ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები. ადმინისტრაციული წრიული საერთაშორისო კონფერენცია "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები

02.11.2017

საერთაშორისო კონფერენციის "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების მუშაობის შედეგების შესახებ" პრობლემები და გადაწყვეტილებები "

სოჭში, საერთაშორისო კონფერენცია "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები" წარმატებით დაასრულეს თავისი ნამუშევარი, რომელიც ორგანიზებული იყო საგარეო საქმეთა სამინისტროსთან სამომხმარებლო უფლებების დაცვისა და კეთილდღეობის ზედამხედველობის ქვეშ მყოფი ფედერალური სამსახურის მიერ რუსეთის ფედერაცია.

კონფერენციამ 27 ქვეყნის, საერთაშორისო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების 120-ზე მეტი მონაწილე, სამეცნიერო საზოგადოების წარმომადგენლები.

რუსეთის დელეგაციას წარმოადგენდა რუსეთის ფედერაციის მთავარ სახელმწიფო სანიტარული დოქტორის უფროსის როსპოტრებნადზორის ხელმძღვანელი ანა პოპოვა, რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე სერგეი რიაბკოვი, ასევე რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს წარმომადგენლები, მრეწველობის სამინისტრო რუსეთის ფედერაციის ვაჭრობა. კონფერენციას ესწრებოდნენ ბიოლოგიური უსაფრთხოების სფეროში მომუშავე უცხო ქვეყნის წამყვანი ექსპერტები.

კონფერენციის საბოლოო პლენარული სხდომა მიეძღვნა CBTO- ს მომავალს და 2018-2020 წლების მუშაობის პროგრამას.

კონფერენციამ აჩვენა, რომ ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების ჩამოყალიბება გავლენას ახდენს ამ საფრთხეების ბევრ ფაქტორსა და ოპოზიციის საკითხებზე, სულ უფრო მნიშვნელოვანი ხდება თანამედროვე სამყარო. საზღვრისპირა რეგიონების მდგრადობის გაზრდა, საერთაშორისო ვაჭრობის ზრდა, ბიოტექნოლოგიების განვითარება, რეგიონალური კონფლიქტები, ტერორიზმი ხელს უწყობს საშიში პათოგენების წარმოშობისა და გლობალური გავრცელების რისკებს, ბუნებრივი პროცესების შედეგად, განზრახ მიკროორგანიზმებისა და ტოქსინების განაწილება.

ამ თვალსაზრისით, კონფერენციაში აღინიშნა, რომ ფიზიკური და მიზანმიმართული ხასიათის ბიოლოგიური უსაფრთხოების მუქარის პრევენცია და რეაგირება მოითხოვს მრავალმხრივ თანამშრომლობას, ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის განვითარების და გავრცელების შემუშავების მიზნით, საერთაშორისო თანამშრომლობის განვითარებას ჯანმრთელობის რისკის მართვის სფეროში ასოცირებული ინფექციები.

ამ კონტექსტში, რუსეთის მობილური საწინააღმდეგო ეპიდემიის ფორმირებები, როგორც ბიოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ინსტრუმენტი განსაკუთრებით ძვირია. კერძოდ, რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს როსპოტრებნადზორისა და მობილური კომპლექსების სპეციალიზებული ანტი-ეპიდემიის ბრიგადების (SPEB) გამოყენება პათოგენური ბიოლოგიური მასალების ანალიზისთვის. როსპოტრებნადზორის ჯაშუშები უახლესი თაობა გამოფენაზე წარმოდგენილი იყო რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს Rhbz ჯარების "Owl".

კონფერენციის დროს, არაერთხელ ხაზგასმით აღინიშნა კონვენციის ღია, ნდობა და უნივერსალური განხორციელების აუცილებლობა ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის (CBTO) აკრძალვის შესახებ.

კონფერენციის მონაწილეების აზრით, ერთ-ერთი ფუნდამენტური მექანიზმია, არის კონფერენციის მონაწილეების აზრით, CBTO, რომელიც აუცილებელია საერთაშორისო მირა და უსაფრთხოება. ამგვარი საფრთხის შემცირების შემცირება ხელს შეუწყობს CBTO- ს მონაცემებით მიღებულ ყველა ვალდებულებას, როგორც ბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) და ტოქსინის იარაღის გამოყენების შესაძლებლობის აღმოფხვრის თვალსაზრისით შესაძლებელია შესაძლებელი აპარატის, მასალების, სამეცნიერო და და სრული სრული გაცვლა Ტექნიკური ინფორმაცია ბაქტერიოლოგიური (ბიოლოგიური) ინსტრუმენტების და ტოქსინების გამოყენების შესახებ მშვიდობიანი მიზნებისათვის.

პრეზენტაციისა და დისკუსიების შედეგების შემდეგ, შეიძლება აღინიშნოს, რომ დღეს პრიორიტეტად უნდა განიხილებოდეს ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხე:

ცნობილი და ახლად განვითარებული სახიფათო პათოგენების არაჩვეულებრივი განაწილება;

სამხედრო და ტერორისტულ მიზნებში მიკროორგანიზმებისა და ტოქსინების უკანონო გამოყენება;

უკონტროლო ბიოტექნოლოგიური კვლევები CBTO- სთან დაკავშირებული სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორების მიერ;

ბიოლოგიაში სამეცნიერო და ტექნიკური მიღწევების უკანონო გამოყენება;

საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და საერთაშორისო ჯანდაცვის ზედმეტი ინტეგრაცია;

"Blur" CBTO რეჟიმის "ბუნდოვან" მცდელობებსა და ბიოტექნოლოგიის განვითარების კონტროლის მექანიზმების პარალელური მექანიზმების შექმნას;

ბიოტექნოლოგიური განვითარების გლობალური დისბალანსი, რომელიც შეამცირებს პრევენციის კოლექტიურ პოტენციალს და პასუხს ბიოლოგიური უსაფრთხოების ტრანსსასაზღვრო საფრთხეებზე.

