სოჭში გაიმართა კონფერენცია ბიოლოგიური უსაფრთხოების საკითხებზე (3408). ადმინისტრაციული ცირკულარული საერთაშორისო კონფერენცია „გლობალური საფრთხეები ბიოუსაფრთხოებისთვის: პრობლემები და გადაწყვეტილებები კონფერენცია გლობალური საფრთხეები ბიოუსაფრთხოებისთვის

1-2 ნოემბერს სოჭში გაიმართა კონფერენცია „ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები“.

მასში მსოფლიოს 40 ქვეყნიდან 100-ზე მეტი მონაწილე შეიკრიბა. მთავარი თემაა, როგორია პირობებში სწრაფი განვითარებამედიცინა, რათა შეინარჩუნოს კონტროლი პოტენციურად სახიფათო პროექტებზე და ბიოტექნოლოგიებზე, რომლებიც ახლა ხელმისაწვდომი ხდება ხალხის ფართო სპექტრისთვის, მათ შორის ეროვნული კანონმდებლობის არასრულყოფილების გამო.

„ჩვენ ვხედავთ უკვე ცნობილი და გასაგები მიკროორგანიზმების უჩვეულო ქცევას. დღეს მეცნიერულ-ტექნიკური განვითარების დონე ისეთია, რომ გენთან მუშაობის შესაძლებლობები აბსოლუტურად რეალურია“, - განაცხადა როსპოტრებნადზორის ხელმძღვანელმა, რუსეთის ფედერაციის მთავარმა სახელმწიფო სანიტარიულმა ექიმმა. ანა პოპოვა.

ასეთ პირობებში, აღნიშნა პოპოვამ, ახალი ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობა აშინებს. შეგიძლიათ შეუკვეთოთ მოწყობილობა, რომელიც საშუალებას მოგცემთ ჩაატაროთ ექსპერიმენტები ვირუსებზე ინტერნეტის საშუალებით.

„მაგალითად, დღეს აშშ-ში ფაქტობრივად დაშვებულია ავტოფარეხში ლაბორატორიების მოწყობა. ინტერნეტში შეგიძლიათ მარტივად იპოვოთ სახელმძღვანელოები, თუ როგორ უნდა მოაწყოთ იგი. გარდა ამისა, არ არსებობს დაბრკოლებები საშიში პათოგენების მოპოვებისთვის. ყველა საჭირო ინფორმაცია და მონაცემთა ბაზა თავისუფლად არის ხელმისაწვდომი“, - განაცხადა მან.

„ბიოლოგიური საფრთხეების ფართო სპექტრს შორის განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს კვლევების საშიშროებას, რომლის მიზანია ადამიანების განზრახ დაინფიცირება ინფექციური დაავადებებით. შედეგები შეიძლება იყოს კატასტროფული, ტყუილად არ არის ბიოლოგიური იარაღი მასობრივი განადგურების იარაღად კვალიფიცირებული, - თავის მხრივ, აღნიშნა რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ. სერგეი რიაბკოვი. „როგორც სახელმწიფო, ისე არასახელმწიფო აქტორების მიერ მისი გამოყენების საფრთხე არ შეიძლება შემცირდეს, მით უმეტეს, რომ ასეთი გამოყენება შეიძლება შენიღბული იყოს ინფექციური დაავადებების ბუნებრივ გავრცელებად ადამიანებში, ცხოველებსა თუ მცენარეებში.

რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილის თქმით, სიტუაციას ისიც ამძიმებს ამ მომენტშიარ არსებობს ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის კონვენციის (BTWC) დებულებებთან შესაბამისობის ობიექტური მტკიცებულება. გარდა გაურკვევლობისა და რეალობის შესახებ კითხვების შექმნისა, ასევე არსებობს შეშფოთება ორმაგი დანიშნულების მიკრობიოლოგიური პროგრამების გადაჭარბებული დაფინანსების, მომაკვდინებელი პათოგენების საეჭვო ექსპერიმენტების, განსაკუთრებით აეროზოლური ექსპერიმენტების და სამხედრო ბიოსამედიცინო აქტივობის გაზრდის შესახებ ეროვნული ტერიტორიის გარეთ.

ამასთან დაკავშირებით, ექსპერტების აზრით, საერთო ამოცანა უნდა იყოს BTWC-ის ფარგლებში ბიოლოგიური და ტოქსინების იარაღის განვითარების, შენახვისა და მარაგის კონტროლის მექანიზმების გაძლიერება.

ასევე საჭიროა მჭიდრო მრავალმხრივი თანამშრომლობა, ბიოლოგიური და ტოქსინების იარაღის განვითარებისა და გავრცელების შეზღუდვის ზენაციონალური მექანიზმების გაძლიერება და საერთაშორისო თანამშრომლობის განვითარება ინფექციებთან დაკავშირებული ჯანმრთელობის რისკების მართვაში დახმარების გაწევის მიზნით.

გარდა ამისა, რიაბკოვმა აღნიშნა, რომ დღეს აუცილებელია სწრაფი რეაგირების ძალები და საშუალებები, რომლებსაც შეუძლიათ სწრაფად გაუმკლავდნენ სიტუაციას ადგილზე და მიიღონ სასწრაფო ზომები ეპიდემიის შესაჩერებლად.

ამრიგად, რუსეთის ფედერაციაში არსებობს მობილური ანტიეპიდემიური წარმონაქმნები, როგორც ბიოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. კერძოდ, როსპოტრებნადზორის სპეციალიზებული ანტიეპიდემიური ბრიგადები (SPEB) და რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს მობილური კომპლექსები პათოგენური ბიოლოგიური მასალების ანალიზისთვის.

