Avatud juurdepääsuga teabe- ja telekommunikatsioonivõrk. Venemaa telekommunikatsioonisüsteemid

Info- ja telekommunikatsioonivõrk on meetodite ja tehnoloogiate kogum, mida kasutatakse vajaliku teabe hankimiseks, mis suudab tagada ettevõtte tegevuse, aga ka rahuldada kasutajate isiklikke vajadusi. Oluline on mõista, et saadud teabe kvalitatiivsed omadused, st selle usaldusväärsus, maht, asjakohasus ja muud omadused, sõltuvad sageli teabetoote omanikust, mitte arvutivõrgust.

Teave ja kasutajad

Info- ja telekommunikatsioonivõrk on ressursside kogum, mis seisavad silmitsi ühe olulise probleemiga – infosisuga. Maailma taristu areng muudab selle üha aktuaalsemaks, sest paljud alamvõrgud ja andmestikud muudavad iga kasutaja teenindamise protsessi väga keeruliseks. Info- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine eeldab Kõrge kvaliteet teave, mis on neis esitatud, samuti kvaliteetne igakülgne kasutajateenindus, kvaliteetne varustus. Oluline punkt kehtib ka otsingumootorite kohta, mis sageli ei vasta reklaamis deklareeritud võimalustele.

Praktika näitab, et isegi koolitatud kasutajad ei suuda esitatud süsteemide parameetreid täielikult hinnata. Üsna sageli osutuvad tänu reklaamile tuntuks saanud süsteemid tegelikult mitte nii tõhusaks, kuna sel juhul on suurem osa tootjate jõupingutustest suunatud just reklaami edendamisele ja tarnitava tarkvara kvaliteediprobleemid lähevad mööda. teeäär.

Info- ja telekommunikatsioonivõrkude tüübid

On kaks eraldi klass telekommunikatsioonivõrgud: universaalsed ja spetsiaalsed. Universaalsete süsteemide omadused on kõrged kulud ja lai katvus. Spetsialiseeritud süsteemides puudub kogu võimalik teave ja seetõttu on nende maksumus madalam. Oluline on mõista, et brošüürides sisalduvate dokumentide arv ei anna alati märki ostetava süsteemi täielikkusest ja eelistest. Üsna sageli asendatakse teavikute täistekstid lühikeste raamatukogukaartidega. Kui luuakse info- ja telekommunikatsioonivõrk, on see vajalik teatud rahaliste vahendite kaasamiseks. Samal ajal valitakse välja toodete tarnija, kes pakub: kõige mugavamad maksetingimused, madalad kulud, uuendamise tehnoloogia, garantiiteenindussüsteem, müügivõimalust näitavad dokumendid.

Välismaised telekommunikatsioonivõrgud

Info- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine eeldab mitme võrgu olemasolu erinevad tüübid kellest said ühe singli eellased. See tähendab, et see eeldab teatud evolutsiooniprotsessi, mille tulemuseks oli maailmakuulsa Interneti tekkimine.

ARPANET – oli 15 aastat kõige arenenum ülemaailmne arvutivõrk, mis ühendab arvuteid. peal Sel hetkel see on üks Interneti suurimaid alamvõrke. Selle kompleksi põhipunktiks on uurimistegevusega seotud ülesanded.

INTERNET

INTERNET on suurim info- ja telekommunikatsioonivõrk. Selle määratlus globaalseks tuleneb asjaolust, et see hõlmab kõiki maakera nurki. Siin on kasutajatena üle 30 miljoni inimese ja see arv kasvab iga aastaga. Siin on hetkel välja toodud kõik avalikele info- ja telekommunikatsioonivõrkudele omased teenused. USA riiklik teadusfond haldab ja rahastab suuremat osa Internetist, mis on keskendunud haridus- ja teadusprobleemide lahendamisele. Nendel eesmärkidel on mitu spetsiaalset alamvõrku:

NSFnetile on iseloomulik hierarhiline struktuur ja koondumine Ameerika Ühendriikide suurte ülikoolikeskuste ümber;

Milnet on USA kaitseministeeriumile kuuluv võrk;

NASA Science Internet (NSI) – see teabe- ja telekommunikatsioonivõrk on kombinatsioon mitmest arvutivõrgud tegelevad kosmoseuuringute, kosmosefüüsika ja ka muude teadusliku iseloomuga valdkondadega, mis on ühendatud ühiseks ülemaailmseks võrguks.

BITNET

BITNET, nagu Internet, on üks vanimaid ülemaailmseid võrke. See on siin esitatud juurdepääsu võrgule teaduslikule iseloomule. Bitnetil on mitu piirkondlikku osa:

Kesk- ja Lääne-Euroopa – EARN; siia kuuluvad Inglismaa, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia ja teiste riikide uurimiskeskuste arvutid;

Kanada – NetNorth.

EVnet on Euroopa suurim, mis käivitati 1982. aastal. See info- ja telekommunikatsioonivõrk on ulatuslik struktuur, millel on piirkondlikud esindused kõigis Euroopa riikides, aga ka Balti riikides ja Venemaal.

Fidonet on noorte võrgustik mitteametlikuks suhtlemiseks.

Venemaa telekommunikatsioonivõrgud

Info- ja telekommunikatsioonivõrke kasutatakse kõikjal ja Venemaal moodustati need tööstusvõrkude baasil. Mitte nii kaua aega tagasi oli nende ülesanne andmebaaside moodustamine ja neile juurdepääsu võimaldamiseks elektrooniline side. Seega need kaks valdkonda teabetegevus Venemaa territooriumil ja praegu pole praktiliselt piiritletud. Praeguseks on kolm suletud süsteemi, millest on saanud peamised: presidendi administratsiooni võrgustik, millest on saanud Vene Föderatsiooni subjektide ühendus, kõik seadusandliku ja täidesaatva võimu organid ja ministeeriumid; võrk "Atlas" - pangandusvõrgu ja riigiasutuste kombinatsioon; võrk PIENet SIC "Kontur" FAPSI. Kõik need võrgud on loodud erivajaduste jaoks ja pole tavakasutajatele kättesaadavad.

