Începând de la raportarea pe anul 2017, administratorii șefi de venituri, administratorii șefi de fonduri bugetare, administratorii șefi ai surselor de finanțare a deficitului trebuie să întocmească un Raport suplimentar (f. 0503127) privind alocațiile bugetare. Din articolul experților 1C, puteți afla ce setări trebuie făcute în programul „1C: Contabilitate institutie de stat»Ediția 1 și ediția 2 către administratorul fondurilor bugetare, astfel încât acest raport se alcătuiește după datele beneficiarului fondurilor bugetare și separat după datele nealocate privind alocațiile bugetare pentru venituri, cheltuieli, surse de finanțare a deficitului bugetar.
Reglementare de reglementare
Conform clauzei 59.1 din Instrucțiunea privind procedura de întocmire și transmitere a rapoartelor anuale, trimestriale și lunare privind execuția bugetelor sistemului bugetar Federația Rusă, aprobat prin ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 decembrie 2010 nr. 191n (denumită în continuare Instrucțiunea nr. 191n), care a fost introdus prin ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 2 noiembrie 2017 nr. 176n *, de către administratorii fondurilor bugetare pe lângă Raportul privind execuția bugetului directorului principal, managerului, beneficiarului fondurilor bugetare, administratorului principal, administratorului surselor de finanțare a deficitului bugetar, administratorului șef, administratorului veniturilor bugetare ( f. 0503127), trebuie întocmit un Raport (f. 0503127) privind alocațiile bugetare:
Notă:
* Publicat la data de 12.05.2017, intrat in vigoare la data de 16.12.2017.
Astfel, managerul principal (managerul) fondurilor bugetare trebuie acum să întocmească două rapoarte:
- Raport (f. 0503127) în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare (în continuare - Raportul principal (f. 0503127));
- Raport (f. 0503127) privind alocațiile bugetare (în continuare - Raport suplimentar (f. 0503127)).
Întocmirea de rapoarte (f. 0503127) în „1C: Contabilitatea unei instituții de stat 8”
Managerul principal al fondurilor bugetare (GRBS) din programul „1C: Contabilitatea unei instituții de stat 8” ediția 1 și ediția 2 poate ține evidența bugetară a tuturor operațiunilor în conformitate cu competențele bugetare stabilite de Codul bugetar al Federației Ruse:
1. În calitate de administrator principal al fondurilor bugetare - repartizarea alocațiilor bugetare, limitele obligațiilor bugetare către administratorii subordonați și beneficiarii fondurilor bugetare (articolul 158 din BC RF).
2. În calitate de beneficiar al fondurilor bugetare - execuția părții corespunzătoare din buget (articolul 162 din RF BC).
3. În calitate de administrator șef al veniturilor bugetare - formarea atribuirilor pe venituri (prognoza veniturilor) (articolul 160.1 din RF BC).
4. În calitate de administrator al veniturilor bugetare - angajamente, contabilitate și control asupra corectitudinii calculului, completității și oportunității plăților către buget, penalități și amenzi (articolul 160.1 din RF BC).
5. În calitate de administrator șef al surselor de finanțare a deficitului bugetar - formarea numirilor în funcție de încasările surselor de finanțare a deficitului bugetar, repartizarea alocațiilor bugetare între administratorii din subordine a surselor de finanțare a deficitului bugetar ( Articolul 160.2 din RF BC).
6. În calitate de administrator al surselor de finanțare a deficitului bugetar - execuția părții corespunzătoare din buget (art. 160.2 din RF BC).
În programul „1C: Contabilitatea unei instituții de stat 8” ediția 1 și ediția 2, un raport reglementat se formează conform Instrucțiunii nr. 191n, în timp ce se pot genera două rapoarte:
- conform clauzelor 52-59 din Instrucțiunea nr. 191n, organizațiile de toate nivelurile formează Raportul principal (f. 0503127);
- conform clauzei 59.1 din Instrucțiunea nr.191n, administratorii șefi de venituri, administratorii șefi (administratorii) fondurilor bugetare, administratorii șefi ai surselor de finanțare a deficitului bugetar formează un raport suplimentar.
