Doctrina securității informațiilor a Federației Ruse. Realizarea scurtă a doctrinei Doctrinei IB RF a securității informațiilor din Federația Rusă

Doctrina securității informațiilor

Federația Rusă

Doctrina de securitate a informațiilor din Federația Rusă este un set de opinii oficiale cu privire la obiectivele, obiectivele, principiile și principalele direcții de asigurare a securității informațiilor despre Federația Rusă.

Această doctrină servește drept bază pentru:

formarea politicii de stat în domeniul securității informației a Federației Ruse;

pregătirea propunerilor de îmbunătățire a sprijinului juridic, metodologic, științific și tehnic și organizațional al securității informațiilor din Federația Rusă;

dezvoltarea programelor vizate de securitate a informațiilor pentru Federația Rusă.

Această doctrină dezvoltă conceptul de securitate națională a Federației Ruse în legătură cu sfera de informare.

I. Securitatea informației a Federației Ruse

1. Interesele naționale ale Federației Ruse din sfera informațională și la furnizarea acestora

Etapa modernă a dezvoltării societății se caracterizează printr-un rol tot mai mare al sferei de informare, care este un set de informații, infrastructură de informații, subiecți care efectuează colectarea, formarea, diseminarea și utilizarea informațiilor, precum și sistemul de reglementare al Relațiile publice care decurg din acest lucru. Sfera de informare, fiind un factor de formare a sistemului în viața societății, afectează în mod activ starea politică, economică, de apărare și alte componente ale Federației Ruse. Securitatea națională a Federației Ruse depinde în mod semnificativ de furnizarea de securitate a informațiilor și de progresul tehnic, această dependență va crește.

În conformitate cu securitatea informațională a Federației Ruse, este înțeleasă ca fiind starea de protecție a intereselor sale naționale în sfera informațională, care sunt determinate de combinarea intereselor echilibrate ale individului, a societății și a statului.

2. Tipuri de amenințări la adresa securității informațiilor din Federația Rusă

În direcția sa generală, amenințarea privind securitatea informației a Federației Ruse este împărțită în următoarele tipuri:

amenințări la adresa drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și a unui cetățean în domeniul vieții spirituale și al activităților de informare, a conștiinței individuale, a grupului și a conștiinței publice, renașterea spirituală a Rusiei;

amenințări la adresa sprijinului informațional al politicii de stat a Federației Ruse;

amenințări la adresa dezvoltării industriei informațiilor interne, inclusiv a industriei informatizării, a telecomunicațiilor și a comunicărilor, asigurând nevoile pieței interne în produsele sale și ieșirea acestor produse pe piața mondială, precum și asigurarea acumulării, siguranței și a siguranței și a utilizarea eficientă a resurselor informaționale interne;

amenințări la adresa siguranței informațiilor și a telecomunicațiilor și sistemelor, ambele deja desfășurate și create în Rusia.

3. Sursele de amenințări la adresa securității informației a Federației Ruse

Sursele de amenințări la adresa securității informațiilor din Federația Rusă sunt împărțite în exterior și intern. Sursele externe includ:

activități ale structurilor politice, economice, militare, de informații și de informații străine, care vizează interesele Federației Ruse din sfera informațională;

dorința unui număr de țări care să domine și să încălzească interesele Rusiei în spațiul informațional mondial, eliminându-l de pe piețele de informare externe și interne;

exacerbarea concurenței internaționale pentru posesia tehnologiei informației și a resurselor;

activități ale organizațiilor teroriste internaționale;

o creștere a separării tehnologice a puterilor de vârf ale lumii și creșterea posibilităților lor de a contracara crearea de tehnologii de informare rusești competitive;

activități de explorare tehnică cosmică, aeriană, marină și terestră și alte mijloace de explorare a statelor străine;

dezvoltarea de către o serie de state de concepturi de războaie de informare, care prevede crearea de impacturi periculoase asupra sferelor de informare ale altor țări ale lumii, încălcarea funcționării normale a sistemelor de informare și de telecomunicații, siguranța resurselor informaționale, obținerea accesului neautorizat la acestea .

Sursele interne includ:

starea critică a industriilor interne;

un criminogenist nefavorabil, însoțit de tendințe în splinarea structurilor de stat și criminale în sfera de informare, obținând structuri criminale de acces la informații confidențiale, consolidând influența criminalității organizate asupra vieții societății, reducerea gradului de securitate a intereselor legitime cetățeni, societate și stat în sfera informațională;

coordonarea insuficientă a activităților organelor federale de stat, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse cu privire la formarea și punerea în aplicare a unei politici unificate de stat în domeniul securității informației a Federației Ruse;

dezvoltarea insuficientă a cadrului de reglementare care reglementează relația în sfera de informare, precum și aplicarea insuficientă a legii;

subminarea instituțiilor societății civile și controlul insuficient de stat asupra dezvoltării pieței informațiilor din Rusia;

finanțarea insuficientă a activităților pentru asigurarea securității informațiilor din Federația Rusă;

puterea economică insuficientă a statului;

reducerea eficienței sistemului de educație și educație, numărul insuficient al personalului calificat în domeniul securității informațiilor;

activitatea insuficientă a autorităților de stat federale, a autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse în informarea companiei cu privire la activitățile sale, în explicarea deciziilor luate în formarea resurselor deschise de stat și dezvoltarea unui sistem de acces la cetățeni;

lagul rus din țările de vârf la nivelul informatizării autorităților de stat federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și a guvernelor locale, a sferei de credit și financiare, industrie, agricultură, educație, servicii de îngrijire a sănătății și viața cetățenilor.

4. Starea de securitate a informației a Federației Ruse și a principalelor sarcini pentru furnizarea sa

În ultimii ani, un set de măsuri de îmbunătățire a securității sale de informare a fost implementat în Federația Rusă.

Formarea sprijinului juridic al securității informațiilor a început. Legea Federației Ruse "La secretul de stat", fundamentele Federației Ruse privind Fondul de arhivă al Federației Ruse și Arhivele, legile federale "privind informațiile, informația și protecția informațiilor", "privind participarea la schimbul internațional de informații" , o serie de alte legi desfășurate pentru a crea implementarea mecanismelor de lucru, pregătirea proiectelor de legi care reglementează relațiile publice în sfera de informare.

II. Metode de securitate a informațiilor din Federația Rusă

5. Metode generale de asigurare a securității informațiilor despre Federația Rusă

Metodele generale de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă sunt împărțite în juridice, organizaționale și tehnice și economice.

Metodele legale de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă se referă la elaborarea actelor juridice de reglementare care reglementează relațiile în sfera de informare și documentele de reglementare cu privire la aspectele legate de securitatea informației a Federației Ruse. Cele mai importante domenii ale acestei activități sunt:

efectuarea de schimbări și completări la legislația Federației Ruse, reglementarea relațiilor în domeniul securității informațiilor, pentru a crea și îmbunătăți sistemul de asigurare a securității informațiilor din Federația Rusă, eliminând contradicțiile interne în legislația federală, contradicțiile legate de internaționale Acorduri la care Federația Rusă sa alăturat și contradicțiilor dintre actele legislative federale și actele legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și concretizării normelor legale care stabilesc responsabilitatea infracțiunii în domeniul securității informațiilor din Federația Rusă;

delimitarea legislativă a competențelor în asigurarea securității informațiilor a Federației Ruse între autoritățile federale ale statului și autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, definiția obiectivelor, obiectivelor și mecanismelor de participare la această activitate a asociațiilor, organizațiilor și cetățeni;

dezvoltarea și adoptarea actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, stabilind responsabilitatea persoanelor juridice și a persoanelor fizice pentru accesul neautorizat la informații, copierea ilegală, denaturarea și utilizarea ilegală, diseminarea intenționată a informațiilor inexacte, divulgarea ilegală a informațiilor confidențiale, utilizarea în criminalitate și scopuri mercenar ale informațiilor sau informațiilor de serviciu, care conțin un secret comercial;

clarificarea statutului agențiilor de știri străine, a mass-mediei și a jurnaliștilor, precum și a investitorilor în atragerea investițiilor străine pentru dezvoltarea infrastructurii de informare a Rusiei.

6. Caracteristicile furnizării de securitate a informațiilor despre Federația Rusă în diferite domenii ale vieții publice

Securitatea informațiilor din Federația Rusă este una dintre componentele securității naționale a Federației Ruse și are un impact asupra securității intereselor naționale ale Federației Ruse în diferite domenii ale vieții societății și a statului. Amenințările privind securitatea informațiilor din Federația Rusă și metodele de garanție a acesteia sunt comune acestor zone.

Fiecare dintre ele are propriile sale caracteristici ale securității informațiilor legate de specificul instalațiilor de securitate, gradul de vulnerabilitate în raport cu amenințările de securitate a informației a Federației Ruse. În fiecare domeniu al vieții societății și a statului, împreună cu metodele generale de asigurare a securității informațiilor despre Federația Rusă, metodele și formele private datorate specificului factorilor care afectează starea de securitate a Federației Ruse pot fi utilizate .

