V Soči sa konala konferencia o otázkach biologickej bezpečnosti (3408). Medzinárodná konferencia o administratívnom obežníku „Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Konferencia o problémoch a riešeniach Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť

V dňoch 1. – 2. novembra sa v Soči konala konferencia „Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Problémy a riešenia“.

Zišlo sa na ňom viac ako 100 účastníkov zo 40 krajín sveta. Hlavnou témou je, ako je to v podmienkach rýchly rozvoj medicíny, aby si udržala kontrolu nad potenciálne nebezpečnými projektmi a biotechnológiami, ktoré sa v súčasnosti stávajú dostupnými pre široké spektrum ľudí, a to aj v dôsledku nedokonalostí vo vnútroštátnych právnych predpisoch.

„Vidíme nezvyčajné správanie už známych a pochopených mikroorganizmov. Dnes je úroveň vedecko-technického rozvoja taká, že možnosti práce s génom sú absolútne reálne,“ povedal šéf Rospotrebnadzor, hlavný štátny sanitár Ruskej federácie. Anna Popová.

V takýchto podmienkach, poznamenal Popova, dostupnosť nových technológií desí. Môžete si objednať vybavenie, ktoré vám umožní vykonávať experimenty s vírusmi cez internet.

„Napríklad dnes je v USA skutočne dovolené zriadiť laboratóriá v garáži. Na internete ľahko nájdete návody, ako si to usporiadať. Okrem toho neexistujú žiadne prekážky pri získavaní nebezpečných patogénov. Všetky potrebné informácie a databáza sú voľne dostupné,“ povedala.

„V rámci širokej škály biologických hrozieb zaujíma osobitné miesto nebezpečenstvo výskumu s cieľom úmyselne nakaziť človeka infekčnými chorobami. Dôsledky môžu byť katastrofálne, nie nadarmo sa biologické zbrane kvalifikujú ako zbrane hromadného ničenia, – poznamenal námestník ministra zahraničných vecí Ruskej federácie Sergej Rjabkov. "Hrozbu jeho používania štátnymi aj neštátnymi aktérmi nemožno vylúčiť, najmä preto, že takéto používanie môže byť maskované ako prirodzené prepuknutie infekčných chorôb medzi ľuďmi, zvieratami alebo rastlinami."

Podľa námestníka ministra zahraničných vecí Ruskej federácie situáciu zhoršuje skutočnosť, že tento moment neexistujú žiadne objektívne dôkazy o súlade s ustanoveniami Dohovoru o biologických a toxínových zbraniach (BTWC). Okrem vytvárania neistoty a otázok o realite existujú aj obavy z nadmerného financovania mikrobiologických programov dvojakého použitia, pochybných experimentov so smrtiacimi patogénmi, najmä experimentov s aerosólmi, a eskalácie vojenskej biomedicínskej činnosti mimo územia štátu.

V tejto súvislosti sa odborníci domnievajú, že spoločnou úlohou by malo byť posilnenie mechanizmov kontroly vývoja, skladovania a skladovania biologických a toxínových zbraní v rámci BTWC.

Potrebná je aj úzka mnohostranná spolupráca, posilnenie nadnárodných mechanizmov na obmedzenie vývoja a šírenia biologických a toxínových zbraní a rozvoj medzinárodnej spolupráce na poskytovanie pomoci pri zvládaní zdravotných rizík spojených s infekciami.

Okrem toho, poznamenal Rjabkov, dnes je potrebné mať sily rýchlej reakcie a prostriedky schopné rýchlo riešiť situáciu na mieste a prijať okamžité opatrenia na zastavenie epidémie.

V Ruskej federácii teda existujú mobilné protiepidemické formácie ako nástroj na zaistenie biologickej bezpečnosti. Najmä špecializované protiepidemické brigády (SPEB) Rospotrebnadzor a mobilné komplexy ruského ministerstva obrany na analýzu patogénnych biologických materiálov.

„Naše špecializované protiepidemické tímy fungovali najlepšie, keď pracovali v Guinei. Urobili sme veľa, aby sme pomohli zastaviť epidémiu eboly. Počas tohto obdobia sme však vypracovali aj opatrenia proti šíreniu žltej zimnice v Guinei, osýpok v Guinei, cholery v Guinei. A to je tiež veľmi indikatívny výsledok našich technológií, našich dobre vyškolených špecialistov, nášho školiaceho systému, nášho systému biologickej bezpečnosti,“ povedala Popova.