Raportul principal
În conformitate cu noua procedură, Raportul principal (formular 0503127) se întocmește ținând cont de următoarele caracteristici:
Extras din document „Coloana 4 a secțiunii „Cheltuieli bugetare” de către managerul principal (managerul) fondurilor bugetare în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare reflectă indicatorii alocărilor bugetare aduse lui însuși ca beneficiar al fondurilor bugetare pentru perioada de raportare, ținând cont de modificări: cifra de afaceri creditară pe conturile corespunzătoare de contabilitate analitică a contului 150313000 „Alocații bugetare destinatarii fondurilor bugetare și administratori de plăți conform surselor exercițiului financiar curent”, cuprinzând în categoriile 15-17 codul tipului de cheltuieli. aferente subgrupului 310 „Plăți publice normative sociale către cetățeni”, 330” Plăți publice normative către cetățeni cu caracter nesocial „”. p. 55 din Instrucțiunea nr. 191n „Coloana 5 a secțiunii „Cheltuieli bugetare” de către administratorul principal (gestionarul) fondurilor bugetare în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare trebuie să reflecte indicatori ai limitelor obligațiilor bugetare aduse în sine ca beneficiar al fondurilor bugetare pentru perioada de raportare, luând se ține cont de modificările: cifra de afaceri creditară pe conturile corespunzătoare de contabilitate analitică a contului 150113000" Limitează obligațiile bugetare ale beneficiarilor de fonduri bugetare ale exercițiului financiar curent "în corespondență cu cifra de afaceri debitoare pe conturile corespunzătoare ale contabilității analitice ale contului 150112000" Limitele de obligații bugetare la repartizarea exercițiului financiar curent „”. p. 56 din Instrucțiunea nr. 191n |
De menționat că, în conformitate cu clauza 59.1 din Instrucțiunea nr. 191n a administratorului șef al veniturilor bugetare din coloana 4 a secțiunii „Venituri bugetare”, sumele indicatorilor planificați (prognoze) pentru veniturile bugetare alocate sunt reflectate în Raport suplimentar (f. 0503127) privind alocările bugetare. Prin urmare, în Raportul principal (f. 0503127) nu trebuie completată coloana 4 a secțiunii „Venituri bugetare”.
Configurarea completarii raportului principal
În „1C: Contabilitatea unei instituții de stat 8” ediția 1 și ediția 2, raportul principal F. 0503127, Raport de execuție bugetară (valabil de la 01.01.2016) ar trebui format cu setări standard, indicând semnul plății 500 (Toate operațiunile).
După cum s-a menționat mai sus, în conformitate cu clauza 59.1 din Instrucțiunea nr. 191n din Raportul principal (f. 0503127), coloana 4 a secțiunii „Venituri bugetare” nu trebuie completată.
Prin urmare, în program, în mod implicit, coloana 4 a secțiunii „Venituri bugetare” nu este completată - pentru parametru implicit este setat la Nu(fig. 1).
Orez. unu
da pentru parametru Programări planificate după venituri... În continuare, ar trebui să completați raportul, să-l salvați cu parametrii specificați.
Raport suplimentar
Conform clauzei 59.1 din Instrucțiunea nr. 191n, Raportul suplimentar (f. 0503127) reflectă:
- în coloana 4 a secțiunii „Venituri bugetare” - sumele indicatorilor planificați (prevăzuți) pentru veniturile bugetare alocate administratorului șef de venituri;
- în coloanele 4 și 5 ale secțiunii „Cheltuieli bugetare” - sumele alocațiilor bugetare nealocate (credite bugetare, limite ale obligațiilor bugetare);
- în coloana 4 a secțiunii „Surse de finanțare a deficitului bugetar” - sumele totale ale alocațiilor bugetare aprobate pentru încasările din surse de finanțare internă (externă) a deficitului bugetar și cuantumul alocațiilor bugetare nealocate pentru plățile surselor interne ( extern) finanţarea deficitului bugetar.