Tööstusvõrgud

Kui eelmise sajandi 90ndatel toimus endise NSV Liidu territooriumil kokkuvarisemine vana süsteem majandusjuhtimine, seisavad paljud ettevõtted silmitsi tõsiasjaga, et neil napib ärilist laadi teavet. Just sel ajal õitses äri info- ja vahendusteenuste valdkonnas. Tavapärase süsteemi kokkuvarisemine andis tõuke rahaliste vahendite kaasamiseks ja kommertsinfo infrastruktuuri kujunemiseks. Just siis olid paljud tööstusvõrgud telekommunikatsiooniteenuseid pakkuvate äriorganisatsioonide moodustamise aluseks.

Ettevõtluse arendamise alus

Sel hetkel liitusid paljud ettevõtted välismaalt Venemaa turuga, et moodustada selline arendustööriist nagu info- ja telekommunikatsioonivõrk. Välisesindajatel oli kontseptsioon, kuidas see peaks toimima, sest paljud võrgud ja alamvõrgud on seal juba aastaid üsna edukalt toiminud. Just siis moodustati spetsiaalsed süsteemid, mille eesmärk oli pakkuda juurdepääsu rahvusvahelisele tasemele: Sprint, BizLink, Infonet, PIENet, GTS interlinc, Infotel. Need loodi vägede poolt välismaiste seadmete ja tehnoloogiate põhjal. Nüüd on neist saanud osa Interneti-teabe- ja telekommunikatsioonivõrgust.

Telekommunikatsiooni ja võrkude arendamine

Hetkel toimub tööstuse areng üle maailma kiires tempos. Kui rääkida seaduste täitmisest, siis info- ja telekommunikatsioonivõrk on tehnoloogiline süsteem, mis on loodud teabe edastamiseks sideliinide kaudu. Juurdepääsu teabele saab teostada eranditult arvutitehnoloogiat kasutades. Andmeedastus Interneti-teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu kaudu toimub ilma piiranguteta, tingimusel et teabe levitamise ja kaitse kohta kehtivad föderaalseaduste nõuded. intellektuaalne omand rangelt järgitud. Praegu tegelevad paljud ettevõtted nii Venemaal kui ka kogu maailmas võrkude arendamisega globaalsetel, föderaalsetel, piirkondlikel ja korporatiivsetel eesmärkidel ning varustavad võrkudes osalevaid ettevõtteid kvaliteetsete tehnoloogiliste seadmetega, mis on toodetud täielikult kooskõlas televisiooni- ja sidestandardid.

Arvutivõrk kui info- ja telekommunikatsioonivõrgu prototüüp on informaatika seisukohalt ühtne kompleks, mis hõlmab geograafiliselt hajutatud arvutite ja nende terminalide süsteemi, mis on ühendatud ühtne süsteem sidevahendid, mis kasutavad kommutatsiooniseadmeid, tarkvara ja protokolle teabe edastamiseks (vastuvõtmiseks), samuti teabe lahendamiseks, haldamiseks, andmetöötluseks ja/või muudeks ülesanneteks (34, 464).

Ülaltoodud definitsioonis saab eristada järgmisi arvutivõrgu tunnuseid, millest igaüks iseloomustab arvutivõrgu üht olulist aspekti:

  • 1) mis tahes arvutivõrgu funktsionaalne eesmärk on seotud saatmine ja vastuvõtmine teave;
  • 2) võrk on arvutussüsteem (terminalid), mille abil töödeldakse teavet ja valmistatakse ette kasutajale edastamiseks;
  • 3) tagatakse teadete ja teabe (teabe) edastamine lülitusseadmed, tarkvara ja tehnoloogilised protokollid (kasutajatevahelise teabevahetuse vormi ja korda reguleerivad reeglid).

Järk-järgult muutusid võrgu teabe-, tehnilised, tehnoloogilised ja kommutatsiooniomadused kompaktsemaks nimetuseks ja muutsid selle mõisteks "teabe- ja telekommunikatsioonivõrk".

Esiletõstetud tunnuseid ja tunnuseid kasutas seadusandja art.-s sisalduva mõiste definitsiooni sõnastamisel. Teabeseaduse artikkel 2, mille kohaselt info- ja telekommunikatsioonivõrk on määratletud kui tehnoloogiline süsteem, mis on loodud teabe edastamiseks sideliinide kaudu, millele juurdepääs toimub arvutitehnoloogia abil.

Vaadeldava kontseptsiooni esimene märk on kõrgtehnoloogiline vara info- ja telekommunikatsioonivõrk. Seadusandja tõi välja võrgu tehnoloogilise olemuse ja rõhutas samas, et see süsteem koosneb selle koosseisu kuuluvatest elementidest: arvutus- ja tarkvaratööriistad, tehnilised kanalid telefoniühendus ja neile juurdepääsu alamsüsteem (lülitusseadmed).

Seetõttu peab teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu koosseis tingimata sisaldama kolme elementi:

  • Arvutitehnika, st. arvutid;
  • telefonikanalid side;
  • sidekanalitele juurdepääsu süsteem (kommutatsiooniseadmed ja nende kasutamise eeskirjad).

Juurdepääsusüsteemi määravad teabe hankimise või sellega tutvumise asjakohased tingimused (võimalus). Sellised tingimused määratakse juurdepääsurežiimi või tingimuste kogumi järgi organisatsiooniline, õiguslik ja tehniline iseloomu. Nende koosseis võib seoses teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimise eritingimustega hõlmata mitmesuguseid eeskirju ja toiminguid, mis on suunatud teabega tutvumise, edastamise ja vastuvõtmise võimalusele, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamise toimingud. Sellised reeglid ja toimingud võivad vastupidi olla suunatud võrgus oleva teabe kaitsmisele, s.t. teabele juurdepääsu või teabe kättesaamise takistamine. Ehk siis ligipääs on alati kombinatsioon tarkvarast ja riistvarast, kommutatsiooniseadmetest, aga ka reeglitest ja tegevustest (meetmetest), mis määravad võrgukasutaja võimalused, s.t. seaduslikult kehtestatud koosseis, millel on oluline õiguslik tähendus.

Venemaa telekommunikatsiooni- ja makorraldustega kehtestatakse teabe- ja telekommunikatsioonivõrkudele juurdepääsu võimaldamiseks kasutatavate sidevahendite kasutamise eeskirjad. Näiteks Venemaa Sideministeeriumi 11.12.2006 korraldusega nr 166 kinnitati teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude teabele juurdepääsu, sõnumite e-posti ja faksi teel edastamise võimaldamiseks kasutatavate sidevahendite kasutamise eeskirjad. , mis sisaldavad nõudeid teabele juurdepääsu võimaldamiseks kasutatavatele sidevahenditele – telekommunikatsioonivõrgud, sõnumite edastamine e-posti ja faksi teel (53).

