Megjelenés dátuma: 2016.07.08
Ahhoz, hogy beszállítóként részt vegyen a közbeszerzésben, össze kell gyűjtenie a szükséges dokumentumcsomagot, be kell nyújtania egy kérelmet, és regisztrálnia kell a https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login portálon.
Ezenkívül a költségvetési szervezetekkel való megállapodás aláírásához a társaságot igazgatóként be kell jegyezni a Kazah Köztársaság Pénzügyminisztériumának adatbázisába. Ugyanakkor ez a cég nem szerepelhet a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában.
A következőket kell összegyűjtenie dokumentumcsomag*(az eredetik szkennelt másolatai):
- | a cég első vezetőjének személyi igazolványa, |
- | a bejegyzett jogi személy igazolása a BIN-számmal (elérhető az egov.kz oldalon), |
- | az igazgató (a társaság első vezetőjének) kinevezése, a társaság aláírásával és pecsétjével, |
- | a cég alapító okirata (minden lapra szükség van), aláírva és lepecsételve, |
- | EDS megszerzésére irányuló kérelem (a portálon történő regisztrációkor), |
- | bankszámlaigazolás (a bank által kiállított, általában 3 napon belül), |
- | egyszeri meghatalmazás EDS** átvételére. |
* A dokumentumok teljes és naprakész listáját meg kell állapodni az ügyféllel vagy közvetlenül a Kazah Köztársaság Pénzügyminisztériuma Bizottságának portálján.
** Az első vezető nevében állítják ki (pecséttel és aláírással ellátott céges fejléces papíron), ha az igazoló dokumentumokat nem a cégvezető, hanem az arra jogosult személy nyújtja be a PSC-hez. Szüksége van a legmegbízhatóbb személy személyi igazolványára is.
Fontos! Ha már rendelkezik EDS-kulcsokkal, de azokat 2016. január 1. előtt kapta meg, akkor azokat újra ki kell adni.
Minden regisztrációs művelet 2 részre osztható - műszaki előkészítés és dokumentumok összegyűjtése.
A közbeszerzési honlapon történő regisztráció technikai szempontjai
A probléma megoldására több lehetőség is kínálkozik.
GYORS mód, alapvető lépések:
Telepítse és konfigurálja az NCA RK tanúsítványokat.
Töltse le és telepítse az NCA (National Certifying Authority) tanúsítványokat. A tanúsítványok letölthetők a http://pki.gov.kz/ webhelyről, az alábbi ábrán látható módon. NCA (RSA) és NCA (GOST) szükséges.
Töltse le és telepítse az NCALayert.
Most telepítsük a számítógépre az NCALayer-t, egy speciális programot, amelyet a Java-hoz hasonlóan online kell alkalmazni. A letöltési link a http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient címen érhető el. A programot rendszergazdaként kell telepítenie és futtatnia (egy ikon jelenik meg az asztalon).
Töltse le és telepítse a Sign Workaround megoldást.
A Sign Workaround 18 a közbeszerzési weboldalon történő engedélyezéshez és az elektronikus dokumentumok aláírásához szükséges szoftver. Letöltési link: http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe. A rendszergazda nevében is telepítve van, majd az asztalon lévő ikonon keresztül elindul.
Ennek eredményeként a következőket kapjuk: a közbeszerzési weboldallal való munkavégzés technikai lehetősége a számítógépéről.
2. lépés - EDS (nyilvános kulcsok) megszerzésére irányuló kérelem
Az online jelentkezést a http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient weboldalon lehet benyújtani, az oldal alján található „jelentkezés” gombbal.
A gombra kattintva megjelenik egy ablak a "felhasználói szerződéssel", amelyet meg kell erősítenie. Ezután meg kell adnia a cég adatait az ellenőrzéshez.
A kitöltés során a rendszer kéri a kulcstároló megadását (Kaztoken, eToken, JaCarta, PKCS12 fájlrendszer). Ha a kulcsokat a számítógépén szeretné tárolni, ki kell választania a "fájlrendszer (PKCS12)" elemet, és meg kell adnia egy adott mappa elérési útját (például létrehozhatja az "EDS" mappát a C meghajtón, és megadhatja a fájl elérési útját azt). A digitális aláírás ebben a mappában lesz tárolva.
Közvetlenül ez után alakul ki Nyilatkozat, amelyet alá kell írni, és az egyéb szükséges dokumentumokkal együtt be kell vinni a PSC-be.
