Datum objave: 08.07.2016

Da biste postali učesnik u javnim nabavkama kao dobavljač, potrebno je prikupiti potreban paket dokumenata, podnijeti prijavu i registrovati se na portalu https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login.

Takođe, da bi se potpisao sporazum sa budžetskim organizacijama, kompanija mora biti registrovana u bazi podataka Komiteta trezora Republike Kazahstan kao direktor. Istovremeno, ovo preduzeće ne bi trebalo da bude uvršteno u registar nesavesnih dobavljača.

Morat ćete prikupiti sljedeće paket dokumenata*(skenirane kopije originala):

* Potpuna i ažurirana lista dokumenata mora biti dogovorena sa kupcem ili direktno na portalu Komiteta trezora Republike Kazahstan.

** Izdaje se u ime prvog rukovodioca (na memorandumu preduzeća sa pečatom i potpisom), ako propratnu dokumentaciju PSC dostavlja ovlašćeno lice, a ne rukovodilac preduzeća. Potrebna vam je i lična karta osobe od najvećeg povjerenja.

Bitan! Ako već imate EDS ključeve, ali su primljeni prije 1. januara 2016. godine, morat ćete ih ponovo izdati.

Sve radnje registracije mogu se podijeliti u 2 dijela - tehnička priprema i prikupljanje dokumenata.

Tehnički aspekti registracije na web stranici javnih nabavki

Postoji nekoliko opcija za rješavanje ovog problema.

BRZ NAČIN, osnovni koraci:

Instalirajte i konfigurirajte NCA RK certifikate.
Preuzmite i instalirajte NCA (Nacionalno tijelo za ovjeravanje) certifikate. Sertifikati se mogu preuzeti sa sajta http://pki.gov.kz/, kao što je prikazano na slici ispod. Potrebni su NCA (RSA) i NCA (GOST).

Preuzmite i instalirajte NCALayer.
Sada instalirajmo NCALayer na računar, poseban program koji je, kao i Java, neophodan za online prijavu. Link za preuzimanje je dostupan na http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient. Morate instalirati program kao administrator i pokrenuti ga (ikona će se pojaviti na radnoj površini).

Preuzmite i instalirajte Sign Around.
Sign Workaround 18 je softver potreban za autorizaciju na web stranici javnih nabavki i potpisivanje elektronskih dokumenata. Link za preuzimanje http://portal.goszakup.gov.kz/portal/uploads/v3/sign_workaround.exe . Takođe se instalira u ime administratora, nakon čega se pokreće preko ikone na radnoj površini.

Kao rezultat, dobijamo: tehničku mogućnost rada sa web-stranicom javnih nabavki sa svog računara.

Korak broj 2 - aplikacija za dobijanje EDS (javni ključevi)

Online prijava se podnosi na web stranici http://pki.gov.kz/index.php/ru/yuridicheskie-litsa/is-kaznachejstvo-klient, dugme "prijavi" na dnu stranice.

Kada kliknete na dugme, pojaviće se prozor sa "korisničkim ugovorom" koji treba da potvrdite. Zatim ćete morati unijeti podatke o kompaniji radi provjere.

Tokom procesa popunjavanja, sistem će od vas tražiti da navedete skladište ključeva (Kaztoken, eToken, JaCarta, PKCS12 sistem datoteka). Ako želite da sačuvate ključeve na svom računaru, potrebno je da izaberete "sistem datoteka (PKCS12)" i navedete putanju do određene fascikle (na primer, možete kreirati fasciklu "EDS" na disku C i odrediti putanju do to). Digitalni potpis će biti pohranjen u ovoj fascikli.

Odmah nakon toga se formira Izjava, koji se mora potpisati i donijeti u PSC zajedno sa ostalim potrebnim dokumentima.

Kao rezultat, dobijamo: EDS javni ključevi automatski generisani na vašem računaru i aplikacija za registraciju u pdf formatu.