Need reeglid määratlevad mõiste "sidevahendid" - tehnilised ja tarkvara, sealhulgas mis tahes loetletud tehniline vahend (TS) või nende kombinatsioon (kaks või enam):

  • elektrooniline sõnumivahetus, sh. e-post, häälinfo edastamine e-posti teel, lühike tekstisõnumid, multimeediumsõnumid;
  • teabe TS domeeninimede, teaberessurssidele juurdepääsu, haldamise osas;
  • kaugjuurdepääs;
  • autentimine ja tuvastamine;
  • faksiteadete edastamine.

Ülaltoodud sidevahendite puhul kehtib kohustuslik standardnõuetele vastavuse deklareerimine (tõend). Samal ajal kehtestatakse igale ülaltoodud tehnilisele vahendile vastavad nõuded.

Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse eraldi reguleerivad õigusaktid kehtestavad riigi ühendamise tunnused. infosüsteemid info- ja telekommunikatsioonivõrkudesse.

Näiteks Vene Föderatsiooni valitsuse 18. mai 2009. aasta määrus nr 424 "Föderaalriikide infosüsteemide info- ja telekommunikatsioonivõrkudega ühendamise eripärade kohta" (54) või Vene Föderatsiooni presidendi 17. märtsi dekreet , 2008 nr 351 „Infoturbe tagamise meetmetest Venemaa Föderatsioon rahvusvahelise teabevahetuse teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamisel" (55).

Info- ja telekommunikatsioonivõrgud võivad olla:

  • kohalik (mis tahes organisatsiooni ühes hoones);
  • osakond, ühe osakonna või ettevõtte kasutajate hõlmamine;
  • piirkondlik, linnade, piirkondade ja muude territoriaalüksuste kasutajate ühendamine);
  • eriotstarbeline (näiteks GAS "Pravosudie" ja GAS "Vybory" turvaline võrk);
  • globaalne (Internet).

Informaatika seisukohalt on arvutivõrk info- ja telekommunikatsioonivõrgu prototüübina ühtne kompleks, mis hõlmab geograafiliselt hajutatud arvutite ja nende terminalide süsteemi, mis on ühendatud ühtseks süsteemiks sidevahendite abil, kasutades kommutatsiooniseadmeid, tarkvara. ja protokollid teabe edastamiseks (vastuvõtmiseks), samuti teabe lahendamiseks, haldamiseks, andmetöötluseks ja/või muudeks ülesanneteks (21, 464).

Ülaltoodud definitsioonis saab eristada järgmisi arvutivõrgu tunnuseid.

1. Mis tahes arvutivõrgu funktsionaalne eesmärk on seotud saatmine ja vastuvõtmine teavet.

2. Võrk on arvutussüsteem(terminalid), mille abil töödeldakse infot ja valmistatakse ette kasutajale edastamiseks.

3. Tagab teadete ja teabe (info) edastamise lülitusseadmed, tarkvara ja tehnoloogilised protokollid(kasutajatevahelise teabevahetuse vormi ja korda reguleerivad reeglid).

Iga valitud omadus iseloomustab arvutivõrgu üht olulist aspekti.

Järk-järgult muutusid võrgu teabe-, tehnilised, tehnoloogilised ja kommutatsiooniomadused kompaktsemaks nimetuseks ja muutsid selle mõisteks "teabe- ja telekommunikatsioonivõrk".

Esiletõstetud tunnuseid ja tunnuseid kasutas seadusandja teabeseaduse artiklis 2 sisalduva mõiste definitsiooni sõnastamisel, mille kohaselt info- ja telekommunikatsioonivõrk on määratletud kui tehnoloogiline süsteem, mis on loodud teabe edastamiseks sideliinide kaudu, millele juurdepääs toimub arvutitehnoloogia abil.

Vaadeldava kontseptsiooni esimene märk on kõrgtehnoloogiline vara info- ja telekommunikatsioonivõrk. Seadusandja tõi välja võrgu tehnoloogilise olemuse ja rõhutas samas, et see süsteem koosneb selle koosseisu kuuluvatest elementidest: arvutus- ja tarkvaratööriistad, tehnilised telefonisidekanalid ning neile juurdepääsu alamsüsteem (kommutatsiooniseadmed).

Seetõttu peab teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu koosseis tingimata sisaldama kolme elementi:

arvutitehnoloogia, s.o. arvutid;

telefonisidekanalid;

· sidekanalitele juurdepääsu süsteem (kommutatsiooniseadmed ja nende kasutamise eeskirjad).

Juurdepääsusüsteemi määravad teabe hankimise või sellega tutvumise asjakohased tingimused (võimalus). Sellised tingimused määratakse juurdepääsurežiimi või tingimuste kogumi järgi organisatsiooniline, õiguslik ja tehniline iseloomu. Nende koosseis võib seoses info- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimise spetsiifiliste tingimustega hõlmata erinevaid eeskirju ja toiminguid, mis on suunatud teabega tutvumise, edastamise ja vastuvõtmise võimalusele, sh. meetmed tehniliste vahendite kasutamisel. Sellised reeglid ja toimingud võivad vastupidi olla suunatud võrgus oleva teabe kaitsmisele, s.t. teabele juurdepääsu või teabe kättesaamise takistamine. Ehk siis ligipääs on alati kombinatsioon tarkvarast ja riistvarast, kommutatsiooniseadmetest, aga ka reeglitest ja tegevustest (meetmetest), mis määravad võrgukasutaja võimalused, s.t. seaduslikult kehtestatud koosseis, millel on oluline õiguslik tähendus.


Ministeeriumi korraldused infotehnoloogiad ja Vene Föderatsiooni side kehtestab eeskirjad teabe- ja telekommunikatsioonivõrkudele juurdepääsu võimaldamiseks kasutatavate sidevahendite kasutamise kohta.

Näiteks Vene Föderatsiooni Infotehnoloogia ja Sideministeeriumi 11. detsembri 2006 korraldusega nr 166 kinnitati teabe- ja telekommunikatsioonivõrkudes teabele juurdepääsu võimaldamiseks kasutatavate sidevahendite kasutamise eeskirjad, sõnumite edastamine e-kirjad ja faksisõnumid, mis sisaldavad nõudeid sidevahenditele, mida kasutatakse teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude teabele juurdepääsu tagamiseks, sõnumite edastamiseks e-posti ja faksi teel (215).