„ჩვენი სპეციალიზებული ანტიეპიდემიური გუნდები საუკეთესოდ მუშაობდნენ გვინეაში მუშაობის დროს. ჩვენ ბევრი გავაკეთეთ ებოლას ეპიდემიის შესაჩერებლად. მაგრამ ამ პერიოდის განმავლობაში ჩვენ ასევე შევიმუშავეთ საწინააღმდეგო მოქმედება გვინეაში ყვითელი ცხელების, გვინეაში წითელას, გვინეაში ქოლერის გავრცელების წინააღმდეგ. და ეს არის ასევე ჩვენი ტექნოლოგიების, ჩვენი კარგად მომზადებული სპეციალისტების, ჩვენი სასწავლო სისტემის, ჩვენი ბიოუსაფრთხოების სისტემის ძალიან საჩვენებელი შედეგი“, - თქვა პოპოვამ.

Შენიშვნა:

მანამდე, 30 ოქტომბერს, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინისამოქალაქო საზოგადოებისა და ადამიანის უფლებათა განვითარების საბჭოს სხდომაზე მან თქვა, რომ ვიღაც რუსებისგან აწარმოებს ბიოლოგიური მასალის მიზანმიმართულ შეგროვებას და საუბარია სხვადასხვა ეთნიკურ ჯგუფებზე. სახელმწიფო მეთაურის პრესმდივანი დიმიტრი პესკოვიგანმარტეს, რომ სპეცსამსახურებს აქვთ ინფორმაცია ზოგიერთი ემისრებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციის მსგავსი ქმედებების შესახებ.

31 ოქტომბერს სახელმწიფო სათათბიროს განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე გენადი ონიშჩენკომედიას განუცხადა, რომ მთავრობა რუსეთში ბიოლოგიური უსაფრთხოების შესახებ კანონს შეიმუშავებს. დეკემბერში ის სახელმწიფო დუმას უნდა წარედგინოს.

დეპუტატმა აღნიშნა, რომ საჭიროა სერიოზული კონტროლის ქვეშ მოექცეს უცხოური კლინიკებისა და ლაბორატორიების მუშაობა, რომლებიც ატარებენ სამედიცინო კვლევებს რუსეთის მოსახლეობაზე.

”ჩვენ მათ მივეცით საშუალება შედიოდნენ ყველაზე ინტიმურზე, დღეს ჩვენი ქვეყნის დიდ ქალაქებში ბევრ კლინიკაში ატარებენ კვლევებს, ატარებენ მაღალხარისხიან სამუშაოებს, მაგრამ მათ აქვთ შესაძლებლობა შეისწავლონ ეს მასალა და გადაიტანონ მონაცემები საზღვარგარეთ”, - დასძინა ონიშჩენკომ.

მედია მასალებზე დაყრდნობით

წარმატებით დაასრულა მუშაობა სოჭში საერთაშორისო კონფერენცია„ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები“, რომელიც მოაწყო მომხმარებელთა უფლებების დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის ზედამხედველობის ფედერალურმა სამსახურმა საგარეო საქმეთა სამინისტროსთან ერთად. რუსეთის ფედერაცია.

კონფერენციაზე შეიკრიბა 120-ზე მეტი მონაწილე 27 ქვეყნიდან, საერთაშორისო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიდან, სამეცნიერო საზოგადოების წარმომადგენლები.

რუსეთის დელეგაციას წარმოადგენდნენ როსპოტრებნადზორის ხელმძღვანელი, რუსეთის ფედერაციის მთავარი სახელმწიფო სანიტარი ანა პოპოვა, რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე სერგეი რიაბკოვი, ასევე რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს, მრეწველობისა და მრეწველობის სამინისტროს წარმომადგენლები. რუსეთის ფედერაციის ვაჭრობა. კონფერენციას ესწრებოდნენ ბიოლოგიური უსაფრთხოების სფეროში მომუშავე უცხო ქვეყნების წამყვანი ექსპერტები.

კონფერენციის დასკვნითი პლენარული სესია BTWC-ის მომავალსა და 2018-2020 წლების სამუშაო პროგრამას მიეძღვნა.

კონფერენციამ აჩვენა, რომ მრავალი ფაქტორი გავლენას ახდენს ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების ფორმირებაზე და ამ საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის საკითხები სულ უფრო აქტუალური ხდება. თანამედროვე სამყარო. საზღვარგარეთ მოგზაურობის ზრდა, მზარდი საერთაშორისო ვაჭრობა, ბიოტექნოლოგიის განვითარება, რეგიონული კონფლიქტები და ტერორიზმი აძლიერებს საშიში პათოგენების გაჩენისა და გლობალური გავრცელების რისკებს, როგორც ბუნებრივი პროცესების, ასევე მიკროორგანიზმების და ტოქსინების მიზანმიმართული გავრცელების გზით.

ამასთან დაკავშირებით, კონფერენციაზე აღინიშნა, რომ ბუნებრივი და მიზანმიმართული ხასიათის ბიოლოგიური უსაფრთხოების საფრთხის პრევენცია და რეაგირება მოითხოვს მჭიდრო მრავალმხრივ თანამშრომლობას, ბიოლოგიური და ტოქსინების იარაღის განვითარებისა და გავრცელების შემაკავებელი ზენაციონალური მექანიზმების გაძლიერებას, საერთაშორისო თანამშრომლობის განვითარებას დახმარების გაწევისთვის. ინფექციებთან დაკავშირებული ჯანმრთელობის რისკის მართვის სფერო.