Caracteristicile formării unui Raport suplimentar (f. 0503127) privind alocațiile bugetare sunt prezentate în tabel.
|
Acreditări |
Coloană care se poate completa |
Date reflectate |
|
Venituri, gr. 4 |
Sumele indicatorilor planificați (prevăzuți) pentru veniturile bugetare care îi sunt alocate pe baza datelor conturilor 150400000 „Numiri estimate (planificate, prognozate)” |
|
|
Sumele alocațiilor bugetare nealocate (credite bugetare, limite ale angajamentelor bugetare): |
||
|
Cheltuieli, gr. 4 |
Diferența dintre indicatorii alocațiilor bugetare aduși la RBS de către administratorul principal al fondurilor bugetare și repartizați de acesta beneficiarilor subordonați ai fondurilor bugetare, inclusiv el însuși ca beneficiar al fondurilor bugetare, pentru perioada de raportare, ținând cont de modificările: solduri creditoare pe conturile corespunzătoare de contabilitate analitică a contului 150312000 „Credite bugetare pentru repartizarea exercițiului financiar curent”, cuprinzând la categoriile 15-17 codul tipului de cheltuieli aparținând subgrupului 310 „Plăți sociale normative publice către cetățeni”. ", 330" Plăți normative publice către cetățeni cu caracter nesocial " |
|
|
Cheltuieli, gr. 4 |
Diferența dintre indicatorii alocațiilor bugetare aduse GRBS de către autoritatea financiară și alocațiile bugetare repartizate de aceasta administratorilor subordonați ai fondurilor bugetare și beneficiarilor de fonduri bugetare, inclusiv în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare, pentru perioada de raportare, luând în considerare: modificări de cont: solduri creditoare pentru conturile analitice corespunzătoare ale contului 150312000 „Credite bugetare pentru repartizarea exercițiului financiar curent” |
|
|
Cheltuieli, gr. 5 |
Diferența dintre indicatorii limitelor angajamentelor bugetare aduse la RBS de către administratorul principal al fondurilor bugetare și limitele angajamentelor bugetare distribuite de către RBS destinatarilor subordonați ai fondurilor bugetare, inclusiv față de ea însăși în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare, pentru perioada de raportare, ținând cont de modificări: solduri creditoare pentru conturile analitice corespunzătoare ale contului 150112000 „Limite obligațiilor bugetare la repartizarea exercițiului financiar curent” |
|
|
Cheltuieli, gr. 5 |
Diferența dintre indicatorii limitelor angajamentelor bugetare aduse GRBS de către organismul financiar și limitele angajamentelor bugetare alocate de către administratorul principal de fonduri bugetare administratorilor de fonduri bugetare din subordinea acestuia și beneficiarilor de fonduri bugetare, inclusiv el însuși în calitate de beneficiar al fondurilor bugetare, pentru perioada de raportare, ținând cont de modificări: soldurile creditoare pe conturile corespunzătoare de contabilitate analitică a contului 150112000 „Limitele obligațiilor bugetare la repartizarea exercițiului financiar curent” |
|
|
Surse de finanțare, gr. 4 |
Sumele totale ale alocațiilor bugetare aprobate pentru încasările din surse de finanțare internă (externă) a deficitului bugetar și suma alocațiilor bugetare nealocate pentru plățile surselor de finanțare internă (externă) a deficitului bugetar, formate prin analogie cu coloana 4 din secțiunea „Cheltuieli bugetare” |
|
Configurarea completarii unui raport suplimentar
La descărcarea în formatele Trezoreriei Federale, raportul suplimentar este marcat cu variabila „Semn de plată”. Prin urmare, în detaliile suplimentare ale raportului reglementat F. 0503127, Raport de execuție bugetară (valabil de la 01.01.2016) ar trebui să indicați un semn de plată 501 (Raportarea parțială a datelor nealocate)(fig. 2).
Orez. 2
Dacă este necesar să completați datele privind sarcinile planificate în funcție de venit (coloana 4 a secțiunii 1 „Venituri”), în setările pentru completarea raportului, setați valoarea da pentru parametru Programări planificate după venituri(valoarea implicită este setată la Nu).
De remarcat că o procedură similară de întocmire a unui raport în ceea ce privește datele nealocate este prevăzută și pentru un raport reglementat. F. 0503128, Raport privind angajamentele bugetare acceptate (valabil de la 01.01.2016), destinat întocmirii Raportului privind angajamentele bugetare (f. 0503128).