Need reeglid määratlevad mõiste "suhtlusvahend"- riist- ja tarkvara, sealhulgas mis tahes loetletud riistvara (TS) või nende kombinatsioon (kaks või enam):

1. TS elektrooniliseks sõnumivahetuseks, sh. e-post, häälteabe edastamine e-posti teel, lühitekstid, multimeediumsõnumid;

2. Info TS domeeninimede, inforessurssidele juurdepääsu, haldamise osas;

3. TS kaugjuurdepääs;

4. TS autentimine ja tuvastamine;

5. Faksiteadete TS-edastus.

Ülaltoodud sidevahendite puhul kehtib kohustuslik standardnõuetele vastavuse deklareerimine (tõend). Samal ajal kehtestatakse igale ülaltoodud tehnilisele vahendile vastavad nõuded.

Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse eraldi reguleerivad õigusaktid kehtestavad riigi infosüsteemide info- ja telekommunikatsioonivõrkudega ühendamise eripära.

Näiteks Vene Föderatsiooni valitsuse 18. mai 2009. a määrus nr 424 „Föderaalriikide infosüsteemide info- ja telekommunikatsioonivõrkudega ühendamise eripärade kohta“ (216) või Vene Föderatsiooni presidendi 17. märtsi määrus , 2008 nr 351 “Meetmete kohta Vene Föderatsiooni infoturbe tagamiseks rahvusvahelise teabevahetuse teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamisel” (217).

Info- ja telekommunikatsioonivõrgud võivad olla:

kohalik(üks hoone mis tahes organisatsioonist);

osakondlik, mis hõlmab ühe osakonna või ettevõtte kasutajaid;

piirkondlik, linnade, piirkondade ja muude territoriaalüksuste kasutajate ühendamine);

eriotstarbeline(näiteks turvaline avalik võrk automatiseeritud süsteem GAS "Pravosudie", riiklik automatiseeritud süsteem GAS "Vybory" jne);

globaalne(Internet).

Kontrollitavad küsimused:

1. Infosüsteemi struktuur

2. Info- ja telekommunikatsioonivõrgu mõiste ja liigid

3. Juurdepääsu võimaldamine info- ja telekommunikatsioonivõrgule

Interneti õigusliku olemuse, üksikisiku õiguskultuuri ja nende koosmõju uurimine on vajalik eeltingimus üksikisiku õiguskultuuri kujunemise tunnuste analüüsimiseks kujunemistingimustes. infoühiskond.
Internet kui globaalne inforuum "ei tunnista" riigipiire ega ole ainult kõige tõhusamad vahendid ligipääs inimkonna kogutud inforessurssidele, vaid muutub ka massiteabe levitamise vahendiks. Võrgu toimimine on arenenud tehnoloogiate arendamise ja kasutamise võimas tegur. Teisalt seostub interneti kasutamine: kahjuliku info kontrollimatu levitamise võimalusega, kontrollisüsteemidesse tungimisega, inimõiguste rikkumistega, mis kahtlemata nõuab erilist tähelepanu infoturbe probleemidele. Interneti kiire areng tsiviliseeritud maailmas on esilekerkivate probleemide reguleerimiseks vajalike regulatiivsete õigusaktide loomise ja täiustamise protsessist ees. Interneti viimaste aastate arenguga on võrgu õigusprobleemid muutumas üha aktuaalsemaks nende lahendamise lähenemisviiside maailmas toimuva märgatava muutumise taustal: rõhuasetusest eneseregulatsioonile kuni range õigusliku regulatsioonini. Meie riigis juba 1996. aasta lõpus vastuseks avalikkuse, riigiasutuste ja administratsiooni suurele tähelepanule, ärimehed Interneti õigusprobleemidele Venemaal korraldasid riigiduuma julgeoleku- ning infopoliitika ja kommunikatsioonikomisjonid parlamendi kuulamised. Peamised probleemid, mis nõuavad Venemaal seadusandlikku reguleerimist seoses interneti arenguga, praktiliselt ei erine teiste maailma arenenud riikide omadest: 1) tasuta internetiühenduse ja võrgus teabevahetuse tagamine; 2) autoriõiguste ja muude intellektuaalomandi objektide õiguskaitse; 3) isikuandmete, eelkõige võrguettevõtjate tegevuse käigus kogutavate andmete (sh tellijate või ostjate aadressid, telefoninumbrid ja muud isikuandmed "elektroonilise kaubanduse" süsteemis) kaitse; 4) riigiorganite ühendamine Internetiga ja kodanike teavitamine nende organite tegevusest; 5) solvava ja nilbe teabe, rahvusliku, rassilise, usulise vaenu õhutamise jms üleskutsete levitamise tõkestamine; 6) elektrooniline dokument käive, elektrooniline allkiri, teabe autentsuse kinnitus teabetoodetes, teabe vaatamise ja edastamise vahendid; 7) e-kaubandus; kaheksa) Infoturbe: arvutiviirused, volitamata juurdepääs teabele, serverite ja võrkude häkkimine, teabe hävitamine ja asendamine; 9) krüptokaitse vahendite rakendamine; 10) jurisdiktsioon: millise riigi õigusakte tuleks võrgus tehtavate toimingute reguleerimisel kohaldada. Venemaa kehtiva seadusandluse analüüs näitab, et Venemaa Interneti-süsteemi toimimise ja arenguga seotud õigusliku reguleerimise küsimused moodustavad ulatusliku reguleeriv raamistik, sealhulgas ainult föderaalsel tasandil rohkem kui 50 föderaalseadust, rääkimata Venemaa Föderatsiooni presidendi ja valitsuse arvukatest regulatiivsetest õigusaktidest. Nende õigustloovate aktide spekter on äärmiselt lai ning nende tõlgendamine kaasaegse infotehnoloogia kasutamisest tulenevate õigussuhete spetsiifika seisukohalt on keeruline, seda enam, et nende seaduste väljatöötamisel ei nähtud ette vastavaid võimalusi. On selge, et see õigussuhete valdkond on kohtute jaoks täiesti uus.