Poznámka:

Ešte predtým, 30. októbra, prezident Ruska Vladimír Putin na zasadnutí Rady pre rozvoj občianskej spoločnosti a ľudských práv povedal, že niekto robí cielený zber biologických materiálov od Rusov, a to hovoríme o rôznych etnických skupinách. Tlačový tajomník hlavy štátu Dmitrij Peskov vysvetlil, že špeciálne služby majú informácie o takýchto akciách niektorých emisárov a mimovládnych organizácií.

31. októbra prvý podpredseda Výboru Štátnej dumy pre vzdelávanie a vedu Gennadij Oniščenko povedal médiám, že vláda pripravuje zákon o biologickej bezpečnosti v Rusku. V decembri by mal byť predložený Štátnej dume.

Zástupca poznamenal, že je potrebné vážne kontrolovať prácu zahraničných kliník a laboratórií, ktoré vykonávajú lekársky výskum na ruskom obyvateľstve.

"Umožnili sme im prístup k najintímnejším, dnes na mnohých klinikách vo veľkých mestách našej krajiny vykonávajú výskum, vykonávajú vysokokvalitnú prácu, ale majú možnosť študovať tento materiál a prenášať údaje do zahraničia," dodal Onishchenko.

Na základe mediálnych materiálov

Úspešne dokončil svoju prácu v Soči medzinárodná konferencia„Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Problémy a riešenia“, ktorú zorganizovala Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a ľudským blahobytom spolu s ministerstvom zahraničných vecí Ruská federácia.

Na konferencii sa zišlo viac ako 120 účastníkov z 27 krajín, medzinárodných a verejných organizácií, zástupcov vedeckej obce.

Ruskú delegáciu zastupovala vedúca Rospotrebnadzor, hlavná štátna sanitárka Ruskej federácie Anna Popova, námestník ministra zahraničných vecí Ruskej federácie Sergej Rjabkov, ako aj zástupcovia ruského ministerstva obrany, ministerstva priemyslu a Obchod Ruskej federácie. Konferencie sa zúčastnili poprední odborníci zo zahraničia pôsobiaci v oblasti biologickej bezpečnosti.

Záverečné plenárne zasadnutie konferencie bolo venované budúcnosti BTWC a pracovnému programu na roky 2018 – 2020.

Konferencia ukázala, že formovanie globálnych hrozieb pre biologickú bezpečnosť je ovplyvnené mnohými faktormi a otázky boja proti týmto hrozbám sú čoraz dôležitejšie. modernom svete. Rastúce cezhraničné cestovanie, rast medzinárodného obchodu, rozvoj biotechnológií, regionálne konflikty a terorizmus zhoršujú riziká vzniku a globálneho šírenia nebezpečných patogénov, a to tak prostredníctvom prírodných procesov, ako aj prostredníctvom zámerného šírenia mikroorganizmov a toxínov.

V tejto súvislosti konferencia poznamenala, že prevencia a reakcia na ohrozenie biologickej bezpečnosti prirodzeného a zámerného charakteru si vyžaduje úzku multilaterálnu spoluprácu, posilnenie nadnárodných mechanizmov na odrádzanie od vývoja a šírenia biologických a toxínových zbraní, rozvoj medzinárodnej spolupráce s cieľom poskytnúť pomoc v oblasť manažmentu zdravotných rizík spojených s infekciami.

V tejto súvislosti boli mimoriadne zaujímavé ruské mobilné protiepidemické jednotky ako nástroj na zaistenie biologickej bezpečnosti. Najmä použitie špecializovaných protiepidemických brigád (SPEB) Rospotrebnadzor a mobilných komplexov ruského ministerstva obrany na analýzu patogénnych biologických materiálov. SPES spoločnosti Rospotrebnadzor najnovšia generácia a „Sych“ jednotiek RKhBZ ruského ministerstva obrany boli na výstave prezentované na recenziu.

Počas konferencie bola opakovane zdôraznená potreba otvorenej, dôveryhodnej a univerzálnej implementácie Dohovoru o biologických a toxínových zbraniach (BTWC).