Korak broj 3 - odlazak u PSC i dobijanje EDS (privatnih ključeva)

Prethodno generisana prijava (u pdf formatu) mora biti odštampana, overena i potpisana od strane prvog rukovodioca kompanije.

Također će vam trebati jednokratno punomoćje za primanje EDS-a, ako prateću dokumentaciju u PSC ne donosi šef kompanije, već osoba koju on ovlasti, na primjer, računovođa.

Nakon potvrde predatih dokumenata u PSC, javni EDS ključevi na vašem računaru će se "pretvoriti" u zatvorene. Obično u roku od 1 sata.

Kao rezultat, dobijamo: EDS privatni ključevi se automatski generišu na vašem računaru.

Korak broj 4 - autorizacija i registracija na web stranici javnih nabavki

Idemo na sajt države. Nabavka 2016 https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/user/login i kliknite na dugme „prijava“ u gornjem desnom uglu.

Zatim kliknite na dugme "odaberite ključ" i odaberite ključ u prozoru koji se pojavi. AUTH(potrebno za autorizaciju). Ključ GOST koristi se kao potpis. Oba ključa se nalaze u ranije navedenom skladištu ključeva (na primjer, folder "EDS" na C:\ disku).

Također će se tražiti da postavite lozinku za ulazak na portal javnih nabavki ( ne treba mešati sa EDS lozinkom- podrazumevano "123456").

Kao rezultat, dobijamo: registracija na web stranici javnih nabavki Republike Kazahstan, sa mogućnošću potpisivanja ugovora sa budžetskim organizacijama u elektronskom obliku.

Prekomplicirano ili imate pitanja? Obratite se našem stručnjaku za savjet!

Vrijeme čitanja: 9 min

Prema odobrenoj Uredbi Vlade Ruske Federacije od 30. decembra 2018. N1752, od 2019. godine učesnici nabavke moraju se registrovati u jedinstvenom informacionom sistemu zajedno sa kupcem, inače neće moći da podnose prijave.

Dragi čitaoci! Svaki slučaj je individualan, pa se za informacije obratite našim advokatima.Pozivi su besplatni.

Zašto se učesnici (dobavljači) moraju registrovati na web stranici jedinstvenog informacionog sistema?

Od trenutka usvajanja do 2018. godine, samo kupci su se trebali registrovati na zvaničnom sajtu javnih nabavki zakupki.gov.ru. Ali u decembru 2017. usvojen je FZ-504 „O izmjenama i dopunama FZ-44“. Prema ovom zakonu, od januara 2019. godine biće potrebno da se registruju i učesnici u nabavci (izvođači).

Do jula 2018. godine bili su dostupni samo u elektronskom obliku, danas kupci mogu obavljati elektronske zahtjeve i. Od 2019. godine sve nabavke su prebačene u elektronski oblik, koji je osmišljen kako bi se osigurala njihova veća transparentnost.

Nabavka u elektronskom formatu vrši se na odobrenim lokacijama, njihovu listu utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

S obzirom da je od januara 2019. godine sve prešlo u elektronski format, u EIS se pojavio Jedinstveni registar učesnika u nabavkama koji sadrži podatke o dobavljaču. Federalni trezor će biti odgovoran za njegovo formiranje i održavanje.

Kao rezultat toga, registracija u EIS je obavezan postupak za sve, bez nje nema mogućnosti učešća na aukciji.

Dobavljač će u početku biti registrovan u EIS-u, a učesnik će biti automatski akreditovan na elektronskoj stranici putem razmjene informacija.

Zahvaljujući registraciji u EIS-u, dobavljač će biti automatski akreditovan na svim lokacijama. Istovremeno, period važenja njegove akreditacije će ostati isti - 3 godine. Ne ranije od šest mjeseci prije isteka akreditacije, potrebno je da se registrujete za novi period.

Kada preostane 4 mjeseca do kraja registracije, dobićete obavještenje sa zahtjevom da je obnovite za novi period. Ukoliko se učesnik ne registruje, tada će mu se tri mjeseca prije isteka roka važenja uskratiti mogućnost učešća na aukciji.

