket, és ennek megfelelően kell elkészítenie pályázatát.

A megrendelőnek jogában áll követelményeket megállapítani a beszerzés résztvevőivel szemben:

A 223-FZ szerinti beszerzési szabályzat: mit kell tartalmaznia?

223-FZ: elektronikus aláírás

Enélkül az ügyfél egyáltalán nem tud dolgozni Elektronikus aláírás(EP). Mert a dokumentumokat és a vásárlásokat egyetlen információs rendszerben kell közzétenni. A szállító megtalálja és elolvashatja a Beszerzési Szabályzatot, egyéb dokumentumokat, sőt az esetleges vásárlásokat is, de elektronikus aláírás nélkül azokban nem tud részt venni, ha a vásárlás elektronikus úton történik.

Rendelés Elektronikus aláírás. Több mint 150 telephelyen fogadják el: a 223-FZ szerint minden állami telephelyen, kereskedelmi telephelyeken.

Mindenki ismeri az elektronikus aláírást a közbeszerzésekben. A 223-FZ szerinti EP-vel minden egyszerre egyszerűbb és bonyolultabb. Könnyebb, mert nincsenek szigorú követelmények az elektronikus aláírási tanúsítvánnyal szemben (mint a közbeszerzéseknél, ahol a 63-FZ és a 44-FZ követelményei egybefolynak, és ahol eltérő aláírások vonatkoznak az ügyfelekre és a szállítókra). A 223-FZ alatti vásárlásban való részvételhez és az ilyen vásárlások megszervezéséhez csak minősített tanúsítványra van szüksége. Nehezebb, mert az elektronikus aláírási tanúsítványra nincsenek szigorú követelmények, és általában minden ügyfélnek joga van saját elektronikus platformot létrehozni, saját követelményeit kialakítani az elektronikus beszerzés résztvevői számára. Beleértve a tanúsítvány követelményeit, amellyel felkeresheti ezt az oldalt. És minden oldalnak, ahol a 223-FZ szerint vásárolnak, joga van véleményt nyilvánítani a tanúsítványokról.

Ezért, amikor elektronikus aláírási tanúsítvány megvásárlása érdekében felveszi a kapcsolatot egy tanúsító központtal, feltétlenül tájékoztassa a vezetőt, hogy mely webhelyeken fog dolgozni. Ezután, miután megvásárolt egy tanúsítványt egy adott webhelyhez, megtudja, hol fogadják el még a tanúsítványát. Talán ugyanakkor új vásárlásokat is talál.

Online tanfolyam". Kiegészítő szakmai továbbképzési program került kidolgozásra a „Beszerzési szakterületi szakember” szakmai szabvány követelményei alapján. Haladó képzés (72 óra)

  1. Állami vállalatok, állami vállalatok, természetes monopóliumok alanyai,<…>, valamint olyan gazdálkodó szervezetek, amelyek alaptőkéjében az Orosz Föderációt alkotó önkormányzat, az Orosz Föderációt alkotó önkormányzat részesedése meghaladja az 50%-ot. Egyszerűen fogalmazva, ha az állam több mint 50%-os részesedéssel rendelkezik egy szervezetben, akkor ez a szervezet a 223-FZ keretein belül működik. Figyeld meg, nem 49% vagy akár 50%, hanem 50 felett%.
  2. Leányvállalatok, amelyek jegyzett tőkéjének több mint 50%-a éppen azokhoz a szervezetekhez tartozik, amelyeknek több mint 50%-a az államé. A gyakorlatban egyszerűen "lányoknak" nevezik őket.
  3. Gazdasági társaságok leányvállalatainak leányvállalatai<…>. És ezek már „unokák”.
  4. Költségvetési intézmények:
    • támogatásokon, támogatásokon keresztül;
    • szerződés szerinti vállalkozóként abban az esetben, ha a szerződés alapján más személyeket is bevonnak a jelen szerződés teljesítése során a GWS szállítására;
    • egyéb bevételtermelő tevékenységek végzése során kapott pénzeszközök terhére (a 223-FZ alatti ügyfelekre vonatkozó részletekért lásd a 223-FZ törvény 1. cikkének 2. szakaszát).
  • Közbeszerzési Szabályzat.
  • Beszerzési terv.
  • Vásárlási értesítő.
  • Beszerzési dokumentáció (feladatkör, a pályázat tartalmi, formai, kialakítási és összetételére vonatkozó követelmények, a pályázat beszerzési résztvevői általi kitöltési útmutatója stb.).
  1. Beszerzési szabályzat kidolgozása és jóváhagyása. Szükségszerűen részletesen le kell írnia: a beszerzés módjait, a beszerzés előkészítésének és lebonyolításának eljárását, a szerződések megkötésének és végrehajtásának eljárását, valamint a kisvállalkozásoktól vásárolt GWS-ek listáját.
  2. Tegye közzé a beszerzési szabályzatot a www.zakupki.gov.ru oldalon.
  3. a közbeszerzési szabályzat új változata;
  4. az elvégzett változtatások listáját tartalmazó dokumentum.
  • jogi személyek számára - 50 000 - 100 000 rubel;
  • tisztviselők számára - 20 000 - 30 000 rubel. Tisztségviselő minden olyan személy, aki a közbeszerzési eljárás megszervezésével és lebonyolításával foglalkozik. Az ügyfélnek magának kell meghatároznia, hogy mely személyzeti egységek és tisztviselők lesznek felelősek a közigazgatási szabálysértési kódex ilyen vagy olyan összetételéért. Általában ezek a beszerzési dokumentációt jóváhagyó személyek vagy a beszerzési bizottság tagjai.
  • információ hiánya a 223-FZ szerinti RNP beszerzési résztvevőiről;
  • információhiány az RNP beszerzési résztvevőiről a 44-FZ.