Internet, olles teabe edastamise võrgustik, on infoühiskonna elupaik, mis sulandub orgaaniliselt avaliku elu erinevate aspektide informatiseerimise üldiste suundumustega. Enamikul teabe definitsioonidel on midagi ühist. Eelkõige eeldavad nad vähemalt nelja komponendi olemasolu:
Klimenko S., Urazmetov V. Internet: infoühiskonna elupaik. Protvino, 1995. S. 17-22.
1) millegi teadasaamise protsess, mille kohta teavet edastatakse;

2) teabe edastamine;
3) teabe tajumine;
4) teave ise.
Eelnevast lähtuvalt on Interneti kaudu edastatav informatsioon ümbritseva maailma, selle objektide, protsesside ja nähtuste kohta, mis on esitatud kujul, mis võimaldab kodeeritud andmeid dekodeerida (andmed on binaarses vormis ega vaja teisendamist, nagu näiteks pildi skannimisel või heli digiteerimisel).
Petrovski S.V. Internetiteenuste osutamise õiguslik regulatsioon: Dis. … cand. seaduslik Teadused. M., 2002. S. 24.
Seega on Internet info- ja telekommunikatsioonivõrguna vahend ümbritseva maailma, selle objektide, protsesside ja nähtuste kohta teabe edastamiseks, mis on objektiseeritud kujul, mis võimaldab nende masintöötlust (dekodeerimist).
Tehnilisest vaatenurgast on Internet suurim telekommunikatsioonivõrk, mis moodustub enam kui kümne tuhande viiesaja telekommunikatsioonivõrgu ühendamisel. erinevat tüüpi. Selline ühendamine sai võimalikuks tänu TCP / IP võrguprotokolli kasutamisele, mis mängib erinevat tüüpi telekommunikatsioonivõrkude vahel andmete edastamisel omamoodi standardite tõlkija rolli.
Vastavalt artikli 3 lõigetele 3 ja 4 Teabeseaduse § 2 kohaselt on infosüsteem andmekogudes ja selle töötlemist tagavate infotehnoloogiate ja tehniliste vahendite kogum; info- ja telekommunikatsioonivõrk - tehnoloogiline süsteem, mis on loodud teabe edastamiseks sideliinide kaudu, millele juurdepääs toimub arvutitehnoloogia abil.
Vene Föderatsiooni territooriumil toimub teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine vastavalt Vene Föderatsiooni sidevaldkonna õigusaktide, käesoleva föderaalseaduse ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide nõuetele.
Info- ja telekommunikatsioonivõrkude, millele juurdepääs ei piirdu teatud isikute ringiga, kasutamise reguleerimine toimub Vene Föderatsioonis, võttes arvesse üldtunnustatud rahvusvahelist praktikat selles valdkonnas isereguleeruvate organisatsioonide tegevuses. . Muude teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamise korra määravad kindlaks selliste võrkude omanikud, võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega kehtestatud nõudeid.
Vene Föderatsiooni territooriumil asuval elektroonilise sõnumi saajal on õigus kontrollida elektroonilise sõnumi saatjat ning föderaalseadustega või poolte kokkuleppel sätestatud juhtudel on ta kohustatud seda kontrollima. Kontrollima.
Teabe edastamine teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kaudu toimub piiranguteta, järgides föderaalseadustega teabe levitamiseks ja intellektuaalomandi kaitseks kehtestatud nõudeid. Teabe edastamist võib piirata ainult föderaalseadustega kehtestatud viisil ja tingimustel.
Interneti õigusliku reguleerimise protsessis tekivad uued suhete subjektid:
- sait – korduva kujundusega veebilehtede kogum, mis on temaatiliselt ühendatud, navigatsiooniliselt ja füüsiliselt veebiserveris paiknevate linkidega lingitud kohalik võrk või Internet ühel aadressil (domeeninimi);
- veebileht - elektrooniline dokument, mis on tehtud HTML hüperteksti märgistuskeele (HyperText Markup Language) baasil ja sisaldub teabe esitamise ühikuna vastastikuste hüperlinkidega lehtede komplektis - veebileht kohtvõrgus või Internetis;
- domeen – igale Internetti ühendatud arvutile eraldatakse kordumatu identifitseerimisnumber, mida nimetatakse IP-aadressiks. IP tähendab interneti protokoll, st. protokoll, mille abil arvutid Internetis suhtlevad. IP-aadress on neljast numbrist koosnev jada, mis on eraldatud punktidega ja näeb välja järgmine: 82.116.44.1. Sellisel kujul esitatud IP-aadressi on inimesel raske meeles pidada. Sellega seoses loodi meeldejätmise ja tajumise hõlbustamiseks domeeninimede süsteem (DNS). Selle süsteemi abil sai võimalikuks siduda iga IP-aadress kordumatu sümboolse nimega, mida nimetatakse domeeninimeks;
Meil- teatud tüüpi telekommunikatsioon, mida teostatakse Interneti-tehnoloogiate abil.

Vene Föderatsiooni õigusaktid määratlevad teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu subjektide ringi (info- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimisest ja kasutamisest tulenevates õigussuhetes osalejad): Interneti-saidi omanik, teabe omanik. ressurss Internetis, Internetis teabe levitamise korraldaja, ajaveebipidaja, operaator otsingumootor, sideoperaator, hostingu pakkuja, autoriõiguste omanik ja kasutaja. Neid võib omistada Internetis kui omamoodi infosüsteemis olevate õigussuhetega seotud erisubjektidele.

Nimetatud subjektid viitavad olenevalt funktsionaalsetest omadustest kolme tüüpi teabeõiguse subjektide (omanikud, teabevahendajad ja kasutajad) sortidele.

1. Omanikud kui info- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimisest ja kasutamisest tulenevate õigussuhete subjektid. Nende hulka kuuluvad teabe omanik, teaberessursi omanik, saidi omanik ja ajaveebi pidaja. Kõigil neil on ühine omadus - iseseisvus teabe loomise, selle levitamise ja teabele juurdepääsu piiramise küsimuste lahendamisel.

Näiteks teabeseadus määratleb teabe omanik isik, kes on iseseisvalt loonud teavet või saanud seaduse või lepingu alusel mis tahes tähistega määratud õiguse võimaldada või piirata juurdepääsu teabele.

Teatavates teabeseaduse artiklites (artiklid 15.2, 15.3, 15.7 jne) on teabeomanikul erinev nimi (teaberessursi omanik), mis oma sisult ei kattu täpselt mõistega " teabe omanik". Teaberessursi omaniku teaberessursi koosseis võib sisaldada mitte ainult teavet, vaid ka tehnoloogilisi (tarkvara) tööriistu, mis tagavad saidi (lehe) toimimise Internetis, samuti võrguaadressi, Domeeninimi, saidi lehtede register Internetis (näiteks teabeseaduse artikli 15.5 punkt 10).