Kako se registrovati u EIS prema 44-FZ

Prema čl. 24.2 44-FZ (stupio na snagu 1. januara 2019.), registracija učesnika u EIS-u i njihova akreditacija će se vršiti elektronskim putem na osnovu informacija i dostavljenih dokumenata u rokovima koje odredi Vlada Ruske Federacije.

Podaci o učesnicima nabavke koji su registrovani u EIS prenose se na jedinstvenu. Jedinstveni registar učesnika je spisak registrovanih preduzetnika, fizičkih i pravnih lica koji mogu učestvovati u javnim nabavkama. Takav registar će od januara 2019. godine voditi Uprava za trezor, a lista će biti objavljena na web stranici Jedinstvenog informacionog sistema. Predviđeno je da bude stavljen u javno vlasništvo i svako se sa njim može besplatno upoznati.

Procedura registracije dobavljača u EIS-u nakon početka 2019. obično će uključivati ​​sljedeće korake:

1. Dobavljač prolazi kroz proceduru registracije u EIS-u elektronski.
2. EIS prenosi informacije na elektronske trgovačke platforme.
3. Operateri tržišta će morati da akredituju učesnika najkasnije narednog radnog dana.
4. Registracija će trajati tri godine.

Naplata naknade za registraciju u EIS i akreditaciju na elektronskoj stranici nije dozvoljena. Ali od jula 2018. godine, prema Vladinoj Uredbi br. 564 iz 2018. godine, elektronske platforme će moći naplaćivati ​​naknade za učešće u elektronskom postupku. Maksimalna naknada je 1% (ali ne više od 5 hiljada rubalja). Prilikom sklapanja ugovora za SMP, maksimalna naknada ne može prelaziti 1% NMTsK (ne više od 2 hiljade rubalja).

Učesnici koji su prethodno bili akreditovani na elektronskim platformama mogu se prijaviti i u jedinstveni informacioni sistem od januara do decembra 2019. godine. Mogućnost takve registracije biće omogućena do kraja 2019. godine.

Također u FZ-44, prema novom stavu 13 čl. 4, pojavit će se koncept "nezavisnog registrara". Kreira se u svrhu i registracije radnji i nedjelovanja učesnika u jedinstvenom informacionom sistemu. Njegovi zadaci uključuju:

1. Praćenje dostupnosti jedinstvenog informacionog sistema sajta i skladištenje takvih informacija.
2. Snimanje (uključujući video snimanje u realnom vremenu) neaktivnosti ili radnji učesnika u oblasti nabavke.
3. Čuvanje takvih informacija o radnjama ili propustima učesnika sistem ugovora, uključujući informacije o elektronskim, koje formiraju učesnici sistema ugovora i potpisuju putem EDS-a.

Spisak potrebnih dokumenata

Lista potrebnih dokumenata za registraciju u EIS je slična onoj koja je potrebna za akreditaciju na platformi za elektronsko trgovanje. Dobavljaču će posebno trebati:

1. Povelja pravnog lica ili IP pasoš.
2. Izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica / izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica za, koji ima ograničen rok važenja (ne više od šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva za registraciju).
3. Dokumenti koji potvrđuju ovlaštenja rukovodioca(na primjer, izvod iz povelje ili nalog za njegovo imenovanje).
4. Dokumenti koji potvrđuju status vlasnika(ako potpis nije za glavu).
5. Dokumenti koji potvrđuju pravo na registraciju u EIS(punomoćje od rukovodioca pravnog lica ili preduzetnika).
6. Odluka o odobrenju većeg posla koji označava maksimalan iznos transakcije.

