Konut ve toplum hizmetleri (bundan böyle konut ve toplum hizmetleri olarak anılacaktır), hizmet sektörünün bir dalıdır ve önemli bölüm insan yaşamının koşullarını, öncelikle bir evin konforu, mühendislik iyileştirmesi, ulaşım, iletişim, ev ve yerleşim yerlerinde sağlık durumunu, yaşam kalitesini ve sosyal iklimi etkileyen diğer hizmetlerin kalitesi ve güvenilirliğini belirleyen bölgesel altyapı.
Aşağıdaki alt sektörler, konut ve toplumsal hizmetler içinde ayırt edilir:
1. Konut ve bakım üretimi
2. Su temini ve sanitasyon;
3. Ortak enerji (elektrik, ısı, gaz temini);
4. Şehir içi ulaşım (otobüs, tramvay, troleybüs);
5. Bilgi ekonomisi (kablo ağları, uydu televizyonu, fiber optik sistemler ve elektronik kanallar iletişim, bilgisayar iletişimi ve destek sistemleri);
6. Yol tesisleri ve karayolu ulaşım inşaatı dahil olmak üzere dış kentsel iyileştirme;
7. Bölgelerin sıhhi temizliği (sokak temizliği, ev ve yemek atıklarının bertarafı ile ev temizliği);
8. Yeşil ekonomi (şehirlerin çevre düzenlemesi, çiçekçilik);
9. Ev hizmetleri (banyolar, çamaşırhaneler, ritüel hizmetler vb.);
Kent ekonomisi ile konut ve toplumsal hizmetlerin dalları bölge ekonomisiyle yakından bağlantılıdır. Kent ekonomisi, nüfusun günlük hane halkı, sosyo-kültürel, toplumsal ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli olan hizmetler, işletmeler, mühendislik yapıları ve ağlar kompleksi olarak düşünülebilir. Kent ekonomisi, şehrin nüfusuna (bölge) hizmet eden ulaşım, tüketici hizmetleri, iletişim, ticaret, toplu yemek ve diğer bazı endüstriler dahil olmak üzere hem üretim hem de üretim dışı işlevleri yerine getiren işletmeleri içerir.
Ulusal ekonominin bir dalı olarak konut ve toplumsal hizmetlerin özellikleri arasında şunlar yer alır:
maddi ürünlerin imalatı ve hizmetlerin sağlanması ile ilgili üretim ve üretim dışı işlevlerin bir kombinasyonu;
tüketiciler tarafından devlet düzenlemesi ve kontrolü ihtiyacını güçlendiren özel sosyal önem;
ticari (kar odaklı) ve kar amacı gütmeyen kuruluşların bir kombinasyonu;
Endüstri, hem doğal tekeller (enerji ve sıvı taşımacılığı) hem de rekabetin mümkün ve gerekli olduğu endüstriler (mal ve hizmet üretimi) ile temsil edilir;
· girişimciliğin çeşitli örgütsel ve yasal statüsü (tüzel kişilik oluşturularak ve oluşturulmadan) ve mülkiyet biçimleri;
· büyük (enerji üretimi, Vodokanal, boru hattı ağları, vb.) ve küçük işletmelerin bir kombinasyonu;
· yerel özyönetim organlarının özel rolünü belirleyen yerleşim sistemine göre hizmetlerin sağlanması için merkezlerin dağıtılması;
· çevresel ve sıhhi-epidemiyolojik kontrolün özel önemi;
· Nüfusun ödeme gücü ne olursa olsun, garantili bir asgari hizmet sağlama ihtiyacı;
· Tüketicilerin çeşitliliği (vatandaşlar, onların dernekleri, işletmeleri, bütçe organizasyonları). Konut ve toplumsal hizmetler için artan gereksinimler, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi, önemli faktör insanların yaşam standartlarını yükseltmek, yaşam koşullarını iyileştirmek ve nüfusun kültürünü geliştirmek.
Barınma ve toplumsal hizmetler şunları içerir: Konut ve yardımcı programlar. Konut ve toplumsal hizmetler sektörleri şu şekilde sınıflandırılabilir:
· sıhhi-teknik hizmetler (su temini, kanalizasyon, sıhhi temizlik işletmeleri);
· genel kullanım amaçlı şehir içi yolcu taşımacılığı (tramvay, troleybüs, otobüs, metro);
belediye enerjisi (termal, elektrik, gaz şebekeleri,
genele dahil olmayan ortak kazan daireleri, enerji santralleri ve gaz santralleri elektriksel sistemler);
kamu hizmetleri (banyolar, çamaşırhaneler, kuaförler, oteller);
· dış kentsel iyileştirme (yol ve köprü tesisleri, çevre düzenlemesi, sokak aydınlatması);
konut ve toplumsal hizmetlerin yardımcı işletmeleri (tamir fabrikaları, atölyeler).
Kent ekonomisi aynı zamanda şehir (belediye) ve ilçe (yerel) yönetimlerini, finans ve kredi kurumlarını, kamu düzenini destekleme ve koruma kurumlarını, bilim kurumlarını ve şehir içi öneme sahip bilimsel hizmetleri de içerir. Aynı zamanda, kentsel ekonomi, listelenen alanların basit bir kümesi değil, şehir (bölge) hizmetinin tüm unsurlarını birbirine bağlayan entegre bir "vasküler sistem"dir.
Barınma ve toplumsal hizmetlerin kendine özgü özellikleri arasında, çeşitlendirilmiş doğası da yer almalıdır; ağırlıklı olarak hizmetin yerel karakteri; endüstri ile yakın ilişki; yeniden üretim süreçlerinin özelliklerine hizmet eden endüstriler ve işletmeler arasındaki ilişki.
Kent ekonomisinin önde gelen dalı, en karmaşık ve kapsamlı
konut ve toplumsal hizmetlerdir.
Nüfusun karşılık gelen ihtiyaçlarını karşılayan konut ve toplumsal hizmetler alt sektörleri, normal insan yaşamı ve bölgenin hem sosyal hem de endüstriyel yapısının işleyişi için gerekli koşulları sağlar. Konut ve toplumsal hizmetler, nüfusun uygun yaşam kalitesini, yaşam kültürünü ve yaşam tarzını oluşturur, bölgelerin sosyo-ekonomik potansiyelini, yatırım çekiciliğini büyük ölçüde belirler.
Konut ve toplumsal hizmetlerin çeşitlendirilmiş yapısına rağmen, bir kişinin normal işleyişini, bölgenin sosyal ve endüstriyel altyapısının işleyişini sağlayan ayrılmaz bir sistemdir.
Uzman tahminlerine göre, konut ve toplum hizmetleri, belediyelerin sahip olduğu sabit varlıkların ortalama %50 ila %70'ini kapsıyor ve bu nedenle yerel yürütme makamlarının işleyişi için maddi temel ve sosyal sorumluluklarının en önemli alanı olarak hizmet ediyor. Oluşum ve kullanımlarının irrasyonel mekanizması nedeniyle konut ve toplumsal hizmetlerin bakım ve onarımı için fon eksikliği, konut ve toplumsal hizmetler yönetim yapısının sık ve haksız yeniden yapılandırılması, işleyişin güvenilirliğinde keskin bir düşüşe yol açmıştır. konut ve toplumsal hizmetler. Kaza oranları %38 arttı.
Konut ve toplumsal hizmetler için finansman eksikliği, hizmet sektörünün bu sektörünün işleyişi için uygun düzenleyici ve yasal desteğin olmaması nedeniyle daha da kötüleşiyor.
Nüfusun yaşam standardındaki genel düşüş ve tarifelerin artmasıyla bağlantılı olarak, birçok ücretli hizmet türüne (konut stokunun onarımı ve bakımı, ev hizmetleri vb.) Talep önemli ölçüde azaldı ve daire tüketicilerinin daralması yaşanıyor. Sonuç olarak, gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip ülkelerde sunulan kamu hizmetlerinin hacmi ve kalitesindeki boşluk keskin bir şekilde artmıştır. Bu da özellikle kış aylarında toplumda sosyal gerginliğe neden oluyor. Bu kaynaklara dayalı olarak nüfusun konut ve toplumsal hizmetler ile sağlanma düzeyinin bir analizi, 90'larda konut ve toplumsal hizmetlerin gerekli ve pratik tüketim düzeyi arasındaki farkın olduğunu göstermektedir. sürekli büyüyor: kişi başına toplam yaşam alanına sahip nüfusun ortalama tedarik düzeyi, rasyonel standarttan 1,5-2 kat daha düşük ve 9,8 milyon aile (dahil olmak üzere) ile gelişmiş piyasa ekonomisine sahip ülkelere göre 3-5 kat daha düşük. bekarlar) yurtlarda ve ortak apartmanlarda yaşıyor. Sadece birkaç diğer şehirde yeni konut inşaatı nedeniyle konut arzı arttı.