Ennek eredményeként a következőket kapjuk: Az Ön számítógépén automatikusan generált nyilvános EDS kulcsok és regisztrációs kérelem pdf formátumban.
3. lépés - a PSC elérése és egy EDS (privát kulcsok) beszerzése
A korábban elkészített pályázatot (pdf formátumban) a cég első vezetőjének ki kell nyomtatnia, le kell pecsételnie és alá kell írnia.
Egyszeri meghatalmazásra is szükség lesz az EDS átvételéhez, ha az igazoló dokumentumokat nem a cég vezetője, hanem az általa meghatalmazott személy, például könyvelő hozza be a PSC-be.
A benyújtott dokumentumok PSC-ben történő megerősítése után a számítógépén lévő nyilvános EDS-kulcsok „zárttá” változnak. Általában 1 órán belül.
Ennek eredményeként a következőket kapjuk: A számítógépen automatikusan generált EDS privát kulcsok.
4. lépés - engedélyezés és regisztráció a közbeszerzési honlapon
Az állam helyére megyünk. Procurement 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login és kattintson a jobb felső sarokban található „bejelentkezés” gombra.
Ezután kattintson a "kulcs kiválasztása" gombra, és válassza ki a kulcsot a megjelenő ablakban. AUTH(engedélyezéshez szükséges). Kulcs GOST aláírásként használják. Mindkét kulcs a korábban megadott kulcstárolóban található (például a C:\ meghajtó "EDS" mappájában).
A közbeszerzési portálra való belépéshez jelszót is meg kell adni ( nem tévesztendő össze az EDS jelszóval- alapértelmezés szerint "123456").
Ennek eredményeként a következőket kapjuk: regisztráció a Kazah Köztársaság közbeszerzési honlapján, a költségvetési szervezetekkel való szerződések elektronikus aláírásának lehetőségével.
Túl bonyolult vagy kérdései vannak? Tanácsért forduljon szakemberünkhöz!
Olvasási idő: 9 perc
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. december 30-i N1752 rendelete értelmében 2019-től a beszerzés résztvevőinek egyetlen információs rendszerben kell regisztrálniuk a megrendelővel együtt, ellenkező esetben nem tudnak kérelmet benyújtani.
Kedves olvasóink! Minden eset egyedi, ezért tájékozódjon ügyvédeinktől.A hívások ingyenesek.
Miért kell a résztvevőknek (beszállítóknak) regisztrálniuk az egységes információs rendszer honlapján?
Az elfogadás pillanatától 2018-ig csak az ügyfeleknek kellett regisztrálniuk a közbeszerzés hivatalos weboldalán, zakupki.gov.ru. De 2017 decemberében elfogadták az FZ-504 „Az FZ-44 módosításairól” című dokumentumot. E törvény szerint 2019 januárjától a beszerzésben résztvevőket (vállalkozókat) is regisztrálni kell.
2018 júliusáig csak elektronikus formában voltak elérhetőek, ma már elektronikusan intézhetik az ügyfelek az igényléseket ill. 2019 óta minden beszerzés átkerült elektronikus formába, ami a nagyobb átláthatóságot hivatott biztosítani.
Az elektronikus formátumú beszerzést jóváhagyott telephelyeken végzik, ezek listáját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
2019 januárja óta minden áttért az elektronikus formátumra, a KIR-ben megjelent a Beszerzési Résztvevők Egységes Nyilvántartása, amely a szállító adatait tartalmazza. Ennek kialakításáért és fenntartásáért a Szövetségi Pénzügyminisztérium lesz felelős.
Ebből kifolyólag az EIS-be való regisztráció mindenki számára kötelező eljárás, enélkül nincs lehetőség az aukción való részvételre.
A szállítót kezdetben az EIS-ben regisztrálják, és a résztvevő akkreditációja az elektronikus oldalon információcsere útján automatikusan megtörténik.
Az EIS-ben történő regisztrációnak köszönhetően a szállító automatikusan akkreditációt kap minden telephelyen. Ugyanakkor az akkreditáció érvényességi ideje változatlan marad - 3 év. Legkorábban hat hónappal az akkreditáció lejárta előtt új időszakra kell regisztrálnia.
Ha még 4 hónap van hátra a regisztráció lejártáig, értesítést kap a regisztráció új időszakra való megújításáról. Ha a résztvevő nem regisztrál újra, úgy három hónappal az érvényesség lejárta előtt megfosztják az aukción való részvétel lehetőségétől.