Jedným zo základných mechanizmov, ako účinne čeliť globálnym hrozbám pre biologickú bezpečnosť, je podľa účastníkov konferencie BTWC, ktorá je nevyhnutná pre medzinárodný mier a bezpečnosť. Úroveň takýchto hrozieb sa zníži úplným dodržiavaním všetkých záväzkov prevzatých v rámci BTWC zo strany štátov, a to tak z hľadiska vylúčenia možnosti použitia bakteriologických (biologických) a toxínových zbraní, ako aj z hľadiska uľahčenia čo najkompletnejšej výmeny vybavenia, materiály, vedecké a technická informácia o používaní bakteriologických (biologických) látok a toxínov na mierové účely.

Na základe výsledkov prezentácií a diskusií možno konštatovať, že tieto globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť by sa dnes mali považovať za prioritné:

— Nezvyčajná distribúcia známych a nových nebezpečných patogénov;

- zneužívanie mikroorganizmov a toxínov na vojenské a teroristické účely;

— nekontrolovaný biotechnologický výskum súvisiaci s BTWC vykonávaný štátnymi a neštátnymi subjektmi;

— zneužívanie vedeckých a technických výdobytkov v oblasti biológie;

— nadmerná integrácia sfér medzinárodnej bezpečnosti a medzinárodné zdravie;

— pokusy „nahlodať“ režim BTWC a vytvoriť mechanizmy na kontrolu rozvoja biotechnológií súbežne s BTWC;

— globálna nerovnováha v biotechnologickom rozvoji, ktorá znižuje kolektívnu schopnosť predchádzať cezhraničným hrozbám pre biologickú bezpečnosť a reagovať na ne.

Účastníci poznamenali, že program práce medzi zasadnutiami, zameraný na diskusiu o prioritných úlohách implementácie BTWC a na rozvoj a implementáciu praktických mechanizmov na implementáciu jej článkov, významne prispieva k posilneniu a implementácii dohovoru ako celý.

Vzhľadom na uvedené účastníci konferencie vyjadrili svoj záväzok voči cieľu posilniť BTWC a na základe rozhodnutia VIII. konferencie o preskúmaní BTWC (7. – 25. novembra 2016) vyzvali účastnícke štáty BTWC počas výročného stretnutia (december 4. – 8. 2017, Ženeva) vynaložiť všetko úsilie na dosiahnutie pokroku v podstatných a procesných bodoch až do nasledujúcej hodnotiacej konferencie IX, aby sa dosiahol konsenzus o procese medzi zasadnutiami.

Na záver účastníci poďakovali Ruskej federácii za zorganizovanie konferencie „Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Problémy a riešenia“, zdôraznili vysokú organizačnú a obsahovú úroveň fóra v Soči.

1. Uskutočniť v dňoch 1. – 2. novembra 2017 v Soči medzinárodnú vedeckú a praktickú konferenciu "Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť. Problémy a riešenia" (ďalej len konferencia).

2. Rospotrebnadzor na organizáciu prípravy a konania konferencie.

4. Ministerstvo vnútra Ruska v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pomáha pri zabezpečovaní bezpečnosti občanov a verejného poriadku v miestach konania konferencie a podujatí kultúrneho a vzdelávacieho programu.

5. Rospotrebnadzor spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruska zabezpečiť pozvanie zahraničných hostí na účasť na konferencii.

6. Ministerstvo zahraničných vecí Ruska zabezpečí udelenie víz v súlade so stanoveným postupom na žiadosť Rospotrebnadzor účastníkom a hosťom konferencie, ako aj zástupcom tlače, bez účtovania poplatkov za ich vydanie.

7. Finančná podpora na náklady spojené s organizáciou a konaním konferencie, ktorá sa má uskutočniť v rámci rozpočtových prostriedkov, ktoré Rospotrebnadzor stanovuje vo federálnom rozpočte na rok 2017.

Prehľad dokumentov

V dňoch 1. – 2. novembra 2017 bolo rozhodnuté usporiadať v Soči medzinárodnú vedeckú a praktickú konferenciu "Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť. Problémy a riešenia".

Za organizáciu a usporiadanie konferencie zodpovedá Rospotrebnadzor.