მონაწილეებმა აღნიშნეს, რომ InterSessional სამუშაო პროგრამა მიზნად ისახავდა CBTO- ს პრიორიტეტულ ამოცანებს და მისი სტატიების შესრულების პრაქტიკული მექანიზმების განვითარებასა და განხორციელებას მნიშვნელოვან წვლილს ქმნის კონვენციის გაძლიერებასა და განხორციელებაში.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, კონფერენციაში მონაწილეებმა გამოთქვეს ვალდებულება CBTO- ს VIII მიმოხილვის კონფერენციის (2016 წლის 7-25 ნოემბრის) გადაწყვეტილების საფუძველზე, CBTO- ს მონაწილე სახელმწიფოებს ყოველწლიურად შეხვედრა (4-8 დეკემბერი 2017, ჟენევა) ყველაფერს გააკეთებს ყველაფრისთვის, რათა მიაღწიოს პროგრესს არსებები და მომდევნო IX- ის მიმოხილვის კონფერენციის პროცესთან დაკავშირებით, რათა უზრუნველყოს ინვერტული პროცესზე კონსენსუსის მისაღწევად.

Ძვირფასო კოლეგებო,

Ქალბატონებო და ბატონებო,

ბიოლოგიური საფრთხეების ფართო სპექტრს შორის, ადამიანთა, ცხოველების და მცენარეთა ინფექციური დაავადებების გამომწვევი აგენტების გამოყენებასთან დაკავშირებული საფრთხე, როგორც იარაღი. ამ განაცხადის შედეგები შეიძლება კატასტროფული იყოს და, შესაბამისად, ბიოლოგიური იარაღი, როგორც მასობრივი დაზიანების იარაღი.

ომის საშინელებების შემცირების სურვილით, მასობრივი დაზიანების იარაღის გამოყენებასთან დაკავშირებული, 1925 წელს წამყვანი უფლებამოსილებები განვითარდა. თუმცა, ეს ხელშეკრულება არ დააკმაყოფილა ბიოლოგიური იარაღის განვითარებაზე შეზღუდვები ან აკრძალვები და შეშფოთებულია ოქმის მონაწილე ქვეყნებს შორის ომში მხოლოდ მისი არავითარი გამოყენება. მისი მიღების შემდეგ, მისი მიღებისთანავე, მასში მოცემული ვალდებულებები დაიწყო ინტერპრეტირებული, როგორც არ აკრძალული რეაქცია, რამაც ხელი შეუწყო შემაკავენს დოქტრინის განვითარებას და შესაბამისი არსენალების შექმნას შურისძიების გაფიცვისთვის. ჟენევის ოქმის რეჟიმი 1930-იან წლებში მისი ღია დარღვევის შედეგად გამძლეობით არ განსხვავდებოდა. ქიმიური იარაღის გამოყენების გამო, მასში მონაწილეობის გამო, მრავალი ათწლეულის მანძილზე რამდენიმე პირველი კლასის უფლებამოსილების მქონე მრავალი ათწლეულის განმავლობაში. საბჭოთა კავშირმა 1928 წელს ჟენევის ოქმში შეუერთდა. 2001 წელს რუსეთმა სსრკ-ს ერთ დროს გააკეთა ყველა დათარიღება, როდესაც პროტოკოლის გაწევრიანებისას - მოუწოდებდა ყველას, რომ დაუყოვნებლივ დაგვიანებით გააკეთოს.

მეორე მსოფლიო ომის მოვლენებმა დაადასტურეს საერთაშორისო სამართლებრივი რეჟიმის გაუმჯობესების აუცილებლობა ბიოლოგიური იარაღის რისკის შესამცირებლად. მიუხედავად ამისა, პირველი ოცი ომის ომის წლებში, ამ პირობებში არ არსებობდა იმის გამო, რომ დასავლეთის ბლოკის წამყვან სახელმწიფოებმა მასიური შეურაცხმყოფელი ბიოლოგიური პროგრამები ჩაატარეს. ამავდროულად ისინი კოორდინირებულნი იყვნენ. 1960-იანი წლების ბოლოს. თუმცა, მათ დაასკვნეს, რომ დოქტრინალურ გეგმაში, ბიოლოგიური იარაღი, როგორც მასობრივი დაზიანების იარაღი, ბირთვული ეგზემპლარი, და, შესაბამისად, სამხედრო ბიუჯეტის ეკონომიკური ხარჯვის მიზანშეწონილობის გამო, შეიძლება უარი თქვას. შედეგად ჩამოყალიბდა საერთაშორისო მოლაპარაკებების პირობები. იმ დროს, საბჭოთა კავშირმა წარადგინა ინიციატივა ბიოლოგიური და ქიმიური იარაღის აკრძალვის შესახებ შეთანხმების შემუშავების მიზნით. თუმცა, ბევრმა განვითარებად ქვეყნებმა მხარს უჭერდნენ, თუმცა, დასავლეთში დამტკიცდა - არ იყო ჩქარობს, რომ მათ შემდეგ უარი თქვეს, მაშინ ქიმიური ომის შენარჩუნების საშუალება, განსაკუთრებით ახალი ფოსფორის ორგანული მოწამვლის ნივთიერებები იმ დროს. აქედან გამომდინარე, მოლაპარაკებების ფარგლებში ჟენევაში დაიწყო, მხოლოდ ბიოლოგიური აგენტები, ისევე როგორც ცოცხალი ორგანიზმების სასიცოცხლო აქტივობის ტოქსიკური პროდუქტები - ტოქსინები. 1971 წელს მოლაპარაკებების ბოლო ეტაპზე, ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის აკრძალვის შესახებ სამომავლო კონვენციის ტექსტი შეთანხმდნენ ორმხრივ ფორმატში ორმხრივ ფორმატში - სსრკ-ს და ამერიკის შეერთებულ შტატებში. დიდ ბრიტანეთში დიდი ინტელექტუალური წვლილი უნდა აღინიშნოს მისი ტექსტის განვითარებაზე. ეს არ არის შანსი, რომ ეს სამი სახელმწიფო დაინიშნა CBTO- ს დეპოზიტარებით და მათი რატიფიცირება განისაზღვრა 1975 წელს კონტრაქტის ძალაში შესვლის პირობით.