Ortalama olarak, bir kişi 17.7 metrekaredir. toplam yaşam alanı, ailelerin üçte biri (bekarlar dahil) - 9 metrekareden az. m. yaşam alanı. 5 milyondan fazla insan harap ve harap evlerde yaşıyor.
Konut stokunun gelişme düzeyi düşük kalıyor, önemli bir kısmı sadece hacim olarak değil kalite olarak da standartları karşılamıyor. Şehirlerde ve kentsel yerleşim yerlerinde, her beş daireden biri merkezi su temini, kanalizasyon, merkezi ısıtma ile donatılmamıştır. Bugün, içinde 40 milyondan fazla insan yaşıyor.
Hizmet sektörünün bir dalı olarak konut ve toplumsal hizmetler krizi, birkaç nedenden kaynaklanmaktadır: sanayinin zayıf teknik temeli; kapasite eksikliği; geliştirme ve mevcut bakım için gerekli fonların olmaması, vb. Bunların derin temelleri, sosyal yönelimli bir ekonomi için tarifeleri belirlemek ve ödemeleri toplamak için verimsiz ve uygunsuz bir mekanizmadır. kamu hizmetleri, ödeme sistemleri ve konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesi için kaynakların kullanımı üzerinde kontrol.
1990'dan bu yana, inşaat malzemeleri ve ekipmanlarının artan fiyatları, üretimlerinde azalma, artan nakliye maliyetleri ve konut inşaatının merkezi finansmanında keskin bir düşüş nedeniyle konut inşaatının büyüme oranı istikrarlı bir şekilde düşmektedir.
Konut ve toplum hizmetleri, ulusal ekonominin en tekelleşmiş sektörleri arasındadır. Konut ve toplum hizmetleri sistemindeki tekel, tüketicilerin haklarını korumalarına izin vermemekte, kuruluşların konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanması ve kalitesi konusundaki sorumluluklarını azaltmakta ve tekel fiyatlarının oluşmasına yol açmaktadır.
Konut ve toplumsal sektör için bilgi destek sisteminin gelişiminin bir analizi, konut ve toplumsal hizmetler işletmelerine destek sağlamak için kullanılan ve onların ilgisini çeken verilerin yapılandırılmasını mümkün kılar.
Aşağıdaki bilgi kaynakları türleri en çok talep görmektedir:
1. Düzenleyici belgeler;
2. Metodik gelişmeler;
3. Belediye düzenine ilişkin bilgiler;
4. Yatırım projeleri, destek sistemleri;
5. Tarifeler, fiyatlar, mali planlar;
6. Yönetim reformunun ve enerji tasarrufunun ilerlemesinin bölgesel olarak izlenmesi;
7. Malzemeler, ekipman, makineler, teknolojiler;
8. İş basını;
9. Sosyo-ekonomik bilgiler.
Konut ve toplumsal hizmetler - mühendislik altyapısının, çeşitli yerleşim binalarının işleyişini sağlayan, çok çeşitli konut ve toplumsal hizmetler sunarak vatandaşlara yaşamak ve içinde olmak için kolaylık ve konfor yaratan bir alt sektörler kompleksi.
Bugün, konut ve toplumsal hizmetler karmaşık, çeşitlendirilmiş bir endüstriyel ve teknik komplekstir. Şunları içerir: konut ve onarım ve bakım üretimi; su temini ve sanitasyon; ortak enerji; sıhhi temizlik ve şehirlerin yeşillendirilmesi dahil olmak üzere dış iyileştirme. Barınma ve toplumsal hizmetler şunları içerir:
- · Sıhhi tesisat - su borularındaki sızıntıların giderilmesi, su arıtma sistemi
- Kanalizasyon - kanalizasyonun bertarafı
- · Binaların sermaye onarımları
- Dahili ortak ev mühendisliği iletişim ve sistemlerinin (binaların) mevcut onarımı
- · Isı temini - sakinlere sıcak su ve ısı temininin sağlanması, kazan dairelerinin ve termik santrallerin çalışmasının sağlanması. İşin aksaması yakıt ve enerji krizine neden olabilir.
- Çöplerin toplanması, uzaklaştırılması ve bertarafı
- Bitişik bölgelerin bakımı (iyileştirme)
- · Güç kaynağı.
Bir kişinin, şehrin, bölgenin yaşamının pratik olarak imkansız olduğu bu endüstri, konut ve komün kompleksini reforme etmek için araştırma ve üretim kuruluşlarının yerel yönetimler ve nüfus ile etkileşimi için etkili bir mekanizmanın oluşturulmasını gerektirir. niteliksel olarak yeni bir malzeme ve teknik tabana aktarmak için.
Konut ve toplum sektörünün mevcut sorunlarından herhangi birini çözmek için bilgi teknolojisinin kullanılması gerekmektedir. Modern bilgi teknolojileri, ısı, su ve enerji kaynaklarının tüketiminin kayıtlarını tutmayı, tesislerin durumu üzerinde kontrolü organize etmeyi, tedarikçiler ile kaynak tüketicileri arasındaki etkileşimi sağlamayı mümkün kılar. Yüksek kaliteli ve güvenilir bilgi, tüm piyasa katılımcıları tarafından talep edilen en değerli kaynaktır. Yetkililer için, konut ve toplumsal hizmetler sektöründe BİT kullanımı, bütçeleme ve cari ödemeler için muhasebe, planlama ve izleme çalışmaları, düzenleyici bir çerçeve geliştirmek için gerekli olan durumu hızlı bir şekilde kontrol etmelerini sağlar; BİT yatırımcılarına gerekli yatırımları ve bunların olası getirisini hesaplama konusunda yardımcı olunacaktır.
Sıradan vatandaşlar, konut ve toplumsal hizmetlerin son kullanıcıları için, bilgi teknolojilerinin tanıtılması, tüketilen kaynakları kontrol etmelerine ve harcamalarını optimize etmelerine olanak sağlayacaktır.
Ödeme prosedürlerinin basitleştirilmesine ve serbest bırakılan kaynaklardan ziyade tüketilen ödemelere geçişe yol açan konut ve toplum hizmetlerinde bilgi teknolojilerinin yaygın olarak kullanılmasına geçişin önemli bir sosyal etkiye sahip olması da önemlidir. Hatta sadece piyasa katılımcılarını konut ve toplumsal hizmetler reformu ve bu alanlardaki tasarruflar hakkında bilgilendirmek. cari ödemeler yeni tüketim ölçüm teknolojilerinin kullanılması sayesinde, piyasa katılımcılarının konut ve toplumsal hizmetler reformuna yönelik tutumunu olumlu yönde etkileyebilir.
Bugüne kadar, konut ve toplum hizmetleri bilgi sistemleri halihazırda uygulamaya konmuştur ve bir dizi bölgede başarıyla faaliyet göstermektedir. Böylece, 2007 yılında, Sanayi ve Enerji Bakanlığı tarafından, konut ve toplumsal hizmetlerde enerji kaynaklarının muhasebeleştirilmesi için yazılım ve donanım kompleksi gereksinimlerine yönelik teknik düzenlemelerin geliştirilmesi için bir yarışma düzenlendi. Benzer teknolojiler yavaş yavaş Rus şehirlerinde ortaya çıkıyor - sadece Moskova, St. Petersburg'da değil, aynı zamanda Nizhny Novgorod, Sverdlovsk Bölgesi, Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu, Surgut, Perm, vb.
Nizhny Novgorod'da, halihazırda uygulanan çözümler temelinde, konut ve toplumsal hizmetler için birleşik bir ödeme sistemi getirildi. Ödeme işlemleri gerçek zamanlı olarak gerçekleştirilir - bu teknolojiler operatörler tarafından kullanılanlara benzer hücresel iletişim. Ayrıca burada, tatilden önce kirayı ödemenizi sağlayacak bir ön ödeme sistemi getiriliyor.
Sverdlovsk Bölgesi'nde, ödeme toplama prosedürleri ısıtma sezonu öncesinde optimize edilmiştir. Geciken ödemelerle ilgili sorun, Orta Uralların 36 şehrinde bulunan ve 490.000 aboneye hizmet veren Entegre Yerleşim Merkezi (CRC) yardımıyla çözüldü. Yekaterinburg'da, karmaşık ödeme merkezi ayrıca gelen ödemelerin şeffaflığını ve verimliliğini sağlar ve kamu hizmetleri için fonlar tedarikçilerinin hesaplarına aktarılır.
