Informaciono-telekomunikaciona mreža je otvoreno dostupna. Telekomunikacioni sistemi Rusije

Informaciono-telekomunikaciona mreža je skup metoda i tehnologija koje se koriste za dobijanje potrebnih informacija koje su u stanju da obezbede delatnost preduzeća, kao i da zadovolje lične potrebe korisnika. Važno je shvatiti da kvalitativne karakteristike primljenih informacija, odnosno njihova pouzdanost, obim, relevantnost i druge karakteristike, često zavise od vlasnika informacijskog proizvoda, a ne od računarske mreže.

Informacije i korisnici

Informaciono-telekomunikaciona mreža je skup resursa koji se suočavaju sa jednim važnim problemom - informacionim sadržajem. Razvoj globalne infrastrukture čini je sve relevantnijom, jer mnoge podmreže i skupovi podataka čine proces opsluživanja svakog korisnika veoma komplikovanim. Korišćenje informaciono-telekomunikacionih mreža zahteva visok kvalitet informacija koje im se dostavljaju, kao i kvalitetnu sveobuhvatnu korisničku uslugu, kvalitetnu opremu. Važna tačka odnosi se i na pretraživače, koji često ne odgovaraju oglašenim mogućnostima.

Praksa pokazuje da čak ni obučeni korisnici nisu u stanju da u potpunosti procijene parametre predstavljenih sistema. Često se oni sistemi koji su postali poznati kroz oglašavanje, zapravo, pokažu i ne tako efikasni, jer je u tim slučajevima najveći dio napora proizvođača usmjeren upravo na reklamnu promociju, a problemi s kvalitetom isporučenog softvera idi u pozadinu.

Vrste informacionih i telekomunikacionih mreža

Postoje dva individualni razred telekomunikacione mreže: univerzalne i specijalizovane. Karakteristike raznovrsnih sistema su visoka cena i široka pokrivenost. U specijalizovanim sistemima nedostaju sve moguće informacije, pa je njihova cena niža. Važno je shvatiti da broj dokumenata uključenih u reklamne brošure ne ukazuje uvijek na kompletnost i prednost kupljenog sistema. Često se puni tekstovi dokumenata zamjenjuju kratkim bibliotečkim kartama. Ako se stvara informaciono-telekomunikaciona mreža, to zahtijeva privlačenje određenih sredstava. Istovremeno se bira kompanija-dobavljač proizvoda, koja nudi: najpovoljnije uslove plaćanja, niske troškove, tehnologiju za ažuriranje, sistem usluga pod garancijom, dokumente koji ukazuju na mogućnost prodaje.

Strane telekomunikacione mreže

Upotreba informacionih i telekomunikacionih mreža pretpostavlja prisustvo nekoliko različite vrste koji su postali rodonačelnici jednog singla. Odnosno, pretpostavlja određeni evolucijski proces, čiji je rezultat bio nastanak Interneta poznatog cijelom svijetu.

ARPANET - 15 godina je bio najrazvijeniji globalna mreža povezivanje računara. Na ovog trenutka predstavlja jednu od najvećih podmreža na Internetu. Glavna referentna tačka ovog kompleksa su zadaci vezani za istraživačke aktivnosti.

INTERNET

INTERNET je najveća informatička i telekomunikaciona mreža. Njegova definicija kao globalna je zbog činjenice da pokriva svaki kutak svijeta. Ovdje ima više od 30 miliona ljudi kao korisnika, a ova brojka se povećava svake godine. Ovdje su trenutno prikazani svi servisi koji su tipični za javne informacione i telekomunikacione mreže. Američka nacionalna naučna fondacija pruža podršku i finansiranje većine interneta, koji je fokusiran na rješavanje obrazovnih i istraživačkih problema. U ove svrhe, ovdje je predstavljeno nekoliko specijaliziranih podmreža:

NSFnet je hijerarhijski i koncentrisan oko velikih univerzitetskih centara u Sjedinjenim Američkim Državama;

Milnet je mreža u vlasništvu američkog Ministarstva odbrane;

NASA Science Internet (NSI) - ova informacijska i telekomunikacijska mreža je zbirka nekoliko kompjuterske mreže bavi se istraživanjem svemira, svemirskom fizikom, kao i drugim oblastima naučne prirode koje su ujedinjene u zajedničku globalnu međumrežu.