Introducere 2
1. Meniu Fișier 2
2. Reguli generale introducerea în formulare. 3
2.1. Utilizare meniul contextual 4
2.1.1. Încărcați rândurile selectate în Excel 4
2.1.2. Alegerea rândurilor 4
2.1.3. Suma celulelor marcate 4
2.1.4. Filtrarea 5
3. Bara de instrumente standard în formulare. 6
3.1. Control la modificarea stării documentului 8
3.2. Vizualizarea mișcărilor documentelor 9
3.3. Caută 10
Introducere
Documentul conține o descriere a tehnicilor și regulilor generale de lucru în pachetele software Buget 8, Buget GRBS 8, Buget PBS 8.
meniul Fișier
Există un element Fișier în meniul principal al fiecărei interfețe.
Meniul Fișier conține următoarele opțiuni:
- Setări Schimbați interfața Căutați după tip Găsiți în meniu
Sub-elementul „Setări” vă permite să deschideți pentru vizualizare setări globale pachete software... În funcție de drepturile utilizatorului conectat în prezent, setările pot fi editabile.
Folosind subelementul „Schimbare interfață”, comutați între interfețele disponibile.
Sub-elementul „Căutare după tip” vă permite să căutați date despre toate tipurile de obiecte înregistrate în sistem.
Dacă este necesar, puteți găsi elementul dorit în meniul interfeței curente utilizând browserul de meniu. Browserul de meniu este deschis folosind elementul „Găsiți în meniu”.
Reguli generale de introducere a formularelor.
Deplasarea prin câmpurile de introducere din formular se face folosind atât mouse-ul, cât și tastatura. La intrarea de la tastatură, trecerea între câmpuri se realizează secvenţial prin apăsarea tastei
Câmpurile de introducere care conțin un buton de selecție din dreapta sunt completate folosind căutarea. Dacă țineți apăsat cursorul mouse-ului pe pictograma de selecție, vor fi afișate butoane suplimentare pentru editarea și ștergerea valorii din câmp.
Când faceți clic pe butonul de selecție, se va deschide un formular de căutare pentru selecție. intrarea dorită carte de referință, când faceți clic pe butonul de editare, înregistrarea cărții de referință la care este setată legătura în câmp va fi deschisă pentru editare, butonul de ștergere va șterge câmpul din linkul către înregistrarea cărții de referință.
Când lucrați cu tastatura, pentru a selecta o valoare de câmp, apăsați combinația de taste (Alt + Jos ↓), pentru a edita (Ctrl + Enter), ștergeți câmpul - tasta BackSpace.
Câmpurile de introducere obligatorii sunt evidențiate cu un fundal sau un cadru roșu.
Pentru a selecta linii din tabelul oricărui document/jurnal utilizați tasta „Spațiu” de la tastatură. Anulați selecția - apăsați din nou bara de spațiu.
Când selectați rânduri cu un spațiu, în partea de jos a formularului este afișat un rând rezumativ, care rezumă valorile coloanelor care conțin sumele. Pentru a selecta toate liniile din tabel, apăsați tasta „+” din partea dreaptă a tastaturii suplimentare. Resetare completă selectarea liniilor se efectuează folosind tasta „-” din partea dreaptă a tastaturii suplimentare.
Folosind meniul contextual
În partea de linie a documentelor, în jurnalele documentelor, este posibilă utilizarea funcțiilor meniului contextual. Meniul contextual este invocat printr-un clic mouse-ul drept pe secțiunea tabelară.
Încărcați rândurile selectate în Excel
Pentru a descărca întreaga linie sau numai liniile separate printr-un spațiu în Excel sau salvați în fisier Excel trebuie să selectați elementul Export în context, în care specificați opțiunea de export
Opțiuni de selecție a rândurilor
Când lucrați cu date, elementul de meniu contextual „Selectare rânduri” va fi convenabil. Acest paragraf sugerează căi diferite evidențierea liniilor.
Suma celulelor marcate
Prin marcarea cu cursorul mouse-ului celule numerice puteți calcula suma numerelor folosind elementul din meniul contextual „Suma din celulele marcate”. Rezultatul este afișat într-o fereastră separată.