Uygulamaların coğrafyası oldukça geniştir, ancak "otomasyonun öncüleri" kural olarak büyük şehirler ve esas olarak bağış bölgeleriydi.
Bugün idari bölgeler kullanımı sorusu modern teknolojiler konut ve toplumsal hizmetler reformu sırasında bilgilerin oluşturulması, toplanması ve işlenmesi. Bu konuyla ilgili endişe oldukça kolay bir şekilde açıklanabilir, çünkü bilginin oluşumu, toplanması ve işlenmesi için teknolojiler kullanılmadan, büyük şehirlerde konut ve toplumsal hizmetlerin dönüşümlerini gerçekleştirmek imkansızdır. Yeni teknolojik gelişmeler, konut stokunun gönderilmesi, evler ve bitişik bölgeler için pasaport verilmesi, sakinlerle yerleşim yapılması, adres dahil olmak üzere konut stokunun durumu, mühendislik ağları ve iletişim hakkında bilgi toplama ve işlemeye yönelik sistematik ve sürekli bir süreci sağlamalıdır. sosyal Hizmetler, termal ve enerji kaynaklarının tüketimi üzerinde kontrol, bilgilerin otomatik toplanmasına, işlenmesine, analizine ve iletilmesine geçiş, yönetimsel kararların alınmasında bilgi desteği.
Yukarıdakilerin tümü, etkili bir bilgi organize sistemi oluşturma ve işletmeye alma zamanının geldiğini göstermektedir. Bu görevin uygulanmasının başarısı, her eve ulaşacak bir fiber optik ağ kullanma olasılığı ile pekiştirilmektedir. Otomatik sistem yönetim, hangi şu an büyük şehirlerde kullanılır, kural olarak işlevsellik bağlamında geliştirilmiştir ve mevcut yasal çerçeveye odaklanmıştır. Buna dayanarak, tüketiciyi koruma işlevlerini yerine getiremedikleri ve sosyal yönelimli olamayacakları sonucuna varabiliriz. Ve bu şu anda konut ve komünal sistemin yeniden düzenlenmesinde en önemli önceliktir.
Kullanılan sistemlerin büyük bir kısmı, sürekli değişen normlara ve yasalara uyum sağlamanın yanı sıra, hesaplamaların şeffaflığını ve faturaların ödenmesini sağlayamaz. Bu nedenle, konut ve toplumsal sisteme yeni bilgi teknolojilerini getirirken geliştirilmesi planlanan ana yönlerden biri, sakinleri olan yerleşim yerlerinde bilgi sistemlerinin kullanılmasıdır. En etkilisi tek bilgi ve yerleşim merkezinin kullanılmasıdır.
Tek bir bilgi ve yerleşim merkezi, tüm konut ve toplumsal sektör için bir veri tabanı oluşturan ve tüm konut ve toplumsal hizmetleri tek bir bilgi ve teknoloji zincirinde birleştiren bilgi toplama sistemi anlamına gelir. Bu yenilik, kiracılar ile hizmet yetkilileri ve hizmet sağlayıcılar arasında rahat iletişim koşulları yaratmayı mümkün kılacak ve konut kuruluşlarındaki kuyrukları ortadan kaldıracaktır. Entegre bir bilgi ve yerleşim merkezinin çalışmasının sonucu, posta kutusu fatura makbuzu.
Birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin oluşturulması hakkında birçok görüş ve öneri var, her birinden rasyonel bir tane seçerek, oluşturmaya karar verildi. tek merkezler ilçe sisteminde daha fazla konsolidasyon ile ilçe düzeyinde. Ancak ne yazık ki, konut ve toplumsal hizmetlerin teknik durumu ve gerekli finansal yatırımlar, açıklanan teknolojilerin bir fiber optik ağ kullanarak tanıtılmasını her yerde mümkün kılmıyor.
Uzmanlar, konut sübvansiyonu merkezlerinde bugün mevcut olan mevcut fırsatların maksimum kullanımında ısrar ederek, ilçeler için birleşik bir bilgi ve yerleşim sistemi oluşturmakta ısrar ediyor. Şu anda uzmanların lider pozisyonlara geldiği gerçeğini görmezden gelmek mümkün değil. yüksek seviye, hangisi için bilgisayar teknolojileri iş akışının ayrılmaz bir parçasıdır.
Tek parça teknolojiler bilgi alanı Konut ve toplumsal hizmetler, kamu hizmetleri için ödemeler yapmayı, sosyal yardımlar ve sübvansiyonlar düzenlemeyi mümkün kılar. otomatik mod bilgi ve finansal akışları yönetmenin yanı sıra hizmet sağlayan işletmeler arasında ödemeleri dağıtın. yardım ile birleşik sistem konut ve toplumsal hizmetler için tüm ödemeleri tek bir ödemeye indirgemek mümkündür, bu daha sonra türlere ayrılacak ve bu da ödemelerin otomatik olarak yeniden hesaplanmasını ve bölünmesini mümkün kılacaktır.
Birçok uzman, konut ve toplumsal hizmetlerin ayrılmaz bir bilgi alanı teknolojisinin durumdan çıkmanın tek yolu olmadığına inanıyor. Bu sorunun çözümüne özel sergiler ve konferanslar tahsis edilmesi planlanmaktadır. Bilimsel ve pratik konferanslarda konut ve toplumsal hizmetlerde bilginin oluşumu, toplanması ve işlenmesi için teknolojilerin tanıtılması sorunlarının tartışılması planlanmaktadır.
Tanıtım
1.1 Konut ve toplumsal hizmetler kavramı
Çözüm
Tanıtım
İnsan faaliyetinin tüm alanlarında bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi etkileyen ana faktörlerden biri, yeni bilgi teknolojilerinin yaygın kullanımıdır. Bilgi teknolojisinin belirleyici bir rol oynadığı en önemli ve geniş alanlar arasında, konut ve toplumsal hizmetler sektörü tarafından özel bir yer işgal edilmektedir. Yeni bilgi teknolojilerinin etkisi altında, yönetim teknolojisinde temel değişiklikler meydana gelmekte, konut ve toplumsal sektörde faaliyet gösteren uzmanların nitelikleri ve profesyonellikleri artmaktadır.
Konut ve toplumsal hizmetler, toplumun tüm yönleri üzerinde önemli bir etkiye sahip olan ekonominin ana sektörlerinden biridir. Konut ve ortak kompleksin hizmetlerinin maliyeti ve kalitesi - en önemli özellikler tüm vatandaşlarının yaşam düzeyini ve kalitesini doğrudan etkileyen, ulusal ekonominin istikrarını ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak.
Bununla birlikte, toplumun yaşamının bu alanı, tarihsel olarak bir dizi koşulun neden olduğu bir kriz durumundadır: verimsiz bir yönetim sistemi, konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasıyla ilişkili yüksek maliyetler, az gelişmiş bir rekabet ortamı ve kronik ödememeler. Barınma ve toplumsal hizmetlerin (HCS) yönetimi son derece düşük bir verimliliğe sahiptir ve yeterli bilgi eksikliği, program hedefli yönetim yaklaşımının temel ilkelerini uygulamaya koymaya izin vermemektedir. Yönetim için, konut ve toplumsal hizmetlerin reform sürecine ve niteliksel olarak yeni bir duruma geçişine katkıda bulunabilecek etkin bir şekilde işleyen bilgi destek sistemi yoktur. Konut ve toplumsal reformun uygulanması sırasında ele alınması gereken birçok sorun arasında, konut ve toplumsal hizmetlerde oluşturulan, kullanılan ve dağıtılan bilgilerin güvenilirliği ve mevcudiyeti özel bir yer işgal etmektedir. Her şeyden önce, bu, konut stoku ve sakinleri hakkında, enerji kaynaklarının tüketimi hakkında bilgi, operasyonel bilgi konut ve toplumsal hizmetlerin mevcut durumu, mühendislik iletişimi.
Bu sorun ancak ileri bilgi teknolojileri temelinde başarıyla çözülebilir. Konut ve toplumsal hizmetlerin bilgilendirilmesi, konut ve toplumsal hizmetler reformunda gerekli bir bağlantıdır.