Postupak registracije: upute korak po korak

Registraciju u Jedinstveni informacioni sistem moraju izvršiti sve organizacije koje planiraju da učestvuju u sistemu državnih i opštinskih nabavki. Opća procedura registracije u EIS je sljedeća:

1. izdavanje elektronskog digitalnog potpisa kvalifikovanog (poboljšanog) tipa(omogućava ne samo rad u EIS-u postavljanjem planova i rasporeda nabavki, već i obavljanje poslova na potpisivanju postavljenih protokola sprovedenih postupaka elektronskog trgovanja, kao i elektronskih oblika ugovora). Neophodan je za obavljanje svih pravnih radnji u EIS-u. Istovremeno sa registracijom EDS-a, podaci se unose u Objedinjeni registar učesnika u javnim nabavkama. Prisustvo učesnika u postupcima javnih nabavki u takvom registru omogućava obavljanje aktivnosti za provođenje različitih trgovačkih postupaka. Upute za nabavku i instalaciju EDS-a na ;
2. registracija ovlaštenog zastupnika kompanije na sajtu "Gosuslugi".
3. direktnu registraciju u EIS u okviru ličnog naloga. Izvodi se u nekoliko faza i vrši se direktno na sajtu zakupki.gov.ru.

Prava registracija izgleda ovako:

• u gornjem desnom uglu EIS informativnog portala treba da izaberete opciju za unos vašeg ličnog naloga(u predloženom meniju morate pogledati karticu vašeg ličnog računa prema 44-FZ);
• lični račun se izdaje rukovodiocu organizacije(pošto se primarni posao obavlja samo sa svojim kvalifikovanim EDS). Izuzetak su slučajevi kada je ovlaštenje za potpisivanje određenog ugovora povjereno posebnom zaposleniku organizacije, kojem se ona dodjeljuju na osnovu posebno sastavljenog punomoćja;
• kada prvi put uđete u svoj lični račun, funkcionalnost stranice će vas pozvati da popunite potrebne podatke o organizaciji (ispunjavanje svih odjeljaka treba se odvijati samo na osnovu službenih podataka sadržanih u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica i statutarni dokumenti organizacije);
• registracija rukovodioca organizacije ili posebno ovlašćenog lica kao administratora organizacije u EIS se vrši tek nakon popunjavanja svih potrebnih podataka o organizaciji;
• završna faza je verifikacija izdatog sertifikata digitalnog potpisa, za što ćete morati s njom potpisati poseban obrazac za registraciju.

Konačni podaci za prijavu (login i lozinka) će biti poslani administratoru na e-mail adresu navedenu prilikom registracije.

Greška u trenutku registracije IP adrese

Nijanse registracije dobavljača u EIS

Mogu se navesti sljedeće nijanse registracije dobavljača u EIS:

1. Registracija se odvija elektronskim putem. bez naknade.
2. Podaci o učesniku i dokumenti koje on dostavi biće upisani u jedinstveni registar.
3. Registracija traje tri godine, ovaj postupak se ponavlja najkasnije šest mjeseci prije završetka registracije.
4. Ukoliko do kraja registracije ostane do tri mjeseca, učesnik nema pravo o učešću u novim kupovinama.
5. Prilikom registracije neprihvatljivo je tražiti informacije i dokumentaciju nije obezbijedila Vlada Ruske Federacije.
6. Registracija ofšor kompanija u EIS nije dozvoljena.
7. Spisak dokumenata za registraciju propisan je Vladinom uredbom a dodatne informacije nisu dozvoljene.
8. Učesnici nabavke koji su registrovani u EIS moći će da učestvuju u svim održava na elektronskim platformama.
9. Učesnici u nabavci koji su akreditovani, ali nisu registrovani u EIS-u, moći će da se prijave do kraja 2019. godine. Novi učesnici nabavke i oni kojima je preostalo tri mjeseca do isteka akreditacije na lokaciji neće moći da podnose prijave.

EDS i zahtjevi za njega

Za registraciju u EIS, učesniku će biti potreban kvalifikovani elektronski potpis. Danas se nekvalifikovani potpis ne koristi za licitiranje.

Potpis se mora dobiti u sertifikacionom centru akreditovanom od strane Ministarstva komunikacija. Poboljšani digitalni potpis kreira se korištenjem posebnih programa za šifriranje koji osiguravaju sigurnost i nepromjenjivost informacija.