Este scris într-o limbă complexă, iar cititorul rar ajunge chiar la mijlocul acestui document cel mai mare. Pentru a simplifica munca cu aceasta, am decis să fac o scurtă reluare (revizuire) a principalelor prevederi. Public!

Doctrina securității informațiilor - Acesta este un sistem de opinii formale privind asigurarea securității naționale a Federației Ruse în sfera de informare.

Documentul determină următoarele interese naționale În sfera de informare (de fapt, ei nu s-au schimbat din 2000):

  1. Furnizarea și protejarea drepturilor și libertăților cetățenilor în ceea ce privește obținerea și utilizarea informațiilor, a confidențialității, precum și conservarea valorilor spirituale și morale.
  2. Funcționarea neîntreruptă a unei infrastructuri critice de informații (kii).
  3. Dezvoltarea industriei IT în Rusia și industria electronică.
  4. Aducând comunității rusești și internaționale de informații fiabile despre politica de stat a Federației Ruse.
  5. Promovarea securității informațiilor internaționale.

Doctrina este necesară pentru formarea politicii de stat. și dezvoltarea lui MER. Prin îmbunătățirea sistemului de securitate a informațiilor.

Securitatea informațiilor (Ib) este o stare de securitate a personalității, societate și state din amenințările de informare internă și externă. În plus, în noua versiune a documentului, se spune că, în același timp, ar trebui să existe drepturi și libertăți constituționale, o calitate decentă și un nivel de trai al cetățenilor, suveranității și integrității teritoriale a Federației Ruse, socio-economicului său durabil dezvoltare. precum și securitatea statului. Nu "Securitate din motive de securitate", dar se obține chiar și un echilibru: drepturile cetățenilor, economiei, securității.

Documentul a fost creat pe baza analizei amenințărilor și evaluarea statutului IB RF și dezvoltă prevederile Strategiei de Securitate Națională a Federației Ruse (din data de 31 decembrie 2015 nr. 683).

Amenințarea securității informațiilor despre Federația Rusă(amenințarea de informații.) - un set de acțiuni și factori care creează riscul de deteriorare a intereselor naționale în sfera de informare.

Doctrina definește următoarele amenințări majore Ambele caracteristici ib Statele Unite(Le aduc teze):

  • Țările străine sporesc oportunitățile pentru infrastructura militară în scopuri militare.
  • Activitățile organizațiilor care desfășoară explorarea tehnică în raport cu organizațiile rusești cresc.
  • Introducerea acesteia fără legarea cu IB crește probabilitatea amenințărilor.
  • Serviciile speciale utilizează metodele de informare și impactul psihologic asupra cetățenilor.
  • Din ce în ce mai mult media străină comemorați informațiile părtinitoare.
  • Mass-media rusă în străinătate sunt supuse discriminării.
  • Impactul informațional extern Jaluzele tradiționale rusești și morale valori (în special la tineri).
  • Organizațiile teroriste și extremiste sunt utilizate pe scară largă de mecanismele de impact asupra informațiilor.
  • Scara crimei informatice este în creștere, în primul rând în sectorul creditului și financiar
  • Metodele, metodele și mijloacele de a face crimele informatice devin din ce în ce mai sofisticate.
  • Complexitatea și numărul de atacuri coordonate de calculatoare asupra obiectelor Kii cresc.
  • Rămâne un nivel ridicat de dependență a industriei interne de la străin.
  • Cercetarea științifică rusă în domeniul nu este eficientă, există o lipsă de personal.
  • Cetățenii ruși au conștientizare scăzută în problemele de furnizare a IB-ului personal.
  • Statele separate încearcă să utilizeze superioritatea tehnologică pentru dominația în spațiul informațional. Inclusiv pe Internet.

Documentul a înregistrat următoarele domenii de furnizare a Ib De bază directiipe ei:

1. Apărarea țării:
a) descurajarea strategică și prevenirea conflictelor militare;
b) îmbunătățirea sistemului de susținere a forțelor armate ale IB ale Federației Ruse;
c) prognozarea și evaluarea amenințărilor de informare;
d) facilitarea protecției intereselor aliaților Federației Ruse;
e) neutralizarea informațiilor și impactului psihologic.

2. Siguranța de stat și publică:
a) opoziția față de utilizarea acestuia pentru propagandă;
b) să contracareze servicii speciale utilizând-o;
în, d) îmbunătățirea securității KII;
e) îmbunătățirea siguranței de funcționare a eșantioanelor de arme, echipamente militare și speciale și sisteme automate de control;
e) opoziția față de crimele în domeniul acesteia;
g) protecția secretelor de stat și a altor tipuri de secrete;
h) dezvoltarea IT internă;
și) sprijinul de informare pentru politica de stat a FR;
k) neutralizarea informațiilor și impactului psihologic.

3. Sfera economică:
A-D) Dezvoltarea și susținerea IT internă.

4. Știință, tehnologie și educație:
A-c) dezvoltarea științei;
d) dezvoltarea potențialului de personal;
e) formarea unei culturi a IB-ului personal.

5. Stabilitate și parteneriat strategic egal
a) protecția suveranității Federației Ruse în spațiul informațional;
BD) participarea la formarea sistemului internațional IB;
e) Dezvoltarea sistemului național de management al segmentului rusesc al Internetului.

Doctrina securității informației a Federației Ruse (Doctrină) aprobată prin Decretul nr. 1895 al Președintelui Federației Ruse din 9 septembrie 2000. Doctrina este un set de opinii oficiale privind obiectivele, obiectivele, principiile și principalele direcții de furnizare Securitatea informațiilor și servește drept bază pentru:

Formarea politicii publice în domeniul asigurării securității informațiilor din Federația Rusă;

Pregătirea propunerilor de îmbunătățire a sprijinului juridic, metodologic, științific și tehnic și organizațional al securității informațiilor din Federația Rusă;

Dezvoltarea programelor de securitate a informațiilor vizate ale Federației Ruse.

1. Securitatea informației a Federației Ruse (tipuri și surse de amenințări ale IB RF, statul IB RF și principalele sarcini pentru dispoziția sa);

2. Metode de furnizare a IB RF (caracteristici ale furnizării IB RF în diferite domenii ale vieții publice, cooperare internațională în domeniul furnizării IB);

3. Principalele prevederi ale politicii de stat de securitate IB RF (măsuri prioritare pentru punerea în aplicare a politicii de securitate de stat în Federația Rusă);

4. Baza organizatorică pentru furnizarea IB RF (principalele funcții ale sistemului de furnizare a IB RF. Principalele elemente ale bazei organizatorice a sistemelor de bunăstare a IB RF).

7. Legea "pe secretul de stat"

Baza legilor care pot fi atribuite informațiilor către o anumită categorie de secrete, principiile de suveranitate și normele internaționale sunt stabilite. Reglementarea relațiilor care apar în legătură cu atribuirea informațiilor pentru secretele de stat, clasificarea și decăderea acestora în interesul asigurării securității Federației Ruse, se desfășoară în conformitate cu Legea "privind secretul de stat".

7.1. Noțiuni de bază

Misterul de stat - informații de stat protejate în domeniul activităților militare, externe, economice, inteligente, contrainteligence și activități de investigare operațională, a căror diseminare poate provoca daune securității Federației Ruse.

Media de informare care constituie un secret de stat , - obiecte materiale, inclusiv domenii fizice în care informațiile care constituie secretul de stat se reflectă sub formă de simboluri, imagini, semnale, soluții și procese tehnice.

Secretul vulturului - detalii care indică gradul de secret al informațiilor conținute în transportatorul lor sunt afiliate pe mediul în sine și (sau) în documentația însoțitoare pe ea.

Gradul de secret - categoria care caracterizează importanța acestor informații, posibile daune în cazul dezvăluirii sale, gradul de restricționare a accesului la acesta și nivelul protecției sale de către stat.

7.2. Lista de informații care constituie un secret de stat

Secretul de stat este:

I. Informații în domeniul militar:

Privind conținutul planurilor strategice și operaționale și a altor documente de gestionare a luptei; Privind pregătirea și desfășurarea operațiunilor militare, desfășurarea strategică și de mobilizare a trupelor și a celor mai importanți indicatori care caracterizează organizarea, numărul, dislocarea, lupta și mobilizarea, lupta și alte formări militare, arme și sprijin logistic al forțelor armate. trupe de frontieră și alte formațiuni militare;

În ceea ce privește dezvoltarea anumitor tipuri de arme și echipamente militare, caracteristicile lor, caracteristicile tactice și tehnice, organizarea și tehnologia lucrărilor de producție, cercetare și dezvoltare legate de dezvoltarea de noi eșantioane de arme și echipamente militare, modernizarea eșantioanelor existente , precum și alte lucrări planificate sau desfășurate în interesul țării;

Despre forțele și mijloacele de apărare civilă, disponibilitatea așezărilor, regiunilor și facilităților individuale pentru protecția, evacuarea și dispersia populației, asigurarea activităților sale de viață și de producție ale instalațiilor economice naționale în timpul războiului sau în alte situații de urgență;

Privind datele geodezice, gravimetrice, cartografice, hidrografice și hidrometeorologice și caracteristicile importante pentru apărarea țării.