Bilgi teknolojisinin tanıtılması, yüksek kaliteli bir yeni sistem konut ve toplumsal hizmetlerin yönetimi ve ayrıca devlet iktidarının yürütme organları ile düzenlenmiş bir etkileşim sistemi. Temel, hâlihazırda nispeten gelişmiş sistemler arasındaki boşluğu dolduracak bir bilgi sistemi olmalıdır. düzenleyici yapı ve kanun uygulama uygulamalarının yanı sıra kararların kalitesini, nüfusun sosyal güvenliğini iyileştirmek ve konut ve toplumsal sektör üzerindeki kontrolü güçlendirmek.
Bu bağlamda, konut ve toplumsal hizmetlerin yönetiminde bilimsel temelli bir bilgi dizisine dayalı yapısal reformlara duyulan ihtiyaç nesnel olarak artmaktadır. Bu, etkin yönetim kararları almak ve en önemlisi, yeni Konut Kanunu'na (LC RF) uygun olarak yönetimin kilit bir unsuru haline gelen konut ve toplumsal hizmetler faaliyetleri üzerinde optimal kontrol ilkesini sağlamak için gereklidir. çeşitli kaynaklardan elde edilen tam bilgi gerektirir.
Bu çalışmanın amacı, konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojileri ile Moskova'daki Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin faaliyetleri gibi konuları incelemektir.
Görevler - konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojilerinin incelenmesi, yani konut ve toplumsal hizmetler kavramı, konut bilgi sistemlerinin görevleri ve toplumsal hizmetler; birleşik yerleşim ve nakit merkezlerinin yanı sıra Moskova'daki birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin faaliyetleri.
1. Konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojileri
1.1 Konut ve toplumsal hizmetler kavramı
Konut ve toplumsal hizmetler - mühendislik altyapısının, çeşitli yerleşim binalarının işleyişini sağlayan, çok çeşitli konut ve toplumsal hizmetler sunarak vatandaşlara yaşamak ve içinde olmak için kolaylık ve konfor yaratan bir alt sektörler kompleksi.
Bugün, konut ve toplumsal hizmetler karmaşık, çeşitlendirilmiş bir endüstriyel ve teknik komplekstir. Şunları içerir: konut ve onarım ve bakım üretimi; su temini ve sanitasyon; ortak enerji; sıhhi temizlik ve şehirlerin yeşillendirilmesi dahil olmak üzere dış iyileştirme. Barınma ve toplumsal hizmetler şunları içerir:
Sıhhi tesisat - su borularındaki sızıntıların giderilmesi, su arıtma sistemi
Kanalizasyon - kanalizasyonun bertarafı
· Binaların sermaye onarımları
Dahili ortak ev mühendisliği iletişim ve sistemlerinin (binaların) mevcut onarımı
· Isı temini - sakinlere sıcak su ve ısı temininin sağlanması, kazan dairelerinin ve termik santrallerin çalışmasının sağlanması. İşin aksaması yakıt ve enerji krizine neden olabilir.
Bir kişinin, şehrin, bölgenin yaşamının pratik olarak imkansız olduğu bu endüstri, konut ve komün kompleksini reforme etmek için araştırma ve üretim kuruluşlarının yerel yönetimler ve nüfus ile etkileşimi için etkili bir mekanizmanın oluşturulmasını gerektirir. niteliksel olarak yeni bir malzeme ve teknik tabana aktarmak için.
1.2 Konut ve toplumsal hizmetlerin bilgi sistemlerinin görevleri
Konut ve toplumsal hizmetler alanında bilgi sistemlerinin kullanılmasıyla çözülmesi gereken görevler, Şekil 2'de gösterilmektedir. bir.
Pirinç. 1. Konut ve toplumsal hizmetler bilgi sistemlerinin görevleri
IS barınma ve toplumsal hizmetler, sorunlu durumlara hızlı bir şekilde yanıt verebilmek için nesnelerin durumu hakkında kontrol merkezi tarafından güncel bilgilerin alınmasının verimliliğinde bir artış sağlar.
Bölgedeki konut stokunun teknik durumu hakkında bilgi işleme, enerji ve su tüketimini hesaba katıyor, kontrol teknik parametrelerısıtma, sıcak ve soğuk su temini, güç kaynağı, havalandırma, asansör ekipmanlarının çalışması, teknolojik disiplinin kontrolü, tarifeleri hesaplamak için evler, mikro bölgeler, mahalleler bağlamında bilgi aktarımı, büyük onarımlar hakkında kararlar vb.
Konut ve toplumsal hizmet tesislerinin uzaktan kontrolü, şebekelerdeki basınç ve voltajın yönetilmesini, girişlerde ve avlu alanlarındaki aydınlatmanın açılıp kapatılmasını ve teknik odalara erişimin kontrol edilmesini içerir.
Değişen tarifelerin sonuçları, konut ve toplumsal hizmetler için makine, modelleme durumları ile tahmin edilebilir.
Kamu hizmetleri için ödeme muhasebesi ve hesaplanması şunları içerir:
binaların, dairelerin kayıtlarını tutmak;
kişisel hesapların yönetimi;
kamu hizmetleri ve tüketim standartlarının üç aylık muhasebesini sürdürmek;
· Sübvansiyonların hesaplanması ve faydaların muhasebeleştirilmesi (toplu olarak ve kişisel hesaba girilen her kiracı için), kullanıcı tarafından listelerini değiştirme olasılığı ile;
çok sayıda daire için standartları ve diğer parametreleri değiştirmek için binaların gruplandırılması, bu tür değişiklikler sürecinde hızlı hesaplamaların yapılması;
Her ailenin gelirinin kayıtlarının tutulması ve bu verilere göre sübvansiyonların hesaplanması;
her kiracı için fayda miktarının hesaplanması (mevzuatta bir değişiklik olması durumunda yeniden hesaplanması olasılığı ile);
Tahakkuk geçmişinin tutulması (o zamanki mevcut standartlara göre önceki dönemler için yeniden hesaplama).
Nüfusla çalışmanın kalitesini artırmak, sertifikalar, beyanlar almak için kuyrukları azaltarak, raporların oluşturulmasını ve yazdırılmasını otomatikleştirerek sağlanır.
kaydetme bütçe fonları operasyonlar için işçilik maliyetlerini ve personel sayısını azaltarak elde edilir.
2. Birleşik nakit takas merkezleri (ERCC)
Şu anda, konut ve toplumsal hizmetlerin otomasyonu, birleşik nakit ödeme merkezlerinin (UCC) organizasyonuna doğru ilerliyor. ERCC'nin temel amacı, kamu hizmetleri maliyetinin hesaplanması, konut üreticileri ve toplumsal hizmetler arasındaki sözleşme ilişkileri koşulları altında nüfus tarafından kamu hizmetleri için ödemenin otomatikleştirilmesidir.
ERCC'nin oluşturulmasının ana hedefleri şunlardır:
· mali analiz, kontrol ve mevcut kaynakların muhasebesi temelinde sübvansiyonsuz bir konut ve toplumsal hizmetler sisteminin oluşturulması;
Kamu hizmetleri ve belge yönetimi için ödeme akışının muhasebeleştirilmesi;
ödemelerin tahsili üzerinde kontrol;
· Konut stokunun durumu, nüfus, kotalar, sübvansiyonlar, verilen hizmetler hakkında tüm bilgileri içeren bir kentsel ekonomi veri tabanının oluşturulması.
ERCC'nin en önemli faaliyetleri şunlardır:
· konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için Moskova bölgesi sakinleri için operasyonel merkezi hizmet;
nüfusa ödeme belgelerinin hazırlanması ve teslimi;
yardımların ve sübvansiyonların sağlanması;
· Tarifeleri, faydaları ve sübvansiyonları değiştirirken hesaplamalarda ayarlamalar yapmak;
konut ve kamu hizmetleri için ödemede gecikmiş vatandaşların muhasebesi;
· merkezi bilgi ve idari bölgelerin analitik desteği.
Abone hizmetlerinin ERCC temelinde nüfusa merkezileştirilmesi, bir dizi avantaj elde etmeyi mümkün kılmıştır:
· Tarifelerdeki değişikliklerin doğruluğu ve konut ve toplumsal hizmetler için ücretlerin hesaplanması üzerindeki kontrolün iyileştirilmesi, belgelerdeki tutarsızlıkların ve bunların yorumlanmasındaki hataların ortadan kaldırılması;
· Her bir ödeyene şahsen teslim edilen tek bir fatura makbuzunun şehir sınırları içinde kullanılması;
İyileştirilmiş güncelleme hızı bilgi tabanı;
· Bilgi tabanını sosyal koruma hizmetinin veri tabanıyla bütünleştirerek yardımların sağlanmasının kalitesinin iyileştirilmesi;
Kuruluş yoluyla nüfusa bilgi hizmetlerinin kalitesini artırmak " yardım hattı» konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanması hakkında.