Drahí kolegovia,

Dámy a páni,

Medzi širokou škálou biologických hrozieb zaujíma osobitné miesto nebezpečenstvo spojené s používaním patogénov infekčných chorôb ľudí, zvierat a rastlín ako zbrane. Následky takéhoto použitia môžu byť katastrofálne, a preto sú biologické zbrane oprávnene klasifikované ako zbrane hromadného ničenia.

V snahe znížiť hrôzy vojny spojené s použitím zbraní hromadného ničenia sa v roku 1925 rozvinuli vedúce mocnosti. Táto zmluva však neukladala obmedzenia ani zákazy na vývoj biologických zbraní a týkala sa len ich nepoužívania vo vojne medzi zmluvnými štátmi Protokolu. Takmer okamžite po jeho prijatí sa záväzky v ňom obsiahnuté začali vykladať tak, že nezakazujú odvetné použitie, čo prispelo k rozvoju doktríny odstrašovania a vytvoreniu vhodných arzenálov na uskutočnenie odvetného úderu. Režim Ženevského protokolu sa nelíšil v sile v dôsledku jeho otvoreného porušenia v 30. rokoch. kvôli použitiu chemických zbraní a kvôli dlhoročnej neúčasti niekoľkých vojensky prvotriednych mocností v ňom. Sovietsky zväz pristúpil k Ženevskému protokolu v roku 1928. V roku 2001 Rusko stiahlo všetky výhrady, ktoré mal ZSSR pri pripájaní sa k Protokolu – vyzývame všetkých ostatných, aby bez ďalšieho odkladu urobili to isté.

Udalosti 2. svetovej vojny potvrdili potrebu zlepšenia medzinárodného právneho režimu, aby sa znížilo nebezpečenstvo používania biologických zbraní. V prvých dvadsiatich rokoch po vojne však na to chýbali podmienky, pretože popredné štáty západného bloku vykonávali masívne útočné biologické programy. A robili to koordinovane. Do konca 60. rokov 20. storočia. tam však dospeli k záveru, že z doktrinálneho hľadiska biologické zbrane ako zbrane hromadného ničenia duplikujú jadrové, a preto z dôvodu účelnosti hospodárneho vynakladania prostriedkov vojenského rozpočtu od nich možno upustiť. V dôsledku toho sa vytvorili podmienky pre medzinárodné rokovania. V tom čase Sovietsky zväz predložil iniciatívu na vypracovanie zmluvy zakazujúcej biologické aj chemické zbrane. S podporou mnohých rozvojových krajín sa však takýto návrh na Západe nestretol so súhlasom - neponáhľali sa vzdať svojej vtedajšej výhody v prostriedkoch vedenia chemickej vojny, najmä vtedy nových organofosforových toxických látok. Preto rozsah rokovaní, ktoré sa začali v Ženeve, zahŕňal len biologické látky, ako aj toxické odpadové produkty živých organizmov – toxíny. V roku 1971, v poslednej fáze rokovaní, bol text budúceho Dohovoru o zákaze biologických a toxínových zbraní dohodnutý v bilaterálnom formáte medzi dvoma superveľmocami tej doby - ZSSR a USA. Treba tiež poznamenať veľký intelektuálny prínos Veľkej Británie k rozvoju jej textu. Nie je náhoda, že tieto tri štáty boli menované za depozitárov BTWC a ich ratifikácia bola určená ako podmienka pre nadobudnutie platnosti zmluvy, ku ktorému došlo v roku 1975.

Mechanizmy implementácie Dohovoru do značnej miery odrážajú realitu medzinárodnej situácie tej doby, charakterizovanú konfrontáciou dvoch rôznych sociálno-politických systémov, známym ako „studená vojna“. Vzhľadom na konfrontačnú mentalitu nebolo možné zabezpečiť postupy na overenie súladu s novou zmluvou a vytvoriť organizáciu, ktorá by pomáhala pri implementácii jej ustanovení. Už samotný fakt vzniku takéhoto Konventu v krátkom období uvoľnenia napätia však možno považovať za veľký úspech, keďže po niekoľkých rokoch sa studená vojna ako paradigma konfrontácie začala roztáčať s novým elánom, ktorý až do 2. polovice 80. rokov 20. storočia. ukončiť vyhliadky na uzavretie veľkých dohôd v oblasti odzbrojenia.