Pentru a asigura securitatea informațională a Federației Ruse, Decret:

1. Aprobarea securității informațiilor anexate a Federației Ruse.

2. să recunoască doctrina Consiliului de Securitate a Informațiilor al Federației Ruse, aprobat de președintele Federației Ruse la 9 septembrie 2000 nr. Pr-1895.

3. Prezentul decret intră în vigoare la data semnării sale.

Președinte al Federației Ruse V. PUTIN.

Doctrină
securitatea informațiilor a Federației Ruse
(Președinte aprobat al Federației Ruse din 5 decembrie 2016 nr. 646)

I. Dispoziții generale

1. Această doctrină este un sistem de opinii oficiale privind asigurarea securității naționale a Federației Ruse în sfera de informare.

În această doctrină, în cadrul sferei de informare, combinația de informații, informatizare, sisteme informatice, site-uri web în rețeaua de informații și telecomunicații Internet (denumită în continuare rețeaua de Internet), rețele de comunicații, tehnologii informaționale, subiecți, ale căror activități sunt legate de formarea și prelucrarea informațiilor, elaborarea și utilizarea acestor tehnologii, securitatea informațiilor, precum și un set de mecanisme de reglementare a relațiilor publice relevante.

2. În această doctrină se utilizează următoarele concepte de bază:

(a) interesele naționale ale Federației Ruse din sfera informațională (denumită în continuare în continuare interesele naționale în sfera informațională) sunt nevoi personale semnificative, o societate și un stat în asigurarea securității și dezvoltării durabile în ceea ce privește sfera de informare;

b) amenințarea privind securitatea informațiilor din Federația Rusă (denumită în continuare - amenințarea informațiilor) este un set de acțiuni și factori care creează pericolul de deteriorare a intereselor naționale în sfera informativă;

c) securitatea informațională a Federației Ruse (denumită în continuare "securitatea informațiilor) - starea securității personalității, societății și statelor din amenințările de informare internă și externă, în care punerea în aplicare a drepturilor constituționale și a libertăților unei persoane și a cetățenilor , calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranității, integrității teritoriale și dezvoltării socio-economice durabile a Federației Ruse, apărării și securității statului;

d) asigurarea securității informațiilor - punerea în aplicare a legalității, organizaționale, operaționale de căutare, inteligență, contrainteligence, științifică și tehnică, informație și analiză, personal, economic și alte măsuri de previziune, detectarea, descurajarea, prevenirea, reflectând amenințările de informare și eliminarea Manifestările consecințelor lor;

e) forțele de securitate a informațiilor - agențiile guvernamentale, precum și unitățile și funcționarii organelor de stat, administrațiile locale și organizațiile autorizate să soluționeze în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru a asigura securitatea informațiilor;

e) instrumente de securitate a informațiilor - mijloace juridice, organizaționale, tehnice și alte mijloace utilizate prin asigurarea securității informațiilor;

g) Sistemul de securitate a informațiilor - un set de forțe de securitate a informațiilor care efectuează activități coordonate și planificate și mijloacele de asigurare a securității informațiilor;

h) Infrastructura de informații a Federației Ruse (denumită în continuare - infrastructură de informare) - un set de facilități de informatizare, sisteme informatice, site-uri din rețelele de rețea de Internet și de comunicații situate în Federația Rusă, precum și pe teritoriile aflate sub jurisdicția rusiei Federația sau folosită pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

3. În această doctrină, pe baza analizei amenințărilor de bază a informațiilor și evaluarea stării de securitate a informațiilor, obiectivele strategice și principalele domenii de asigurare a securității informațiilor sunt identificate ținând cont de prioritățile naționale strategice ale Federației Ruse.

4. Temeiul juridic al acestei doctrine este constituit din Constituția Federației Ruse, principiile și normele general acceptate de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, precum și actele juridice de reglementare ale președintelui a Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse.

5. Această doctrină este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse, care dezvoltă prevederile Strategiei Naționale de Securitate a Federației Ruse, aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse din decembrie 31, 2015 nr. 683, precum și alte documente de planificare strategică în zona specificată.

6. Această doctrină este baza pentru formarea de politică publică și dezvoltarea relațiilor publice în domeniul securității informațiilor, precum și pentru a dezvolta măsuri de îmbunătățire a sistemului de asigurare a securității informațiilor.

II. Interese naționale în sfera de informare

7. Tehnologiile informaționale au dobândit o natură transfrontalieră globală și au devenit parte integrantă din toate domeniile de personalitate, societate și stat. Aplicarea lor efectivă este un factor de accelerare a dezvoltării economice a statului și formarea societății informaționale.

Sfera de informare joacă un rol important în asigurarea punerii în aplicare a priorităților naționale strategice ale Federației Ruse.

8. Interesele naționale în sfera informației sunt:

a) asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și a unui cetățean în ceea ce privește obținerea și utilizarea informațiilor, inviolabilitatea vieții private atunci când utilizați tehnologia informației, asigurarea sprijinului informativ pentru instituțiile democratice, mecanismele de interacțiune a statului și a societății civile, precum și utilizarea tehnologiilor informaționale în interesul salvării valorilor culturale, istorice și spirituale și morale ale populației multinaționale ale Federației Ruse;

b) asigurarea funcționării durabile și neîntrerupte a infrastructurii de informații, în primul rând infrastructura informației critice a Federației Ruse (denumită în continuare infrastructura informației critice) și rețeaua unificată de telecomunicații a Federației Ruse, în timp de pace, în timpul amenințării imediate a agresiune și în timpul războiului;

c) dezvoltarea tehnologiei informației și a industriei electronice în Federația Rusă, precum și îmbunătățirea activităților organizațiilor industriale, științifice și științifice și tehnice în dezvoltarea, producerea și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor, furnizarea de servicii de securitate a informațiilor ;

d) aducerea la comunitatea rusă și internațională a informațiilor fiabile privind politica de stat a Federației Ruse și a poziției sale oficiale privind evenimentele semnificative din punct de vedere social din țară și în lume, utilizarea tehnologiilor informaționale pentru a asigura securitatea națională a Federației Ruse în domeniul culturii;

e) promovarea formării unui sistem de securitate internațională a informațiilor care vizează combaterea amenințărilor la utilizarea tehnologiilor informaționale pentru a încălca stabilitatea strategică, pentru a consolida parteneriatul strategic egal în domeniul securității informațiilor, precum și pentru a proteja suveranitatea Federația Rusă din spațiul informațional.

9. Implementarea intereselor naționale în domeniul informațiilor vizează crearea unui mediu sigur de informații fiabile și durabil pe diferite tipuri de infrastructură pentru a asigura drepturile și libertățile constituționale ale unei persoane și ale unui cetățean, dezvoltarea socio-economică stabilă a țării, precum și securitatea națională a Federației Ruse.

III. Principalele amenințări și statutul de securitate a informațiilor

10. Extinderea aplicațiilor tehnologiei informației, fiind un factor în dezvoltarea economiei și îmbunătățirea funcționării instituțiilor publice și de stat, generează simultan noi amenințări de informare.

Posibilitățile de afaceri transfrontaliere ale informațiilor sunt din ce în ce mai mult folosite pentru a atinge legul geopolitic, contrar legii internaționale militare-politice, precum și obiective teroriste, extremiste, criminale și alte obiective ilegale, în detrimentul securității internaționale și stabilității strategice.

În același timp, practica introducerii tehnologiilor informaționale fără a le lega cu furnizarea de securitate a informațiilor sporește în mod semnificativ probabilitatea amenințărilor de informare.

11. Unul dintre principalii factori negativi care afectează starea de securitate a informațiilor este de a construi o serie de țări străine cu privire la capacitățile de informare și impactul tehnic asupra infrastructurii informației în scopuri militare.

În același timp, activitățile organizațiilor care desfășoară explorarea tehnică împotriva organelor de stat rusești, a organizațiilor științifice și a întreprinderilor din domeniul apărării și complexului industrial.

12. Scala utilizării serviciilor speciale ale stărilor individuale a mijloacelor de furnizare a informațiilor și expunerii psihologice menite să destabilizeze situația politică și socială internă din diferite regiuni ale lumii și să conducă la suveranitatea și încălcarea integrității teritoriale a alte state. Religioase, etnice, drepturile omului și alte organizații, precum și grupurile individuale de cetățeni sunt implicate în această activitate, în timp ce posibilitățile de tehnologii informaționale sunt utilizate pe scară largă.