BITNET

BITNET je, kao i Internet, jedna od najstarijih globalnih mreža. Pruža online pristup istraživačkoj prirodi. Bitnet ima nekoliko regionalnih dijelova:

Srednja i Zapadna Evropa - ZARADI; ovo uključuje računare iz istraživačkih centara u Engleskoj, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji i drugim zemljama;

Kanada - NetNorth.

EVnet je najveći u Evropi i pokrenut je 1982. godine. Ova informaciona i telekomunikaciona mreža je opsežna struktura koja ima regionalne kancelarije u svim evropskim zemljama, kao iu baltičkim državama i Rusiji.

Fidonet je omladinska mreža za neformalnu komunikaciju.

Ruske telekomunikacione mreže

Upotreba informacionih i telekomunikacionih mreža javlja se svuda, au Rusiji su formirane na osnovu industrijskih mreža. Ne tako davno, njihov zadatak je bio da kreiraju baze podataka i elektronske komunikacije kako bi im omogućili pristup. Dakle, ove dvije oblasti informativne aktivnosti na ruskoj teritoriji i sada praktično nisu ocrtani. Trenutno postoje tri zatvorena sistema, koja su postala glavna: mreža Predsjedničke administracije, koja je postala unija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, svih tijela i ministarstava zakonodavne i izvršne vlasti; mreža "Atlas" - ukupnost bankarske mreže i državnih organa; PIENet mreža Istraživačkog centra "Kontur" FAPSI. Sve ove mreže su dizajnirane za posebne potrebe i nisu dostupne običnim korisnicima.

Industrijske mreže

Kada je 90-ih godina prošlog veka na teritoriji bivšeg SSSR-a došlo do raspada stari sistem ekonomskog upravljanja, mnoga preduzeća su se suočila sa činjenicom da im nedostaju informacije poslovne prirode. U to je vrijeme došlo do procvata poslovanja u oblasti informacionih i posredničkih usluga. Kolaps poznatog sistema dao je podsticaj za privlačenje finansijskih sredstava i formiranje komercijalne infrastrukture informatičke prirode. Tada su mnoge industrijske mreže poslužile kao osnova za formiranje komercijalnih organizacija koje pružaju telekomunikacijske usluge.

Osnova za razvoj poslovanja

U tom trenutku mnoge kompanije iz inostranstva ušle su na rusko tržište kako bi formirale takav razvojni alat kao što je informatička i telekomunikaciona mreža. Strani predstavnici su imali predodžbu o tome kako bi to trebalo funkcionirati, jer mnoge mreže i podmreže tu već dugi niz godina funkcionišu prilično uspješno. Tada su formirani specijalizovani sistemi za pristup međunarodnom nivou: Sprint, BizLink, Infonet, PIENet, GTS interlinc, Infotel. Stvorile su ih snage na bazi strane opreme i tehnologije. Sada su postali dio internetske informacijske i telekomunikacijske mreže.

Razvoj telekomunikacija i mreža

U ovom trenutku, razvoj industrije u cijelom svijetu ide velikom brzinom. Ako govorimo o poštovanju zakona, onda je informaciono-telekomunikaciona mreža tehnološki sistem dizajniran za emitovanje informacija preko komunikacionih linija. Pristup informacijama može se ostvariti samo uz korištenje kompjuterske tehnologije. Prijenos podataka putem internetske informaciono-telekomunikacione mreže vrši se bez ograničenja, pod uslovom da su ispunjeni zahtjevi saveznih zakona za širenje informacija i zaštitu intelektualno vlasništvo se strogo poštuju. Trenutno se mnoge kompanije, kako u Rusiji tako i širom svijeta, bave razvojem mreža za svjetske, savezne, regionalne, korporativne svrhe, a također isporučuju visokokvalitetnu tehnološku opremu preduzećima koja učestvuju u mrežama, proizvedenom u potpunosti usklađenost sa televizijskim i komunikacijskim standardima.

Sa stanovišta informatike, računarska mreža kao prototip informaciono-telekomunikacione mreže je jedinstven kompleks koji obuhvata geografski raspoređen sistem računara i njihovih terminala, ujedinjenih u unificirani sistem Komunikacija znači korištenje komutacijske opreme, softvera i protokola za prijenos (prijem) informacija, kao i rješavanje informacija, upravljanja, računarskih i/ili drugih zadataka (34, 464).