Prvých desať rokov vykonávania BTWC potvrdilo názor, že je potrebné napraviť jej prirodzené nedostatky. Využitím zlepšenia medzinárodnej situácie Sovietsky zväz na druhej konferencii o preskúmaní BTWC v roku 1986 po prvýkrát nastolil otázku vytvorenia kontrolného mechanizmu. Iné krajiny však na to neboli pripravené a príležitosť začať s takouto prácou sa potom premeškala. Ktovie, ako by teraz vyzeral režim biologického odzbrojenia, keby bola prijatá sovietska iniciatíva? História však netoleruje konjunktívnu náladu. V roku 1991, na konci svojej existencie, ZSSR opäť podporil myšlienku rozvoja overovacieho mechanizmu.

V rokoch 1992-1993 Ruská delegácia sa už aktívne podieľala na práci skupiny vládnych expertov VEREX s cieľom zvážiť otázky overovania z vedeckého a technického hľadiska a prispela k identifikácii, formulácii a vyhodnoteniu 21 potenciálnych overovacích opatrení a ich rôznych kombinácií.

V nadväznosti na to v roku 1994 Rusko spolu s ďalšími obhajovalo začatie rokovaní o vypracovaní dodatočného právne záväzného protokolu k BTWC a aktívne sa na nich podieľalo počas nasledujúcich šiestich rokov. Ide teda o významný príspevok Ruska k návrhu protokolu, ktorý mal byť schválený na piatej hodnotiacej konferencii koncom roka 2001. Zlyhanie rokovaní v júli 2001, ktoré sa blížilo ku koncu, sa ukázalo byť silným šokom pre tak ako mnohé iné štáty sme vykoľajili 10-ročné multilaterálne diplomatické úsilie. Potom sme robili všetko možné, aby sme aspoň niečo zachránili a nie úplne anulovali odvedenú skvelú prácu. Predovšetkým sa nám spolu s rozumnou väčšinou podarilo zachovať rokovací mandát Protokolu a zabrániť jeho zrušeniu. Zostáva v platnosti a čaká na čas, keď okolnosti umožnia obnovenie príslušného úsilia. Prieskum ruského ministerstva zahraničných vecí v roku 2014, na ktorom sa zúčastnilo viac ako 40 štátov, potvrdil pokračujúci záujem väčšiny o posilnenie BTWC prijatím dodatkového protokolu k nej.

Zároveň je potrebné poznamenať, že od roku 2001 sa nepodarilo odblokovať proces rokovaní v rámci BTWC – vo vzťahu k mandátu z roku 1994 naďalej existujú rovnaké politické prekážky. Staré pokusy o prepisovanie histórie tvrdeniami, že BTWC je údajne neoveriteľné a práca v tejto oblasti je neperspektívna, neustávajú. Takéto tvrdenia sú v rozpore so závermi expertov VEREX, ktorí, ako som povedal, sa v roku 1993 po dvoch rokoch zvažovania zhodli na tom, že potenciálne overovacie opatrenia by mohli byť užitočné z hľadiska zvýšenia transparentnosti a podpory dôvery, že štáty plnia svoje záväzky vyplývajúce z BTWC. Odborníci zdôraznili, že z vedeckého a technického hľadiska by niektoré overovacie opatrenia prispeli k väčšej účinnosti a lepšiemu vykonávaniu dohovoru a uznali, že riadnym a účinným overovaním by sa mohla BTWC posilniť. To všetko sú vedecky podložené závery schválené širokým konsenzom. Na tomto pozadí vyznievajú absurdne pokusy jednotlivých štátov blokujúce obnovenie rokovaní o overovacom mechanizme BTWC získať jednostranný prístup k cudzím mikrobiologickým objektom, ktoré ich zaujímajú a o ktorých sa nikdy neunúvajú šíriť tie najsmiešnejšie fámy. Nie je jasné, prečo musia takéto zariadenia kontrolovať, ak popierajú možnosť overenia podľa BTWC. Zrejme predsa len umožňujú pridanú hodnotu overovania, ale len vo vlastnom záujme - princíp reciprocity im nedovoľuje ísť vierou vo vlastnú exkluzivitu a prípadne iné dôvody, ktoré radšej nerozširujú.