Omanikud hõlmavad saidi omanik, defineeritud teabeseaduses kui "isik, kes määrab iseseisvalt ja oma äranägemise järgi Internetis saidi kasutamise korra, sealhulgas sellisele saidile teabe postitamise korra". Samuti rõhutab see märki "oma äranägemise järgi" - iseseisvus saidi omaniku tegevuses oma huvi realiseerimiseks, s.o. teabe paigutamise korra ja teabele juurdepääsu piiramise tingimuste määramisel.

Kooskõlas Art. Teabeseaduse punkti 10.2 kohaselt on teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu subjektid ajaveebipidaja - saidi omanik ja (või) saidi leht Internetis, mis majutab avalikku teavet ja millele päeva jooksul juurdepääs on üle kolme tuhande Interneti kasutaja. Lisaks iseseisvuse märgile, sealhulgas võimalusele piirata juurdepääsu teabele, on ajaveebi pidajale lisatud lisamärk turustaja massimeedia, s.o. Aktiivsete tegevuste iseloomulik tunnus, mille eesmärk on saada teavet mitte ainult määramatu ringi inimeste poolt, vaid üle kolme tuhande kasutaja

Internet päevasel ajal. Nimetatud kvantitatiivne kriteerium viitab selgelt blogija keskendumisele massilisele publikule. Seetõttu rõhutavad ajaveebi iseloomustavad jooned tema kohta infoõiguse subjektide koosseisus kui interneti infolevi eriobjekti.

Blogija kui Internetis teabe levitaja on määratud eriülesanded Venemaa Föderatsiooni õigusaktide järgimise kohta teabesfääri keeldude ja piirangute kohta.

Vastavalt lõigetele. 1 ja 2 Art. Teabeseaduse 10.2 kohaselt hõlmavad nad järgmisi ülesandeid.

  • 1) Et mitte lubada veebisaidi või veebisaidi lehe kasutamine Internetis järgmistel eesmärkidel:
    • ? kriminaalkorras karistatavate tegude toimepanemine riigisaladuse või muu seadusega eriliselt kaitstud saladuse avaldamise eest;
    • ? terroristlikuks tegevuseks avalikke üleskutseid sisaldavate või terrorismi avalikult õigustavate materjalide, muude äärmuslike materjalide, samuti pornograafiat, vägivalla- ja julmuse kultust propageerivate materjalide ning nilbete sõnadega materjalide levitamine;
    • ? kodaniku eraelu puudutava teabe levitamine tsiviilõigust rikkudes.
  • 2) Jälgi:

Ma olen keelud ja piirangud, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni rahvahääletust käsitlevate õigusaktidega ja Vene Föderatsiooni valimisi käsitlevate õigusaktidega;

  • ? massiteabe levitamise korda reguleerivate Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuded;
  • ? kodanike ja organisatsioonide õigused ja õigustatud huvid, sealhulgas au, väärikus ja äriline maine kodanikud, organisatsioonide äriline maine.
  • 3) Kontrollima postitatud avaliku teabe täpsust enne selle postitamist ja postitatud valeandmeid viivitamatult eemaldama.

Lisaks keelab nimetatud artikli lõige 2 veebisaidile või veebisaidi lehele teabe postitamisel Internetis:

  • 1) veebilehe või veebilehe lehe kasutamine Internetis avalikult olulise teabe varjamiseks või võltsimiseks, usaldusväärsete teadete varjus tahtlikult valeteabe levitamine;
  • 2) teabe levitamine kodaniku või teatud kodanike kategooriate diskrediteerimiseks soo, vanuse, rassi või rahvuse, keele, usutunnistuse, elukutse, elu- ja töökoha tõttu, samuti seoses nende poliitiliste eesmärkidega. veendumused.
  • 2. Teabevahendajad kui õigussuhete subjektid,

mis tulenevad info- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimisest ja kasutamisest. Nende hulka kuuluvad sideoperaator, hostiteenuse pakkuja, Internetis teabe levitamise korraldaja, otsingumootori operaator.

Sideseaduse kohaselt on sideettevõtja juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja, kes osutab sideteenust vastava tegevusloa alusel. Sideoperaatori tegevus on seotud sidesõnumite vastuvõtmise, töötlemise, säilitamise, edastamise, edastamisega või postisaadetised. Telekommunikatsioonioperaatori vahendaja roll on ühendada abonente elektroonilise side edastamise ja edastamise kaudu info- ja telekommunikatsioonivõrgus. Telekommunikatsioonioperaator ei loo teavet ega halda teavet, mis on saidi omaniku käsutuses. Kuid ta osutab teenuseid, et pakkuda juurdepääsu teabe- ja telekommunikatsioonivõrgule "Internet" ning teabeseadusega ette nähtud juhtudel on ta kohustatud piirama juurdepääsu ebaseaduslikult postitatud teabele (artikli 15.2 punkt 7) või taastama juurdepääsu teabeallikale, sealhulgas Interneti-saidile (ja 6, artikkel 15.3 jne).

Kooskõlas Art. Teabeseaduse artikli 2 kohaselt on hostiteenuse pakkuja isik, kes osutab teenuseid arvutusvõimsuse pakkumiseks teabe postitamiseks Internetiga püsivalt ühendatud infosüsteemi. Selliseid teenuseid pakuvad organisatsioonid, millel on spetsiaalsed tehnilised (serveriseadmed) ja tehnoloogilised (tarkvara) võimalused Internetis levitamiseks mõeldud teabe majutamiseks, salvestamiseks, värskendamiseks ja kasutamiseks.

Sideoperaator ja hostiteenuse pakkuja on oma põhiomaduse (teenuste osutamise) poolest sarnased, kuigi nende tegevus erineb täidetavate funktsioonide sisu poolest.

Vastupidiselt telekommunikatsioonioperaatori funktsioonidele on hostiteenuse pakkuja ülesanneteks pakkuda tehnoloogilist tuge ja veebisaitide (lehekülgede) hooldust Internetis. Veebilehe omanikud sõlmivad nendega lepinguid üksnes teabe levitamise õiguse kasutamiseks. Sellistel organisatsioonidel on tehnilised ja tehnoloogilised võimalused, mis on vajalikud Interneti-saitide (lehekülgede) ööpäevaringse töö tagamiseks, samuti sellistele saitidele postitatud teabe kasutajate taotluste stabiilseks töötlemiseks. Hostingi pakkujad loovad tavaliselt oma andmekeskused veebisaidil oleva teabe töötlemiseks, salvestamiseks ja sellele juurdepääsu võimaldamiseks. Telekomioperaatori ja hostiteenuse pakkuja funktsioone saab ühendada ühes organisatsioonis juhtudel, kui suurtel ettevõtetel (näiteks Rostelecom, MTS jne) on andmeedastuseks võrguressursid (sidekanalid) ja samal ajal võimsad andmed. keskused.