ამ კონტექსტში განსაკუთრებული ინტერესი იყო რუსეთის მობილური ანტიეპიდემიური დანაყოფები, როგორც ბიოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. კერძოდ, როსპოტრებნადზორის სპეციალიზებული ანტიეპიდემიური ბრიგადების (SPEB) და რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს მობილური კომპლექსების გამოყენება პათოგენური ბიოლოგიური მასალების ანალიზისთვის. როსპოტრებნადზორის SPES უახლესი თაობაგამოფენაზე განსახილველად იყო წარმოდგენილი რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს RKhBZ ჯარების "Sych".

კონფერენციის განმავლობაში არაერთხელ აღინიშნა ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის კონვენციის (BTWC) ღია, სანდო და უნივერსალური განხორციელების აუცილებლობა.

კონფერენციის მონაწილეთა აზრით, ბიოლოგიური უსაფრთხოებისთვის გლობალური საფრთხეების ეფექტური წინააღმდეგობის ერთ-ერთი ფუნდამენტური მექანიზმი არის BTWC, რომელიც აუცილებელია. საერთაშორისო მშვიდობადა უსაფრთხოება. ასეთი საფრთხეების დონე შემცირდება სახელმწიფოების მიერ BTWC-ით ნაკისრი ვალდებულებების სრული დაცვით, როგორც ბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) და ტოქსინების იარაღის გამოყენების შესაძლებლობის გამორიცხვის, ასევე აღჭურვილობის ყველაზე სრულყოფილი გაცვლის ხელშეწყობის თვალსაზრისით. მასალები, სამეცნიერო და ტექნიკური ინფორმაციაბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) აგენტებისა და ტოქსინების მშვიდობიანი მიზნებისათვის გამოყენების შესახებ.

პრეზენტაციებისა და დისკუსიების შედეგებიდან გამომდინარე, შეიძლება აღინიშნოს, რომ დღეს ბიოლოგიური უსაფრთხოების პრიორიტეტული გლობალური საფრთხეებია:

- ცნობილი და წარმოშობილი საშიში პათოგენების უჩვეულო გავრცელება;

- მიკროორგანიზმების და ტოქსინების ბოროტად გამოყენება სამხედრო და ტერორისტული მიზნებისთვის;

- სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორების მიერ BTWC-თან დაკავშირებული უკონტროლო ბიოტექნოლოგიური კვლევა;

— ბიოლოგიის სფეროში სამეცნიერო და ტექნოლოგიური მიღწევების ბოროტად გამოყენება;

— საერთაშორისო უსაფრთხოების სფეროების გადაჭარბებული ინტეგრაცია და საერთაშორისო ჯანმრთელობა;

— BTWC-ის რეჟიმის „განადგურების“ მცდელობები და BTWC-ის პარალელურად ბიოტექნოლოგიების განვითარების კონტროლის მექანიზმების შექმნა;

— გლობალური დისბალანსი ბიოტექნოლოგიურ განვითარებაში, რაც ამცირებს კოლექტიური შესაძლებლობების პრევენციას და რეაგირებას ტრანსსასაზღვრო საფრთხეებზე ბიოლოგიური უსაფრთხოებისთვის.

მონაწილეებმა აღნიშნეს, რომ ინტერსესიული სამუშაოების პროგრამა, რომელიც მიზნად ისახავს BTWC-ის განხორციელების პრიორიტეტული ამოცანების განხილვას და მისი მუხლების განხორციელების პრაქტიკული მექანიზმების შემუშავებასა და განხორციელებას, მნიშვნელოვანი წვლილი შეაქვს კონვენციის გაძლიერებასა და განხორციელებაში. მთლიანი.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, კონფერენციის მონაწილეებმა გამოხატეს ერთგულება BTWC-ის გაძლიერების მიზნისადმი და, VIII BTWC მიმოხილვის კონფერენციის გადაწყვეტილების საფუძველზე (2016 წლის 7-25 ნოემბერი), მოუწოდეს BTWC-ის მონაწილე სახელმწიფოებს ყოველწლიური შეხვედრის დროს (დეკემბერი). 4-8, 2017, ჟენევა) გამოიყენოს ყველა ძალისხმევა, რათა მიაღწიოს პროგრესს არსებით და პროცესურ საკითხებში მომდევნო მიმოხილვის IX კონფერენციამდე, რათა მიაღწიოს კონსენსუსს ინტერსესიულ პროცესზე.

დასასრულს, მონაწილეებმა მადლობა გადაუხადეს რუსეთის ფედერაციას კონფერენციის „გლობალური საფრთხეები ბიოლოგიური უსაფრთხოებისთვის: პრობლემები და გადაწყვეტილებები“ ორგანიზებისთვის, ხაზი გაუსვეს სოჭის ფორუმის მაღალ ორგანიზაციულ და შინაარსობრივ დონეს.

1. 2017 წლის 1-2 ნოემბერს სოჭში ჩაატაროს საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენცია „ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები. პრობლემები და გადაწყვეტილებები“ (შემდგომში – კონფერენცია).

2. კონფერენციის მომზადებისა და ჩატარების ორგანიზება როსპოტრებნადზორმა.

4. რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, დაეხმარება მოქალაქეთა უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი წესრიგის უზრუნველყოფაში კონფერენციისა და კულტურული და საგანმანათლებლო პროგრამის ღონისძიებების ადგილებზე.

5. როსპოტრებნადზორმა რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროსთან ერთად უზრუნველყოს უცხოელი სტუმრების მოწვევა კონფერენციაში მონაწილეობის მისაღებად.

6. რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო უზრუნველყოფს ვიზების გაცემას დადგენილი წესით როსპოტრებნადზორის მოთხოვნით კონფერენციის მონაწილეებისთვის და სტუმრებისთვის, აგრეთვე პრესის წარმომადგენლებისთვის, მათი გაცემის საფასურის გადახდის გარეშე.