Rusko spolu s mnohými štátmi verí, že najúčinnejším spôsobom posilnenia dohovoru by bolo prijatie právne záväzného protokolu, ktorý by zahŕňal všetky jeho ustanovenia vrátane overovania. To je náš nemenný dlhodobý cieľ. Zároveň sme v tejto fáze pripravení pristúpiť k rozvoju a prijatiu podporných opatrení a rozhodnutí, ktoré by pomohli posilniť režim BTWC v krátkodobom a strednodobom horizonte.

V tejto súvislosti Rusko za posledných niekoľko rokov pripravilo a predstavilo niekoľko sľubných iniciatív súvisiacich so zlepšením implementácie mnohých ustanovení dohovoru.

Preto sme v decembri 2015 spolu s Arménskom, Bieloruskom a Čínou rozoslali návrh na začatie rokovaní o vypracovaní právne záväzného dokumentu na zlepšenie implementácie BTWC vrátane týchto oblastí:

Opatrenia na budovanie dôvery;

národná implementácia;

Monitorovanie vedeckých a technologických úspechov;

Medzinárodná spolupráca na mierové účely;

Pomoc a ochrana pred biologickými zbraňami;

Vyšetrovanie údajného použitia biologických zbraní.

Návrh mal kompromisný charakter v snahe odsunúť riešenie otázok overovania do budúcnosti, no v žiadnom prípade nezrušiť ani nahradiť mandát na rokovanie z roku 1994. V mnohých krajinách vyvolal veľký záujem, no chýbala náležitá rezerva politická vôľa zatiaľ neumožnila prejsť k jeho praktickej realizácii.

V rámci prípravy na vlaňajšiu Ôsmu hodnotiacu konferenciu Rusko predstavilo viacero iniciatív a projektov, ktoré majú praktické zameranie a nepochybnú pridanú hodnotu z hľadiska vytvárania konkrétnych mechanizmov na implementáciu ustanovení Dohovoru.

V prvom rade je potrebné poznamenať iniciatívu na vytvorenie mobilných lekárskych a biologických jednotiek pod záštitou BTWC na pomoc postihnutému štátu v prípade použitia biologických zbraní, na vyšetrenie takéhoto použitia a na pomoc v boji proti epidémie rôzneho pôvodu. Jeho implementácia by výrazne prispela k zlepšeniu implementácie troch článkov dohovoru naraz: článku VII (pomoc a ochrana proti biologickým zbraniam), článku X (medzinárodná spolupráca pri prevencii chorôb) a článku VI (vyšetrovanie porušení). Okrem toho by sa dosiahol synergický efekt a výrazné úspory nákladov, pretože mobilné jednotky, ktoré sú multifunkčné, by sa dali použiť na riešenie širokého spektra úloh.

Ak hovoríme o umiestnení mobilných jednotiek v stratégii komplexného boja proti hrozbe použitia biologických látok ako zbraní, potom sme sa riadili nasledujúcimi úvahami. Monitorovanie dodržiavania zákazov vývoja a výroby biologických zbraní si vyžaduje vykonávanie kontrolných opatrení vrátane deklarovania príslušných zariadení s dvojakým použitím a návštev na mieste. Nie je tu nič nové – podobný prístup využívajú MAAE a OPCW. V dôsledku krachu rokovaní o vypracovaní protokolu v roku 2001 sa však nepodarilo dohodnúť parametre takéhoto kontrolného mechanizmu. Preto neexistujú žiadne objektívne údaje o dodržiavaní uvedených ustanovení dohovoru. To vytvára situáciu neistoty a vyvoláva otázky o skutočnom stave vecí. Obavy v tomto smere len narastajú v dôsledku nadmerného financovania mikrobiologických programov dvojakého použitia, pochybných experimentov so smrtiacimi patogénmi (najmä aerosólových experimentov), ​​nárastu vojenskej biomedicínskej činnosti mimo územia štátu a ďalších rizikových faktorov. Z týchto dôvodov nemožno vylúčiť hrozbu použitia biologických zbraní štátnymi aj neštátnymi aktérmi, najmä preto, že takéto použitie môže byť maskované ako prirodzené prepuknutie infekčných chorôb u ľudí, zvierat alebo rastlín. Na základe toho je potrebné disponovať silami a prostriedkami rýchleho zásahu schopnými rýchlo riešiť situáciu na mieste a okamžite konať na zastavenie epidémie a jej ďalšiu likvidáciu. Ak sa zistia známky úmyselného šírenia choroby, malo by sa vykonať aj primerané vyšetrovanie s cieľom zistiť skutočnosti a vziať zodpovedných na zodpovednosť. Toto je logika ruskej iniciatívy o mobilných biomedicínskych tímoch ako prostriedku na posilnenie BTWC a zlepšenie jej implementácie. Dnes o tom počujeme viac ako raz funkčnosť a príklady úspešného využitia špecializovaných jednotiek rýchlej reakcie, ruských aj zahraničných. Podľa nášho názoru to potvrdzuje, že naša iniciatíva je hlboko premyslená, vedecky podložená a v praxi žiadaná.