კონვენციის განხორციელების მექანიზმები დიდწილად ასახავს ეპოქის საერთაშორისო მდგომარეობის რეალობას, რომელიც ახასიათებს ორი სხვადასხვა სოციალურ-პოლიტიკური სისტემის დაბნეულობას, რომელიც ცნობილია "ცივი ომი". კონფრონტაციის მენტალიტეტის გამო, შეუძლებელი იყო ახალი ხელშეკრულების გადამოწმების გადამოწმების პროცედურების უზრუნველსაყოფად და შექმნას ორგანიზაცია თავისი დებულებების შესრულების მიზნით. თუმცა, ასეთი კონვენციის გამოჩენაზე მოკლე დროში დაძაბულობის ხანმოკლე პერიოდში შეიძლება ჩაითვალოს დიდი წარმატება, რადგან რამდენიმე წლის შემდეგ "ცივი ომი", როგორც კონფრონტაციის პარადიგმა, რომელიც ახალ ძალასთან ერთად დაიწყო 1980-იანი წლების მეორე ნახევარამდე. გადაკვეთს ჯვრის პერსპექტივებს დიდი შეთანხმებების დასასრულს განიარაღების სფეროში.

CBTO- ს განხორციელების პირველი ათი წლის განმავლობაში დადასტურდა მისი თანდაყოლილი ხარვეზების გამოსწორების აუცილებლობა. 1986 წელს CBO- ს მეორე მიმოხილვის კონფერენციაზე საბჭოთა კავშირის გაუმჯობესების გამოყენებით, პირველ რიგში, პირველად გაიზარდა კონტროლის მექანიზმის განვითარების საკითხი. თუმცა, სხვა ქვეყნებს არ იყვნენ მზად ამისათვის და მსგავსი სამუშაოების დაწყების უნარი გამოტოვა. ვინ იცის, თუ როგორ გამოიყურება ბიოლოგიური განიარაღების რეჟიმი ახლა თუ საბჭოთა ინიციატივა მიიღო? ისტორია, თუმცა, არ მოითმენს ქვეჯგუფის დახრილობას. 1991 წელს სსრკ-ს არსებობის ბრძანებით კვლავ მხარი დაუჭირა გადამოწმების მექანიზმის განვითარებას.

1992-1993 წლებში რუსეთის დელეგაციამ უკვე აქტიურად მონაწილეობდა VEREX მთავრობის ექსპერტთა ჯგუფის მუშაობაში სამეცნიერო და ტექნიკური თვალსაზრისით გადამოწმების საკითხების განხილვისა და 21 პოტენციური გადამოწმების ღონისძიებისა და მათი სხვადასხვა კომბინაციების იდენტიფიკაციის, ფორმულირების და შეფასების ხელშეწყობის მიზნით.

1994 წელს, რუსეთთან ერთად, სხვებთან ერთად, მოლაპარაკებების დაწყების დაწყების შემდეგ, CBTO- ს დამატებითი სამართლებრივი სავალდებულო ოქმის განვითარებაზე და აქტიურად მონაწილეობდა მათში ექვსი წლის განმავლობაში. ამრიგად, არსებობს რუსული წვლილი პროექტში პროტოკოლის პროექტში, რომელიც 2001 წლის ბოლოს მეხუთე მიმოხილვის კონფერენციაზე დამტკიცდა. 2001 წლის ივლისში დარღვევა იყო მოლაპარაკებების დასკვნა, ისევე როგორც ბევრი სხვა ქვეყანა, ძლიერი შოკი, სძინავს ძილის 10 წლიანი ძალისხმევა მრავალმხრივი დიპლომატიის. მაშინ ყველაფერი გავაკეთეთ იმისათვის, რომ დავიცვათ მინიმუმ რაღაც და არ სრულად აღადგინოთ ყველაფერი. კერძოდ, ჩვენ, ერთად გონივრული უმრავლესობით, მოახერხა ოქმის მანდატის შენარჩუნება და მისი გაუქმების თავიდან აცილება. ჯერ კიდევ მოქმედებს და ელოდება იმ დროს, როდესაც გარემოებები საშუალებას მისცემს შესაბამის ძალისხმევას. რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო 2014 წელს, რომელიც 40-ზე მეტმა სახელმწიფომ დაესწრო, დაადასტურა უმრავლესობის ინტერესი CBTO- ს გაძლიერებით დამატებითი ოქმის მიღებით.