Bu kuruluşlara aktarılan para miktarı fiilen sağlanan hizmetlerin hacmine göre belirlendiğinden, kamu hizmeti sağlayıcılarının fatura tahsilatını artırmaya olan ilgisi artmıştır. Bu, sağlanan hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesini teşvik eder.
3. Moskova'daki Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin Faaliyetleri
25 Haziran 2002 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi uyarınca N 476-PP "Birleşik Bilgi ve Yerleşim Merkezlerinin Oluşturulması Hakkında" Moskova Hükümeti Şehir Ekonomi Kompleksi'ne dahil olan yürütme makamları, idari bölgelerin valilikleri, şehir bölge idareleri ile birlikte kaynak tedarik organizasyonları, JSC " Moskova Bankası " kısa sürede şehrin tüm bölgelerinde birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri oluşturdu ve faaliyet gösterdi.
Kasım 2002'den günümüze kadar olan dönemde, tüm ana konut türlerini (operasyonel) birleştirmeyi mümkün kılan birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin işleyişini sağlamaya ilişkin örgütsel ve idari sorunları ele almak için önemli miktarda çalışma yapılmıştır. ), konut ve ortak haneler (HUS) alanındaki toplu ve diğer hizmetleri tek bir ödeme belgesinde, nüfusa merkezi dağıtımlarını organize eder, HUS için çoğu ödeme türünün tek bir ödeme belgesi ile transit hesaplara tahsil edilmesini sağlar ve aracıları atlayarak doğrudan hizmet sağlayıcılara daha fazla dağıtımları, HUS için ödemelerin şeffaflığını arttırır, "tek pencere" ilkesine göre nüfusa yönelik hizmetler için ön koşullar yaratır.
Bu bağlamda, birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin işleyişi sürecinde tüm katılımcıların eylemlerini koordine etmeye, Moskovalıların konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmetler için ödemeleri hesaplamak için devam eden operasyonlar hakkında bilgiye erişme koşulları yaratmaya özel önem verildi. kendilerine, belirlenmiş oranlar ve tarifeler, faydalar ve sübvansiyonlar, bu alandaki her türlü konu ve sorun hakkında istişarelerin organizasyonu hakkında sağlanmıştır.
Birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin çalışmalarını oluşturma ve organize etme sorunları, en başarılı şekilde Orta, Kuzey-Doğu, Doğu, Güney ve şehrin diğer bazı idari bölgelerinin valilikleri tarafından çözüldü. Zelenograd şehrinde konut ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahakkuk ettirilmesi ve "tek pencere" ilkesine göre sübvansiyonların tahakkuk ettirilmesi için bir sistem oluşturma konusunda belirli bir olumlu deneyim yaratılmıştır.
Şehrin bazı bölgelerinde, örneğin: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo, Prefect Vostochno sayesinde , ilçe müdürlükleri , tek müşteri müdürlükleri , iyi bir malzeme ve teknik altyapıya ve kalifiye personele sahip birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri başarıyla var.
EIRC sisteminin kurulması ve işleyişinin seviyesinin yükseltilmesi sürecinde olumlu bir rol, finansal operatör olarak hareket eden ve konut ve toplumsal hizmetlerde etkin bir nakit akışı muhasebe sisteminin oluşturulmasını sağlayan Moskova Bankası OJSC tarafından oynanır. sistem.
EIRC'nin organizasyonu, faaliyetlerinin kurulmasına, hem doğrudan birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri aracılığıyla hem de şehir, ilçe ve ilçe kitle iletişim araçları aracılığıyla kapsamlı bilgi ve açıklayıcı çalışmalar eşlik etti.
Sonuç olarak, Kasım 2002'de tek ödeme belgelerini kullanarak konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmetler için ödeme yapan Moskovalıların sayısı %20'yi geçmediyse, o zaman bir bütün olarak şehirdeki cari dönemde bu rakam %95'ten fazlaydı.
Ancak, mevcut sistem birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri daha fazla gelişme gerektirmektedir.
Halihazırda, EIRC'nin faaliyetleri, konut ve toplumsal hizmetler için ödeme yapanların tüm kategorilerini kapsamamaktadır, bu da konut ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahakkuk ettirilmesi, toplanması ve dağıtılması için optimal bir sosyo-ekonomik modelin yaratılmasını engellemektedir.
EIRC'nin yönetiminin ve işleyişinin daha rasyonel bir organizasyonunun sorunları, öncelikle ödemelerin hesaplanmasıyla ilgili süreçlerin birleştirilmesi ve optimizasyonu, uzlaştırma sistemindeki tüm katılımcıları kapsayan tek bir bilgi alanının oluşturulması yoluyla ele alınmalıdır, Elektronik Moskova hedeflenen şehir programı çerçevesinde.
Bir dizi EIRC'nin daha fazla malzeme, teknik ve personel güçlendirmesine, şehir çapında bir eğitim sisteminin oluşturulmasına ve her seviyedeki merkez çalışanlarının yeniden eğitilmesine ihtiyaç vardır.
Çözüm
Bu nedenle, konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojilerini ve Moskova'daki Birleşik Bilgi ve Bilgi İşlem Merkezlerinin faaliyetlerini inceledik.
Konut ve toplumsal hizmetler, konut ve onarım ve bakım üretimini içeren karmaşık, çeşitlendirilmiş endüstriyel ve teknik bir komplekstir; su temini ve sanitasyon; ortak enerji; sıhhi temizlik ve şehirlerin yeşillendirilmesi dahil olmak üzere dış iyileştirme.
Konut ve toplumsal hizmetlerin başarılı çalışması için, niteliksel olarak yeni bir konut ve toplumsal hizmetler yönetimi sisteminin yanı sıra devlet iktidarının yürütme organları ile düzenlenmiş bir etkileşim sisteminin oluşturulmasına izin verecek bilgi teknolojilerinin tanıtılması gerekir. Halihazırda nispeten gelişmiş düzenleyici çerçeve ile kolluk uygulamaları arasındaki boşluğu kapatacak, ayrıca alınan kararların kalitesini, nüfusun sosyal güvenliğini iyileştirecek ve konut ve toplumsal sektör üzerindeki kontrolü güçlendirecek bir bilgi sistemine dayanmalıdır.
Konut ve toplumsal hizmetler bilgi sistemlerinin görevleri aşağıdakileri içerir:
Sevkiyat verimliliğini artırmak;
Bölgenin konut stokunun teknik durumu hakkında bilgi işleme;
Konut ve toplumsal hizmetlerin uzaktan kontrolü;
Durum modelleme;
Kamu hizmetleri için ödeme muhasebesi ve hesaplanması;
Nüfusla çalışma kalitesinin iyileştirilmesi;
Belediye yönetim organlarının bilgi servisi;
Belediye yetkilileri arasında bilgi alışverişi;
Bütçe tasarrufu.
Moskova'nın idari bölgelerinde konut ve toplumsal sektörün bilgilendirilmesini uygulamak için Moskova ilçelerinde şubeleri olan Birleşik Bilgi ve İskan Merkezleri (UIRC) oluşturulduğuna dikkat edilmelidir.
EIRC, mevcut faydalar ve sübvansiyonlar ve gelecekte hedeflenen sübvansiyonlar dikkate alınarak, konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmet ve kaynakların tedarikçilerinin tahakkuklarını özetleyen tek bir ödeme belgesinin sakinlere tesliminin oluşturulmasından ve düzenlenmesinden sorumludur, nüfusun kabulünü organize etmek, sakinlerin sağlanan tüm konut - kamu hizmetleri ve diğer hizmetler, onlar için ücretler ve ödemeler (tek pencere) ve nüfus tarafından talep edilen belgelerin, sertifikaların, özetlerin vb. konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için sübvansiyon sağlanması için bir belge paketinin oluşturulması.
EIRC'nin işleyişi için gerekli kriterleri sağlamak için Tek Ödeme Belgesinin doldurulmasına ilişkin form ve kurallar onaylanmıştır.
Referansların ve kaynakların listesi
1. Moskova Hükümeti'nin 29 Temmuz 2003 tarih ve 617-PP sayılı Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin (EIRC) çalışmaları ve faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik tedbirler hakkında Kararı
2. Zhadko P. A. Bölgenin konut ve toplumsal hizmetlerin yapısındaki devlet ve kontrol organizasyonunu değerlendirmek için bilgi desteği. - İktisat bilimleri adayı derecesi için tezler. - Moskova, 2009.