Filtrare
Prin celulă
Opțiunea „Filtrare după celulă” vă permite să afișați numai acele rânduri de tabel în care se găsește o valoare egală cu valoarea celulei selectate.
Pot exista mai multe condiții de filtrare.
Pentru a anula condițiile de filtrare, utilizați elementul de meniu „Anulați filtrele după celulă”.
Conform textului
Opțiunea „Filtrare după text” vă permite să afișați doar acele rânduri ale tabelului în care se găsește o valoare egală cu șirul de text introdus pentru căutare.
Pentru a anula condițiile de filtrare, utilizați elementul de meniu „Anulare filtre de text”.
Bara de instrumente standard în formulare.
sub formă de documente;
în secțiunea tabelară a documentelor;
sub forma unui jurnal de documente
sub forma unei cărți de referință.
Toate formele de creare a documentelor au o bară de instrumente standard care conține următoarele butoane:
„Creare” - creați un document nou;
„Creați o copie” - creați un document nou bazat pe conținutul specificat în timp ce mențineți
„Editare” - documentul selectat este deschis pentru editare;
„Șterge” - șterge documentul selectat din listă sau un rând din tabel;
„Anulați modificările” - anulați modificările efectuate în document (activ doar la editarea documentului);
„Imprimare rapidă” - ieșirea documentului pentru a se imprima direct la imprimantă;
„Imprimare” - tipărirea unui document cu o ieșire preliminară a unei cereri de parametri de imprimare;
„Reîmprospătare” - actualizați afișarea datelor;
„Schimbarea stării documentului” - transferul unui document de la o stare la alta. Atunci când starea unui document se modifică, accesul la editarea acestuia se modifică în conformitate cu drepturile stabilite, iar documentul este monitorizat pentru respectarea regulilor și restricțiilor stabilite de tehnologia contabilă bugetară.
Când documentul este transferat în starea Aprobat/Finalizat/Aprobat (publicat), se formează înregistrări în registrele de sistem, iar datele aprobate în document sunt luate în considerare în toate calculele și documentele de raportare. Pentru a modifica starea mai multor documente, trebuie să le selectați în jurnalul corespunzător cu un spațiu și să apăsați butonul pentru schimbarea stării. În același timp, este afișată o casetă de dialog, care oferă o listă de stări disponibile și posibilitatea de a seta o dată dacă aceste stări sunt Aprobate, Trecute.
„Vizualizare tranzacții” - vizualizați rezultatele tranzacțiilor înscrise în registrele de cheltuieli și/sau sold (vezi clauza 1.3.);
„Filtru” - filtrul jurnalului de documente, stabilește condițiile de afișare a documentelor în jurnal.
În mod implicit, limitarea afișării documentelor după dată este setată în funcție de perioada de lucru specificată în setările sistemului. Pe lângă data documentului, datele jurnalului pot fi filtrate după stare.
„Filtrare pentru versiune” - în directoarele care conțin înregistrări cu o perioadă de valabilitate, este posibilă filtrarea înregistrărilor pe baza acestei perioade. În mod implicit, sunt afișate toate înregistrările curente pentru data curentă de lucru. Înregistrările sunt considerate actualizate dacă parametrul „Data începere perioadei” este mai mic decât data specificată în câmpul „După dată” și data de încheiere este mai mare decât data curentă de lucru sau lipsește.
Dacă este necesar, puteți vizualiza toate înregistrările sau numai pe cele șterse.
„Afișează istoricul modificărilor” - directoarele contrapărților păstrează un istoric al modificărilor pentru fiecare înregistrare, care poate fi vizualizat dacă este necesar.
Bara de navigare într-un tabel
Fiecare formular care are o secțiune inline asemănătoare unui tabel folosește bara de navigare de mai sus.
Panoul este conceput pentru a muta cursorul linie cu linie.
În unele documente, bara de instrumente conține butoane pentru încărcarea și descărcarea documentelor, care sunt concepute pentru schimbul electronic de documente între diferite niveluri bugetare în format XML, de exemplu, pentru a descărca lista GRBS, registre a obligațiilor de cheltuieli din GRBS Budget 8.0 PC și descărcarea în Buget 8.0 PC etc.