Există o tendință de creștere a volumului de materiale care conțin evaluarea părtinitoare a politicii de stat a Federației Ruse în mass-media străină. Mass-media rusesc este adesea expusă în străinătate a discriminării franceze, jurnaliștii ruși creează obstacole în calea implementării activităților lor profesionale.

Un impact informațional asupra populației Rusiei este în creștere, în primul rând, tinerii, pentru a bloca valorile spirituale și morale tradiționale rusești.

13. Diferite organizații teroriste și extremiste sunt utilizate pe scară largă prin mecanismele de impact asupra informațiilor asupra conștiinței individuale, a grupului și a conștiinței publice pentru injectarea tensiunilor interetnice și sociale, incitarea urii sau ostilității etnice și religioase, promovarea ideologiei extremiste, precum și atragerea Suporte noi la activitățile teroriste. Astfel de organizații în scopuri ilegale sunt create în mod activ prin impact distructiv asupra obiectelor de infrastructură de informații critică.

14. Domeniul de aplicare al criminalității informatice crește, în primul rând în sectorul creditului și financiar, numărul de infracțiuni legate de încălcarea drepturilor constituționale și a libertăților unei persoane și a unui cetățean, inclusiv în ceea ce privește inviolabilitatea vieții private, personale și Secretele de familie, în prelucrarea datelor cu caracter personal folosind tehnologii informaționale. În același timp, metodele, metodele și mijloacele de a comite astfel de infracțiuni devin din ce în ce mai sofisticate.

15. Starea de securitate a informației în domeniul apărării țării se caracterizează printr-o creștere a utilizării statelor și a organizațiilor de tehnologii informaționale în scopuri militare și politice, inclusiv pentru punerea în aplicare a acțiunilor contrare dreptului internațional care vizează subminarea Suveranitatea, stabilitatea politică și socială, integritatea teritorială a Federației Ruse și aliații săi și reprezintă o amenințare la adresa securității internaționale, la nivel mondial și regional.

16. Starea de securitate a informațiilor în domeniul statului și a siguranței publice se caracterizează printr-o creștere constantă a complexității, sporind amploarea și creșterea coordonării atacurilor pe calculator asupra instalațiilor critice de infrastructură a informațiilor, consolidarea activităților de informații ale țărilor străine împotriva rusului Federația, precum și creșterea amenințărilor la adresa aplicării tehnologiilor informaționale pentru a afecta suveranitatea, integritatea teritorială, stabilitatea politică și socială a Federației Ruse.

17. Starea de securitate a informațiilor în sfera economică se caracterizează printr-un nivel insuficient de dezvoltare a tehnologiilor informaționale competitive și utilizarea acestora pentru producția de produse și furnizarea de servicii. Acesta rămâne un nivel ridicat de dependență a industriei interne din tehnologiile informaționale străine în ceea ce privește baza componentelor electronice, software, computere și comunicații, ceea ce determină dependența dezvoltării socio-economice a Federației Ruse cu privire la interesele geopolitice ale țărilor străine.

18. Starea de securitate a informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației se caracterizează prin eficacitatea insuficientă a cercetărilor științifice care vizează crearea de tehnologii informaționale promițătoare, un nivel scăzut de introducere a evoluțiilor interne și de securitate insuficientă a personalului în domeniul securității informațiilor, precum și conștientizarea scăzută a cetățenilor în furnizarea de securitate a informațiilor personale.. În același timp, măsuri de asigurare a siguranței infrastructurii informației, inclusiv integritatea, disponibilitatea și funcționarea durabilă, utilizarea tehnologiilor informaționale interne și a produselor interne, adesea, nu au o bază cuprinzătoare.

19. Starea securității informațiilor în domeniul stabilității strategice și a unui parteneriat strategic egal se caracterizează prin dorința statelor individuale de a utiliza superioritatea tehnologică pentru dominația în spațiul informațional.

Distribuția curentă între țările de resurse necesare pentru a asigura funcționarea sigură și durabilă a rețelei de Internet nu permite punerea în aplicare a unui târg comun, pe baza principiilor de încredere în gestionarea acestora.

Lipsa normelor juridice internaționale care reglementează relațiile interstatale în spațiul informațional, precum și mecanismele și procedurile de aplicare a acestora care iau în considerare specificul tehnologiilor informaționale, fac dificilă formarea unui sistem de securitate internațională de informare care vizează stabilitatea strategică și egală Parteneriat strategic.

IV. Obiective strategice și direcții principale de asigurare a securității informațiilor

20. Scopul strategic de a oferi securitatea informațiilor în domeniul apărării țării este de a proteja interesele vitale ale individului, societății și statelor din amenințările interne și externe legate de aplicarea tehnologiilor informaționale în scopurile militare-politice contrar Dreptul internațional, inclusiv pentru punerea în aplicare a acțiunilor ostile și a actelor de agresiune care vizează subminarea suveranității, încălcarea integrității teritoriale a statelor și urmărirea amenințării la adresa pacea, securitatea și stabilitatea strategică internațională.

21. În conformitate cu politica militară a Federației Ruse, principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul apărării țării sunt:

a) izolarea strategică și prevenirea conflictelor militare care pot apărea ca urmare a utilizării tehnologiilor informaționale;

b) îmbunătățirea sistemului de securitate a informațiilor al forțelor armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni militare și organisme, inclusiv forțele și mijloacele de confruntare a informațiilor;

c) prognozarea, detectarea și evaluarea amenințărilor de informare, inclusiv amenințările la adresa forțelor armate ale Federației Ruse din sfera informațională;

d) facilitarea protecției intereselor aliaților Federației Ruse în sfera informativă;

e) neutralizarea informațiilor și a impactului psihologic, inclusiv a obiectivului de subminare a fundațiilor istorice și a tradițiilor patriotice asociate cu apărarea patriei.

22. Obiectivele strategice de asigurare a securității informațiilor în domeniul statului și securității publice sunt protecția suveranității, menținerea stabilității politice și sociale, integritatea teritorială a Federației Ruse, asigurând drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane și ale unui cetățean, precum și protecția infrastructurii informației critice.

23. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul statului și a securității publice sunt:

a) Opoziția față de utilizarea tehnologiilor informaționale de promovare a ideologiei extremiste, răspândirea xenofobiei, ideile exclusivității naționale pentru a submina suveranitatea, stabilitatea politică și socială, o schimbare violentă a sistemului constituțional, încălcări ale integrității teritoriale a Federația Rusă;

b) oprirea activităților care provoacă daune securității naționale a Federației Ruse, efectuate folosind mijloace tehnice și tehnologia informației de către servicii și organizații speciale de state străine, precum și persoane fizice;

c) îmbunătățirea protecției infrastructurii informației critice și durabilitatea funcționării acestuia, dezvoltarea mecanismelor de detectare și prevenire a amenințărilor informaționale și eliminarea consecințelor manifestării lor, o creștere a protecției cetățenilor și teritoriilor din partea Efectele situațiilor de urgență cauzate de impactul informațional și tehnic asupra obiectelor de infrastructură de informații critică;

d) îmbunătățirea siguranței funcționării instalațiilor de infrastructură de informații, inclusiv pentru a asigura o interacțiune durabilă a organelor de stat, prevenind controlul străin asupra funcționării unor astfel de facilități, asigurând integritatea, durabilitatea funcționării și siguranței rețelei unificate de telecomunicații Federația Rusă, precum și asigurarea siguranței informațiilor transmise de acesta și procesată în sistemele informatice din Federația Rusă;

e) îmbunătățirea siguranței de funcționare a eșantioanelor de arme, echipamente militare și speciale și sisteme automate de control;

(e) îmbunătățirea eficacității prevenirii infracțiunilor comise utilizând tehnologia informației și contracararea unor astfel de infracțiuni;

g) asigurarea protecției informațiilor care conțin informații care constituie secrete de stat, alte informații cu acces limitat și distribuție, inclusiv prin creșterea securității tehnologiilor informaționale relevante;

h) îmbunătățirea metodelor și metodelor de producție și aplicarea în siguranță a produselor, furnizarea de servicii pe baza tehnologiilor informaționale care utilizează evoluțiile interne care îndeplinesc cerințele securității informațiilor;

i) să sporească eficiența sprijinului informativ pentru punerea în aplicare a politicii de stat a Federației Ruse;

k) neutralizarea influenței informaționale care vizează eroziunea valorilor spirituale și morale tradiționale rusești.

24. Obiectivele strategice de asigurare a securității informațiilor în sfera economică reprezintă nivelul minim de influență al factorilor negativi cauzați de nivelul insuficient de dezvoltare a tehnologiei informației interne și a electronicii și a industriei electronice, dezvoltarea și producerea unor mijloace competitive de asigurare Securitatea informațiilor, precum și creșterea volumului și calității furnizării serviciilor în zonele de securitate a informațiilor.

25. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în sfera economică sunt:

a) dezvoltarea inovatoare a industriei informației și a industriei electronice, o creștere a ponderii produselor acestei industrii în produsul intern brut, în structura exportului țării;

b) eliminarea dependenței industriei interne din tehnologiile informaționale străine și instrumentele de securitate a informațiilor prin introducerea, dezvoltarea și introducerea pe scară largă a evoluțiilor interne, precum și producerea de produse și furnizarea de servicii pe baza acestora;

c) îmbunătățirea competitivității societăților ruse care operează în tehnologia informației și electronică și electronică, dezvoltarea, producția și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor care oferă servicii în domeniul securității informațiilor, inclusiv crearea condițiilor favorabile pentru activitățile de pe teritoriul Federația Rusă;

d) dezvoltarea unei baze electronice concurențiale interne și tehnologii pentru producerea componentelor electronice, asigurând nevoile pieței interne în astfel de produse și eliberarea acestui produs pe piața mondială.

26. Obiectivul strategic de a oferi securitatea informațională în domeniul științei, tehnologiei și educației este de a sprijini dezvoltarea inovatoare și accelerată a sistemului de securitate a informațiilor, tehnologia informației și industria electronică.

27. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației sunt:

a) realizarea competitivității tehnologiilor informaționale rusești și dezvoltarea capacității științifice și tehnice în domeniul securității informațiilor;

b) crearea și implementarea tehnologiilor informaționale rezistente inițial la diferite tipuri de impact;

c) desfășurarea cercetării științifice și punerea în aplicare a evoluțiilor cu experiență pentru a crea tehnologii informaționale promițătoare și instrumente de securitate a informațiilor;

d) dezvoltarea potențialului de personal în domeniul securității informațiilor și aplicarea tehnologiilor informaționale;

e) asigurarea securității cetățenilor din amenințările de informare, inclusiv prin formarea unei culturi de securitate a informațiilor personale.

28. Obiectivul strategic de a oferi securitatea informațiilor în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului egal strategic este formarea unui sistem durabil de relații interstatale neconflictuale în spațiul informațional.

29. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal sunt:

a) protecția suveranității Federației Ruse în spațiul de informare prin politici independente și independente care vizează implementarea intereselor naționale în sfera informațională;

b) participarea la formarea unui sistem de securitate internațională a informațiilor, care asigură o opoziție eficientă față de utilizarea tehnologiilor informaționale în scopuri militare-politice, contrar legii internaționale, precum și în scopuri teroriste, extremiste, penale și în alte scopuri ilegale;

c) crearea de mecanisme juridice internaționale care iau în considerare specificul tehnologiilor informaționale pentru a preveni și a rezolva conflictele interstatale în spațiul informațional;

d) promovarea ca parte a activităților organizațiilor internaționale a Federației Ruse, asigurând asigurarea unei cooperări egale și reciproc avantajoase a tuturor părților interesate din sfera informațională;

e) Dezvoltarea sistemului național de management al segmentului rusesc al Internetului.

V. Bazele organizaționale ale securității informațiilor

30. Sistemul de securitate a informațiilor face parte din sistemul național de securitate al Federației Ruse.

Asigurarea securității informațiilor se efectuează pe baza unei combinații de forme legislative, de aplicare a legii, de aplicare a legii, de control și alte forme de organisme de stat în cooperare cu organele de autoguvernare locale, organizații și cetățeni.

31. Sistemul de securitate a informațiilor se bazează pe delimitarea competențelor autorităților legislative, executive și judiciare în acest domeniu, ținând seama de subiectele autorităților federale ale statului, autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și la nivel local Autoritățile determinate de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării securității.

32. Componența sistemului de securitate a informațiilor este determinată de președintele Federației Ruse.

33. Baza organizatorică a sistemului de securitate a informațiilor este: Consiliul Federației Adunării Federale a Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Rusiei Federația, autoritățile executive federale, Banca Centrală a Federației Ruse, comisia industrială militară a Federației Ruse, organismele interdepartamentale create de președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive din Federația Rusă, guvernele locale, organele sistemului judiciar luând în considerare în conformitate cu legislația Participației Federației Ruse la rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.

Participanții la sistemul de securitate a informațiilor sunt: \u200b\u200bproprietarii de obiecte de infrastructură și organizare a informațiilor critice care operează astfel de obiecte, mass-media și comunicații în masă, organizarea monedei, monede, bancare și alte domenii ale pieței financiare, operatorilor de telecomunicații, operatori de sisteme informatice, organizațiile care desfășoară activități de creare și funcționare a sistemelor informatice și a rețelelor de comunicații, dezvoltarea, producerea și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor, pentru a oferi servicii de securitate a informațiilor, organizații implicate în activități educaționale în acest domeniu, asociații publice, alte organizații și cetățeni care sunt în conformitate cu legislația Federației Ruse, participă la rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.

34. Activitățile autorităților de securitate de stat se bazează pe următoarele principii:

(a) legalitatea relațiilor publice în sfera informațională și egalitatea juridică a tuturor participanților la astfel de relații bazate pe legea constituțională a cetățenilor de a căuta liber, de a primi, transmite, produce și disemina informații prin orice mod legitim;

b) interacțiunea constructivă a organelor de stat, a organizațiilor și a cetățenilor în rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor;

c) respectarea echilibrului dintre nevoile cetățenilor în schimbul liber de informații și restricții legate de necesitatea de a asigura securitatea națională, inclusiv în sfera informațională;

d) adecvarea forțelor și mijloacelor de asigurare a securității informațiilor, determinată de monitorizarea continuă a amenințărilor de informare;

e) respectarea principiilor și normelor și normelor de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, precum și legislația Federației Ruse.

35. Obiectivele organelor de stat în cadrul activităților de securitate a informațiilor sunt:

a) asigurarea protecției drepturilor și a intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor din sfera informațională;

b) evaluarea stării de securitate a informațiilor, prognozarea și detectarea amenințărilor informaționale, definirea direcțiilor prioritare de prevenire și eliminare a consecințelor manifestării acestora;

c) planificarea, implementarea și evaluarea eficacității unui complex de măsuri de securitate a informațiilor;

d) organizarea de activitate și coordonarea interacțiunii forțelor de securitate a informației, îmbunătățirea legală, organizațională, operațională, inteligență, inteligență, contrainteligență, științifică și tehnică, informație și analitică, personalul și sprijinul economic;

e) elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor de sprijinire a organizațiilor implicate în dezvoltarea, producția și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor pentru a oferi servicii de securitate a informațiilor, precum și organizații care desfășoară activități educaționale în acest domeniu.

36. Obiectivele organelor de stat în cadrul dezvoltării și îmbunătățirii sistemului de securitate a informațiilor sunt:

a) consolidarea controlului vertical și centralizarea forțelor de securitate a informațiilor la nivel federal, interregional, regional, municipal, precum și la nivelul obiectelor de informatizare, sisteme informatice și operatori de rețea de comunicații;

b) îmbunătățirea formularelor și a metodelor de interacțiune a forțelor de securitate a informațiilor pentru a-și spori pregătirea pentru combaterea amenințărilor de informare, inclusiv prin formare obișnuită (exerciții);

c) îmbunătățirea informațiilor și aspectelor analitice și științifice și tehnice ale funcționării sistemului de securitate a informațiilor;

d) îmbunătățirea eficienței interacțiunii dintre organismele de stat, guvernele locale, organizațiile și cetățenii în rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.

37. Punerea în aplicare a acestei doctrine se desfășoară pe baza documentelor sectoriale ale planificării strategice a Federației Ruse. Pentru a actualiza astfel de documente, Consiliul de Securitate al Federației Ruse stabilește lista domeniilor prioritare pentru asigurarea securității informațiilor pe termen mediu, luând în considerare prevederile previziunilor strategice ale Federației Ruse.

38. Rezultatele monitorizării implementării acestei doctrine se reflectă în raportul anual al Secretarului Consiliului de Securitate al Federației Ruse către Președintele Federației Ruse cu privire la stadiul securității naționale și măsuri de consolidare a acestuia.

Prezentare generală a documentului

A fost aprobată o nouă doctrină a securității informațiilor din Rusia.

Obiectivele strategice și direcțiile principale de asigurare a securității informațiilor sunt identificate.

Principalele amenințări ale informațiilor sunt analizate. O evaluare a stării de stat a informațiilor este dată.

Se remarcă faptul că practica introducerii tehnologiilor informaționale fără a le lega cu furnizarea de securitate a informațiilor crește semnificativ probabilitatea amenințărilor de informare.

Starea de securitate a informațiilor afectează, în special, faptul că unele țări străine sporesc posibilitățile de informare și impactul tehnic asupra infrastructurii informatice în scopuri militare. Activitățile organizațiilor care desfășoară o recunoaștere tehnică în ceea ce privește agențiile guvernamentale rusești, organizațiile științifice și întreprinderile OCP.