U gornjoj definiciji mogu se razlikovati sljedeće karakteristike računalne mreže, a svaka od njih karakterizira jedan od važnih aspekata računalne mreže:

1) funkcionalna svrha bilo koje računarske mreže je povezana prenos i prijem informacije;
2) mreža jeste računarski sistem (terminali), uz pomoć kojih se informacije obrađuju i pripremaju za prenos do korisnika;
3) je obezbeđen prenos poruka i informacija (informacija). komutacione opreme, softvera i tehnoloških protokola (skup pravila koja regulišu format i procedure za razmjenu informacija između korisnika).

Postepeno, informacijska, tehnička, tehnološka i komutatorska svojstva mreže evoluirala su u kompaktniji naziv i transformisala ga u koncept "informacione i telekomunikacione mreže".

Istaknute karakteristike i znakove zakonodavac je koristio prilikom formulisanja definicije pojma sadržane u čl. 2. Zakona o informisanju, u skladu sa kojim se informaciono-telekomunikaciona mreža definiše kao tehnološki sistem namenjen za prenos informacija putem komunikacionih linija, čiji se pristup ostvaruje korišćenjem računarske tehnologije.

Prva karakteristika koncepta koji se razmatra je high-tech imovine informaciono-telekomunikacione mreže. Zakonodavac je istakao tehnološku prirodu mreže i istovremeno naglasio da se ovaj sistem sastoji od elemenata koji su uključeni u njen sastav: računarskih i softverskih alata, tehnički kanali telefonska komunikacija i podsistem pristupa njima (komutatorska oprema).

Shodno tome, sastav informaciono-telekomunikacione mreže mora nužno sadržavati tri elementa:

Computer Engineering, tj. kompjuteri;
telefonski komunikacijski kanali;
sistem pristupa komunikacionim kanalima (oprema za komutaciju i propisi za njihovo korišćenje).

Sistem pristupa je određen odgovarajućim uslovima (mogućnošću) dobijanja informacija ili upoznavanja sa njima. Takvi uslovi su određeni načinom pristupa ili skupom uslova organizacione, pravne i tehničke karakter. Oni mogu uključivati, u odnosu na specifične uslove funkcionisanja informaciono-telekomunikacione mreže, različita pravila i radnje koje imaju za cilj mogućnost upoznavanja, prenosa i prijema informacija, uključujući radnje na korišćenju tehničkih sredstava. Naprotiv, takva pravila i radnje mogu imati za cilj zaštitu informacija na mreži, tj. ometanje pristupa ili prijema informacija. Drugim riječima, pristup je uvijek kombinacija softvera i hardvera, komutacijske opreme, kao i pravila i radnji (mjera) koje određuju mogućnosti korisnika mreže, tj. zakonski utvrđen sastav, koji ima važan pravni značaj.

Naredbama Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije utvrđuju se pravila za korištenje komunikacionih sredstava koja se koriste za omogućavanje pristupa informacijama i telekomunikacionim mrežama. Na primjer, Naredbom Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije od 11.12.2006. br. 166 odobrena su Pravila za korištenje komunikacijskih sredstava koja se koriste za omogućavanje pristupa informacijama informacionih i telekomunikacionih mreža, prenos poruka od strane E. -pošta i faksimil poruke, koje sadrže zahtjeve za komunikaciona sredstva koja se koriste za omogućavanje pristupa informacijama - telekomunikacione mreže, prijenos poruka e-mailom i faks poruke (53).

Ova pravila definišu pojam „komunikacijskih sredstava“ – tehničkih i softvera, uključujući bilo koje od navedenih tehničkih sredstava (TS) ili njihovu kombinaciju (dva ili više):

razmjena elektronskih poruka, uklj. e-mail, prijenos glasovnih informacija e-mailom, krat tekstualne poruke, multimedijalne poruke;
informacijska vozila u smislu naziva domena, pristupa informacijskim resursima, upravljanja;
daljinski pristup;
autentikacija i identifikacija;
prijenos faksimilnih poruka.

Navedena sredstva komunikacije podliježu obaveznoj deklaraciji (certifikaciji) usklađenosti sa zahtjevima standarda. Istovremeno se utvrđuju odgovarajući zahtjevi za svako od gore navedenih tehničkih sredstava.

Posebnim regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije utvrđuju se specifičnosti povezivanja države informacioni sistemi na informacione i telekomunikacione mreže.

Na primjer, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18.05.2009. br. 424 "O posebnostima povezivanja federalnih državnih informacionih sistema sa informacionim i telekomunikacionim mrežama" (54) ili Uredbom predsjednika Ruska Federacija od 17.03.2008. br. 351 „O mjerama za osiguranje sigurnosti informacija Ruska Federacija prilikom korišćenja informacionih i telekomunikacionih mreža međunarodne razmene informacija“ (55).