Butonul apelează instrumentul, cu ajutorul căruia sunt setați parametrii de căutare pentru jurnalul de documente (vezi p. 3.3).
Apelarea instrumentului pentru găsirea de legături către un obiect vă permite să urmăriți toate documentele și registrele care conțin legături către documentul selectat.
Control la schimbarea stării documentului
Când starea documentelor se modifică, controalele sunt efectuate în funcție de diferite condiții, în urma cărora poate fi afișat Jurnalul modificării stării documentului.
Mesajele afișate în această revistă, poate fi de următoarele tipuri:
Actiuni luate;
Eroare fatală în care schimbarea statutului este imposibilă;
Un avertisment, nu o eroare fatală în care este permisă o schimbare de stare.
Vizualizarea mișcărilor documentelor
Formularul de vizualizare a mișcărilor documentelor este apelat din panoul standard de documente sau din jurnalul de documente făcând clic pe butonul. Dacă există înregistrări pentru documentul selectat în mai multe registre, de exemplu, registrul înregistrărilor contabile și registrul de cheltuieli planificate, atunci se afișează fereastra pentru selectarea registrului necesar pentru vizualizare.
Când faceți clic pe butonul „Vizualizare” din fereastra de selecție a registrului, se vor deschide acele formulare cu înregistrări în registru, vizavi de care sunt setate steaguri.
Dacă există înregistrări pentru documentul selectat într-un singur registru, atunci registrul este deschis imediat.
Vizualizarea mișcărilor documentelor este utilă în cazul unor situații discutabile și identificarea motivului discrepanțelor dintre datele afișate în document și afișate în rapoarte.
Căutare
Instrumentul de căutare pentru condițiile specificate în jurnalele de documente este invocat din panoul standard de documente sau din jurnalul de documente făcând clic pe butonul.
Fereastra pentru specificarea parametrilor de căutare este împărțită în trei părți funcționale.
În prima parte sunt setate toate proprietățile documentului, organizate ca structură arborescentă. Lista rădăcină de proprietăți (marcată cu bifă roșie) se referă la capul documentului, următorul nivel (marcat cu bifă neagră) conține proprietăți de ordinul doi: rânduri ale secțiunii tabulare, proprietăți ale directorului, dacă nivelul rădăcină. parametrul este selectat pe formularul de document din director etc.
A doua parte a formularului de căutare - „Câmpuri de ieșire” - setează câmpurile de ieșire să fie afișate în raportul de rezultate. Pentru a adăuga o proprietate a documentului la lista de câmpuri destinate afișării, trebuie să selectați cu cursorul pe cea dorită în structura arborelui de proprietăți și să faceți clic pe butonul „Afișare câmp”. Lista câmpurilor selectate poate fi editată folosind bara de instrumente prezentată în partea a doua a formularului pentru specificarea parametrilor de căutare:
Buton de editare a numelui câmpului;
Buton pentru a elimina un câmp din listă;
Mutarea unui câmp mai sus sau mai jos în listă;
Adăugarea tuturor proprietăților documentului rădăcină la lista câmpurilor de ieșire.
În partea a treia - „Condiții” - sunt stabilite condiții care limitează căutarea. Pentru a seta o condiție, în arborele de proprietăți, selectați cu cursorul pe cea prin care ar trebui să fie setată constrângerea și faceți clic pe butonul „Adăugați condiție”. Pentru fiecare condiție selectată, trebuie să specificați o operație de comparare. Lista operațiunilor de comparare oferite utilizatorului este prezentată în figură:
A cauta pentru parametrii dați trebuie să faceți clic pe butonul „Start”, în urma căruia rezultatul căutării este emis sub forma unui raport care poate fi tipărit. De asemenea, în fereastra de raport de pe bara de instrumente, este afișat un buton de editare, prin care puteți apela pentru vizualizarea documentului propriu-zis, căruia îi aparține linia raportului rezultat al căutării.
Condiții depanate interogare de căutare poate fi salvat într-un fișier și reutilizat. Pentru a face acest lucru, utilizați butoanele „Salvare” și „Încărcare”.