Există o tendință de creștere a mediilor străine a volumului de materiale cu o evaluare părtinitoare a domnilor domestici. Mass-media rusesc sunt adesea expuse în străinătate de discriminare sinceră.

Diferitele organizații teroriste și extremiste utilizează pe scară largă mecanisme de impact asupra informațiilor. Scara crimei informatice este în creștere.

Principalele direcții de a furniza securitatea informațiilor în domeniul apărării, statului și securității publice, în domeniul economic, în domeniul științei, al tehnologiei și educației, stabilității strategice și al parteneriatelor strategice egale.

Componența sistemului de securitate a informațiilor este determinată de președintele Federației Ruse. Articulațiile Rusiei stabilesc o listă de domenii prioritare pentru asigurarea securității informațiilor pe termen mediu.

Rezultatele monitorizării implementării doctrinei se reflectă în raportul anual al secretarului secretar al președintelui Federației Ruse.

Doctrina anterioară a securității informațiilor din Rusia, aprobată în 2000, este recunoscută ca nevalidă.

Decretul intră în vigoare de la data semnării sale.

DOCTRINĂ

securitatea informațiilor a Federației Ruse

I. Dispoziții generale

1. Această doctrină este un sistem de opinii oficiale privind asigurarea securității naționale a Federației Ruse în sfera de informare.
În această doctrină, în cadrul sferei informaționale, combinația de informații, sisteme informatice, sisteme informatice, site-uri web în rețeaua de informații și telecomunicații Internet (denumită în continuare rețeaua de Internet), rețele de comunicații, tehnologii informaționale, subiecții ale căror activități sunt legate de Formarea și prelucrarea informațiilor, dezvoltarea și utilizarea acestor tehnologii, securitatea informațiilor, precum și un set de mecanisme de reglementare a relațiilor publice relevante.

2. În această doctrină se utilizează următoarele concepte de bază:
(a) interesele naționale ale Federației Ruse din sfera informațională (denumită în continuare în continuare interesele naționale în sfera informațională) sunt nevoi personale semnificative, o societate și un stat în asigurarea securității și dezvoltării durabile în ceea ce privește sfera de informare;
b) amenințarea privind securitatea informațiilor din Federația Rusă (denumită în continuare - amenințarea informațiilor) este un set de acțiuni și factori care creează pericolul de deteriorare a intereselor naționale în sfera informativă;
c) securitatea informațională a Federației Ruse (denumită în continuare "securitatea informațiilor) - starea securității personalității, societății și statelor din amenințările de informare internă și externă, în care punerea în aplicare a drepturilor constituționale și a libertăților unei persoane și a cetățenilor , calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranității, integrității teritoriale și dezvoltării socio-economice durabile a Federației Ruse, apărării și securității statului;
d) furnizarea de securitate a informațiilor - punerea în aplicare a legalității, organizaționale, operaționale, inteligenței, inteligenței, contraintergence, științifică, informație, analitică, personal, economică și alte măsuri de a anticipa, detecta, descoperirea, prevenirea, reflectarea amenințărilor informaționale și eliminarea acestora Manifestări de consecințe;
e) forțele de securitate a informațiilor - agențiile guvernamentale, precum și unitățile și funcționarii organelor de stat, administrațiile locale și organizațiile autorizate să soluționeze în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru a asigura securitatea informațiilor;
e) instrumente de securitate a informațiilor - mijloace juridice, organizaționale, tehnice și alte mijloace utilizate prin asigurarea securității informațiilor;
g) Sistemul de securitate a informațiilor - un set de forțe de securitate a informațiilor care efectuează activități coordonate și planificate și mijloacele de asigurare a securității informațiilor;
h) Infrastructura de informații a Federației Ruse (denumită în continuare - infrastructură de informare) - un set de facilități de informatizare, sisteme informatice, site-uri din rețelele de rețea de Internet și de comunicații situate în Federația Rusă, precum și pe teritoriile aflate sub jurisdicția rusiei Federația sau folosită pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

3. În această doctrină, pe baza analizei amenințărilor de bază a informațiilor și evaluarea stării de securitate a informațiilor, obiectivele strategice și principalele domenii de asigurare a securității informațiilor sunt identificate ținând cont de prioritățile naționale strategice ale Federației Ruse.

4. Temeiul juridic al acestei doctrine este constituit din Constituția Federației Ruse, principiile și normele general acceptate de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, precum și actele juridice de reglementare ale președintelui a Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse.

5. Această doctrină este un document de planificare strategică în domeniul asigurării securității naționale a Federației Ruse, care dezvoltă prevederile Strategiei Naționale de Securitate a Federației Ruse, aprobată prin decretul președintelui Federației Ruse din decembrie 31, 2015 nr. 683, precum și alte documente de planificare strategică în zona specificată.

6. Această doctrină este baza pentru formarea de politică publică și dezvoltarea relațiilor publice în domeniul securității informațiilor, precum și pentru a dezvolta măsuri de îmbunătățire a sistemului de asigurare a securității informațiilor.

II. Interese naționale în sfera de informare

7. Tehnologiile informaționale au dobândit o natură transfrontalieră globală și au devenit parte integrantă din toate domeniile de personalitate, societate și stat. Aplicarea lor efectivă este un factor de accelerare a dezvoltării economice a statului și formarea societății informaționale.
Sfera de informare joacă un rol important în asigurarea punerii în aplicare a priorităților naționale strategice ale Federației Ruse.

8. Interesele naționale în sfera informației sunt:
a) asigurarea și protejarea drepturilor și libertăților constituționale ale unei persoane și a unui cetățean în ceea ce privește obținerea și utilizarea informațiilor, inviolabilitatea vieții private atunci când utilizați tehnologia informației, asigurarea sprijinului informativ pentru instituțiile democratice, mecanismele de interacțiune a statului și a societății civile, precum și utilizarea tehnologiilor informaționale în interesul salvării valorilor culturale, istorice și spirituale și morale ale populației multinaționale ale Federației Ruse;
b) asigurarea funcționării durabile și neîntrerupte a infrastructurii de informații, în primul rând infrastructura informației critice a Federației Ruse (denumită în continuare infrastructura informației critice) și rețeaua unificată de telecomunicații a Federației Ruse, în timp de pace, în timpul amenințării imediate a agresiune și în timpul războiului;
c) dezvoltarea tehnologiei informației și a industriei electronice în Federația Rusă, precum și îmbunătățirea activităților organizațiilor industriale, științifice și științifice și tehnice în dezvoltarea, producerea și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor, furnizarea de servicii de securitate a informațiilor ;
d) aducerea la comunitatea rusă și internațională a informațiilor fiabile privind politica de stat a Federației Ruse și a poziției sale oficiale privind evenimentele semnificative din punct de vedere social din țară și în lume, utilizarea tehnologiilor informaționale pentru a asigura securitatea națională a Federației Ruse în domeniul culturii;
e) promovarea formării unui sistem de securitate internațională a informațiilor care vizează combaterea amenințărilor la utilizarea tehnologiilor informaționale pentru a încălca stabilitatea strategică, pentru a consolida parteneriatul strategic egal în domeniul securității informațiilor, precum și pentru a proteja suveranitatea Federația Rusă din spațiul informațional.

9. Implementarea intereselor naționale în domeniul informațiilor vizează crearea unui mediu sigur de informații fiabile și durabil pe diferite tipuri de infrastructură pentru a asigura drepturile și libertățile constituționale ale unei persoane și ale unui cetățean, dezvoltarea socio-economică stabilă a țării, precum și securitatea națională a Federației Ruse.

III. Principalele amenințări și statutul de securitate a informațiilor

10. Extinderea aplicațiilor tehnologiei informației, fiind un factor în dezvoltarea economiei și îmbunătățirea funcționării instituțiilor publice și de stat, generează simultan noi amenințări de informare.
Posibilitățile de afaceri transfrontaliere ale informațiilor sunt din ce în ce mai mult folosite pentru a atinge legul geopolitic, contrar legii internaționale militare-politice, precum și obiective teroriste, extremiste, criminale și alte obiective ilegale, în detrimentul securității internaționale și stabilității strategice.
În același timp, practica introducerii tehnologiilor informaționale fără a le lega cu furnizarea de securitate a informațiilor sporește în mod semnificativ probabilitatea amenințărilor de informare.

11. Unul dintre principalii factori negativi care afectează starea de securitate a informațiilor este de a construi o serie de țări străine cu privire la capacitățile de informare și impactul tehnic asupra infrastructurii informației în scopuri militare.
În același timp, activitățile organizațiilor care desfășoară explorarea tehnică împotriva organelor de stat rusești, a organizațiilor științifice și a întreprinderilor din domeniul apărării și complexului industrial.