Informacione i telekomunikacione mreže mogu biti:

lokalni (u istoj zgradi bilo koje organizacije);
odjeljenje, pokrivanje korisnika jedne agencije ili korporacije;
regionalni, objedinjavanje korisnika gradova, regija i drugih teritorijalnih jedinica);
posebne namjene (na primjer, sigurna mreža GAS "Pravda" i GAS "Vybory");
globalno (Internet).

Sa stanovišta informatike, računarska mreža kao prototip informaciono-telekomunikacione mreže je jedinstven kompleks koji uključuje geografski raspoređen sistem računara i njihovih terminala, ujedinjenih u jedinstven sistem putem komunikacije pomoću komutacione opreme, softvera. i protokoli za prenos (prijem) informacija, kao i rješenja informacijskih, upravljačkih, računarskih i/ili drugih problema (21, 464).

U gornjoj definiciji mogu se razlikovati sljedeće karakteristike računarske mreže.

1. Funkcionalna svrha bilo koje računarske mreže je povezana sa prenos i prijem informacije.

2. Mreža je računarski sistem(terminali), uz pomoć kojih se informacije obrađuju i pripremaju za prijenos do korisnika.

3. Omogućen je prijenos poruka i informacija (informacija). komutacione opreme, softvera i tehnoloških protokola(skup pravila koja regulišu format i procedure za razmjenu informacija između korisnika).

Svaka od odabranih karakteristika karakteriše jedan od važnih aspekata računarske mreže.

Postepeno, informacijska, tehnička, tehnološka i komutatorska svojstva mreže evoluirala su u kompaktniji naziv i transformisala ga u koncept "informacione i telekomunikacione mreže".

Istaknute karakteristike i znakove zakonodavac je koristio prilikom formulisanja definicije pojma sadržane u članu 2. Zakona o informisanju, u skladu sa kojim informaciono-telekomunikacione mreže definira se kao tehnološki sistem dizajniran za prijenos informacija preko komunikacionih linija, kojima se pristup ostvaruje korištenjem kompjuterske tehnologije.

Prva karakteristika koncepta koji se razmatra je high-tech imovine informaciono-telekomunikacione mreže. Zakonodavac je istakao tehnološku prirodu mreže i istovremeno naglasio da se ovaj sistem sastoji od elemenata koji su u njegovom sastavu: računarskih i softverskih alata, tehničkih telefonskih kanala i podsistema za pristup njima (komutatorska oprema).

Shodno tome, sastav informaciono-telekomunikacione mreže mora nužno sadržavati tri elementa:

· Računarska tehnologija, tj. kompjuteri;

· Telefonski komunikacijski kanali;

· Sistem pristupa komunikacionim kanalima (sklopna oprema i propisi za njihovu upotrebu).

Sistem pristupa je određen odgovarajućim uslovima (mogućnošću) dobijanja informacija ili upoznavanja sa njima. Takvi uslovi su određeni načinom pristupa ili skupom uslova organizacione, pravne i tehničke karakter. Njihov sastav može uključivati, u odnosu na specifične uslove funkcionisanja informaciono-telekomunikacione mreže, različita pravila i radnje u cilju mogućnosti upoznavanja, prenosa i prijema informacija, uklj. radnje na korišćenju tehničkih sredstava. Naprotiv, takva pravila i radnje mogu imati za cilj zaštitu informacija na mreži, tj. ometanje pristupa ili prijema informacija. Drugim riječima, pristup je uvijek kombinacija softvera i hardvera, komutacijske opreme, kao i pravila i radnji (mjera) koje određuju mogućnosti korisnika mreže, tj. zakonski utvrđen sastav, koji ima važan pravni značaj.

Po naredbama Ministarstva informacione tehnologije i komunikacija Ruske Federacije, utvrđuju se pravila za korištenje komunikacija koje se koriste za osiguranje pristupa informacijama i telekomunikacionim mrežama.

Na primjer, naredbom Ministarstva informacionih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije od 11. decembra 2006. br. 166, Pravila za upotrebu komunikacionih sredstava koja se koriste za obezbeđivanje pristupa informacijama informacionih i telekomunikacionih mreža, prenos E -pošta i faks poruke, koje sadrže zahtjeve za komunikaciona sredstva koja se koriste za obezbjeđivanje pristupa informacijama informacionih i telekomunikacionih mreža, prenos poruka putem elektronske pošte i faks poruka (215).