7. კონფერენციის ორგანიზებასა და ჩატარებასთან დაკავშირებული ხარჯების ფინანსური მხარდაჭერა, განხორციელდეს როსპოტრებნადზორის მიერ 2017 წლის ფედერალური ბიუჯეტში გათვალისწინებული საბიუჯეტო ასიგნებების ფარგლებში.

დოკუმენტის მიმოხილვა

2017 წლის 1-2 ნოემბერს გადაწყდა სოჭში საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენციის „გლობალური საფრთხეები ბიოლოგიური უსაფრთხოებისთვის. პრობლემები და გადაწყვეტილებების“ ჩატარება.

კონფერენციის ორგანიზებასა და ჩატარებაზე პასუხისმგებელია როსპოტრებნადზორი.

ძვირფასო კოლეგებო,

Ქალბატონებო და ბატონებო,

ბიოლოგიურ საფრთხეთა ფართო სპექტრს შორის განსაკუთრებული ადგილი უკავია საფრთხეს, რომელიც დაკავშირებულია ადამიანის, ცხოველთა და მცენარეთა ინფექციური დაავადებების პათოგენების იარაღად გამოყენებასთან. ასეთი გამოყენების შედეგები შეიძლება იყოს კატასტროფული და, შესაბამისად, ბიოლოგიური იარაღი გამართლებულად კლასიფიცირდება მასობრივი განადგურების იარაღად.

მასობრივი განადგურების იარაღის გამოყენებასთან დაკავშირებული ომის საშინელებების შემცირების მცდელობის მიზნით, წამყვანი ძალები განვითარდნენ 1925 წელს. თუმცა, ეს ხელშეკრულება არ აწესებდა შეზღუდვებს ან აკრძალვებს ბიოლოგიური იარაღის შემუშავებაზე და ეხებოდა მხოლოდ მის გამოუყენებლობას პროტოკოლის მონაწილე სახელმწიფოებს შორის ომში. მისი მიღებიდან თითქმის მაშინვე, მასში შემავალი ვალდებულებების ინტერპრეტაცია დაიწყო, როგორც არ კრძალავს საპასუხო გამოყენებას, რამაც ხელი შეუწყო შეკავების დოქტრინის შემუშავებას და შესაბამისი არსენალის შექმნას საპასუხო დარტყმის განსახორციელებლად. ჟენევის პროტოკოლის რეჟიმი არ განსხვავდებოდა სიძლიერით 1930-იან წლებში მისი ღია დარღვევის შედეგად. ქიმიური იარაღის გამოყენების გამო და მასში მრავალი ათწლეულის მანძილზე რამდენიმე სამხედრო პირველი კლასის ძალაუფლების არმონაწილეობის გამო. საბჭოთა კავშირი შეუერთდა ჟენევის ოქმს 1928 წელს. 2001 წელს რუსეთმა გააუქმა ყველა ის დათქმა, რაც სსრკ-მ გააკეთა პროტოკოლთან შეერთებისას - ჩვენ მოვუწოდებთ ყველა დანარჩენს იგივე გააკეთოს შემდგომი შეფერხების გარეშე.

მეორე მსოფლიო ომის მოვლენებმა დაადასტურა საერთაშორისო სამართლებრივი რეჟიმის გაუმჯობესების აუცილებლობა ბიოლოგიური იარაღის გამოყენების საფრთხის შესამცირებლად. თუმცა, ომის შემდეგ პირველ ოცი წლის განმავლობაში, ამის პირობები არ არსებობდა იმის გამო, რომ დასავლური ბლოკის წამყვანმა სახელმწიფოებმა განახორციელეს მასიური შეტევითი ბიოლოგიური პროგრამები. და მათ ეს გააკეთეს კოორდინირებულად. 1960-იანი წლების ბოლოს. თუმცა იქ ისინი მივიდნენ დასკვნამდე, რომ დოქტრინული თვალსაზრისით, ბიოლოგიური იარაღი, როგორც მასობრივი განადგურების იარაღი, იმეორებს ბირთვულ იარაღს და, შესაბამისად, სამხედრო ბიუჯეტის სახსრების ეკონომიური ხარჯვის მიზანშეწონილობის გამო, მათი მიტოვება შესაძლებელია. შედეგად შეიქმნა საერთაშორისო მოლაპარაკებების პირობები. იმ დროს საბჭოთა კავშირმა წამოაყენა ინიციატივა შემუშავებულიყო ხელშეკრულება, რომელიც კრძალავს როგორც ბიოლოგიურ, ისე ქიმიურ იარაღს. მრავალი განვითარებადი ქვეყნის მხარდაჭერით, ამგვარ წინადადებას, თუმცა, დასავლეთში მოწონება არ მოჰყოლია - ისინი არ ჩქარობდნენ უარი ეთქვათ იმდროინდელ უპირატესობაზე ქიმიური ომის წარმოების საშუალებებში, განსაკუთრებით მაშინდელ ახალ ორგანოფოსფოროვან ტოქსიკურ ნივთიერებებზე. ამიტომ, ჟენევაში დაწყებული მოლაპარაკებების ფარგლები მოიცავდა მხოლოდ ბიოლოგიურ აგენტებს, ასევე ცოცხალი ორგანიზმების ტოქსიკურ ნარჩენებს - ტოქსინებს. 1971 წელს, მოლაპარაკებების ბოლო ეტაპზე, ბიოლოგიური და ტოქსინური იარაღის აკრძალვის შესახებ მომავალი კონვენციის ტექსტი ორმხრივ ფორმატში შეთანხმებული იყო იმდროინდელ ორ ზესახელმწიფოს - სსრკ-სა და აშშ-ს შორის. ასევე აღსანიშნავია დიდი ბრიტანეთის დიდი ინტელექტუალური წვლილი მისი ტექსტის შემუშავებაში. შემთხვევითი არ არის, რომ ეს სამი სახელმწიფო დაინიშნა BTWC-ის დეპოზიტარად და მათი რატიფიცირება განისაზღვრა ხელშეკრულების ძალაში შესვლის პირობად, რომელიც შედგა 1975 წელს.