Rovnako dôležitá je oblasť monitorovania vedeckého a technologického rozvoja relevantného pre Dohovor. Účelom takéhoto monitorovania je na jednej strane identifikovať a analyzovať riziká spojené s určitými oblasťami výskumu a technológie, aby sa tieto riziká znížili na prijateľnú úroveň bez toho, aby sa ohrozil vedecký a technologický pokrok. Na druhej strane je potrebné zvyšovať povedomie a široko šíriť poznatky a úspechy, ktoré môžu napomôcť k dosiahnutiu cieľov BTWC predovšetkým v oblasti prevencie infekčných chorôb bez ohľadu na charakter ich výskytu. V tejto súvislosti Rusko v roku 2016 vypracovalo návrh na zriadenie reprezentatívneho vedeckého poradného výboru pod záštitou dohovoru. Štruktúry tohto druhu sú široko používané v medzinárodnej praxi a dnes tu budeme mať aj správu na príklade úspešného fungovania Vedeckého poradného zboru OPCW.

Ďalšou dôležitou otázkou je zvýšenie transparentnosti biologických činností súvisiacich s BTWC. Osobitným rizikovým faktorom v tomto smere je vojenská biomedicínska činnosť vykonávaná mimo územia štátu. Zaznamenávame výrazné rozšírenie škály takýchto aktivít, čo nás núti zamyslieť sa nad ich skutočným smerovaním a obsahom. Hovoríme o tom z prvej ruky, pretože takéto prejavy čoraz častejšie zaznamenávame aj v krajinách, ktoré sú od nás neďaleko. Minulý rok Rusko na túto tému predložilo podrobný návrh na zlepšenie opatrení BTWC na budovanie dôvery. Veríme, že takéto zvýšenie transparentnosti pomôže zlepšiť vzájomné porozumenie a prispeje k realizácii cieľov Dohovoru.

Drahí kolegovia,

Zameral som sa len na najvýznamnejšie aspekty ruskej agendy na posilnenie Dohovoru a zlepšenie jeho implementácie. Samozrejme, sme pripravení zvážiť a podporiť podobné návrhy z iných krajín. Dúfame, že zváženie vzájomných záujmov a pripravenosť na kompromis poslúžia ako spoľahlivý základ na dosiahnutie dohody nový program práce v rámci BTWC na obdobie rokov 2018 – 2020, ktorá by mala byť prijatá o mesiac na stretnutí zmluvných štátov v Ženeve.

Ďakujem za tvoju pozornosť.

02.11.2017

O výsledkoch medzinárodnej konferencie „Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Problémy a riešenia“

Medzinárodná konferencia „Globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť: Problémy a riešenia“ úspešne ukončila svoje pôsobenie v Soči.

Na konferencii sa zišlo viac ako 120 účastníkov z 27 krajín, medzinárodných a verejných organizácií, zástupcov vedeckej obce.

Ruskú delegáciu zastupovala vedúca Rospotrebnadzor, hlavná štátna sanitárka Ruskej federácie Anna Popova, námestník ministra zahraničných vecí Ruskej federácie Sergej Rjabkov, ako aj zástupcovia ruského ministerstva obrany, ministerstva priemyslu a Obchod Ruskej federácie. Konferencie sa zúčastnili poprední odborníci zo zahraničia pôsobiaci v oblasti biologickej bezpečnosti.

Záverečné plenárne zasadnutie konferencie bolo venované budúcnosti BTWC a pracovnému programu na roky 2018 – 2020.