Hogyan lehet regisztrálni az EIS-ben a 44-FZ szerint
Az Art. 24.2 44-FZ (2019. január 1-jén lépett hatályba), az EIS-ben résztvevők regisztrációja és akkreditációja elektronikusan történik az információk és a benyújtott dokumentumok alapján, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott határidőn belül.
Az EIS-ben regisztrált beszerzési résztvevőkkel kapcsolatos információk egyetlen címre kerülnek átvitelre. A résztvevők egységes nyilvántartása a közbeszerzésen részt vevő regisztrált vállalkozók, magánszemélyek és jogi személyek listája. Ilyen nyilvántartást 2019 januárjától vezet a Kincstár, a lista pedig felkerül az Egységes Információs Rendszer honlapjára. Állítólag közkincsre kerül, bárki ingyenesen megismerkedhet vele.
A beszállítók EIS-be történő regisztrációjának eljárása 2019 eleje után általában a következő lépéseket tartalmazza:
- A szállító az EIS-ben történő regisztrációs eljáráson megy keresztül elektronikus.
- Az EIS információkat továbbít az elektronikus kereskedési platformoknak.
- A piactér üzemeltetőinek akkreditálniuk kell a résztvevőt legkésőbb a következő munkanapon.
- A regisztráció három évig tart.
Az EIS-ben való regisztrációért és az elektronikus platformon történő akkreditációért díj felszámítása nem megengedett. De 2018 júliusától a 2018. évi 564. számú kormányrendelet értelmében az elektronikus platformok díjat számíthatnak fel az elektronikus eljárásban való részvételért. A maximális díj 1% -a (de legfeljebb 5 ezer rubel). Az SMP-re vonatkozó szerződés megkötésekor a maximális díj nem haladhatja meg az NMTsK 1% -át (legfeljebb 2 ezer rubelt).
Az egységes információs rendszerben 2019. januártól decemberig regisztrálhatnak a korábban elektronikus platformokon akkreditált résztvevők is. A regisztráció lehetőségét 2019 végéig biztosítjuk.
Az FZ-44-ben is, az Art. új 13. bekezdése szerint. 4. cikkében megjelenik a „független anyakönyvvezető” fogalma. A résztvevők cselekvéseinek és tétlenségének célja és regisztrálása egyetlen információs rendszerben történik. Feladatai közé tartozik:
- Az oldal egységes információs rendszerének elérhetőségének figyelemmel kíséréseés az ilyen információk tárolása.
- A résztvevők inaktivitásának vagy cselekedeteinek rögzítése (beleértve a valós idejű videofelvételt is). a beszerzés területén.
- A résztvevők tevékenységére vagy mulasztásaira vonatkozó ilyen információk tárolása szerződéses rendszer, beleértve az elektronikusakra vonatkozó információkat is, amelyeket a szerződéses rendszer résztvevői alkotnak meg és írnak alá EDS segítségével.
A szükséges dokumentumok listája
Az EIS-be történő regisztrációhoz kért dokumentumok listája hasonló az elektronikus kereskedési platformon történő akkreditációhoz szükségeshez. A szállítónak különösen szüksége lesz:
- Jogi személy chartája vagy IP-útlevél.
- Kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából / kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, amelynek érvényességi ideje korlátozott (legfeljebb hat hónappal a regisztrációs kérelem benyújtása előtt).
- A vezető tekintélyét igazoló dokumentumok(például kivonat a chartából vagy a kinevezésére vonatkozó utasítás).
- Dokumentumok, amelyek megerősítik a tulajdonos státuszát(ha az aláírás nem a fejnek szól).
- Az EIS-be való regisztráció jogát igazoló dokumentumok(a jogi személy vagy vállalkozó vezetőjének meghatalmazása).
- Jelentős ügylet jóváhagyásáról szóló határozat a tranzakció maximális összegének feltüntetésével.
Regisztráció: lépésről lépésre
Az Egységes Információs Rendszerbe való regisztrációt minden olyan szervezetnek el kell végeznie, amely részt kíván venni az állami és önkormányzati beszerzések rendszerében. Az EIS-be történő regisztráció általános eljárása a következő:
- minősített (bővített) típusú elektronikus digitális aláírás kiadása(nemcsak az EIS-ben történő munkát teszi lehetővé a beszerzési tervek és ütemezések közzétételével, hanem a lefolytatott elektronikus kereskedési eljárások kifüggesztett jegyzőkönyveinek, valamint az elektronikus szerződési formáknak az aláírásával kapcsolatos munkát is). Ez szükséges ahhoz, hogy az EIS-ben minden jogi lépést lehessen végrehajtani. Az EDS regisztrációjával egyidejűleg az adatok bekerülnek a Közbeszerzési Résztvevők Összevont Nyilvántartásába. A közbeszerzési eljárások résztvevőjének jelenléte egy ilyen nyilvántartásban lehetővé teszi a különböző kereskedelmi eljárások lebonyolítására irányuló tevékenységek végzését. Útmutató az EDS beszerzéséhez és telepítéséhez tovább ;
- meghatalmazott képviselő regisztrációja cégek a „Gosuslugi” oldalon.