În argou profesional, termenul GRBS, care este misterios pentru urechea neinițiată, sună adesea. A intrat în viața noastră de zi cu zi cu puțin peste douăzeci de ani în urmă și și-a adus Codul bugetar. În conformitate cu acesta, se crede că misterioasa abreviere GRBS este o abreviere a numelui „principalul manager al fondurilor bugetare”.
Concept GRBS: decodare
Principalii administratori ai fondurilor bugetare sunt printre cei mai vizibili participanți la procesul bugetar la absolut orice nivel de guvernare - federal, regional sau local. Competențele GRBS sunt clar conturate de prevederile articolului 158 din Codul bugetar. De obicei, fondatorii acestor instituții de stat, bugetare sau autonome acționează ca GRBS în raport cu instituțiile din subordine. În practică, în cadrul bugetelor programelor, toate GRBS sunt executanți responsabili ai programelor de stat sau municipale implementate.
Structura departamentală a bugetelor
Ce este GRBS? O imagine clară poate fi găsită în bugetul oricărui nivel de guvernare. În conformitate cu normele legislației în vigoare, la adoptarea unei legi sau a unei hotărâri privind bugetul, una dintre cerințele obligatorii ale acesteia este întocmirea unei structuri departamentale a cheltuielilor, adică asigurarea repartizării fondurilor între ministerele și departamentele specifice. care va fi responsabil pentru utilizarea lor. Toate denumirile GRBS pot fi găsite în anexa corespunzătoare. De exemplu, Ministerul Educației va gestiona bani pentru sectorul Educației. Din aceasta se vede clar că codul GRBS este codul departamentului pentru care sunt furnizate fonduri. Toate aceste ministere și departamente vor fi incluse în lista participanților la procesul bugetar, a cărei formare este sarcina organului care execută bugetul.
Principalele sarcini ale administratorilor principali ai fondurilor bugetare
Ele pornesc de la obiectivele procesului bugetar însuși.
Sarcinile principale includ următoarele:
- Atingerea eficienței maxime și țintirea utilizării alocărilor bugetare alocate.
- Respectarea necondiționată a naturii vizate a cheltuielilor în conformitate cu termenii de alocare a acestora.
- Întocmirea și comunicarea sarcinilor de stat (municipale) către instituțiile din subordinea acestora.
- Consolidarea rapoartelor privind utilizarea fondurilor.
- GRBS atât preliminar, cât și actual, și ulterioară.
Relațiile cu administratorii și beneficiarii fondurilor bugetare
În cadrul participării sale la procesul bugetar, GRBS formează în mod obligatoriu o listă de administratori subordonați acestuia și, în esență, o decodare a GRBS în fața trezoreriei acelor direcții unde intenționează să trimită pe cei din competența sa. Desigur, aceste fonduri vor merge în primul rând către cei pentru care acest GRBS este fondatorul. Banii vor fi trimiși cu un motiv, dar ca plată pentru anumite servicii prestate beneficiarilor de servicii de stat sau municipale. De exemplu, pentru un pacient tratat sau pentru un student care studiază. Adică, practic apar aceleași relații comerciale, dar în cadrul acestora, nu cetățenii înșiși sau întreprinderile cărora le sunt furnizate plătesc pentru serviciile gratuite garantate de Constituție, ci statul reprezentat de directorul principal al bugetului. fonduri prin transferul de bani către instituția care a furnizat serviciul.
Pentru planificarea prestării de servicii se întocmește o sarcină corespunzătoare, prin care instituția este obligată să presteze un anumit număr de anumite servicii la o rată stabilită de stat.
Planificarea GRBS a cheltuielilor sale
Pentru a asigura utilizarea eficientă și rațională a fondurilor bugetare, GRBS efectuează o anumită planificare a cheltuirii părții sale din „plăcinta bugetară”. Se realizează astfel:
- După ce primește informații despre suma totală de fonduri care i-au fost alocate și despre scopurile și obiectivele care trebuie atinse cu acești bani, GRBS enumeră aceste surse pe destinatari și direcții.
- Fiecare beneficiar este apoi informat cu privire la suma în limita căreia își va desfășura activitățile în următorul exercițiu financiar și pe cheltuiala căreia poate planifica achiziții.