ამავდროულად, უნდა აღინიშნოს, რომ 2001 წლიდან მოლაპარაკებების პროცესი CBTO- ს ფარგლებში მოლაპარაკებების პროცესი არ მოხდება - იგივე პოლიტიკური დაბრკოლებები კვლავაც გრძელდება 1994 წლის მანდატის მიმართ. ძველი მცდელობები არ შეწყვეტენ განცხადებების ისტორიას, რომ CBTO- ს სავარაუდოდ არ არის დამოწმებული და ამ სფეროში მუშაობა არ არის. ასეთი განცხადებები ეწინააღმდეგება Verex Group- ის ექსპერტთა დასკვნებს, რომლებიც, როგორც მე ვთქვი, 1993 წელს, ორწლიანი შესწავლის შემდეგ, შეთანხმდნენ, რომ პოტენციური გადამოწმების ღონისძიებები შეიძლება სასარგებლო იყოს გამჭვირვალობის გაზრდის თვალსაზრისით, რაც ხელს უწყობს იმას, მათი ვალდებულებები CBTO. ექსპერტებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ სამეცნიერო და ტექნიკური თვალსაზრისით, ზოგიერთი გადამოწმების ღონისძიებები ხელს შეუწყობს კონვენციის განხორციელების ეფექტურობისა და გაუმჯობესების გაუმჯობესებას და აღიარებულ იქნა, რომ სათანადო და ეფექტური შემოწმება შეიძლება გააძლიეროს CBTO. ეს ყველაფერი მეცნიერულად დაფუძნებული დასკვნების დამტკიცებულია ფართო კონსენსუსის მიერ. ამ ფონზე, ცალკეული სახელმწიფოების მცდელობები, CBTO- ს გადამოწმების მექანიზმზე მოლაპარაკებების განახლების დაბლოკვა, მათი უცხოელი მიკრობიოლოგიური ობიექტების ერთდროულად ხელმისაწვდომობის მიღება, რომ მათი უცხოელი მიკრობიოლოგიური ობიექტების ინტერესი იმას ნიშნავს, რომ ისინი არ მიიღებენ დაღლილობას ყველაზე სასაცილო ჭორები. არ არის ნათელი, რატომ უნდა შეამოწმონ ასეთი ობიექტები, თუ ისინი უარყოფენ CBTO- ს ფარგლებში შემოწმების შესაძლებლობას. ალბათ, ყოველივე ამის შემდეგ, დასძინა ღირებულება გადამოწმების დასაშვებია, მაგრამ მხოლოდ საკუთარ ინტერესებში - რეციდქობის პრინციპზე, ის არ აძლევს მათ რწმენას საკუთარი ექსკლუზიურად და, ალბათ, სხვა მიზეზების შესახებ, რომლითაც ისინი არ არიან გავრცელება.

რუსეთი, ბევრ სახელმწიფოსთან ერთად, მიიჩნევს, რომ კონვენციის გაძლიერების ყველაზე ეფექტური საშუალება იქნება ყველა მისი დებულებით, მათ შორის გადამოწმების ჩათვლით. ეს არის ჩვენი უცვლელი გრძელვადიანი მიზანი. ამავე დროს, ამ ეტაპზე ჩვენ მზად ვართ ვითარდეთ დამხმარე ზომებსა და გადაწყვეტილებებს, რომლებიც ხელს შეუწყობს CBTO- ს რეჟიმს უახლოეს და საშუალოვადიან პერსპექტივაში.

ამ კონტექსტში, ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში რუსეთმა მოამზადა და წარმოადგინა რამდენიმე პერსპექტიული ინიციატივა, რომელიც დაკავშირებულია კონვენციის მრავალი დებულების შესრულების გაუმჯობესებასთან დაკავშირებით.

ასე რომ, 2015 წლის დეკემბერში, სომხეთთან, ბელარუსთან და ჩინეთთან ერთად, ჩვენ განვიხილეთ წინადადება, რომ მოლაპარაკებების დაწყება იურიდიულად სავალდებულო დოკუმენტის განვითარებაზე CBTO- ს განხორციელების მიზნით, მათ შორის შემდეგი მიმართულებებით:

ნდობის აღდგენის ღონისძიებები;

ეროვნული განხორციელება;

სამეცნიერო და ტექნიკური მიღწევების მონიტორინგი;

საერთაშორისო თანამშრომლობა მშვიდობიანი მიზნებისათვის;

ბიოლოგიური იარაღის დახმარება;

ბიოლოგიური იარაღის განკუთვნილი გამოყენების გამოძიება.

წინადადება კომპრომეტირებულია სამომავლო გადაწყვეტილების გადამოწმების მცდელობისას, მაგრამ 1994 წლის მოლაპარაკებების მანდატის გაუქმების ან შეცვლის გარეშე. ბევრ ქვეყანას შორის დიდი ინტერესი გამოიწვია, მაგრამ პოლიტიკური პრობლემის სათანადო ნაკრძალის ნაკლებობა ჯერ არ არის ნებადართულია მისი პრაქტიკული განხორციელების გაგრძელება.

გასული წლის მერვე მიმოხილვის კონფერენციისთვის მომზადების ფარგლებში, რუსეთმა წარმოადგინა რამდენიმე ინიციატივა და პროექტი, რომელსაც აქვს კონვენციის დებულებების განხორციელების კონკრეტული მექანიზმების შექმნის პრაქტიკული ან უდავო ღირებულება.