Uz pomoć pojačanog potpisa potvrđuje se autoritet potpisnika. Koristi se ne samo prilikom registracije, već iu procesu rada sa nabavkom. EDS vam omogućava potpisivanje dokumenata koji se nalaze u EIS-u.

EDS certifikat sadrži podatke kao što su puno ime vlasnika, naziv i detalji organizacije, broj EDS certifikata, detalji centra za sertifikaciju i jedinstveni ključ koji vam omogućava da provjerite autentičnost potpisa ( na web stranici državnih službi).

Prijelazni period

Nova procedura za prijem učesnika u EIS uključuje prelazni period tokom kojeg su planirane sljedeće faze:

1. Od jula 2018. do januara 2019 akreditacija učesnika nabavke na elektronskim platformama za nadmetanje ostaje ista (prema dijelu 49. člana 112. 44-FZ).
2. Od januara 2019 učesnici na elektronskim platformama se akredituju tek nakon njihove registracije u EIS.
3. Akreditacija učesnika na ETP treba izvršiti nakon njihove registracije u EIS u skladu sa čl. 24.2 44-FZ (dio 48 člana 112 44-FZ).
4. Od januara do decembra 2019 akreditovani učesnici na elektronskim platformama za učešće u elektronskim procedurama moraju biti registrovani u EIS-u (prema dijelu 47. člana 112. 44-FZ).
5. Do 31.12.2019 podnošenje prijava za učešće na aukciji vrše ranije akreditovana lica 01.01.2019.godine na elektronskoj platformi. Neće im biti potrebna registracija u EIS u ovim vremenskim okvirima prema dijelu 50. čl. 112 FZ-44. Osim onih kojima je ostalo tri mjeseca do kraja akreditacije na stranici.
6. Od 01.01.2020 registracija u EIS će postati obavezna za sve.

Tako se u 2018. godini učesnici javnih nabavki nisu morali registrovati u EIS. Takav uslov za njih stupio je na snagu od januara 2019. godine, od tog trenutka prestaje da važi stara procedura za akreditaciju u sistemu ugovornih nabavki. Do ove tačke, učesnici su morali biti akreditovani na svakoj od 6 platformi za elektronsko trgovanje. Od 2019. godine automatski će biti akreditovani na osnovu rezultata registracije u EIS. Registracija će se odvijati elektronski po sličnom algoritmu uz akreditaciju na ETP. Da bi se registrovala, osoba mora obavezno izdati poboljšani kvalifikovani elektronski potpis.

Registracija korisnika u UIS se vrši u skladu sa određenom procedurom odobrenom Naredbom Trezora Rusije br. 27n od 30.12.2015. Sam nalog se sastoji od osnovnih odredbi, kojima se odobravaju propisi o postupku registracije i odgovornih lica, a neposredno i postupku registracije u Jedinstveni informacioni sistem u oblasti nabavki. Dokument reguliše proceduru registracije za sledeće kategorije korisnika:

• informacioni sistemi;
• organizacije o kojima su podaci uvršteni u Konsolidovani registar;
• ovlašćena lica ovih institucija;
• pravna lica i njihovi zastupnici.

Naredba 27n predstavlja i sudsku praksu usmjerenu na rješavanje sporova vezanih za proces autorizacije korisnika u EIS.

Ukoliko je kupac bio upisan u EIS prije stupanja na snagu Procedure br. 27n, tada će se morati ponovo registrovati.

Korak po korak uputstva za registraciju kupaca u EIS

Korak 3. Da biste započeli proces registracije kupca pod 44-FZ, trebate, a odatle - u odjeljak "Lični račun".

Sistem će automatski preusmjeriti novog kupca na odjeljak za registraciju organizacije ili korisnika u UIS-u putem konsolidirane liste kupaca.

Ako je korisnik već preregistriran putem sistema javnih usluga - ESIA, tada će UIS prikazati takvo obavještenje.