3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Bilgi teknolojisi yönetimi: Üniversiteler için ders kitabı. - St. Petersburg: Peter, 2005. - 320 s. - ("Üniversiteler için Ders Kitabı" dizisi)
Http://en.wikipedia.org/wiki/Konut ve Toplumsal Hizmetler
http://mgkh.mosreg.ru/
Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Bilgi teknolojisi yönetimi: Üniversiteler için ders kitabı. - St. Petersburg: Peter, 2005. - 320 s. - ("Üniversiteler için Ders Kitabı" dizisi)
Moskova Hükümeti'nin 29 Temmuz 2003 tarih ve 617-PP sayılı Kararnamesi Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin (UIRC) çalışmaları ve faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik tedbirler hakkında
1 / 11
Konuyla ilgili sunum: Konut ve toplumsal hizmetlerde bilgi teknolojileri
1 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
2 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
İnsan faaliyetinin tüm alanlarında bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi etkileyen ana faktörlerden biri, yeni bilgi teknolojilerinin yaygın kullanımıdır. Bilgi teknolojisinin belirleyici bir rol oynadığı en önemli ve geniş alanlar arasında, konut ve toplumsal hizmetler sektörü tarafından özel bir yer işgal edilmektedir. Yeni bilgi teknolojilerinin etkisi altında, yönetim teknolojisinde temel değişiklikler meydana gelmekte, konut ve toplumsal sektörde faaliyet gösteren uzmanların nitelikleri ve profesyonellikleri artmaktadır. İnsan faaliyetinin tüm alanlarında bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi etkileyen ana faktörlerden biri, yeni bilgi teknolojilerinin yaygın kullanımıdır. Bilgi teknolojisinin belirleyici bir rol oynadığı en önemli ve geniş alanlar arasında, konut ve toplumsal hizmetler sektörü tarafından özel bir yer işgal edilmektedir. Yeni bilgi teknolojilerinin etkisi altında, yönetim teknolojisinde temel değişiklikler meydana gelmekte, konut ve toplumsal sektörde faaliyet gösteren uzmanların nitelikleri ve profesyonellikleri artmaktadır. Konut ve toplumsal hizmetler, toplumun tüm yönleri üzerinde önemli bir etkiye sahip olan ekonominin ana sektörlerinden biridir. Konut ve ortak kompleksin hizmetlerinin maliyeti ve kalitesi, tüm vatandaşlarının yaşam düzeyini ve kalitesini doğrudan etkileyen ulusal ekonominin istikrarını ve sürdürülebilir gelişimini sağlamanın en önemli özellikleridir.
3 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bununla birlikte, toplumun yaşamının bu alanı, tarihsel olarak bir dizi koşulun neden olduğu bir kriz durumundadır: verimsiz bir yönetim sistemi, konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasıyla ilişkili yüksek maliyetler, az gelişmiş bir rekabet ortamı ve kronik ödememeler. Barınma ve toplumsal hizmetlerin (HCS) yönetimi son derece düşük bir verimliliğe sahiptir ve yeterli bilgi eksikliği, program hedefli yönetim yaklaşımının temel ilkelerini uygulamaya koymaya izin vermemektedir. Yönetim için, konut ve toplumsal hizmetlerin reform sürecine ve niteliksel olarak yeni bir duruma geçişine katkıda bulunabilecek etkin bir şekilde işleyen bilgi destek sistemi yoktur. Konut ve toplumsal reformun uygulanması sırasında ele alınması gereken birçok sorun arasında, konut ve toplumsal hizmetlerde oluşturulan, kullanılan ve dağıtılan bilgilerin güvenilirliği ve mevcudiyeti özel bir yer işgal etmektedir. Her şeyden önce, bu, konut stoğu ve sakinleri, enerji kaynaklarının tüketimi, mevcut konut ve toplumsal hizmetler hakkında operasyonel bilgiler, mühendislik iletişimi hakkında bilgilerdir. Bununla birlikte, toplumun yaşamının bu alanı, tarihsel olarak bir dizi koşulun neden olduğu bir kriz durumundadır: verimsiz bir yönetim sistemi, konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasıyla ilişkili yüksek maliyetler, az gelişmiş bir rekabet ortamı ve kronik ödememeler. Barınma ve toplumsal hizmetlerin (HCS) yönetimi son derece düşük bir verimliliğe sahiptir ve yeterli bilgi eksikliği, program hedefli yönetim yaklaşımının temel ilkelerini uygulamaya koymaya izin vermemektedir. Yönetim için, konut ve toplumsal hizmetlerin reform sürecine ve niteliksel olarak yeni bir duruma geçişine katkıda bulunabilecek etkin bir şekilde işleyen bilgi destek sistemi yoktur. Konut ve toplumsal reformun uygulanması sırasında ele alınması gereken birçok sorun arasında, konut ve toplumsal hizmetlerde oluşturulan, kullanılan ve dağıtılan bilgilerin güvenilirliği ve mevcudiyeti özel bir yer işgal etmektedir. Her şeyden önce, bu, konut stoğu ve sakinleri, enerji kaynaklarının tüketimi, mevcut konut ve toplumsal hizmetler hakkında operasyonel bilgiler, mühendislik iletişimi hakkında bilgilerdir. Bu sorun ancak ileri bilgi teknolojileri temelinde başarıyla çözülebilir. Konut ve toplumsal hizmetlerin bilgilendirilmesi, konut ve toplumsal hizmetler reformunda gerekli bir bağlantıdır. Bilgi teknolojilerinin tanıtılması, niteliksel olarak yeni bir konut ve toplumsal hizmetler yönetimi sisteminin yanı sıra devlet iktidarının yürütme organları ile düzenlenmiş bir etkileşim sistemi oluşturmayı mümkün kılacaktır. Halihazırda nispeten gelişmiş düzenleyici çerçeve ile kolluk uygulamaları arasındaki boşluğu kapatacak, ayrıca alınan kararların kalitesini, nüfusun sosyal güvenliğini iyileştirecek ve konut ve toplumsal sektör üzerindeki kontrolü güçlendirecek bir bilgi sistemine dayanmalıdır.
4 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bu bağlamda, konut ve toplumsal hizmetlerin yönetiminde bilimsel temelli bir bilgi dizisine dayalı yapısal reformlara duyulan ihtiyaç nesnel olarak artmaktadır. Bu, etkin yönetim kararları almak ve en önemlisi, yeni Konut Kanunu'na (LC RF) uygun olarak yönetimin kilit bir unsuru haline gelen konut ve toplumsal hizmetler faaliyetleri üzerinde optimal kontrol ilkesini sağlamak için gereklidir. çeşitli kaynaklardan elde edilen tam bilgi gerektirir. Bu bağlamda, konut ve toplumsal hizmetlerin yönetiminde bilimsel temelli bir bilgi dizisine dayalı yapısal reformlara duyulan ihtiyaç nesnel olarak artmaktadır. Bu, etkin yönetim kararları almak ve en önemlisi, yeni Konut Kanunu'na (LC RF) uygun olarak yönetimin kilit bir unsuru haline gelen konut ve toplumsal hizmetler faaliyetleri üzerinde optimal kontrol ilkesini sağlamak için gereklidir. çeşitli kaynaklardan elde edilen tam bilgi gerektirir. Bu çalışmanın amacı, konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojileri ile Moskova'daki Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin faaliyetleri gibi konuları incelemektir. Görevler - konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojilerinin incelenmesi, yani konut ve toplumsal hizmetler kavramı, konut bilgi sistemlerinin görevleri ve toplumsal hizmetler; birleşik yerleşim ve nakit merkezlerinin yanı sıra Moskova'daki birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin faaliyetleri.