უპირველეს ყოვლისა, აუცილებელია ინიციატივა, რათა შეიქმნას მობილური სამედიცინო და ბიოლოგიური საბჭოების ეგიდით, ბიოლოგიური იარაღის შემთხვევაში დაზარალებულ სახელმწიფოს დახმარების გაწევის მიზნით, ამგვარი განაცხადების და დახმარების გაწევა სხვადასხვა წარმოშობის ეპიდემიის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში. მისი განხორციელება დიდ წვლილს შეიტანს კონვენციის სამი მუხლის განხორციელების გაუმჯობესების მიზნით: VII (ბიოლოგიური იარაღის დახმარება და დაცვა), მუხლი X (დაავადებების პრევენციის საერთაშორისო თანამშრომლობა) და მე -6 მუხლის (დარღვევების გამოძიება). უფრო მეტიც, სინერგიული ეფექტი და მნიშვნელოვანი დანაზოგი მიიღწევა, მას შემდეგ, რაც მობილური რაზმები, მულტიფუნქციური, შეიძლება გამოყენებულ იქნას ამოცანების ფართო სპექტრი.

თუ ვსაუბრობთ მობილური რაზმების პოზიციაზე კომპლექსურ კონტრმაციის სტრატეგიაში, ბიოლოგიური აგენტების გამოყენების საფრთხე, როგორც იარაღი, ჩვენ ხელმძღვანელობდნენ შემდეგი მოსაზრებები. ბიოლოგიური იარაღის განვითარებისა და წარმოების აკრძალვების დაკვირვების მონიტორინგი მოითხოვს კონტროლის ღონისძიებების განხორციელებას, მათ შორის სათანადო ორმაგი გამოყენების ობიექტებისა და ვიზიტების დეკლარაციას. აქ ახალი არაფერია - ეს მიდგომა გამოიყენება IAEA- სა და OPCW- ზე. მიუხედავად ამისა, 2001 წლის პროტოკოლის განვითარების შესახებ მოლაპარაკებების დარღვევის შედეგად, კოორდინირებული არ არის ამ კონტროლის მექანიზმის პარამეტრები. აქედან გამომდინარე, ამ დებულებების დაცვის შესახებ ობიექტური მონაცემები არ არსებობს. ეს ქმნის გაურკვევლობის მდგომარეობას და კითხულობს კითხვებს რეალურ მდგომარეობასთან დაკავშირებით. შეშფოთებულია ეს გეგმა მხოლოდ ორმაგი დანიშნულების მიკრობიოლოგიური პროგრამების დაფინანსების დაფინანსებასთან დაკავშირებით, საეჭვო ექსპერიმენტებთან დაკავშირებული საეჭვო ექსპერიმენტებით (განსაკუთრებით აეროზოლური ექსპერიმენტები), ეროვნული ტერიტორიის გარეთ სამხედრო სამედიცინო და ბიოლოგიური აქტივობის მშენებლობას და სხვა რისკ ფაქტორებს . ამ მიზეზების გამო, ბიოლოგიური იარაღის გამოყენების საფრთხე, როგორც მთავრობასა და არაქართულენოვან მსახიობებს არ შეიძლება დისკონტირებული, განსაკუთრებით იმიტომ, რომ ასეთი გამოყენება შეიძლება გადაცმული ადამიანების, ცხოველების ან მცენარეების ინფექციურ დაავადებათა ბუნებრივი ეპიდემიით. ამასთანავე, აუცილებელია სწრაფი რეაგირების ძალა და საშუალებების მზადყოფნა, რომელიც შეიძლება სწრაფად განიხილება სიტუაციის ადგილზე და გადაუდებელი ქმედებები ეპიდემიის და მისი შემდგომი ლიკვიდაციის შესაჩერებლად. დაავადების განზრახული გავრცელების ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში, შესაბამისი გამოძიება უნდა განხორციელდეს ფაქტების დამყარების მიზნით და დამნაშავედ ცნობა. ეს არის რუსული ინიციატივის ლოგიკა მობილური სამედიცინო და ბიოლოგიური რაზმების შესახებ, როგორც CBTO- ს გაძლიერების საშუალება და მისი განხორციელების გაუმჯობესება. დღეს ჩვენ ასევე მოვისმინოთ შესახებ ფუნქციური შესაძლებლობები და სპეციალიზებული სწრაფი რეაგირების ერთეულების წარმატებული გამოყენების მაგალითები, როგორც რუსული და უცხოელი. ჩვენი აზრით, ეს არის დადასტურება იმისა, რომ ჩვენი ინიციატივა ღრმად არის გააზრებული, არის მეცნიერულად დაფუძნებული და პრაქტიკაში მოთხოვნით.

კონვენციასთან დაკავშირებული სამეცნიერო და ტექნიკური მიღწევების მონიტორინგის სფერო თანაბრად მნიშვნელოვანია. ასეთი მონიტორინგის მიზანი, ერთის მხრივ, არის კვლევისა და ტექნოლოგიების იმ სხვა სფეროებთან დაკავშირებული რისკების იდენტიფიცირება და ანალიზი, რათა შეამციროს ასეთი რისკები მისაღები დონისთვის, ხოლო არ არის სამეცნიერო და ტექნიკური პროგრესის დაზიანება. მეორეს მხრივ, აუცილებელია ცნობიერების ამაღლება და გავრცელებული ცოდნა და მიღწევები, რაც ხელს შეუწყობს CBTO- ს მიზნების განხორციელებას, პირველ რიგში, ინფექციური დაავადებების თავიდან ასაცილებლად, მათი შემთხვევის ბუნების მიუხედავად. ამასთან დაკავშირებით, 2016 წელს რუსეთმა შეიმუშავა წინადადება, რათა შეიქმნას წარმომადგენლობითი სამეცნიერო და საკონსულტაციო კომიტეტი ეგიდით. ამ ტიპის სტრუქტურები ფართოდ გამოიყენება საერთაშორისო პრაქტიკაში და დღეს ჩვენ კვლავ გვაქვს ანგარიში OPCW- ის სამეცნიერო და საკონსულტაციო საბჭოს წარმატებული ფუნქციონირების მაგალითზე.