Majutusteenuse pakkuja, nagu ka sideoperaator, ei loo teavet (teavet) ega käsuta seda. Kuid ta pakub teenuseid, et pakkuda juurdepääsu veebisaidi (lehe) omaniku valduses olevale teabele Internetis. Nii nagu sideoperaator, on ka tema teabeseaduses sätestatud juhtudel kohustatud piirama juurdepääsu Internetis olevale saidile (punkt 8, artikkel 15.1) või teabele, mida töödeldakse riigi seadusi rikkudes. Venemaa Föderatsioon isikuandmete valdkonnas ( punkt 7, artikkel 15.5).

Kooskõlas Art. Teabeseaduse 10.1. Internetis teabelevi korraldaja - isik, kes tegeleb vastuvõtmiseks mõeldud ja (või) kasutatavate elektrooniliste arvutite infosüsteemide ja (või) programmide toimimise tagamiseks. , salvestamine, edastamine, tarnimine ja (või) töötlemine elektroonilised sõnumid Interneti kasutajad. Selline isik võib olla Venemaa juriidiline isik, Vene Föderatsiooni kodanik, üksikettevõtja, välisorganisatsioon ja välisriigi kodanik.

Nagu näete, määratleb seadus funktsioonid, mis iseloomustavad seda Internetis teabelevitamise subjekti: selle eesmärk on tagada infosüsteemide ja -programmide toimimine.

Arvutid, mis on ette nähtud Internetis elektrooniliste sõnumite vastuvõtmiseks, edastamiseks, salvestamiseks, edastamiseks ja (või) töötlemiseks.

Siin ei taandu tema organiseeriv roll mitte ainult võrgutehnoloogilise süsteemi stabiilse töö tagamisele ning Interneti-kasutajate elektrooniliste sõnumite aadressita töötlemisele ja edastamisele (edastus), vaid ka kõneteabe, kirjaliku teksti, piltide, helide, teabe salvestamisele. need kasutajad ja anda neile volitatud riigiasutused, mis teostavad operatiiv-juurdlustegevust (ORA) või tagavad Vene Föderatsiooni julgeoleku.

See eeldab Internetis teabelevi korraldaja spetsiifilisi ülesandeid vastuvõetud ja edastatud teabe ning sellise teabe kasutajate kohta käiva teabe säilitamiseks, samuti selle edastamist volitatud riigiasutustele, kes teostavad operatiivseid otsinguid või tagavad teabe edastamise. Vene Föderatsiooni julgeolek.

Vastavalt lõigetele. 2,3,4 art. Teabeseaduse § 10.1 kohaselt on nende funktsioonide täitmiseks Internetis teabe levitamise korraldajal järgmised kohustused:

teatama föderaalne täitevorgan, mis täidab massimeedia, massikommunikatsiooni, infotehnoloogia ja side valdkonna kontrolli ja järelevalve ülesandeid (Roskomnadzor), oma tegevuse alustamisel;

hoida Vene Föderatsiooni territooriumil teave Interneti-kasutajate kõneteabe, kirjaliku teksti, piltide, helide või muude elektrooniliste sõnumite vastuvõtmise, edastamise, kättetoimetamise ja (või) töötlemise faktide kohta ning teave nende kasutajate kohta kuue kuu jooksul alates kuupäevast. selliste toimingute lõpuleviimisest;

anda täpsustatud teave volitatud riigiasutustele, kes teostavad operatiivotsingutegevust või tagavad Vene Föderatsiooni julgeolekut föderaalseadustega kehtestatud juhtudel;

tagama rakendamise kehtestatud Roskomnadzor kokkuleppel operatiivotsingutegevust teostavate või Vene Föderatsiooni julgeolekut tagavate volitatud riigiasutustega, nõuded seadmetele, tarkvarale ja riistvarale, mida määratud korraldaja kasutab tema hallatavates infosüsteemides, nende asutuste jaoks. föderaalseadustega kehtestatud juhtudel tegevuste läbiviimiseks neile määratud ülesannete täitmiseks;

tegutsema takistada operatiivotsingutegevusega või Vene Föderatsiooni julgeolekut tagavate organite tegevuste läbiviimise organisatsiooniliste ja taktikaliste meetodite avalikustamist.

Vene Föderatsiooni valitsuse 31. juuli 2014 dekreet nr 759 määrab kindlaks kõneteabe, kirjaliku teksti, piltide, helide või muude elektrooniliste sõnumite vastuvõtmise, edastamise, kättetoimetamise ja (või) töötlemise faktide kohta teabe säilitamise eeskirjad. Interneti-kasutajate kohta ja teavet nende kasutajate kohta, edastades selle volitatud asutustele (volitatud riigiasutused, kes teostavad operatiivotsingu tegevust või tagavad Vene Föderatsiooni julgeoleku).

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse nimetatud määruse punktile 12 tagab teabe Internetis levitamise korraldaja Interneti-kasutajate kõneteabe, kirjaliku teksti, piltide, helide või muude elektrooniliste sõnumite salvestamise ja edastamise. volitatud asutused seoses:

  • ? registreeritud kasutades võrguaadressid nagu seda kasutatakse Vene Föderatsiooni territooriumil;
  • ? lubatud kasutada Vene Föderatsiooni territooriumil kasutatavaid võrguaadresse;
  • ? kes märkis registreerimisel Vene Föderatsiooni riigiasutuse väljastatud isikut tõendava dokumendi (põhidokument või muu isikut tõendav dokument);
  • ? kasutades sidele juurdepääsuks Interneti-teenus seadmed ja (või) arvutiprogrammid, mis edastavad side Interneti-teenusele geograafilisi andmeid (metaandmeid), mis näitavad kasutaja asukohta (sh ajutist) Vene Föderatsiooni territooriumil;
  • ? registreerimisel märgitud kui kontaktinfo telefoninumbrid esile tõstetud Venemaa operaatorid side abonendiga sideteenuste osutamise lepingu sõlmimisel. üks

Praegu on Internetis laialt levinud otsingumootorid - infosüsteemid, mis kasutaja soovil otsivad Internetist teatud sisu kohta teavet ja annavad kasutajale teavet saidi lehe indeksi kohta Internetis, et pääseda juurde soovitud teabele. mis asuvad teistele isikutele kuuluvatel Interneti-saitidel (teabeseaduse artikkel 2).