კონვენციის განხორციელების მექანიზმები დიდწილად ასახავს იმ ეპოქის საერთაშორისო ვითარების რეალობას, რომელიც ხასიათდება ორი განსხვავებული სოციალურ-პოლიტიკური სისტემის დაპირისპირებით, რომელიც ცნობილია ცივი ომის სახელით. კონფრონტაციული მენტალიტეტის გამო ვერ მოხერხდა ახალი ხელშეკრულების შესრულების გადამოწმების პროცედურების უზრუნველყოფა და მისი დებულებების განხორციელებაში დამხმარე ორგანიზაციის შექმნა. თუმცა, ასეთი კონვენციის გაჩენის ფაქტი დაძაბულობის ხანმოკლე პერიოდში შეიძლება ჩაითვალოს დიდ წარმატებად, ვინაიდან რამდენიმე წლის შემდეგ ცივი ომი, როგორც დაპირისპირების პარადიგმა, ახალი ენერგიით დაიწყო აჟიოტაჟი, რომელიც მეორემდე. 1980-იანი წლების ნახევარი. ბოლო მოეღო განიარაღების სფეროში ძირითადი შეთანხმებების დადების პერსპექტივებს.

BTWC-ის განხორციელების პირველმა ათმა წელმა დაადასტურა მოსაზრება, რომ მისი თანდაყოლილი ხარვეზები უნდა გამოსწორდეს. საერთაშორისო სიტუაციის გაუმჯობესებით სარგებლობით, საბჭოთა კავშირმა 1986 წელს BTWC-ის მეორე მიმოხილვის კონფერენციაზე პირველად დააყენა საკითხი კონტროლის მექანიზმის შემუშავების შესახებ. თუმცა სხვა ქვეყნები ამისთვის მზად არ იყვნენ და ასეთი სამუშაოს დაწყების შესაძლებლობა მაშინ ხელიდან გაუშვა. ვინ იცის, როგორი იქნებოდა ახლა ბიოლოგიური განიარაღების რეჟიმი, საბჭოთა ინიციატივა რომ ყოფილიყო მიღებული? ისტორია, თუმცა, არ მოითმენს სუბიექტურ განწყობას. 1991 წელს, არსებობის ბოლოს, სსრკ-მ კიდევ ერთხელ დაუჭირა მხარი გადამოწმების მექანიზმის შემუშავების იდეას.

1992-1993 წლებში უკვე რუსეთის დელეგაცია აქტიურად მონაწილეობდა VEREX-ის სამთავრობო ექსპერტთა ჯგუფის მუშაობაში, რათა განეხილათ გადამოწმების საკითხები მეცნიერული და ტექნიკური თვალსაზრისით და ხელი შეუწყო 21 პოტენციური გადამოწმების ღონისძიების იდენტიფიკაციას, ფორმულირებასა და შეფასებას და მათ სხვადასხვა კომბინაციებს.

ამის შემდეგ, 1994 წელს, რუსეთმა, სხვებთან ერთად, მხარი დაუჭირა მოლაპარაკებების დაწყებას BTWC-სთვის დამატებითი იურიდიულად სავალდებულო პროტოკოლის შემუშავებაზე და აქტიურად მონაწილეობდა მათში მომდევნო ექვსი წლის განმავლობაში. ამრიგად, რუსეთის მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანა პროტოკოლის პროექტში, რომელიც უნდა დამტკიცებულიყო მეხუთე მიმოხილვის კონფერენციაზე 2001 წლის ბოლოს. 2001 წლის ივლისში მოლაპარაკებების ჩაშლა, რომელიც დასასრულს უახლოვდებოდა, ძლიერი შოკი აღმოჩნდა. ჩვენ, ისევე როგორც ბევრმა სხვა სახელმწიფომ, 10-წლიანი მრავალმხრივი დიპლომატიის მცდელობები ჩავარდეს. მაშინ ყველაფერი გავაკეთეთ, რომ რაღაც მაინც გადავარჩინოთ და სრულებით არ გაგვეუქმებინა შესრულებული დიდი საქმე. კერძოდ, ჩვენ, საღი აზროვნების უმრავლესობასთან ერთად, შევძელით პროტოკოლის მოლაპარაკების მანდატის შენარჩუნება და მისი გაუქმების აცილება. ის ძალაში რჩება და ელოდება იმ დროს, როდესაც გარემოებები იძლევა შესაბამისი ძალისხმევის განახლების საშუალებას. 2014 წელს რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ ჩატარებულმა გამოკითხვამ, რომელშიც მონაწილეობა მიიღო 40-ზე მეტმა სახელმწიფომ, დაადასტურა უმრავლესობის ინტერესი BTWC-ის გაძლიერების შესახებ დამატებითი პროტოკოლის მიღებით.