12. Scala utilizării serviciilor speciale ale stărilor individuale a mijloacelor de furnizare a informațiilor și expunerii psihologice menite să destabilizeze situația politică și socială internă din diferite regiuni ale lumii și să conducă la suveranitatea și încălcarea integrității teritoriale a alte state. Religioase, etnice, drepturile omului și alte organizații, precum și grupurile individuale de cetățeni sunt implicate în această activitate, în timp ce posibilitățile de tehnologii informaționale sunt utilizate pe scară largă.
Există o tendință de creștere a volumului de materiale care conțin evaluarea părtinitoare a politicii de stat a Federației Ruse în mass-media străină.
Mass-media rusesc este adesea expusă în străinătate a discriminării franceze, jurnaliștii ruși creează obstacole în calea implementării activităților lor profesionale.
Un impact informațional asupra populației Rusiei este în creștere, în primul rând, tinerii, pentru a bloca valorile spirituale și morale tradiționale rusești.

13. Diferite organizații teroriste și extremiste sunt utilizate pe scară largă prin mecanismele de impact asupra informațiilor asupra conștiinței individuale, a grupului și a conștiinței publice pentru injectarea tensiunilor interetnice și sociale, incitarea urii sau ostilității etnice și religioase, promovarea ideologiei extremiste, precum și atragerea Suporte noi la activitățile teroriste. Astfel de organizații în scopuri ilegale sunt create în mod activ prin impact distructiv asupra obiectelor de infrastructură de informații critică.

14. Domeniul de aplicare al criminalității informatice crește, în primul rând în sectorul creditului și financiar, numărul de infracțiuni legate de încălcarea drepturilor constituționale și a libertăților unei persoane și a unui cetățean, inclusiv în ceea ce privește inviolabilitatea vieții private, personale și Secretele de familie, în prelucrarea datelor cu caracter personal folosind tehnologii informaționale. În același timp, metodele, metodele și mijloacele de a comite astfel de infracțiuni devin din ce în ce mai sofisticate.

15. Starea de securitate a informației în domeniul apărării țării se caracterizează printr-o creștere a utilizării statelor și a organizațiilor de tehnologii informaționale în scopuri militare și politice, inclusiv pentru punerea în aplicare a acțiunilor contrare dreptului internațional care vizează subminarea Suveranitatea, stabilitatea politică și socială, integritatea teritorială a Federației Ruse și aliații săi și reprezintă o amenințare la adresa securității internaționale, la nivel mondial și regional.

16. Starea de securitate a informațiilor în domeniul statului și a siguranței publice se caracterizează printr-o creștere constantă a complexității, sporind amploarea și creșterea coordonării atacurilor pe calculator asupra instalațiilor critice de infrastructură a informațiilor, consolidarea activităților de informații ale țărilor străine împotriva rusului Federația, precum și creșterea amenințărilor la adresa aplicării tehnologiilor informaționale pentru a afecta suveranitatea, integritatea teritorială, stabilitatea politică și socială a Federației Ruse.

17. Starea de securitate a informațiilor în sfera economică se caracterizează printr-un nivel insuficient de dezvoltare a tehnologiilor informaționale competitive și utilizarea acestora pentru producția de produse și furnizarea de servicii. Acesta rămâne un nivel ridicat de dependență a industriei interne din tehnologiile informaționale străine în ceea ce privește baza componentelor electronice, software, computere și comunicații, ceea ce determină dependența dezvoltării socio-economice a Federației Ruse cu privire la interesele geopolitice ale țărilor străine.

18. Starea de securitate a informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației se caracterizează prin eficacitatea insuficientă a cercetărilor științifice care vizează crearea de tehnologii informaționale promițătoare, un nivel scăzut de introducere a evoluțiilor interne și de securitate insuficientă a personalului în domeniul securității informațiilor, precum și conștientizarea scăzută a cetățenilor în furnizarea de securitate a informațiilor personale.. În același timp, măsuri de asigurare a siguranței infrastructurii informației, inclusiv integritatea, disponibilitatea și funcționarea durabilă, utilizarea tehnologiilor informaționale interne și a produselor interne, adesea, nu au o bază cuprinzătoare.

19. Starea securității informațiilor în domeniul stabilității strategice și a unui parteneriat strategic egal se caracterizează prin dorința statelor individuale de a utiliza superioritatea tehnologică pentru dominația în spațiul informațional.
Distribuția curentă între țările de resurse necesare pentru a asigura funcționarea sigură și durabilă a rețelei de internet nu permite punerea în aplicare a unui târg comun, pe baza principiilor de încredere în gestionarea acestora.
Lipsa normelor juridice internaționale care reglementează relațiile interstatale în spațiul informațional, precum și mecanismele și procedurile de aplicare a acestora care iau în considerare specificul tehnologiilor informaționale, fac dificilă formarea unui sistem de securitate internațională de informare care vizează stabilitatea strategică și egală Parteneriat strategic.

IV. Obiective strategice și direcții principale de asigurare a securității informațiilor

20. Scopul strategic de a oferi securitatea informațiilor în domeniul apărării țării este de a proteja interesele vitale ale individului, societății și statelor din amenințările interne și externe legate de aplicarea tehnologiilor informaționale în scopurile militare-politice contrar Dreptul internațional, inclusiv pentru punerea în aplicare a acțiunilor ostile și a actelor de agresiune care vizează subminarea suveranității, încălcarea integrității teritoriale a statelor și urmărirea amenințării la adresa pacea, securitatea și stabilitatea strategică internațională.

21. În conformitate cu politica militară a Federației Ruse, principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul apărării țării sunt:
a) izolarea strategică și prevenirea conflictelor militare care pot apărea ca urmare a utilizării tehnologiilor informaționale;
b) îmbunătățirea sistemului de securitate a informațiilor al forțelor armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni militare și organisme, inclusiv forțele și mijloacele de confruntare a informațiilor;
c) prognozarea, detectarea și evaluarea amenințărilor de informare, inclusiv amenințările la adresa forțelor armate ale Federației Ruse din sfera informațională;
d) facilitarea protecției intereselor aliaților Federației Ruse în sfera informativă;
e) neutralizarea informațiilor și a impactului psihologic, inclusiv a obiectivului de subminare a fundațiilor istorice și a tradițiilor patriotice asociate cu apărarea patriei.

22. Obiectivele strategice de asigurare a securității informațiilor în domeniul statului și securității publice sunt protecția suveranității, menținerea stabilității politice și sociale, integritatea teritorială a Federației Ruse, asigurând drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane și ale unui cetățean, precum și protecția infrastructurii informației critice.

23. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul statului și a securității publice sunt:
a) Opoziția față de utilizarea tehnologiilor informaționale de promovare a ideologiei extremiste, răspândirea xenofobiei, ideile exclusivității naționale pentru a submina suveranitatea, stabilitatea politică și socială, o schimbare violentă a sistemului constituțional, încălcări ale integrității teritoriale a Federația Rusă;
b) oprirea activităților care provoacă daune securității naționale a Federației Ruse, efectuate folosind mijloace tehnice și tehnologia informației de către servicii și organizații speciale de state străine, precum și persoane fizice;
c) îmbunătățirea protecției infrastructurii informației critice și durabilitatea funcționării acestuia, dezvoltarea mecanismelor de detectare și prevenire a amenințărilor informaționale și eliminarea consecințelor manifestării lor, o creștere a protecției cetățenilor și teritoriilor din partea Efectele situațiilor de urgență cauzate de impactul informațional și tehnic asupra obiectelor de infrastructură de informații critică;
d) îmbunătățirea siguranței funcționării instalațiilor de infrastructură de informații, inclusiv pentru a asigura o interacțiune durabilă a organelor de stat, prevenind controlul străin asupra funcționării unor astfel de facilități, asigurând integritatea, durabilitatea funcționării și siguranței rețelei unificate de telecomunicații Federația Rusă, precum și asigurarea siguranței informațiilor transmise de acesta și procesată în sistemele informatice din Federația Rusă;
e) îmbunătățirea siguranței de funcționare a eșantioanelor de arme, echipamente militare și speciale și sisteme automate de control;
(e) îmbunătățirea eficacității prevenirii infracțiunilor comise utilizând tehnologia informației și contracararea unor astfel de infracțiuni;
g) asigurarea protecției informațiilor care conțin informații care constituie secrete de stat, alte informații cu acces limitat și distribuție, inclusiv prin creșterea securității tehnologiilor informaționale relevante;
h) îmbunătățirea metodelor și metodelor de producție și aplicarea în siguranță a produselor, furnizarea de servicii pe baza tehnologiilor informaționale care utilizează evoluțiile interne care îndeplinesc cerințele securității informațiilor;
i) să sporească eficiența sprijinului informativ pentru punerea în aplicare a politicii de stat a Federației Ruse;
K) neutralizarea influenței informaționale care vizează eroziunea valorilor spirituale și morale tradiționale rusești.