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი კითხვა არის CBTO- სთან დაკავშირებული ბიოლოგიური პროფილის აქტივობის გამჭვირვალობის გაზრდა. ამ კუთხით განსაკუთრებული რისკის ფაქტორი სამხედრო სამედიცინო და ბიოლოგიური საქმიანობაა ეროვნული ტერიტორიის გარეთ. ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ ასეთი საქმიანობის მნიშვნელოვანი გაფართოება, რაც თავის ჭეშმარიტ ორიენტაციასა და შინაარსზე ფიქრობს. ჩვენ ვსაუბრობთ არა პირველი, რადგან ისინი სულ უფრო მეტად აღნიშნავს ასეთი მანიფესტაციები ჩვენს ქვეყნებში. გასულ წელს, რუსეთმა წარადგინა დეტალური წინადადება CBTO- ს ნდობის აღდგენის მიზნით. ჩვენ გვჯერა, რომ გამჭვირვალობის ასეთი ზრდა ხელს შეუწყობს ურთიერთგაგების გაუმჯობესებას და ხელს შეუწყობს კონვენციის მიზნების განხორციელებას.

Ძვირფასო კოლეგებო,

შეჩერდა მხოლოდ რუსეთის დღის წესრიგის ყველაზე მნიშვნელოვან ასპექტებზე, რათა გააძლიეროს კონვენცია და მისი განხორციელების გაუმჯობესება. რა თქმა უნდა, ჩვენ მზად ვართ განიხილონ და შევინარჩუნოთ მსგავსი ორიენტაციის სხვა ქვეყნების წინადადებები. ჩვენ ვიმედოვნებთ, რომ ერთმანეთის ინტერესების აღრიცხვა და კომპრომისზე მზადყოფნა ემსახურება შეთანხმების მიღწევისთვის საიმედო საფუძველს ახალი პროგრამა მუშაობს CBTO- ს ფარგლებში 2018-2020 წლების ფარგლებში, რომელიც ჟენევაში წევრი სახელმწიფოების შეხვედრაში უნდა იქნას მიღებული.

Მადლობა ყურადღებისთვის.

1. 2017 წლის 1-2 ნოემბრის ჩატარება ქალაქ სოჭში სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენცია "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები. პრობლემები და გადაწყვეტილებები" (შემდგომში - კონფერენცია).

2. როსპოტრებნადზორი კონფერენციის მომზადებისა და ჩატარების ორგანიზებას.

4. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად მოქალაქეთა და საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვისა და კულტურული და საგანმანათლებლო პროგრამის მოვლენებში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად .

5. როსპოტრებნადზორი რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროსთან ერთად, კონფერენციაში მონაწილეობის მისაღებად უცხოელ სტუმრებს მოწვევის უზრუნველსაყოფად.

6. რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრო მიეწოდება კონფერენციის მონაწილეებსა და სტუმრებს როსპოტრებნადზორის მოთხოვნით, ასევე პრესის წარმომადგენლების მოთხოვნით, ასევე მათი გაცემის საფასურის გარეშე.

7. კონფერენციის ორგანიზაციისა და ჩატარების ხარჯების ფინანსური მხარდაჭერა 2017 წლის ფედერალურ ბიუჯეტში როსპოტრებნადზორით გათვალისწინებული ბიუჯეტის ასიგნებების ფარგლებში.

დოკუმენტის მიმოხილვა

2017 წლის 1-2 ნოემბერი სოჭში, გადაწყდა საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენცია "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეების პრობლემები და გადაწყვეტილებები".

Rospotrebnadzor პასუხისმგებელია კონფერენციის ორგანიზებისა და ჩატარებისათვის.

Ძვირფასო კოლეგებო,

Ქალბატონებო და ბატონებო,

ნდობის აღდგენის ღონისძიებები;

ეროვნული განხორციელება;

სამეცნიერო და ტექნიკური მიღწევების მონიტორინგი;

საერთაშორისო თანამშრომლობა მშვიდობიანი მიზნებისათვის;

ბიოლოგიური იარაღის დახმარება;

ბიოლოგიური იარაღის განკუთვნილი გამოყენების გამოძიება.