ამასთან, აღსანიშნავია, რომ 2001 წლიდან BTWC-ის ფარგლებში მოლაპარაკებების პროცესი არ განბლოკილა - იგივე პოლიტიკური დაბრკოლებები კვლავ არსებობდა 1994 წლის მანდატთან მიმართებაში. ისტორიის გადაწერის ძველი მცდელობები იმის შესახებ, რომ BTWC, სავარაუდოდ, არ არის გადამოწმებული და ამ სფეროში მუშაობა არაპერსპექტიული, არ ჩერდება. ასეთი მტკიცებები ეწინააღმდეგება VEREX ჯგუფის ექსპერტების დასკვნებს, რომლებიც, როგორც უკვე ვთქვი, შეთანხმდნენ 1993 წელს ორწლიანი კვლევის შემდეგ, რომ პოტენციური გადამოწმების ზომები შეიძლება სასარგებლო იყოს გამჭვირვალობის გაზრდის თვალსაზრისით, რაც ხელს შეუწყობს ნდობას, რომ სახელმწიფოები იცავენ მათი ვალდებულებები BTWC-ით. ექსპერტებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ მეცნიერული და ტექნიკური თვალსაზრისით, ზოგიერთი გადამოწმების ღონისძიება ხელს შეუწყობს კონვენციის უფრო ეფექტურობას და უკეთეს განხორციელებას და აღიარეს, რომ სათანადო და ეფექტური შემოწმება შეიძლება გააძლიეროს BTWC. ეს ყველაფერი მეცნიერულად დასაბუთებული დასკვნაა დამტკიცებული ფართო კონსენსუსით. ამ ფონზე, ცალკეული სახელმწიფოების მცდელობები, დაბლოკონ BTWC-ის გადამოწმების მექანიზმზე მოლაპარაკებების განახლება, რათა მიიღონ ცალმხრივი წვდომა მათთვის საინტერესო უცხო მიკრობიოლოგიურ ობიექტებზე, რომელთა შესახებაც ისინი არასოდეს იღლებიან ყველაზე სასაცილო ჭორების გავრცელებით, აბსურდულად გამოიყურება. გაუგებარია, რატომ სჭირდებათ მათ ასეთი ობიექტების შემოწმება, თუ ისინი უარყოფენ BTWC-ის ფარგლებში შემოწმების შესაძლებლობას. ალბათ, ბოლოს და ბოლოს, ისინი უშვებენ გადამოწმების დამატებით ღირებულებას, მაგრამ მხოლოდ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე - ორმხრივობის პრინციპი არ აძლევს მათ უფლებას ირწმუნონ საკუთარი ექსკლუზიურობისა და, შესაძლოა, სხვა მიზეზების გამო, რომლებიც ურჩევნიათ არ გააფართოვონ.

რუსეთი, მრავალ სახელმწიფოსთან ერთად, თვლის, რომ კონვენციის გაძლიერების ყველაზე ეფექტური გზა იქნება იურიდიულად სავალდებულო პროტოკოლის მიღება, რომელიც მოიცავს მის ყველა დებულებას, მათ შორის გადამოწმებას. ეს არის ჩვენი უცვლელი გრძელვადიანი მიზანი. ამავდროულად, ამ ეტაპზე, ჩვენ მზად ვართ ვიმუშაოთ და მივიღოთ დამხმარე ზომები და გადაწყვეტილებები, რომლებიც ხელს შეუწყობს BTWC რეჟიმის გაძლიერებას ახლო და საშუალოვადიან პერსპექტივაში.

ამ კონტექსტში, ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, რუსეთმა მოამზადა და წარმოადგინა რამდენიმე პერსპექტიული ინიციატივა, რომელიც დაკავშირებულია კონვენციის მრავალი დებულების შესრულების გაუმჯობესებასთან.

ამრიგად, 2015 წლის დეკემბერში, სომხეთთან, ბელორუსთან და ჩინეთთან ერთად, ჩვენ გავავრცელეთ წინადადება დაწყებულიყო მოლაპარაკებები იურიდიულად სავალდებულო დოკუმენტის შემუშავებაზე, რათა გაუმჯობესდეს BTWC-ის იმპლემენტაცია, რომელიც მოიცავს შემდეგ სფეროებს:

ნდობის აღდგენის ღონისძიებები;

ეროვნული განხორციელება;

სამეცნიერო და ტექნოლოგიური მიღწევების მონიტორინგი;

საერთაშორისო თანამშრომლობა მშვიდობიანი მიზნებისთვის;

დახმარება და დაცვა ბიოლოგიური იარაღისგან;

ბიოლოგიური იარაღის სავარაუდო გამოყენების გამოძიება.

წინადადება კომპრომისულ ხასიათს ატარებდა და ცდილობდა გადაედო გადამოწმების საკითხების გადაწყვეტა სამომავლოდ, მაგრამ არავითარ შემთხვევაში არ გააუქმოს ან შეცვალოს 1994 წლის მოლაპარაკების მანდატი. მან გამოიწვია დიდი ინტერესი ბევრ ქვეყანაში, მაგრამ სათანადო რეზერვის არარსებობა. პოლიტიკურმა ნებამ ჯერ არ მისცა საშუალება მის პრაქტიკულ განხორციელებაზე გადასვლის.

გასული წლის მერვე მიმოხილვის კონფერენციისთვის მზადების ფარგლებში, რუსეთმა წარმოადგინა რამდენიმე ინიციატივა და პროექტი, რომლებსაც აქვთ პრაქტიკული აქცენტი და უდავო დამატებითი ღირებულება კონვენციის დებულებების განსახორციელებლად კონკრეტული მექანიზმების შექმნის თვალსაზრისით.

უპირველეს ყოვლისა, აუცილებელია აღინიშნოს BTWC-ის ეგიდით მობილური სამედიცინო და ბიოლოგიური რაზმების შექმნის ინიციატივა, რათა დაეხმარონ დაზარალებულ სახელმწიფოს ბიოლოგიური იარაღის გამოყენების შემთხვევაში, გამოიძიონ ასეთი გამოყენება და დაეხმარონ წინააღმდეგ ბრძოლაში. სხვადასხვა წარმოშობის ეპიდემიები. მისი განხორციელება დიდად შეუწყობს ხელს კონვენციის სამი მუხლის ერთდროულად შესრულების გაუმჯობესებას: VII მუხლი (დახმარება და დაცვა ბიოლოგიური იარაღისგან), მუხლი X (საერთაშორისო თანამშრომლობა დაავადებათა პრევენციაში) და VI მუხლი (დარღვევების გამოძიება). უფრო მეტიც, მიიღწევა სინერგიული ეფექტი და მნიშვნელოვანი დაზოგვა, რადგან მობილური ერთეულები, რომლებიც მრავალფუნქციურია, შეიძლება გამოყენებულ იქნას ამოცანების ფართო სპექტრის გადასაჭრელად.