24. Obiectivele strategice de asigurare a securității informațiilor în sfera economică reprezintă nivelul minim de influență al factorilor negativi cauzați de nivelul insuficient de dezvoltare a tehnologiei informației interne și a electronicii și a industriei electronice, dezvoltarea și producerea unor mijloace competitive de asigurare Securitatea informațiilor, precum și creșterea volumului și calității furnizării serviciilor în zonele de securitate a informațiilor.

25. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în sfera economică sunt:
a) dezvoltarea inovatoare a industriei informației și a industriei electronice, o creștere a ponderii produselor acestei industrii în produsul intern brut, B în structura exportului țării;
b) eliminarea dependenței industriei interne din tehnologiile informaționale străine și instrumentele de securitate a informațiilor prin introducerea, dezvoltarea și introducerea pe scară largă a evoluțiilor interne, precum și producerea de produse și furnizarea de servicii pe baza acestora;
c) îmbunătățirea competitivității companiilor rusești care operează în tehnologia informației și electronică și electronică, dezvoltarea, producția și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor care oferă servicii serviciilor de securitate a informațiilor, inclusiv prin crearea unor condiții favorabile pentru activitățile Federației Ruse;
d) dezvoltarea unei baze electronice concurențiale interne și tehnologii pentru producerea componentelor electronice, asigurând nevoile pieței interne în astfel de produse și eliberarea acestui produs pe piața mondială.

26. Scopul strategic de a oferi securitatea informațiilor B a științei, tehnologiei și educației este de a sprijini dezvoltarea inovatoare și accelerată a sistemului de securitate a informațiilor, tehnologia informației și industria electronică.

27. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul științei, tehnologiei și educației sunt:
a) realizarea competitivității tehnologiilor informaționale rusești și dezvoltarea capacității științifice și tehnice în domeniul securității informațiilor;
b) crearea și implementarea tehnologiilor informaționale rezistente inițial la diferite tipuri de impact;
c) desfășurarea cercetării științifice și punerea în aplicare a evoluțiilor cu experiență pentru a crea tehnologii informaționale promițătoare și instrumente de securitate a informațiilor;
d) dezvoltarea potențialului de personal în domeniul securității informațiilor și aplicarea tehnologiilor informaționale;
e) asigurarea securității cetățenilor din amenințările de informare, inclusiv prin formarea unei culturi de securitate a informațiilor personale.

28. Scopul strategic de a asigura securitatea informațiilor B de stabilitate strategică și un parteneriat strategic egal este de a forma un sistem durabil de relații interstatale non-conflictuale în spațiul informațional.

29. Principalele direcții de asigurare a securității informațiilor în domeniul stabilității strategice și al parteneriatului strategic egal sunt:
a) protecția suveranității Federației Ruse în spațiul de informare prin politici independente și independente care vizează implementarea intereselor naționale în sfera informațională;
b) participarea la formarea unui sistem de securitate internațională a informațiilor, care asigură o opoziție eficientă față de utilizarea tehnologiilor informaționale în scopuri militare-politice, contrar legii internaționale, precum și în scopuri teroriste, extremiste, penale și în alte scopuri ilegale;
c) crearea de mecanisme juridice internaționale care iau în considerare specificul tehnologiilor informaționale pentru a preveni și a rezolva conflictele interstatale în spațiul informațional;
d) promovarea ca parte a activităților organizațiilor internaționale a Federației Ruse, asigurând asigurarea unei cooperări egale și reciproc avantajoase a tuturor părților interesate din sfera informațională;
e) Dezvoltarea sistemului național de management al segmentului rusesc al Internetului.

V. Bazele organizaționale ale securității informațiilor

30. Sistemul de securitate a informațiilor face parte din sistemul național de securitate al Federației Ruse.
Asigurarea securității informațiilor se efectuează pe baza unei combinații de forme legislative, de aplicare a legii, de aplicare a legii, de control și alte forme de organisme de stat în cooperare cu organele de autoguvernare locale, organizații și cetățeni.

31. Sistemul de securitate a informațiilor se bazează pe delimitarea competențelor autorităților legislative, executive și judiciare în acest domeniu, ținând seama de subiectele autorităților federale ale statului, autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și la nivel local Autoritățile determinate de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării securității.

32. Componența sistemului de securitate a informațiilor este determinată de președintele Federației Ruse.

33. Baza organizatorică a sistemului de securitate a informațiilor este: Consiliul Federației Adunării Federale a Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Rusiei Federația, autoritățile executive federale, Banca Centrală a Federației Ruse, comisia industrială militară a Federației Ruse, organismele interdepartamentale create de președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive din Federația Rusă, guvernele locale, organele sistemului judiciar luând în considerare în conformitate cu legislația Participației Federației Ruse la rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.
Participanții la sistemul de securitate a informațiilor sunt: \u200b\u200bproprietarii de obiecte de infrastructură și organizare a informațiilor critice care operează astfel de obiecte, mass-media și comunicații în masă, organizarea monedei, monede, bancare și alte domenii ale pieței financiare, operatorilor de telecomunicații, operatori de sisteme informatice, organizațiile care desfășoară activități de creare și funcționare a sistemelor informatice și a rețelelor de comunicații, dezvoltarea, producerea și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor, pentru a oferi servicii de securitate a informațiilor, organizații implicate în activități educaționale în acest domeniu, asociații publice, alte organizații și cetățeni care sunt în conformitate cu legislația Federației Ruse, participă la rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.

34. Activitățile autorităților de securitate de stat se bazează pe următoarele principii:
(a) legalitatea relațiilor publice în sfera informațională și egalitatea juridică a tuturor participanților la astfel de relații bazate pe legea constituțională a cetățenilor de a căuta liber, de a primi, transmite, produce și disemina informații prin orice mod legitim;
b) interacțiunea constructivă a organelor de stat, a organizațiilor și a cetățenilor în rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor;
c) respectarea echilibrului dintre nevoile cetățenilor în schimbul liber de informații și restricții legate de necesitatea de a asigura securitatea națională, inclusiv în sfera informațională;
d) adecvarea forțelor și mijloacelor de asigurare a securității informațiilor, determinată de monitorizarea continuă a amenințărilor de informare;
e) respectarea principiilor și normelor și normelor de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, precum și legislația Federației Ruse.

35. Obiectivele organelor de stat în cadrul activităților de securitate a informațiilor sunt:
a) asigurarea protecției drepturilor și a intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor din sfera informațională;
b) evaluarea stării de securitate a informațiilor, prognozarea și detectarea amenințărilor informaționale, definirea direcțiilor prioritare de prevenire și eliminare a consecințelor manifestării acestora;
c) planificarea, implementarea și evaluarea eficacității unui complex de măsuri de securitate a informațiilor;
d) organizarea de activitate și coordonarea interacțiunii forțelor de securitate a informației, îmbunătățirea legală, organizațională, operațională, inteligență, inteligență, contrainteligență, științifică și tehnică, informație și analitică, personalul și sprijinul economic;
e) elaborarea și punerea în aplicare a măsurilor de sprijinire a organizațiilor implicate în dezvoltarea, producția și funcționarea instrumentelor de securitate a informațiilor pentru a oferi servicii de securitate a informațiilor, precum și organizații care desfășoară activități educaționale în acest domeniu.

36. Obiectivele organelor de stat în cadrul dezvoltării și îmbunătățirii sistemului de securitate a informațiilor sunt:
a) consolidarea controlului vertical și centralizarea forțelor de securitate a informațiilor la nivel federal, interregional, regional, municipal, precum și la nivelul obiectelor de informatizare, sisteme informatice și operatori de rețea de comunicații;
b) îmbunătățirea formularelor și a metodelor de interacțiune a forțelor de securitate a informațiilor pentru a-și spori pregătirea pentru combaterea amenințărilor de informare, inclusiv prin formare obișnuită (exerciții);
c) îmbunătățirea informațiilor și aspectelor analitice și științifice și tehnice ale funcționării sistemului de securitate a informațiilor;
d) îmbunătățirea eficienței interacțiunii dintre organismele de stat, guvernele locale, organizațiile și cetățenii în rezolvarea sarcinilor de securitate a informațiilor.

37. Punerea în aplicare a acestei doctrine se desfășoară pe baza documentelor sectoriale ale planificării strategice a Federației Ruse. Pentru a actualiza astfel de documente, Consiliul de Securitate al Federației Ruse stabilește lista domeniilor prioritare pentru asigurarea securității informațiilor pe termen mediu, luând în considerare prevederile previziunilor strategice ale Federației Ruse.

38. Rezultatele monitorizării implementării acestei doctrine se reflectă în raportul anual al Secretarului Consiliului de Securitate al Federației Ruse către Președintele Federației Ruse cu privire la stadiul securității naționale și măsuri de consolidare a acestuia.