თუ ვსაუბრობთ მობილური რაზმების პოზიციაზე კომპლექსურ კონტრმაციის სტრატეგიაში, ბიოლოგიური აგენტების გამოყენების საფრთხე, როგორც იარაღი, ჩვენ ხელმძღვანელობდნენ შემდეგი მოსაზრებები. ბიოლოგიური იარაღის განვითარებისა და წარმოების აკრძალვების დაკვირვების მონიტორინგი მოითხოვს კონტროლის ღონისძიებების განხორციელებას, მათ შორის სათანადო ორმაგი გამოყენების ობიექტებისა და ვიზიტების დეკლარაციას. აქ ახალი არაფერია - ეს მიდგომა გამოიყენება IAEA- სა და OPCW- ზე. მიუხედავად ამისა, 2001 წლის პროტოკოლის განვითარების შესახებ მოლაპარაკებების დარღვევის შედეგად, კოორდინირებული არ არის ამ კონტროლის მექანიზმის პარამეტრები. აქედან გამომდინარე, ამ დებულებების დაცვის შესახებ ობიექტური მონაცემები არ არსებობს. ეს ქმნის გაურკვევლობის მდგომარეობას და კითხულობს კითხვებს რეალურ მდგომარეობასთან დაკავშირებით. შეშფოთებულია ეს გეგმა მხოლოდ ორმაგი დანიშნულების მიკრობიოლოგიური პროგრამების დაფინანსების დაფინანსებასთან დაკავშირებით, საეჭვო ექსპერიმენტებთან დაკავშირებული საეჭვო ექსპერიმენტებით (განსაკუთრებით აეროზოლური ექსპერიმენტები), ეროვნული ტერიტორიის გარეთ სამხედრო სამედიცინო და ბიოლოგიური აქტივობის მშენებლობას და სხვა რისკ ფაქტორებს . ამ მიზეზების გამო, ბიოლოგიური იარაღის გამოყენების საფრთხე, როგორც მთავრობასა და არაქართულენოვან მსახიობებს არ შეიძლება დისკონტირებული, განსაკუთრებით იმიტომ, რომ ასეთი გამოყენება შეიძლება გადაცმული ადამიანების, ცხოველების ან მცენარეების ინფექციურ დაავადებათა ბუნებრივი ეპიდემიით. ამასთანავე, აუცილებელია სწრაფი რეაგირების ძალა და საშუალებების მზადყოფნა, რომელიც შეიძლება სწრაფად განიხილება სიტუაციის ადგილზე და გადაუდებელი ქმედებები ეპიდემიის და მისი შემდგომი ლიკვიდაციის შესაჩერებლად. დაავადების განზრახული გავრცელების ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში, შესაბამისი გამოძიება უნდა განხორციელდეს ფაქტების დამყარების მიზნით და დამნაშავედ ცნობა. ეს არის რუსული ინიციატივის ლოგიკა მობილური სამედიცინო და ბიოლოგიური რაზმების შესახებ, როგორც CBTO- ს გაძლიერების საშუალება და მისი განხორციელების გაუმჯობესება. დღეს ჩვენ ასევე მოვისმინოთ სპეციალიზებული სწრაფი რეაგირების ერთეულების წარმატებული გამოყენების ფუნქციური შესაძლებლობები და მაგალითები, როგორც რუსული და უცხოელი. ჩვენი აზრით, ეს არის დადასტურება იმისა, რომ ჩვენი ინიციატივა ღრმად არის გააზრებული, არის მეცნიერულად დაფუძნებული და პრაქტიკაში მოთხოვნით.

Ძვირფასო კოლეგებო,

შეჩერდა მხოლოდ რუსეთის დღის წესრიგის ყველაზე მნიშვნელოვან ასპექტებზე, რათა გააძლიეროს კონვენცია და მისი განხორციელების გაუმჯობესება. რა თქმა უნდა, ჩვენ მზად ვართ განიხილონ და შევინარჩუნოთ მსგავსი ორიენტაციის სხვა ქვეყნების წინადადებები. ვიმედოვნებთ, რომ ერთმანეთის ინტერესების აღრიცხვა და კომპრომისის სურვილით, 2018-2020 წლების ფარგლებში მუშაობის ახალი პროგრამის ახალი პროგრამის შესახებ შეთანხმების მიღწევისთვის საიმედო საფუძველს წარმოადგენს, რაც ერთ თვეში უნდა იქნას მიღებული ჟენევაში მონაწილე სახელმწიფოები.

Მადლობა ყურადღებისთვის.

1-2 ნოემბერს სოჭში ჩატარდა კონფერენცია "ბიოლოგიური უსაფრთხოების გლობალური საფრთხეები: პრობლემები და გადაწყვეტილებები".

მან მსოფლიოს 40 ქვეყნიდან 100-ზე მეტი მონაწილე შეიკრიბა. მთავარი თემა - როგორც პირობებში სწრაფი განვითარება მედიკამენტები პოტენციურად სახიფათო პროექტებისა და ბიოტექნოლოგიის კონტროლის შენარჩუნება, რომელიც დღეს ხელმისაწვდომი გახდება პირთა ფართო სპექტრს, მათ შორის ეროვნულ კანონმდებლობაში არასრულყოფილების გამო.

"ჩვენ ვხედავთ, რომ უკვე ცნობილი და გასაგები მიკროორგანიზმების არაჩვეულებრივი ქცევაა. დღეს, სამეცნიერო ტექნიკური განვითარების დონე ისეთია, რომ გენომის მუშაობის შესაძლებლობები აბსოლუტურად რეალურია ", - განაცხადა რუსეთის ფედერაციის მთავარ სახელმწიფო სანიტარული ექიმის როსპოტრებნადზორის ხელმძღვანელმა ანა პოპოვა.

ასეთ პირობებში, პოპოვამ აღნიშნა, ახალი ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობა. წიგნის აღჭურვილობა, რომელიც საშუალებას მოგცემთ განახორციელოთ ექსპერიმენტები ვირუსებით, შეგიძლიათ ინტერნეტით.

"მაგალითად, დღეს ამერიკის შეერთებულ შტატებში, ავტოფარეხში ლაბორატორიების მოწყობილობა რეალურად დაშვებულია. ინტერნეტში, თქვენ შეგიძლიათ მარტივად იპოვოთ ისარგებლოს, თუ როგორ უნდა ორგანიზება. გარდა ამისა, საშიში პათოგენების მოპოვების ბარიერები არ არსებობს. ყველა საჭირო ინფორმაცია და ბაზა თავისუფალია ", - განაცხადა მან.