თუ ვსაუბრობთ მობილური რაზმების პოზიციონირებაზე ბიოლოგიური აგენტების იარაღად გამოყენების საფრთხის ყოვლისმომცველი წინააღმდეგობის სტრატეგიაში, მაშინ ჩვენ ვიხელმძღვანელეთ შემდეგი მოსაზრებებით. ბიოლოგიური იარაღის შემუშავებისა და წარმოების აკრძალვებთან შესაბამისობის მონიტორინგი მოითხოვს კონტროლის ღონისძიებების განხორციელებას, მათ შორის შესაბამისი ორმაგი დანიშნულების ობიექტების გამოცხადებას და ადგილზე ვიზიტებს. აქ ახალი არაფერია - მსგავს მიდგომას იყენებენ IAEA და OPCW. თუმცა, 2001 წელს პროტოკოლის შემუშავების შესახებ მოლაპარაკებების ჩაშლის შედეგად, ასეთი კონტროლის მექანიზმის პარამეტრების შეთანხმება ვერ მოხერხდა. შესაბამისად, არ არსებობს ობიექტური მონაცემები კონვენციის აღნიშნულ დებულებებთან შესაბამისობის შესახებ. ეს ქმნის გაურკვევლობის ვითარებას და ბადებს კითხვებს საქმის რეალურ მდგომარეობასთან დაკავშირებით. შეშფოთება ამ მხრივ მხოლოდ გაძლიერებულია ორმაგი დანიშნულების მიკრობიოლოგიური პროგრამების გადაჭარბებული დაფინანსების, მომაკვდინებელი პათოგენების საეჭვო ექსპერიმენტების (განსაკუთრებით აეროზოლური ექსპერიმენტების), ეროვნული ტერიტორიის გარეთ სამხედრო ბიოსამედიცინო აქტივობის გაზრდის და სხვა რისკის ფაქტორების გამო. ამ მიზეზების გამო, ბიოლოგიური იარაღის გამოყენების საფრთხე, როგორც სახელმწიფო, ისე არასახელმწიფო აქტორების მიერ არ შეიძლება იყოს შემცირებული, მით უმეტეს, რომ ასეთი გამოყენება შეიძლება შენიღბული იყოს როგორც ინფექციური დაავადებების ბუნებრივი გავრცელება ადამიანებში, ცხოველებში ან მცენარეებში. აქედან გამომდინარე, აუცილებელია სწრაფი რეაგირების ძალები და საშუალებები, რომლებსაც შეუძლიათ ადგილზე სწრაფად გაუმკლავდნენ სიტუაციას და მიიღონ სასწრაფო ზომები ეპიდემიის შესაჩერებლად და მისი შემდგომი ლიკვიდაციისთვის. თუ აღმოჩენილია დაავადების განზრახ გავრცელების ნიშნები, ასევე უნდა ჩატარდეს შესაბამისი გამოძიება ფაქტების დადგენისა და პასუხისმგებელი პირების პასუხისმგებლობის მიზნით. ეს არის რუსული ინიციატივის ლოგიკა მობილური ბიოსამედიცინო გუნდების შესახებ, როგორც BTWC-ის გაძლიერებისა და მისი განხორციელების გაუმჯობესების საშუალება. დღეს არაერთხელ გვესმის ამის შესახებ ფუნქციონირებადა რუსული და უცხოური სპეციალიზებული სწრაფი რეაგირების ქვედანაყოფების წარმატებული გამოყენების მაგალითები. ჩვენი აზრით, ეს ადასტურებს, რომ ჩვენი ინიციატივა არის ღრმად გააზრებული, მეცნიერულად დასაბუთებული და პრაქტიკაში მოთხოვნადი.

თანაბრად მნიშვნელოვანია კონვენციის შესაბამისი სამეცნიერო და ტექნოლოგიური განვითარების მონიტორინგის სფერო. ასეთი მონიტორინგის მიზანი, ერთის მხრივ, არის კვლევისა და ტექნოლოგიების გარკვეულ სფეროებთან დაკავშირებული რისკების იდენტიფიცირება და ანალიზი, რათა ასეთი რისკები შემცირდეს მისაღებ დონეზე, სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის შეფერხების გარეშე. მეორეს მხრივ, აუცილებელია ცნობიერების ამაღლება და ფართოდ გავრცელება ცოდნისა და მიღწევების, რაც ხელს შეუწყობს BTWC მიზნების მიღწევას, უპირველეს ყოვლისა, ინფექციური დაავადებების პრევენციაში, განურჩევლად მათი წარმოშობის ხასიათისა. ამასთან დაკავშირებით, 2016 წელს რუსეთმა შეიმუშავა წინადადება კონვენციის ეგიდით წარმომადგენლობითი სამეცნიერო საკონსულტაციო კომიტეტის შექმნის შესახებ. ამ ტიპის სტრუქტურები ფართოდ გამოიყენება საერთაშორისო პრაქტიკაში და დღეს ჩვენ ასევე გვექნება მოხსენება OPCW-ის სამეცნიერო მრჩეველთა საბჭოს წარმატებული ფუნქციონირების მაგალითზე.