- közvetlen regisztráció az EIS-ben személyes fiókon belül. Ezt több szakaszban hajtják végre, és közvetlenül a zakupki.gov.ru oldalon hajtják végre.
A tényleges regisztráció így néz ki:
- az EIS információs portál jobb felső sarkában válassza ki a személyes fiók megadásának lehetőségét(a javasolt menüben hivatkoznia kell személyes fiókja lapjára a 44-FZ szerint);
- személyi számlát állítanak ki a szervezet vezetőjének(mivel az elsődleges munkát csak minősített EDS-ével végzik). Kivételt képeznek azok az esetek, amikor egy adott szerződés aláírására jogosult a szervezet egy speciális alkalmazottja, akit külön kiállított meghatalmazás alapján kapnak;
- amikor először belép személyes fiókjába, a webhely funkciója felkéri Önt, hogy töltse ki a szükséges információkat a szervezetről (az összes szakasz kitöltése csak a jogi személyek egységes állami nyilvántartásában szereplő hivatalos adatok alapján történjen, és a szervezet jogszabályi dokumentumai);
- a szervezet vezetőjének vagy külön felhatalmazott személynek a szervezet adminisztrátoraként történő regisztrációja az EIS-ben csak a szervezetre vonatkozó összes szükséges információ kitöltése után történik;
- az utolsó szakasz a kiadott digitális aláírási tanúsítvány ellenőrzése, amelyhez külön regisztrációs űrlapot kell aláírnia vele.
A végleges bejelentkezési adatokat (bejelentkezési név és jelszó) a regisztráció során megadott e-mail címre küldjük el az adminisztrátornak.
Hiba az IP regisztrációkor
A szállítók EIS-ben történő regisztrálásának árnyalatai
A szállítók EIS-ben történő regisztrálásának következő árnyalatai idézhetők fel:
- A regisztráció elektronikusan történik. töltés nélkül.
- A résztvevőre vonatkozó információk és az általa benyújtott dokumentumok egyetlen nyilvántartásba kerülnek.
- A regisztráció három évre szól, ezt az eljárást legfeljebb hat hónappal a regisztráció vége előtt meg kell ismételni.
- Ha a regisztráció végéig legfeljebb három hónap van hátra, a résztvevő nem jogosult az új vásárlásokban való részvételről.
- Regisztrációkor felvilágosítás, dokumentáció kérése elfogadhatatlan nem az Orosz Föderáció kormánya biztosítja.
- Az offshore cégek EIS-be történő bejegyzése nem megengedett.
- A nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok jegyzékét a kormányrendelet írja előés további információ nem megengedett.
- Az EIS-ben regisztrált közbeszerzési résztvevők valamennyien részt vehetnek majd elektronikus platformokon tartják.
- Az akkreditált, de az EIS-ben nem regisztrált közbeszerzési résztvevők 2019 végéig jelentkezhetnek. Nem nyújthatnak be pályázatot az új beszerzésben résztvevők, illetve azok, akiknek három hónapja van hátra az akkreditáció lejártáig a helyszínen.
EDS és a rá vonatkozó követelmények
Az EIS-be való regisztrációhoz a résztvevőnek minősített elektronikus aláírásra van szüksége. Ma már nem használnak minősíthetetlen aláírást a licitáláshoz.
Az aláírást a Kommunikációs Minisztérium által akkreditált tanúsító központtól kell beszerezni. A továbbfejlesztett digitális aláírás speciális titkosító programokkal jön létre, amelyek biztosítják az információk biztonságát és megváltoztathatatlanságát.
A fokozott aláírás segítségével megerősítik az aláíró jogosultságát. Nemcsak a regisztráció során, hanem a beszerzési folyamat során is használják. Az EDS lehetővé teszi az EIS-ben elhelyezett dokumentumok aláírását.