Korak 4. Da bi postupak inicijalne registracije kupca bio uspješan, podaci o takvoj organizaciji moraju biti upisani u Konsolidovani registar sa naznakom uloge institucije u Federalnom sistemu ugovora. Čim specijalista započne registraciju, podaci iz Konsolidovanog registra se automatski šalju u UIS, nakon čega se formira IKO - identifikacijski kod organizacije.

Dopis kojim se potvrđuje registracija ustanove u sistem šalje se na e-mail korisnika naveden u informativnoj kartici Konsolidovanog registra.

U slučaju primarne registracije prema 44-FZ za organizacije kupaca iz Konsolidovanog registra, Jedinstveni informacioni sistem automatski registruje menadžera kod odgovarajućeg organa. Registrovana menadžerska kartica će izgledati ovako:

Korak 5. Nakon uspješne registracije, morate se prijaviti na lični račun kupca prema 44-FZ.

Nakon prelaska na LC prema 44-FZ, sistem će poslati obavijest.

Korak 6. Specijalista mora izvršiti radnju "Enter" u Odjeljku III Naredbe 27n, nakon čega će biti preusmjeren na lični račun registrovanog menadžera. Na ekranu će se prikazati poruka o početnoj autorizaciji.

Procedura registracije kupca je sada završena.

Kako korisnik može registrirati korisnika pod 44-FZ

Ovlaštene osobe koje moraju biti registrovane u EIS-u za rad sa Federalnim ugovornim sistemom također moraju primiti i instalirati certifikate elektronskog potpisa na svojim računarima.

Registracija korisnika prema 44-FZ dostupna je samo ovlaštenoj osobi sa funkcijom "Administrator organizacije".

Korak 1. Stručnjak sa takvim ovlaštenjem u svom ličnom računu na stranici "Registrirani korisnici organizacije" mora odabrati akciju "Registriraj korisnika".

Korak 3. Zatim se popunjava formular za registraciju. Sva obavezna polja označena crvenom zvjezdicom moraju biti popunjena.

Korak 4. Nakon unosa podataka, stručnjak klikne na "Registriraj korisnika". Sistem provjerava kompletnost i ispravnost unesenih podataka i, ukoliko nema grešaka, šalje poruku o potpisivanju obrasca za registraciju.

Korak 5. Nakon što administrator odabere "Nastavi", novi korisnik će biti registrovan.

Kako registrirati kupca pod 223-FZ

Korak 1. Prve radnje stručnjaka korisničke organizacije uključene u Konsolidirani registar slične su radu s obrascem za registraciju prema 44-FZ - trebate otići na glavnu stranicu UIS-a, a zatim na svoj lični račun prema 223-FZ.

Korak 2. Korisnik zatim bira Odeljak III Red 27n i izvodi akciju "Enter".

Korak 4. Stručnjak klikne na "Nastavi rad" i preusmjerava se na odjeljak za identifikaciju i primarno ovlaštenje. Postupak za dalje radnje identičan je postupku registracije prema 44-FZ.

Kako registrirati korisnika pod 223-FZ

Sada registriramo korisnika koji će raditi prema 223-FZ.

Korak 1. Registracija se automatski vrši za nove kupce prema 223-FZ. Ukoliko korisnik ustanove nije pronađen prilikom inicijalne autorizacije, otvara se obrazac za registraciju.

Korak 2. Potrebno je provjeriti da li su svi podaci ispravno popunjeni. Ako je zahtjev za registraciju generiran bez grešaka, odabire se akcija "Registracija".

Korisnička prava i ažuriranje podataka u ESIA registrima se postavljaju automatski.

Korak 3. Nakon završetka procedure, korisnik dobija poruku o uspješnoj registraciji pod 223-FZ.

Kako registar pravnih lica radi prema 223-FZ

Od 1. marta 2019. godine stupile su na snagu odredbe Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 1711 od 28. decembra 2018. „O postupku vođenja registra pravnih lica“. Dokument reguliše pravila vođenja registra pravnih lica registrovanih u EIS u okviru 223-FZ (2. dio člana 1. 223-FZ).