"ბიოლოგიური საფრთხეების ფართო სპექტრს შორის, კვლევის საფრთხე ოკუპირებულია ადამიანის განზრახ ინფექციურ დაავადებათა მიზნებით. შედეგები შეიძლება იყოს კატასტროფული, არა უშედეგოდ ბიოლოგიური იარაღი, როგორც მასობრივი დაზიანების იარაღი, - თავის მხრივ, რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა სამინისტროს უფროსის მოადგილემ სერგეი რიაბკოვი. - ორივე სახელმწიფოსა და არასახელმწიფო მსახიობთა გამოყენების საფრთხე არ შეიძლება დისკონტირებული, განსაკუთრებით იმიტომ, რომ ასეთი გამოყენება შეიძლება გადაცმული ინფექციური დაავადებების ბუნებრივი გამოვლინებით, ხალხთა, ცხოველების ან მცენარეების შორის. "

რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა სამინისტროს უფროსის მოადგილის განცხადებით, სიტუაცია გამწვავდა იმ ფაქტს, რომ ამ მომენტში ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის (CBTO) აკრძალვის შესახებ კონვენციის დებულებათა დაცვის შესახებ არ არსებობს ობიექტური მონაცემები. იმის გათვალისწინებით, რომ ის გაურკვევლობის მდგომარეობას ქმნის და კითხვებს იწვევს რეალურ ვითარებასთან დაკავშირებით, შეშფოთება ასევე შეშფოთებულია ორმაგი გამოყენების მიკრობიოლოგიური პროგრამების დაფინანსების გადაჭარბებულ რაოდენობებზე, განსაკუთრებით საეჭვო ექსპერიმენტებით, განსაკუთრებით სასიკვდილო დაავადებების პათოგენებთან, განსაკუთრებით აეროზოლური ექსპერიმენტები და სამხედრო სამედიცინო და ბიოლოგიური აქტივობის აშენება. ეროვნული ტერიტორიის გარეთ.

ამ თვალსაზრისით, ექსპერტები მიიჩნევენ, ზოგადი ამოცანა უნდა იყოს ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის პრევენციის, შენახვისა და დაგროვების კონტროლის მექანიზმების გაძლიერება CBTO- ს ფარგლებში.

ასევე აუცილებელია მრავალმხრივი თანამშრომლობის დახურვა, ბიოლოგიური და ტოქსინის იარაღის განვითარებისა და გავრცელების შემუშავების სუპრანული მექანიზმების გაძლიერება, საერთაშორისო ურთიერთქმედების განვითარება, რათა დაეხმაროს ინფექციებთან დაკავშირებულ ჯანმრთელობის რისკების მართვის სფეროში.

გარდა ამისა, განაცხადა Ryabkov, დღეს აუცილებელია მზადყოფნა ძალის და საშუალებების სწრაფი რეაგირება, რომელსაც შეუძლია დაუყოვნებლივ გაუმკლავდეს სიტუაციას ადგილზე და მიიღოს გადაუდებელი ზომები, რათა შეწყვიტოს ეპიდემიის.

ასე რომ, რუსეთის ფედერაციაში არსებობს მობილური საწინააღმდეგო ეპიდემიური ფორმირებები, როგორც ბიოლოგიური უსაფრთხოების ინსტრუმენტი. კერძოდ, რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს როსპოტრებნადზორისა და მობილური კომპლექსების სპეციალიზებული ანტი-ეპიდემიური ბრიგადები (სპებ) პათოგენური ბიოლოგიური მასალების ანალიზისთვის.

"ჩვენი სპეციალიზებული საწინააღმდეგო ეპიდემიის ბრიგადები საუკეთესო აღმოჩნდნენ, როდესაც ისინი გვინეაში მუშაობდნენ. ჩვენ ბევრი რამ გავაკეთეთ, რათა დაეხმაროს Ebol Entbreak- ის გათავისუფლებას. მაგრამ ამ პერიოდში, ჩვენ უკვე შემუშავდა და გვინეის ყვითელი ცხელების გავრცელების გავრცელებას გვინეაში, ქოლერაში გვინეაში. ეს ასევე არის ძალიან მნიშვნელოვანი ტექნოლოგიების, ჩვენი კარგად მომზადებული სპეციალისტების, ჩვენი სასწავლო სისტემის, ჩვენი ბიოუსაფრთხოების სისტემის, "- განაცხადა პოპოვმა.

თქვენი ინფორმაციისთვის:

30 ოქტომბერს, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინისამოქალაქო საზოგადოების და ადამიანის უფლებების განვითარების საბჭოს სხდომაზე მან განაცხადა, რომ ვინმე რუსების ბიოლოგიური მასალების მიზანმიმართულ კოლექციას ატარებს და ვსაუბრობთ სხვადასხვა ეთნიკურ ჯგუფებზე. სახელმწიფო მდივნის მდივანი დიმიტრი პესკოვიმან განმარტა, რომ სპეცსამსახურებს ჰქონდათ ინფორმაცია ამგვარი ქმედებების შესახებ ზოგიერთი emissaries და არასამთავრობო ორგანიზაციების ნაწილზე.

31 ოქტომბერს განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო დუმის კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე გენადი ონიშჩენკო იტყობინება მედია, რომ მთავრობა რუსეთის ბიოლოგიური უსაფრთხოების შესახებ კანონით არის შემუშავებული. დეკემბერში მან უნდა წარედგინოს სახელმწიფო სათათბიროს.

დეპუტატმა აღნიშნა, რომ უცხოური კლინიკის და ლაბორატორიების მუშაობის სერიოზული კონტროლი, რომელიც რუსეთის მოსახლეობის სამედიცინო კვლევებს ატარებს.

"ჩვენ მათ ყველაზე ინტიმური ვიყავით, დღეს ჩვენი ქვეყნის დიდ ქალაქებში ბევრ კლინიკაში ისინი ატარებენ კვლევას, ხორციელდება ხარისხობრივად, მაგრამ მათ აქვთ შესაძლებლობა, შეისწავლონ ეს მასალა და საზღვარგარეთ მონაცემების გადაცემა", - დასძინა ონიშჩენკომ.

მედიის მასალების მიხედვით