Az EDS-tanúsítvány olyan adatokat tartalmaz, mint a tulajdonos teljes neve, a szervezet neve és adatai, az EDS-tanúsítvány száma, a hitelesítési központ adatai és egy egyedi kulcs, amely lehetővé teszi az aláírás hitelességének ellenőrzését ( az Állami Szolgálatok honlapján).
Átmeneti időszak
A résztvevők EIS-be való felvételének új eljárása egy átmeneti időszakot foglal magában, amelynek során a következő szakaszokat tervezik:
- 2018 júliusától 2019 januárjáig a beszerzési résztvevők akkreditációja az elektronikus platformokon az ajánlattételhez változatlan marad (a 44-FZ 112. cikkének 49. része szerint).
- 2019 januárjától Az elektronikus platformokon résztvevők csak az EIS-be történő regisztrációt követően akkreditálódnak.
- A résztvevők akkreditációja az ETP-n pontja szerinti KIR-be történő bejegyzésüket követően kell megtenni. 24.2 44-FZ (a 112 44-FZ cikk 48. része).
- 2019. januártól decemberig Az elektronikus platformokon akkreditált résztvevőknek az elektronikus eljárásokban való részvételhez regisztrálniuk kell az EIS-ben (a 44-FZ 112. cikkének 47. része értelmében).
- 2019. december 31-ig az aukción való részvételi jelentkezések benyújtását a korábban 2019. január 1-jén akkreditált személyek végzik az elektronikus felületen. Az Art. 50. része értelmében ezeken a határidőkön belül nem kell regisztrálniuk az EIS-ben. 112 FZ-44. Kivéve azokat, akiknek három hónapja van hátra az akkreditáció lejártáig az oldalon.
- 2020. január 1-től az EIS-be való regisztráció mindenki számára kötelezővé válik.
Így 2018-ban a közbeszerzésben résztvevőknek nem kellett regisztrálniuk a KIR-be. Ez a követelmény velük szemben 2019 januárjától jogerőssé vált, ettől a pillanattól a szerződéses közbeszerzési rendszerben megszűnik a régi akkreditációs eljárás. Eddig a pontig a résztvevőknek mind a 6 elektronikus kereskedési platformon akkreditációval kellett rendelkezniük. 2019-től az EIS-be történő regisztráció eredménye alapján automatikusan akkreditálódnak. A regisztráció elektronikusan, hasonló algoritmus szerint, az ETP-nél történő akkreditációval történik. A regisztrációhoz a személynek hibátlanul fokozottan minősített elektronikus aláírást kell kiadnia.
A felhasználói regisztráció az UIS-ben szigorúan az Oroszországi Pénzügyminisztérium 27n számú, 2015.12.30-i rendelete által jóváhagyott bizonyos eljárás szerint történik. Maga a végzés a főbb rendelkezésekből áll, amelyek jóváhagyják a regisztrációs eljárásokra és a felelősökre vonatkozó szabályzatot, valamint közvetlenül az Egységes Információs Rendszerbe történő regisztrációs eljárást a beszerzések területén. A dokumentum a következő felhasználói kategóriák regisztrációs eljárását rögzíti:
- Információs rendszerek;
- szervezetek, amelyekre vonatkozó információkat az összevont nyilvántartás tartalmazza;
- ezen intézmények felhatalmazottjai;
- jogi személyek és képviselőik.
A 27n. végzés bemutatja azt a bírói gyakorlatot is, amely a felhasználói engedélyezési eljárással kapcsolatos viták rendezésére irányul az EIS-ben.
Ha az ügyfél a 27n. számú eljárás hatálybalépése előtt regisztrált az EIS-be, akkor újra kell regisztrálnia.
Lépésről lépésre az ügyfelek regisztrálásához az EIS-ben
Lépés 3. A 44-FZ alatti ügyfél regisztrációs folyamatának elindításához szükség van, és onnantól a „Személyes fiók” szakaszba.
A rendszer automatikusan átirányítja az új ügyfelet a szervezet vagy felhasználó regisztrációs részéhez az UIS-ben az Összevont ügyféllistán keresztül.
Ha az ügyfelet már újra regisztrálták a közszolgáltatási rendszeren (ESIA) keresztül, akkor az UIS ilyen értesítést jelenít meg.
4. lépés: Az ügyfél kezdeti regisztrációs eljárásának sikeres lebonyolítása érdekében az ilyen szervezetre vonatkozó információkat fel kell venni az összevont nyilvántartásba, feltüntetve az intézmény szerepét a szövetségi szerződésrendszerben. Amint a szakember megkezdi a regisztrációt, az Összevont Nyilvántartásból származó adatok automatikusan elküldésre kerülnek az UIS-be, majd létrejön az IKO - a szervezet azonosító kódja.