Sam registar je zbirka podataka o registrovanim pravnim licima sa sljedećim podacima o kupcima:

• puno ili kratko ime;
• organizacioni i pravni oblik;
• adresa;
• PIB, KPP, OJMK;
• ostale informacije navedene prilikom registracije.

Da biste pronašli željenog kupca na listi, unesite njegovo ime ili registracione kodove u traku za pretragu - PIB, KPP, PSRN.

Listu elektronskim putem u UIS-u održavaju stručnjaci ruskog trezora. Kada se ukine pristup organizaciji korisnika prema 223-FZ, podaci o njoj se isključuju iz registra u roku od tri radna dana.

Država je, u cilju sistematizacije i prevencije korupcije, napravila jedinstven portal na kojem se plasiraju sve javne nabavke, a na koji se pozivaju svi potencijalni izvođači da učestvuju na tenderima.

U Rusiji se sve državne kupovine ne moraju igrati na istoimenom sajtu, tajne kupovine oružanih snaga mogu se obavljati u formatu jednog dobavljača i nije potrebno da se objavljuju. Osnovni zakon o javnim nabavkama je 44 FZ "O sistemu ugovora".

Postoji nekoliko opcija za tendere za javne nabavke, hajde da ih razumemo.

Konkurencija

Otvoreno takmičenje

Do danas, najčešći način nadmetanja za javne nabavke je otvoreni tender. Na osnovu naziva odmah je jasna njegova suština, tako da gotovo svako može podnijeti dokumentaciju za ovaj konkurs, a informacije o ovom konkursu se šalju na razne kanale, prvenstveno na web stranicu javnih nabavki.

Uprkos tako velikoj popularnosti ovog tendera, veoma je birokratski, minimalno vreme za održavanje ovog tendera retko je manje od 1 meseca. Otvoreni tender može održati ne samo direktno naručilac, već i neko drugo lice u njegovo ime.

U ovom konkursu, u njegovoj dokumentaciji, detaljno su opisani predmet, kriterijumi odabira i postupak konkursa. Takođe, ovaj konkurs ima svojstvo ako se na njega podnese samo jedna prijava, onda će se smatrati nevažećim, jer konkurs uključuje učešće najmanje dvije osobe koje se međusobno nadmeću za pravo izvođenja ovog konkursa.

Sama procedura sprovođenja otvorenih tendera, i pored svoje birokratske i dugotrajne prirode, izuzetno je jednostavna, učesnici daju svoje predloge i cene u kovertama, na otvorenim tenderima tenderska komisija otvara ove koverte i bira najpovoljniju ponudu. Nadalje, sa njim se sklapa sporazum i zaključuje ugovor.

Ukoliko organizacija odbije da sprovede tender ili je nemoguće postići dogovor između strana, moguće je zaključiti ugovor sa osobom koja je zauzela drugo mesto na otvorenom tenderu.

Zatvoreno takmičenje

Proceduralni aspekti zatvorenog konkursa su slični onima otvorenog. Ali cijeli zatvoreni tender ima bitnu razliku - ona leži u tome što na zatvorenom tenderu mogu učestvovati samo one osobe koje je naručilac sam pozvao da učestvuju u tenderu. Kako je konkurs zatvoren, rezultati se takođe ne objavljuju.

Aukcija

Otvorena aukcija

Ova aukcija se održava putem interneta i, shodno tome, objavljuje se na portalu javnih nabavki, u sredstvima javnog informisanja, kao i na zvaničnom internet portalu naručioca koji sprovodi otvorenu aukciju.

Obavještenja o ovoj aukciji u navedenim izvorima moraju biti objavljena 20 dana prije same aukcije.

U pojedinim slučajevima zakon dozvoljava mogućnost održavanja ove otvorene aukcije uz objavljivanje podataka o njoj 7 dana prije njenog održavanja.

Otvorena aukcija liči na trgovanje na aukciji, samo ako cijena obično raste, tada se u ovom slučaju pobjednikom proglašava osoba koja je na kraju ponudila najnižu cijenu za narudžbu.