5 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Konut ve toplumsal hizmetler - mühendislik altyapısının, çeşitli yerleşim binalarının işleyişini sağlayan, çok çeşitli konut ve toplumsal hizmetler sunarak vatandaşlara yaşamak ve içinde olmak için kolaylık ve konfor yaratan bir alt sektörler kompleksi. Konut ve toplumsal hizmetler - mühendislik altyapısının, çeşitli yerleşim binalarının işleyişini sağlayan, çok çeşitli konut ve toplumsal hizmetler sunarak vatandaşlara yaşamak ve içinde olmak için kolaylık ve konfor yaratan bir alt sektörler kompleksi. Bugün, konut ve toplumsal hizmetler karmaşık, çeşitlendirilmiş bir endüstriyel ve teknik komplekstir. Şunları içerir: konut ve onarım ve bakım üretimi; su temini ve sanitasyon; ortak enerji; sıhhi temizlik ve şehirlerin yeşillendirilmesi dahil olmak üzere dış iyileştirme. Konut ve toplumsal hizmetler şunları içerir: Su temini - su borularındaki sızıntıların giderilmesi, su arıtma sistemi Kanalizasyon - kanalizasyon bertarafı Binaların ana onarımları Dahili genel ev hizmetleri ve sistemlerinin (binaların) mevcut onarımları Isı temini - sıcak su ve ısı temininin sağlanması sakinlere, kazan dairelerinin ve CHPP'lerin çalışmasını sağlamak. İşin aksaması yakıt ve enerji krizine neden olabilir. Çöplerin toplanması, uzaklaştırılması ve bertarafı Bitişik bölgelerin bakımı (iyileştirme) Elektrik temini. Bir kişinin, şehrin, bölgenin yaşamının pratik olarak imkansız olduğu bu endüstri, konut ve komün kompleksini reforme etmek için araştırma ve üretim kuruluşlarının yerel yönetimler ve nüfus ile etkileşimi için etkili bir mekanizmanın oluşturulmasını gerektirir. niteliksel olarak yeni bir malzeme ve teknik tabana aktarmak için. http://ru.wikipedia.org/wiki/Konut ve Toplumsal Hizmetler http://mgkh.mosreg.ru/
slayt numarası 6
Slayt açıklaması:
IS barınma ve toplumsal hizmetler, sorunlu durumlara hızlı bir şekilde yanıt verebilmek için nesnelerin durumu hakkında kontrol merkezi tarafından güncel bilgilerin alınmasının verimliliğinde bir artış sağlar. IS barınma ve toplumsal hizmetler, sorunlu durumlara hızlı bir şekilde yanıt verebilmek için nesnelerin durumu hakkında kontrol merkezi tarafından güncel bilgilerin alınmasının verimliliğinde bir artış sağlar. Bölgedeki konut stokunun teknik durumu hakkında bilgi işleme, enerji ve su tüketimini hesaba katar, ısıtma, sıcak ve soğuk su temini, elektrik, havalandırma, asansör ekipmanının çalışması, teknolojik disiplinin izlenmesi, transferin teknik parametrelerinin izlenmesi. tarifeleri hesaplamak, büyük onarımlar hakkında karar vermek vb. amacıyla evler, mikro bölgeler, mahalleler bağlamında bilgiler. Konut ve toplumsal hizmetlerin uzaktan kontrolü, şebekelerdeki basınç ve voltajın yönetilmesini, girişlerde ve avlu alanlarındaki aydınlatmanın açılıp kapatılmasını içerir. , teknik odalara erişimi kontrol etmek. Değişen tarifelerin sonuçları, konut ve toplumsal hizmetler için makine, modelleme durumları ile tahmin edilebilir. Kamu hizmetleri için ödeme muhasebesi ve hesaplanması şunları içerir: binaların, dairelerin kayıtlarının tutulması; kişisel hesapların yönetimi; kamu hizmetleri ve tüketim standartlarının üç aylık muhasebesinin sürdürülmesi; sübvansiyonların hesaplanması ve faydaların muhasebeleştirilmesi (toplam olarak ve kişisel hesaba girilen her kiracı için), kullanıcı tarafından listelerini değiştirme olasılığı ile; çok sayıda daire için standartları ve diğer parametreleri değiştirmek için binaların gruplandırılması, bu tür değişiklikler sürecinde hızlı hesaplamaların yapılması; her ailenin gelirinin kayıtlarının tutulması ve bu verilere göre sübvansiyonların hesaplanması; her kiracı için fayda miktarının hesaplanması (mevzuatta bir değişiklik olması durumunda yeniden hesaplanması olasılığı ile); tahakkuk geçmişinin korunması (o zamanki mevcut standartlara göre önceki dönemler için yeniden hesaplama). Nüfusla çalışmanın kalitesini artırmak, sertifikalar, beyanlar almak için kuyrukları azaltarak, raporların oluşturulmasını ve yazdırılmasını otomatikleştirerek sağlanır. Operasyonlar için işçilik maliyetleri ve personel sayısı azaltılarak bütçe tasarrufu sağlanır. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Bilgi teknolojisi yönetimi: Üniversiteler için ders kitabı. - St. Petersburg: Peter, 2005. - 320 s. - ("Üniversiteler için Ders Kitabı" dizisi)
7 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Şu anda, konut ve toplumsal hizmetlerin otomasyonu, birleşik nakit ödeme merkezlerinin (UCC) organizasyonuna doğru ilerliyor. ERCC'nin temel amacı, kamu hizmetleri maliyetinin hesaplanması, konut üreticileri ve toplumsal hizmetler arasındaki sözleşme ilişkileri koşulları altında nüfus tarafından kamu hizmetleri için ödemenin otomatikleştirilmesidir. Şu anda, konut ve toplumsal hizmetlerin otomasyonu, birleşik nakit ödeme merkezlerinin (UCC) organizasyonuna doğru ilerliyor. ERCC'nin temel amacı, kamu hizmetleri maliyetinin hesaplanması, konut üreticileri ve toplumsal hizmetler arasındaki sözleşme ilişkileri koşulları altında nüfus tarafından kamu hizmetleri için ödemenin otomatikleştirilmesidir. ERCC'nin oluşturulmasının ana hedefleri şunlardır: mali analiz, kontrol ve mevcut kaynakların muhasebesine dayalı sübvansiyonlu bir konut ve toplumsal hizmetler sisteminin oluşturulması; kamu hizmetleri ve belge yönetimi için ödeme akışlarının muhasebeleştirilmesi; ödemelerin tahsili üzerinde kontrol; konut stokunun durumu, nüfus, kotalar, sübvansiyonlar, verilen hizmetler hakkında tüm bilgileri içeren bir kentsel ekonomi veri tabanının oluşturulması. ERCC'nin en önemli faaliyet alanları şunlardır: konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için Moskova Bölgesi sakinlerine operasyonel merkezi hizmet; nüfusa ödeme belgelerinin hazırlanması ve teslimi; yardımların ve sübvansiyonların sağlanması; tarifeler, faydalar ve sübvansiyonlar değiştiğinde hesaplamalarda ayarlamalar yapmak; konut ve kamu hizmetleri için ödeme borcu olan vatandaşların muhasebesi; merkezi bilgi ve idari bölgelerin analitik desteği. Abone hizmetlerinin ERCC temelinde nüfusa merkezileştirilmesi, bir dizi avantaj elde etmeyi mümkün kıldı: tarifelerdeki değişikliklerin doğruluğu üzerinde iyileştirilmiş kontrol ve konut ve toplumsal hizmetler için ücretlerin hesaplanması, belgelerdeki tutarsızlıkların ortadan kaldırılması ve yorumlarındaki hatalar; her bir ödeyene şahsen teslim edilen tek bir fatura makbuzunun şehir topraklarında kullanılması; bilgi tabanının güncellenmesinin etkinliğinin arttırılması; bilgi tabanını sosyal koruma hizmetinin veri tabanıyla bütünleştirerek yardımların sağlanmasının kalitesinin iyileştirilmesi; barınma ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir "yardım hattı"nın düzenlenmesi yoluyla nüfus için bilgi hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi. Bu kuruluşlara aktarılan para miktarı fiilen sağlanan hizmetlerin hacmine göre belirlendiğinden, kamu hizmeti sağlayıcılarının fatura tahsilatını artırmaya olan ilgisi artmıştır. Bu, sağlanan hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesini teşvik eder. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Bilgi teknolojisi yönetimi: Üniversiteler için ders kitabı. - St. Petersburg: Peter, 2005. - 320 s. - ("Üniversiteler için Ders Kitabı" dizisi)
8 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
25 Haziran 2002 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi uyarınca N 476-PP "Birleşik Bilgi ve Yerleşim Merkezlerinin Oluşturulması Hakkında" Moskova Hükümeti Şehir Ekonomi Kompleksi'ne dahil olan yürütme makamları, idari bölgelerin valilikleri, şehir bölge idareleri ile birlikte kaynak tedarik organizasyonları, JSC " Moskova Bankası " kısa sürede şehrin tüm bölgelerinde birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri oluşturdu ve faaliyet gösterdi. 25 Haziran 2002 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi uyarınca N 476-PP "Birleşik Bilgi ve Yerleşim Merkezlerinin Oluşturulması Hakkında" Moskova Hükümeti Şehir Ekonomi Kompleksi'ne dahil olan yürütme makamları, idari bölgelerin valilikleri, şehir bölge idareleri ile birlikte kaynak tedarik organizasyonları, JSC " Moskova Bankası " kısa sürede şehrin tüm bölgelerinde birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri oluşturdu ve faaliyet gösterdi. Kasım 2002'den günümüze kadar olan dönemde, tüm ana konut türlerini (operasyonel) birleştirmeyi mümkün kılan birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin işleyişini sağlamaya ilişkin örgütsel ve idari sorunları ele almak için önemli miktarda çalışma yapılmıştır. ), konut ve ortak haneler (HUS) alanındaki toplu ve diğer hizmetleri tek bir ödeme belgesinde, nüfusa merkezi dağıtımlarını organize eder, HUS için çoğu ödeme türünün tek bir ödeme belgesi ile transit hesaplara tahsil edilmesini sağlar ve aracıları atlayarak doğrudan hizmet sağlayıcılara daha fazla dağıtımları, HUS için ödemelerin şeffaflığını arttırır, "tek pencere" ilkesine göre nüfusa yönelik hizmetler için ön koşullar yaratır. Bu bağlamda, birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin işleyişi sürecinde tüm katılımcıların eylemlerini koordine etmeye, Moskovalıların konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmetler için ödemeleri hesaplamak için devam eden operasyonlar hakkında bilgiye erişme koşulları yaratmaya özel önem verildi. kendilerine, belirlenmiş oranlar ve tarifeler, faydalar ve sübvansiyonlar konusunda sağlanan, bu alandaki her türlü konu ve sorun hakkında istişarelerin organizasyonu.