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი საკითხია BTWC-თან დაკავშირებული ბიოლოგიური აქტივობების გამჭვირვალობის გაზრდა. ამ კუთხით განსაკუთრებულ რისკ ფაქტორს წარმოადგენს სამხედრო ბიოსამედიცინო საქმიანობა, რომელიც ხორციელდება ეროვნული ტერიტორიის გარეთ. აღვნიშნავთ ამგვარი საქმიანობის მასშტაბების მნიშვნელოვან გაფართოებას, რაც გვაფიქრებინებს მის ნამდვილ მიმართულებასა და შინაარსზე. ამაზე ვსაუბრობთ უშუალოდ, რადგან სულ უფრო ხშირად ვამჩნევთ ასეთ გამოვლინებებს ჩვენგან არც თუ ისე შორს მდებარე ქვეყნებში. გასულ წელს, ამ თემაზე, რუსეთმა წარმოადგინა დეტალური წინადადება BTWC-ის ნდობის აღდგენის ღონისძიებების გასაუმჯობესებლად. ჩვენ გვჯერა, რომ გამჭვირვალობის ასეთი ზრდა ხელს შეუწყობს ურთიერთგაგების გაუმჯობესებას და ხელს შეუწყობს კონვენციის მიზნების განხორციელებას.

ძვირფასო კოლეგებო,

მე გავამახვილე ყურადღება რუსეთის დღის წესრიგის მხოლოდ ყველაზე მნიშვნელოვან ასპექტებზე კონვენციის განმტკიცებისა და მისი განხორციელების გასაუმჯობესებლად. რა თქმა უნდა, ჩვენ მზად ვართ განვიხილოთ და მხარი დავუჭიროთ სხვა ქვეყნების მსგავს წინადადებებს. ვიმედოვნებთ, რომ ერთმანეთის ინტერესების გათვალისწინება და კომპრომისისთვის მზადყოფნა იქნება საიმედო საფუძველი შეთანხმების მისაღწევად. ახალი პროგრამამუშაობა BTWC-ის ფარგლებში 2018-2020 წლების პერიოდისთვის, რომელიც ერთ თვეში უნდა იყოს მიღებული ჟენევაში მონაწილე სახელმწიფოების შეხვედრაზე.

Გმადლობთ ყურადღებისთვის.

02.11.2017

საერთაშორისო კონფერენციის „გლობალური საფრთხეები ბიოლოგიური უსაფრთხოებისთვის: პრობლემები და გადაწყვეტილებები“ შედეგების შესახებ.

სოჭში წარმატებით დაასრულა მუშაობა საერთაშორისო კონფერენციამ „ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები“.

კონფერენციამ აჩვენა, რომ ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების ფორმირებაზე მრავალი ფაქტორი ახდენს გავლენას და ამ საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის საკითხები თანამედროვე მსოფლიოში სულ უფრო აქტუალური ხდება. საზღვარგარეთ მოგზაურობის ზრდა, მზარდი საერთაშორისო ვაჭრობა, ბიოტექნოლოგიის განვითარება, რეგიონული კონფლიქტები და ტერორიზმი აძლიერებს საშიში პათოგენების გაჩენისა და გლობალური გავრცელების რისკებს, როგორც ბუნებრივი პროცესების, ასევე მიკროორგანიზმების და ტოქსინების მიზანმიმართული გავრცელების გზით.

ამ კონტექსტში განსაკუთრებული ინტერესი იყო რუსეთის მობილური ანტიეპიდემიური დანაყოფები, როგორც ბიოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. კერძოდ, როსპოტრებნადზორის სპეციალიზებული ანტიეპიდემიური ბრიგადების (SPEB) და რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს მობილური კომპლექსების გამოყენება პათოგენური ბიოლოგიური მასალების ანალიზისთვის. გამოფენაზე განსახილველად იყო წარმოდგენილი როსპოტრებნადზორის უახლესი თაობის SPES და რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს RCHBZ ჯარების "Sych".

კონფერენციის მონაწილეთა აზრით, ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების ეფექტური წინააღმდეგობის ერთ-ერთი ფუნდამენტური მექანიზმი არის BTWC, რომელიც აუცილებელია საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოებისთვის. ასეთი საფრთხეების დონე შემცირდება სახელმწიფოების მიერ BTWC-ით ნაკისრი ვალდებულებების სრული დაცვით, როგორც ბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) და ტოქსინების იარაღის გამოყენების შესაძლებლობის გამორიცხვის, ასევე აღჭურვილობის ყველაზე სრულყოფილი გაცვლის ხელშეწყობის თვალსაზრისით. მასალები, სამეცნიერო და ტექნიკური ინფორმაცია ბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) აგენტებისა და ტოქსინების მშვიდობიანი მიზნებისათვის გამოყენების შესახებ.

ცნობილი და წარმოშობილი საშიში პათოგენების უჩვეულო გავრცელება;

მიკროორგანიზმების და ტოქსინების ბოროტად გამოყენება სამხედრო და ტერორისტული მიზნებისთვის;

სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორების მიერ BTWC-თან დაკავშირებული არაკონტროლირებადი ბიოტექნოლოგიური კვლევა;

ბიოლოგიის სფეროში სამეცნიერო და ტექნოლოგიური მიღწევების ბოროტად გამოყენება;

საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და საერთაშორისო ჯანდაცვის სფეროების გადაჭარბებული ინტეგრაცია;

BTWC რეჟიმის „განადგურების“ მცდელობები და BTWC-ის პარალელურად ბიოტექნოლოგიების განვითარების კონტროლის მექანიზმების შექმნა;

გლობალური დისბალანსი ბიოტექნოლოგიურ განვითარებაში, რაც ამცირებს ბიოუსაფრთხოების ტრანსსასაზღვრო საფრთხეების პრევენციისა და რეაგირების კოლექტიურ შესაძლებლობებს.