Konferencia ukázala, že na vznik globálnych hrozieb pre biologickú bezpečnosť vplýva mnoho faktorov a otázky boja proti týmto hrozbám sú v modernom svete čoraz dôležitejšie. Rastúce cezhraničné cestovanie, rast medzinárodného obchodu, rozvoj biotechnológií, regionálne konflikty a terorizmus zhoršujú riziká vzniku a globálneho šírenia nebezpečných patogénov, a to tak prostredníctvom prírodných procesov, ako aj prostredníctvom zámerného šírenia mikroorganizmov a toxínov.

V tejto súvislosti konferencia poznamenala, že prevencia a reakcia na ohrozenie biologickej bezpečnosti prirodzeného a zámerného charakteru si vyžaduje úzku multilaterálnu spoluprácu, posilnenie nadnárodných mechanizmov na odrádzanie od vývoja a šírenia biologických a toxínových zbraní, rozvoj medzinárodnej spolupráce s cieľom poskytnúť pomoc v oblasť manažmentu zdravotných rizík spojených s infekciami.

V tejto súvislosti boli mimoriadne zaujímavé ruské mobilné protiepidemické jednotky ako nástroj na zaistenie biologickej bezpečnosti. Najmä použitie špecializovaných protiepidemických brigád (SPEB) Rospotrebnadzor a mobilných komplexov ruského ministerstva obrany na analýzu patogénnych biologických materiálov. Na výstave bola predstavená najnovšia generácia SPES Rospotrebnadzor a "Sych" jednotiek RCHBZ Ministerstva obrany Ruska.

Počas konferencie bola opakovane zdôraznená potreba otvorenej, dôveryhodnej a univerzálnej implementácie Dohovoru o biologických a toxínových zbraniach (BTWC).

Jedným zo základných mechanizmov účinného boja proti globálnym hrozbám pre biologickú bezpečnosť je podľa účastníkov konferencie BTWC, ktorá je nevyhnutná pre medzinárodný mier a bezpečnosť. Úroveň takýchto hrozieb sa zníži úplným dodržiavaním všetkých záväzkov prevzatých v rámci BTWC zo strany štátov, a to tak z hľadiska vylúčenia možnosti použitia bakteriologických (biologických) a toxínových zbraní, ako aj z hľadiska uľahčenia čo najkompletnejšej výmeny vybavenia, materiály, vedecké a technické informácie o používaní bakteriologických (biologických) látok a toxínov na mierové účely.

Na základe výsledkov prezentácií a diskusií možno konštatovať, že tieto globálne hrozby pre biologickú bezpečnosť by sa dnes mali považovať za prioritné:

Nezvyčajné šírenie známych a objavujúcich sa nebezpečných patogénov;

Zneužívanie mikroorganizmov a toxínov na vojenské a teroristické účely;

Nekontrolovaný biotechnologický výskum súvisiaci s BTWC štátnymi a neštátnymi subjektmi;

Zneužívanie vedeckých a technických výdobytkov v oblasti biológie;

nadmerná integrácia oblastí medzinárodnej bezpečnosti a medzinárodného zdravia;

Pokusy „nahlodať“ režim BTWC a vytvoriť mechanizmy na kontrolu rozvoja biotechnológií súbežne s BTWC;

Globálna nerovnováha v biotechnologickom rozvoji, ktorá znižuje kolektívnu schopnosť predchádzať cezhraničným hrozbám biologickej bezpečnosti a reagovať na ne.

Účastníci poznamenali, že program práce medzi zasadnutiami, zameraný na diskusiu o prioritných úlohách implementácie BTWC a na rozvoj a implementáciu praktických mechanizmov na implementáciu jej článkov, významne prispieva k posilneniu a implementácii dohovoru ako celý.

Vzhľadom na uvedené účastníci konferencie vyjadrili svoj záväzok voči cieľu posilniť BTWC a na základe rozhodnutia VIII. konferencie o preskúmaní BTWC (7. – 25. novembra 2016) vyzvali účastnícke štáty BTWC počas výročného stretnutia (december 4. – 8. 2017, Ženeva) vynaložiť všetko úsilie na dosiahnutie pokroku v podstatných a procesných bodoch až do nasledujúcej hodnotiacej konferencie IX, aby sa dosiahol konsenzus o procese medzi zasadnutiami.