Tokom otvorene aukcije učesnici daju ponude, prvo se daje prva ponuda, nakon svakog kruga učesnici mogu dati jednu ponudu, ali za određeni procenat manje od prethodne (po pravilu je ovaj procenat 0,5, odnosno svaki naknadno lice koje želi da snizi ponudu mora smanjiti cijenu najmanje za jednu dvjestoti dio).

Aukcija se smatra završenom kada niko nije dao ponudu do kraja runde. Da biste učestvovali na otvorenoj aukciji, morate dati svoju ponudu za tu svrhu, po pravilu svaki učesnik doprinosi 3 posto od prvobitne cijene narudžbe.

Zatvorena aukcija

Aukcije kao i konkursi su otvoreni i zatvoreni. Samo je razlika između njih kolosalna, jedina sličnost su možda nazivi otvoreni i zatvoreni. Suština otvorenih aukcija je u tome da svaki ponuđač vidi ponude koje su dali njegovi protivnici, a kod zatvorenih aukcija suština je obrnuto, da učesnici ne vide date ponude.

Prijave za učešće se podnose sa kovertom u kojoj je navedena cijena za koju je učesnik spreman da izvrši narudžbu, nakon otvaranja svih koverti utvrđuje se najniža cijena, ko je ponudio ovu cijenu automatski postaje pobjednik zatvorene aukcije.

Obavještenja za ovu aukciju objavljuju se iu medijima, na službenoj web stranici naručioca dvadeset dana prije same aukcije. Takođe treba napomenuti da je ovaj oblik naloga posebno popularan u izvršavanju naloga koji se odnose na državnu tajnu, koja je formalno zatvorena.

Naručilac takođe proverava pristup državnim tajnama organizacija koje su se prijavile na tender. S obzirom da se ova aukcija održava u zatvorenom obliku, kao što razumijete, mogućnost prekomjernog sniženja cijene je manja nego kod otvorene aukcije, a time se proglašava mogućnost održavanja ovog državnog tendera.

Elektronska aukcija

Otvorena aukcija je najsavremenija moderna aukcija, a postupak njenog sprovođenja regulisan je 94 savezna zakona. Održava se na elektronskim platformama akreditovanim od strane Vlade Ruske Federacije ili Ministarstva ekonomskog razvoja.

Sva obavještenja o ovom konkursu objavljuju se na web stranici javnih nabavki, kao i direktno na samoj stranici na kojoj se održava elektronska licitacija.

Do danas, sve otvorene aukcije moraju biti održane u elektronskom formatu, odnosno dozvoljeno je da se održavaju dokumentarno, ali forma nije definisana, a kasnije je zakonodavac odredio da se otvorene aukcije mogu održavati samo u elektronskom obliku.

Do kraja aukcije zna se ko učestvuje u njihovom izvlačenju samo direktno moderatoru sajta, što smanjuje rizike od korupcije.

Kako se registrovati na web stranici zakupki.gov.ru?

Korak po korak upute za registraciju:

1. Prije registracije primiti ovjereni elektronski potpis, po prijemu pitati da li prihvataš ovaj potpis za javnu nabavku. Prije registracije za javne nabavke potrebno je da se registrujete za javne usluge. Registrujemo se za javnu nabavku, prvo ubacimo elektronski ključ u računar, zatim idemo na sajt, na glavnu stranicu, napravimo lični nalog, onda će se otvoriti novi prozor i kliknuti.
2. Da biste započeli rad sa web lokacijom, u prozoru koji se otvori kliknite "Pravna lica", odaberite "Preko kripto provajdera", zatim kliknite "Prijava", popunite sve registracijske podatke organizacije, priložite potrebne dokumente o osnivanju, a zatim kliknite na dugme za registraciju i kliknite na nastavak.
3. Čestitamo, registrovani ste. Sada će kod svakog učešća na aukciji u elektronskom obliku biti potreban elektronski potpis, a biće vam potreban i prilikom registracije na samim elektronskim sajtovima, na kom sajtu se sprovodi tender, možete saznati u obavještenje o javnoj nabavci.