- Pentru beneficiarul fondurilor bugetare, el își repartizează cheltuielile în funcție de articolele relevante și întocmește o estimare bugetară, din care devine clar câți bani vor fi cheltuiți pe salarii și câți pentru plată. utilitati, și cât de mult - pentru consumabile. Devizul este aprobat de GRBS și trebuie să indice și codul GRBS - codul departamentului care va controla cheltuirea acestor fonduri.
Control financiar
Deoarece una dintre sarcinile principale în legătură cu orice rublă bugetară este prevenirea utilizării greșite a acesteia, unul dintre obiectivele principale pentru orice GRBS este controlul financiar în toate etapele procesului bugetar. De obicei, rezultatele cel mai clar vizibile sunt rezultatele controlului ulterior - adică verificarea tranzacțiilor comerciale deja finalizate pentru legalitatea și necesitatea lor. Controlul preliminar, a cărui sarcină este de a preveni eventualele încălcări înainte de a fi comise, de regulă, nimeni nu observă. Deși el este cel care face posibilă evitarea diferitelor tipuri de greșeli în costuri, complet fără legătură cu orice intenție rău intenționată.
Controlul ulterior se realizează sub formă de verificări și revizuiri ale documentelor contabile existente. Pe baza rezultatelor sale se fac diverse tipuri și, dacă este cazul, se iau măsuri de returnare a fondurilor cheltuite ilegal și de pedepsire a făptuitorilor. Pentru realizarea controlului ulterior, personalul GRBS angajează specialiştii corespunzători.
Controlul financiar asupra activităților GRBS în sine este efectuat de organele de control financiar relevante.
Participarea la implementarea programelor
Ținând cont de faptul că pentru a obține rezultate maxime și pentru a respecta principiul țintirii, majoritatea fondurilor bugetare sunt cheltuite în prezent prin implementarea diferitelor tipuri de programe vizate adoptate la toate nivelurile de guvernare, nu este de mirare că este GRBS care acționează ca executanți și dezvoltatori ai acestor programe. Prin intermediul programelor sunt atinse obiectivele de dragul cărora a fost creat un sau altul minister și departament. Și, în consecință, atunci când se evaluează rezultatele implementării unui anumit program, se oferă și o evaluare a eficacității activităților autorității.
În cadrul programelor pot fi avute în vedere acțiuni pentru implementarea cărora GRBS nu transferă fonduri către instituțiile din subordine, ci le cheltuiește direct ei înșiși prin estimările bugetare. În astfel de situații, aceștia sunt cei care acționează ca clienți în realizarea achizițiilor publice și poartă întreaga responsabilitate pentru implementarea acestora.
Finanțarea activităților GRBS în sine
Întrucât principalii administratori ai fondurilor bugetare sunt, de regulă, organe guvernamentale care au statut de instituții ale statului prin lege, în conformitate cu normele legislației bugetare, sprijinul financiar pentru activitățile lor directe se realizează prin devizele lor bugetare, care sunt întocmit în conformitate cu procedura general acceptată. Amendamentele la acesta de către GRBS sunt făcute în mod independent, dar numărul lor este limitat de organismul relevant responsabil de execuția acestui buget.
La întocmirea situațiilor bugetare consolidate, GRBS include în datele sale atât un raport privind execuția propriului deviz de cost, cât și un set de rapoarte privind beneficiarii fondurilor bugetare din subordinea acestuia. Un raport de sinteză este transmis autorității financiare pentru a consolida datele pentru întregul buget.
Concluzie
Rolul GRBS în procesul bugetar atât la nivel federal, regional, cât și la nivel local este, fără îndoială, mare. În esență, aceștia acționează ca autorități de reglementare a majorității fluxurilor financiare, responsabili de integralitatea, actualitatea și rezultatul acestora. Iar calitatea puterilor sale este direct proporțională cu nivelul de calificare al specialiștilor care sunt responsabili de domeniile lor imediate de activitate. Și calitatea serviciilor oferite de stat nouă tuturor, cetățenii obișnuiți ai Rusiei, depinde și de calitatea GRBS.