9 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin çalışmalarını oluşturma ve organize etme sorunları, en başarılı şekilde Orta, Kuzey-Doğu, Doğu, Güney ve şehrin diğer bazı idari bölgelerinin valilikleri tarafından çözüldü. Zelenograd şehrinde konut ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahakkuk ettirilmesi ve "tek pencere" ilkesine göre sübvansiyonların tahakkuk ettirilmesi için bir sistem oluşturma konusunda belirli bir olumlu deneyim yaratılmıştır. Birleşik bilgi ve yerleşim merkezlerinin çalışmalarını oluşturma ve organize etme sorunları, en başarılı şekilde Orta, Kuzey-Doğu, Doğu, Güney ve şehrin diğer bazı idari bölgelerinin valilikleri tarafından çözüldü. Zelenograd şehrinde konut ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahakkuk ettirilmesi ve "tek pencere" ilkesine göre sübvansiyonların tahakkuk ettirilmesi için bir sistem oluşturma konusunda belirli bir olumlu deneyim yaratılmıştır. Şehrin bazı bölgelerinde, örneğin: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo, Prefect Vostochno sayesinde , ilçe müdürlükleri , tek müşteri müdürlükleri , iyi bir malzeme ve teknik altyapıya ve kalifiye personele sahip birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri başarıyla var. EIRC sisteminin kurulması ve işleyişinin seviyesinin yükseltilmesi sürecinde olumlu bir rol, finansal operatör olarak hareket eden ve konut ve toplumsal hizmetlerde etkin bir nakit akışı muhasebe sisteminin oluşturulmasını sağlayan Moskova Bankası OJSC tarafından oynanır. sistem. EIRC'nin organizasyonu, faaliyetlerinin kurulmasına, hem doğrudan birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri aracılığıyla hem de şehir, ilçe ve ilçe kitle iletişim araçları aracılığıyla kapsamlı bilgi ve açıklayıcı çalışmalar eşlik etti. Sonuç olarak, Kasım 2002'de tek ödeme belgelerini kullanarak konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmetler için ödeme yapan Moskovalıların sayısı %20'yi geçmediyse, o zaman bir bütün olarak şehirdeki cari dönemde bu rakam %95'ten fazlaydı. Aynı zamanda, mevcut birleşik bilgi ve yerleşim merkezleri sistemi daha fazla iyileştirme gerektirmektedir. Halihazırda, EIRC'nin faaliyetleri, konut ve toplumsal hizmetler için ödeme yapanların tüm kategorilerini kapsamamaktadır, bu da konut ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahakkuk ettirilmesi, toplanması ve dağıtılması için optimal bir sosyo-ekonomik modelin yaratılmasını engellemektedir. EIRC'nin yönetiminin ve işleyişinin daha rasyonel bir organizasyonunun sorunları, öncelikle ödemelerin hesaplanmasıyla ilgili süreçlerin birleştirilmesi ve optimizasyonu, uzlaştırma sistemindeki tüm katılımcıları kapsayan tek bir bilgi alanının oluşturulması yoluyla ele alınmalıdır, Elektronik Moskova hedeflenen şehir programı çerçevesinde. Bir dizi EIRC'nin daha fazla malzeme, teknik ve personel güçlendirmesine, şehir çapında bir eğitim sisteminin oluşturulmasına ve her seviyedeki merkez çalışanlarının yeniden eğitilmesine ihtiyaç vardır. Moskova Hükümeti'nin 29 Temmuz 2003 tarih ve 617-PP sayılı Kararnamesi Birleşik Bilgi ve İskan Merkezlerinin (UIRC) çalışmaları ve faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik tedbirler hakkında
10 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Bu nedenle, konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojilerini ve Moskova'daki Birleşik Bilgi ve Bilgi İşlem Merkezlerinin faaliyetlerini inceledik. Bu nedenle, konut ve toplumsal sektörü yönetmek için bilgi teknolojilerini ve Moskova'daki Birleşik Bilgi ve Bilgi İşlem Merkezlerinin faaliyetlerini inceledik. Konut ve toplumsal hizmetler, konut ve onarım ve bakım üretimini içeren karmaşık, çeşitlendirilmiş endüstriyel ve teknik bir komplekstir; su temini ve sanitasyon; ortak enerji; sıhhi temizlik ve şehirlerin yeşillendirilmesi dahil olmak üzere dış iyileştirme. Konut ve toplumsal hizmetlerin başarılı çalışması için, niteliksel olarak yeni bir konut ve toplumsal hizmetler yönetimi sisteminin yanı sıra devlet iktidarının yürütme organları ile düzenlenmiş bir etkileşim sisteminin oluşturulmasına izin verecek bilgi teknolojilerinin tanıtılması gerekir. Halihazırda nispeten gelişmiş düzenleyici çerçeve ile kolluk uygulamaları arasındaki boşluğu kapatacak, ayrıca alınan kararların kalitesini, nüfusun sosyal güvenliğini iyileştirecek ve konut ve toplumsal sektör üzerindeki kontrolü güçlendirecek bir bilgi sistemine dayanmalıdır. Konut ve toplumsal hizmetlere ilişkin bilgi sistemlerinin görevleri aşağıdakileri içerir: - sevkıyat etkinliğinin arttırılması; - bölgenin konut stokunun teknik durumu hakkında bilgilerin işlenmesi; - uzaktan kumanda konut ve toplumsal hizmetler nesneleri; - durumların simülasyonu; - Kamu hizmetleri için ödeme muhasebesi ve hesaplanması; - nüfusla çalışma kalitesinin iyileştirilmesi; - belediye yetkililerinin bilgi servisi; - belediye yetkilileri arasında bilgi alışverişi; - bütçe tasarrufu.
11 numaralı slayt
Slayt açıklaması:
Moskova'nın idari bölgelerinde konut ve toplumsal sektörün bilgilendirilmesini uygulamak için Moskova ilçelerinde şubeleri olan Birleşik Bilgi ve İskan Merkezleri (UIRC) oluşturulduğuna dikkat edilmelidir. Moskova'nın idari bölgelerinde konut ve toplumsal sektörün bilgilendirilmesini uygulamak için Moskova ilçelerinde şubeleri olan Birleşik Bilgi ve İskan Merkezleri (UIRC) oluşturulduğuna dikkat edilmelidir. EIRC, mevcut faydalar ve sübvansiyonlar ve gelecekte hedeflenen sübvansiyonlar dikkate alınarak, konut ve toplumsal hizmetler ve diğer hizmet ve kaynakların tedarikçilerinin tahakkuklarını özetleyen tek bir ödeme belgesinin sakinlere tesliminin oluşturulmasından ve düzenlenmesinden sorumludur, nüfusun kabulünü organize etmek, sakinlerin sağlanan tüm konut - kamu hizmetleri ve diğer hizmetler, onlar için ücretler ve ödemeler (tek pencere) ve nüfus tarafından talep edilen belgelerin, sertifikaların, özetlerin vb. konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için sübvansiyon sağlanması için bir belge paketinin oluşturulması. EIRC'nin işleyişi için gerekli kriterleri sağlamak için Tek Ödeme Belgesinin doldurulmasına ilişkin form ve kurallar onaylanmıştır.