Teabeseadus ei hõlma infosüsteeme, mida kasutatakse riigi- ja munitsipaalfunktsioonide täitmiseks, riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks, samuti muude föderaalseadustega kehtestatud avalike volituste teostamiseks.

Internetis on erinevaid otsingumootoreid. Populaarseimad otsingumootorid on oma olemuselt globaalsed: Google, Yandex, Rambler, Yahoo!, MNS jne. Selliste süsteemide toimimine tagab otsingumootori operaator

Internetist teabe otsimine sellistes süsteemides toimub kasutaja taotlusel indeksi abil märksõnad, mis sisestatakse tavaliselt spetsiaalsesse dialoogiboksi. Samal ajal teeb otsingumootor sisseehitatud semantilisi elemente kasutades väljavõtteid sobivast teabeallikad(andmebaasid ja kataloogid) ning genereerib palju lehekülgi aadressidega, mis on tähenduselt kõige adekvaatsemad ja vastavad (asjakohased) päringule. Reeglina moodustatakse selliste aadresside esimesed leheküljed, mis on päringu jaoks kõige asjakohasemad.

Enamik otsingumootoreid on loodud reklaami eesmärgil, et juhtida internetikasutajate hulgast tarbijate tähelepanu reklaamitavatele toodetele (kaupadele ja teenustele).

Seetõttu kooskõlas Art. Teabeseaduse punkti 10.3 kohaselt on otsingumootori operaator, kes levitab Internetis reklaame, mille eesmärk on äratada Venemaa Föderatsiooni territooriumil asuvate tarbijate tähelepanu, kohustatud kodaniku (taotleja) nõudmisel lõpetage Internetis saidi leheindeksi kohta teabe väljastamine (link), võimaldades juurdepääsu teabele:

  • ? taotleja kohta, mida levitatakse rikkudes Vene Föderatsiooni õigusakte, mis on ebausaldusväärsed;
  • ? ebaoluline, mis on taotleja jaoks hilisemate sündmuste või tegevuste tõttu kaotanud oma tähtsuse, välja arvatud teave kuriteo tunnuseid sisaldavate sündmuste kohta, mille kriminaalvastutusele võtmise tähtajad ei ole möödunud;
  • ? kodaniku poolt kuriteo toimepanemise kohta, mille eest süüdimõistvat kohtuotsust ei ole tühistatud ega kustutatud.

Kümne tööpäeva jooksul alates taotleja taotluse kättesaamisest on otsingumootori operaator kohustatud lõpetama linkide väljastamise taotleja taotluses märgitud teabele, mis sisaldab taotleja nime ja (või) perekonnanime, teavitama sellest taotlejat. või saata taotlejale põhjendatud keeldumine.

Taotlejal, kes peab otsingumootori operaatori keeldumist ebamõistlikuks, on õigus pöörduda kohtusse hagiavaldus taotleja taotluses märgitud teabe linkide väljastamise lõpetamise kohta.

Otsingumootori operaator on kohustatud teavet mitte avaldama

  • 0 asjaolu, et kaebaja on tema poole pöördunud nõudega, välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhud.
  • 3. Kasutajatel kui info- ja telekommunikatsioonivõrgu toimimisest ja kasutamisest tulenevate õigussuhete subjektidel ei ole erilisi staatuse tunnuseid.

Kõigil Interneti-võrgu kasutajatel on seda tüüpi teemade jaoks sarnased funktsioonid. tarbija kasutaja märgid erinevad tüübid teave või teabeteenuste saaja. Pealegi ei ole määravad kasutaja (saaja) konkreetsed funktsioonid ja huvid. Selle peamine eristav tunnus peegeldab infovajadus inimese (huvi), seetõttu mängib just see omadus kõigi muude spetsiifiliste funktsionaalsete tunnuste hulgas peamist rolli. Kasutajad on teabeõiguse subjektid, kes rahuldavad oma teabevajadusi teabe otsimise ja hankimise, sideteenuste vastuvõtmise, avalike (riigi- või munitsipaal)teenuste elektroonilisel kujul jne.

Kasutajate hulka kuuluvad näiteks Interneti kaudu saadud avalike teenuste taotlejad – füüsilised või juriidilised isikud või nende volitatud esindajad, kes on pöördunud teenuse osutavale asutusele. avalikke teenuseid, või kommunaalteenuseid osutavale asutusele või teistele organisatsioonidele (näiteks MFC-le) riigi- või munitsipaalteenuste osutamise taotlusega, mis on väljendatud suulises, kirjalikus või elektroonilises vormis.

Kooskõlas Art. Ametlikule teabele juurdepääsu seaduse § 1 kohaselt on teabe kasutajaks "kodanik ( individuaalne), organisatsioon (juriidiline isik), avalik-õiguslik ühendus, mis otsib teavet riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse kohta. Teabekasutajad on ka riigiasutused, kohalikud omavalitsused, kes otsivad kindlaksmääratud teavet vastavalt käesolevale föderaalseadusele.

Kooskõlas Art. Sideseaduse § 2 kohaselt on abonent sideteenuste kasutaja, kellega on sõlmitud leping selliste teenuste osutamiseks, kui selleks eraldatakse abonendinumber või kordumatu tunnuskood.

  • Vene Föderatsiooni valitsuse 31. juuli 2014. aasta määrus nr 746 „Föderaalse side- ja teabejärelevalve talituse teabe- ja telekommunikatsioonivõrgus „Internet” teabelevi korraldajate teavitamise eeskirja kinnitamise kohta Tehnoloogiad ja massimeedia teabe- ja telekommunikatsioonikasutajate elektrooniliste sõnumite vastuvõtmiseks, edastamiseks, edastamiseks ja (või) töötlemiseks kavandatud ja (või) kasutatavate elektrooniliste arvutite infosüsteemide ja (või) programmide toimimise tagamise tegevuse alustamise kohta võrk "Internet", samuti nende korraldajate registri pidamine" // SZ RF. 2014. nr 32. Art. 4519.
  • SZ RF. 2009. nr 7 Art. 776.
  • SZ RF. 2003. nr 28. Art. 2895.