Az intézmény rendszerbe történő bejegyzését visszaigazoló levél az Ügyfélnek az Összevont Nyilvántartás adatlapján megadott e-mail címére kerül kiküldésre.
A 44-FZ szerinti elsődleges regisztráció esetén az összevont nyilvántartásból az ügyfélszervezetek számára az Egységes Információs Rendszer automatikusan regisztrál egy vezetőt a megfelelő hatóságnál. A regisztrált menedzserkártya így fog kinézni:
5. lépés: Sikeres regisztráció után be kell jelentkeznie az ügyfél személyes fiókjába a 44-FZ szerint.
A 44-FZ szerinti LC-re váltás után a rendszer értesítést küld.
6. lépés: A szakembernek végre kell hajtania a 27n rendelet III. szakaszában található „Belépés” műveletet, amely után átirányítja a regisztrált vezető személyes fiókjába. A képernyőn megjelenik egy üzenet a kezdeti engedélyezésről.
Az ügyfél regisztrációs folyamata ezzel befejeződött.
Hogyan regisztrálhat az ügyfél 44-FZ alatti felhasználót?
Azoknak a felhatalmazott személyeknek, akiknek regisztrálniuk kell az EIS-ben ahhoz, hogy a szövetségi szerződési rendszerrel dolgozhassanak, elektronikus aláírási tanúsítványt kell kapniuk és telepíteniük kell számítógépükre.
A 44-FZ alatti felhasználói regisztráció csak a „Szervezeti adminisztrátor” funkcióval rendelkező jogosult személy számára érhető el.
1. lépés: A „Szervezet regisztrált felhasználói” oldalon a személyes fiókjában ilyen jogosultsággal rendelkező szakembernek ki kell választania a „Felhasználó regisztrálása” műveletet.
3. lépés. Ezután a regisztrációs űrlap kitöltésre kerül. A piros csillaggal jelölt összes kötelező mezőt ki kell tölteni.
4. lépés Az adatok megadása után a szakember rákattint a „Felhasználó regisztrálása” gombra. A rendszer ellenőrzi a megadott adatok teljességét és helyességét, és ha nincs hiba, üzenetet küld a regisztrációs lap aláírásáról.
5. lépés: Miután az adminisztrátor a „Folytatás” lehetőséget választotta, az új felhasználó regisztrálásra kerül.
Hogyan regisztrálhatunk ügyfelet a 223-FZ alatt
1. lépés: Az összevont nyilvántartásban szereplő ügyfélszervezet szakemberének első lépései hasonlóak a 44-FZ szerinti regisztrációs űrlappal végzett munkához - meg kell mennie az UIS főoldalára, majd a személyes fiókjába. 223-FZ szerint.
2. lépés. A felhasználó ezután kiválasztja a III. szakasz 27n parancsát, és végrehajtja az "Enter" műveletet.
4. lépés: A szakember rákattint a „Munka folytatása” gombra, és átirányítja az azonosítás és az elsődleges engedélyezés részhez. A további intézkedésekre vonatkozó eljárás megegyezik a 44-FZ szerinti regisztrációs eljárással.
Felhasználók regisztrációja a 223-FZ alatt
Most regisztrálunk egy felhasználót, aki a 223-FZ szerint fog dolgozni.
1. lépés: A regisztráció automatikusan megtörténik az új ügyfelek számára a 223-FZ szerint. Ha az intézmény használója az első engedélyezés során nem található, megnyílik a regisztrációs űrlap.
2. lépés. Ellenőrizze, hogy minden adat helyesen van-e kitöltve. Ha a regisztrációs kérelem hiba nélkül jött létre, akkor a „Regisztráció” művelet kerül kiválasztásra.
A felhasználói jogok és az ESIA-nyilvántartások adatainak frissítése automatikusan történik.
3. lépés: Az eljárás befejezése után a felhasználó üzenetet kap a sikeres regisztrációról a 223-FZ alatt.
Hogyan működik a jogi személyek nyilvántartása a 223-FZ szerint
2019. március 1-től hatályba léptek az Orosz Föderáció kormányának 2018. december 28-án kelt 1711. számú, „A jogi személyek nyilvántartásának vezetési rendjéről” szóló rendeletének előírásai. A dokumentum szabályozza az EIS-ben bejegyzett jogi személyek nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályokat a 223-FZ (az 1 223-FZ cikk 2. része) keretében.