A kizárólag kkv-kat érintő versenybeszerzésben résztvevőket a 44-FZ által előírt módon akkreditálják. Az ilyen Résztvevők RTS-pályázati ES akkreditációja az EIS-ben történő regisztrációt követően történik, az Art. 24,2 44-FZ.

Mielőtt elkezdené a regisztrációt az elektronikus platformon, fejezze be a telepítést és a konfigurálást szoftver(lásd a cikket Számítógép beállításai).

Elsődleges akkreditáció iránti kérelem benyújtása Vevők és Résztvevők részére (kivéve a KKV-k közötti versenybeszerzésben résztvevők)

1. Jelentkezzen be a főoldalra RTS pályázat;

2. Helyes felső sarok kattintson a "Bejelentkezés LC-be" gombra;

3. Válassza ki a "223-FZ alatti vásárlások, kereskedelmi vásárlások, 615-PP RF" alszakaszt;

4. Kattintson az "Akkreditáció" gombra;

5. Töltse ki az „Elsődleges akkreditáció” űrlapot:

. Válasszon ki egy tanúsítványt. A tanúsítványban megadott adatok automatikusan kitöltenek számos mezőt az Elsődleges akkreditáció űrlapon;

. A „Szervezet szerepei a beszerzésben” mezőben tüntesse fel, hogy kikként fog dolgozni a helyszínen: Megrendelő, Szállító vagy Megrendelő és Szállító;

. Töltse ki a kötelező „*”-al jelölt mezőket;

. Dokumentumok csatolása, a kötelező mezőket "*" jelöli;

6. Kattintson az "Akkreditáció jelentkezése" gombra.

Az akkreditációs kérelem elküldése után meg kell erősítenie a kérelemben főként megadott e-mail címet, hogy további értesítéseket kaphasson az oldalról.

Email megerősítés

Az akkreditációs kérelem elküldését követő egy órán belül egy linket tartalmazó e-mailt küldünk az akkreditációs kérelem kitöltésekor megadott e-mail címre. E-mail címének megerősítéséhez kövesse a kapott e-mailben található hivatkozást. Ha az akkreditációs kérelem kitöltésekor az e-mail címet hibásan adta meg, az e-mail cím visszaigazolása nem lehetséges, de a kérelmet az elektronikus oldal üzemeltetője elbírálja.

Az akkreditációs kérelem elbírálásának határideje nem haladhatja meg a benyújtástól számított 5 munkanapot (az ES szabályzatnak megfelelően).

Egy alkalmazás állapotának ellenőrzése

A jelentkezés állapotával kapcsolatos információkat az Ön e-mail címére küldjük. Az akkreditációs kérelme állapotát nyomon követheti, ha elmenti a kitöltött űrlapra mutató hivatkozást.

Az „RTS-tender” elektronikus platformon a vállalati beszerzésekhez benyújtott akkreditációs kérelem gyorsított elbírálása nem biztosított.

Hasznos volt az információ?