Maga a nyilvántartás a bejegyzett jogi személyekre vonatkozó adatok gyűjteménye, amely az ügyfelekre vonatkozó alábbi információkat tartalmazza:
- teljes vagy rövid név;
- szervezeti és jogi forma;
- a cím;
- TIN, KPP, PSRN;
- a regisztráció során megadott egyéb információk.
A kívánt ügyfél megtalálásához a listában írja be a nevét vagy regisztrációs kódjait a keresősávba - TIN, KPP, PSRN.
A listát az Orosz Pénzügyminisztérium szakemberei vezetik elektronikusan az UIS-ben. A 223-FZ szerinti ügyfélszervezet hozzáférésének megszüntetésekor az arra vonatkozó információkat három munkanapon belül kizárják a nyilvántartásból.
Az állam a korrupció rendszerezése és megelőzése érdekében egyetlen portált hozott létre, amelyen minden közbeszerzés megtörténik, és ahol minden lehetséges vállalkozót meghívnak a pályázatokon való részvételre.
Oroszországban nem kötelező minden állami vásárlást lejátszani az azonos nevű oldalon, a fegyveres erők titkos vásárlásai egyetlen szállító formátumában is végrehajthatók, és nem kötelező közzétenni. A közbeszerzés alaptörvénye a 44 FZ „A szerződési rendszerről”.
A közbeszerzési kiírásra több lehetőség is van, értsük meg ezeket.
Verseny
Nyílt verseny
A mai napig a legelterjedtebb közbeszerzési eljárás a nyílt pályázat. Az elnevezés alapján a lényege azonnal világos, ezért erre a pályázatra szinte bárki beadhat dokumentumokat, a pályázattal kapcsolatos információk pedig különböző csatornákon, elsősorban a közbeszerzési honlapon kerülnek kiküldésre.
A pályázat nagy népszerűsége ellenére nagyon bürokratikus, a pályázat lebonyolításának minimális ideje ritkán kevesebb, mint 1 hónap. Nyílt pályázatot nemcsak közvetlenül a megrendelő, hanem a megbízásából más személy is tarthat.
Ebben a pályázatban annak dokumentációja részletezi a tárgyat, a kiválasztási szempontokat és a versenyeztetési eljárást. Ennek a pályázatnak is van olyan jellemzője, hogy csak egy pályázatot nyújtanak be, akkor azok érvénytelennek minősülnek, mivel a pályázat legalább két, egymással versengő személy részvételével zajlik a verseny lebonyolításának jogáért.
Maguk a nyílt pályázatok lebonyolításának eljárása minden bürokratikus és hosszadalmas volta ellenére rendkívül egyszerű, a résztvevők borítékban nyújtják be ajánlataikat és áraikat, a nyílt pályázatokon a pályázati bizottság ezeket a borítékokat felbontja és kiválasztja a legelőnyösebb ajánlatot. Továbbá megállapodást kötnek vele, és szerződést kötnek.
Amennyiben a szervezet a pályázat teljesítését megtagadja, vagy a felek nem tudnak megegyezni, a nyílt pályázaton második helyezést elért személlyel lehet szerződést kötni.
Zárt verseny
A zárt verseny eljárási szempontjai hasonlóak a nyílt versenyhez. De az egész zárt pályázatnak van egy jelentős különbsége - ez abban rejlik, hogy a zárt pályázaton csak azok vehetnek részt, akiket a megrendelő maga hívott meg a pályázaton. Mivel a verseny lezárult, annak eredményeit sem teszik közzé.
Árverés
Nyílt aukció
Ezt az aukciót az interneten keresztül tartják, és ennek megfelelően közzéteszik a közbeszerzési portálon, a médiában, valamint a nyílt árverést lebonyolító ügyfél hivatalos internetes portálján.
Az aukcióról szóló hirdetményeket a felsorolt forrásokban 20 nappal magát az aukciót megelőzően kell közzétenni.
Egyes esetekben a törvény lehetővé teszi ennek a nyílt árverésnek a lebonyolítását, az erről szóló információk közzétételével a lebonyolítás előtt 7 nappal.
A nyílt aukció hasonlít az aukción való kereskedéshez, csak ha az ár általában emelkedik, akkor ebben az esetben azt a személyt hirdetik ki, aki végül a legalacsonyabb árat ajánlotta a megbízásért.
Nyílt aukció során a résztvevők ajánlatot tesznek, először az első licit, minden forduló után a résztvevők tehetnek egy ajánlatot, de bizonyos százalékkal kevesebbet, mint az előző (általában ez a százalék 0,5, azaz mindegyik az ajánlatot csökkenteni kívánó személynek legalább kétszázaddal kell csökkentenie az árat).
Az aukció akkor tekinthető befejezettnek, ha a forduló végéig senki sem tett ajánlatot. A nyílt aukción való részvételhez meg kell adnia erre a célra az ajánlatát, főszabály szerint minden résztvevő az eredeti rendelési ár 3 százalékával járul hozzá.
Lezárt aukció
Az aukciók és a versenyek nyíltak és zártak. Csak a különbség kolosszális köztük, az egyetlen hasonlóság talán a nyitott és zárt elnevezésekben van. A nyílt aukció lényege abban rejlik, hogy minden licitáló látja az ellenfelei által tett ajánlatokat, a zárt aukcióknál pedig pont fordítva van a lényeg, hogy a résztvevők nem látják a megtett ajánlatokat.
A részvételi jelentkezéseket borítékban kell benyújtani, melyben feltüntetik azt az árat, amelyért a résztvevő készen áll a rendelés teljesítésére, az összes boríték felbontása után kerül megállapításra a legalacsonyabb ár, aki ezt az árat felajánlotta, automatikusan a zárt aukció nyertese lesz.
Az erre az aukcióra vonatkozó hirdetményeket a médiában is közzéteszik, az ügyfél hivatalos honlapján húsz nappal az aukció előtt. Azt is meg kell jegyezni, hogy ez a megrendelési forma különösen népszerű az államtitokkal kapcsolatos, formálisan lezárt megbízások végrehajtásában.
A megrendelő a pályázatra jelentkező szervezetek államtitkaihoz való hozzáférését is ellenőrzi. Mivel ez az aukció zárt formában zajlik, ahogy Önök is tudják, a túlzott árcsökkentés lehetősége kevésbé lehetséges, mint egy nyílt aukciónál, és ez deklarálja ennek az állami pályázatnak a lebonyolításának lehetőségét.
Elektronikus árverés
A nyílt árverés a modern árverések közül a legmodernebb, lebonyolítási eljárását 94 szövetségi törvény szabályozza. Az Orosz Föderáció kormánya vagy a Gazdaságfejlesztési Minisztérium által akkreditált elektronikus platformokon tartják.
A versenyvizsga minden hirdetményét közzéteszik a közbeszerzési weboldalon, valamint közvetlenül azon az oldalon, amelyen az elektronikus árverést tartják.
A mai napig minden nyílt árverést elektronikus formában kell lebonyolítani, azaz dokumentálisan is lebonyolítható, de a formája nincs meghatározva, később a jogalkotó megállapította, hogy nyílt árverést csak elektronikus formában lehet lebonyolítani.
Az aukció végéig az ismert, hogy ki vesz részt a sorsolásukban, csak közvetlenül az oldal moderátoránál, ami csökkenti a korrupciós kockázatokat.
Hogyan lehet regisztrálni a zakupki.gov.ru webhelyen?
Lépésről lépésre regisztrációs útmutató:
- Regisztráció előtt kapjon hiteles elektronikus aláírást, átvételkor érdeklődjön, hogy elfogadja-e ezt az aláírást közbeszerzésre. A közbeszerzésre való regisztráció előtt regisztrálnia kell a közszolgáltatásra. Regisztrálunk a közbeszerzésre, először helyezzük be az elektronikus kulcsot a számítógépbe, majd menjünk a webhelyre, a főoldalon, készítsünk személyes fiókot, majd megnyílik egy új ablak, és kattintson.
- Az oldallal való munka megkezdéséhez a megnyíló ablakban kattintson a "Jogi személyek" elemre, válassza ki a "Criptoszolgáltatón keresztül" lehetőséget, majd kattintson a "Bejelentkezés" gombra, töltse ki a szervezet összes regisztrációs adatát, csatolja a szükséges alapító dokumentumokat, majd kattintson a regisztráció gombra, majd kattintson a tovább gombra.
- Gratulálunk, regisztrálva van. Mostantól minden elektronikus formában történő aukción való részvételhez elektronikus aláírást kell használni, és szükség lesz arra is, ha magukon az elektronikus oldalakon regisztrál, hogy melyik oldalon zajlik a pályázat, megtudhatja a hirdetmény a közbeszerzésről.