Ova pravila definiraju koncept "sredstva komunikacije"- hardver i softver, uključujući bilo koje od navedenih tehničkih sredstava (TS) ili njihovu kombinaciju (dva ili više):

1. TS za razmjenu elektronskih poruka, uklj. e-pošta, prijenos glasovnih informacija putem e-pošte, kratke tekstualne poruke, multimedijalne poruke;

2. Informacioni TS u smislu naziva domena, pristupa informacionim resursima, upravljanja;

3. Vozilo za daljinski pristup;

4. TS autentikacije i identifikacije;

5. TS prijenos faksimilnih poruka.

Posebnim regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije utvrđuju se specifičnosti povezivanja državnih informacionih sistema na informacione i telekomunikacione mreže.

Na primjer, Uredba Vlade Ruske Federacije od 18. maja 2009. br. 424 „O specifičnostima povezivanja federalnih državnih informacionih sistema na informacione i telekomunikacione mreže“ (216) ili Uredba predsjednika Ruske Federacije od 17. marta 2008. br. 351 „O mjerama za osiguranje informacione sigurnosti Ruske Federacije pri korištenju informacionih i telekomunikacionih mreža međunarodne razmjene informacija”(217).

Informacione i telekomunikacione mreže mogu biti:

lokalni(jedna zgrada bilo koje organizacije);

odjeljenjski pokrivanje korisnika jedne agencije ili korporacije;

regionalni, objedinjavanje korisnika gradova, regija i drugih teritorijalnih jedinica);

posebne namjene(na primjer, sigurna mreža države automatizovani sistem GAS "Pravda", državni automatizovani sistem GAS "Vybory" itd.);

globalno(Internet).

Pitanja za kontrolu:

1. Struktura informacionog sistema

2. Pojam i vrste informaciono-telekomunikacione mreže

3. Osiguranje pristupa informaciono-telekomunikacionoj mreži

Proučavanje pravne suštine interneta, pravne kulture pojedinca i njihove interakcije neophodan je preduslov za analizu karakteristika formiranja pravne kulture pojedinca u uslovima formiranja. informatičko društvo.
Internet kao globalni informacioni prostor „ne prepoznaje“ državne granice i ne samo da je najefikasnije sredstvo za pristup informacionim resursima akumuliranim od strane čovečanstva, već postaje i sredstvo za širenje masovnih informacija. Funkcioniranje mreže je snažan faktor u razvoju i korištenju naprednih tehnologija. S druge strane, korištenje interneta je povezano sa: mogućnošću nekontrolisanog širenja štetnih informacija, prodorom u sisteme kontrole, kršenjem ljudskih prava, što nesumnjivo zahtijeva posebnu pažnju pitanjima zaštite informacija. Brzi razvoj interneta u civilizovanom svijetu je ispred procesa stvaranja i unapređenja regulatornih pravnih akata neophodnih za regulisanje nastalih problema. S razvojem interneta posljednjih godina, pravni problemi mreže postaju sve urgentniji u pozadini primjetne transformacije u svijetu pristupa njihovom rješavanju: od naglaska na samoregulaciji do stroge zakonske regulative. U našoj zemlji, već krajem 1996. godine, kao odgovor na veliku pažnju šire javnosti, državnih organa i uprave, Poslovni ljudi o pravnim problemima interneta u Rusiji, parlamentarna saslušanja održali su komiteti Državne dume za bezbednosnu i informacionu politiku i komunikacije. Glavni problemi koji zahtevaju zakonsku regulativu u Rusiji u vezi sa razvojem Interneta, praktično se ne razlikuju od onih u drugim razvijenim zemljama sveta: 1) obezbeđivanje slobodne veze na Internet i razmena informacija na mreži; 2) pravnu zaštitu autorskih prava i drugih objekata intelektualne svojine; 3) zaštitu podataka o ličnosti, posebno onih podataka koji se prikupljaju u okviru delatnosti operatera mreže (uključujući adrese, brojeve telefona i druge lične podatke pretplatnika ili kupaca u sistemu „e-trgovina”); 4) povezivanje državnih organa na Internet i informisanje građana o radu ovih organa; 5) sprečavanje širenja uvredljivih i nepristojnih informacija, poziva na izazivanje nacionalne, rasne, verske mržnje i sl.; 6) elektronski dokument okretati, elektronski potpis, potvrda autentičnosti informacija u informativnim proizvodima, načinima pregleda i prenošenja informacija; 7) elektronsko poslovanje; osam) Sigurnost informacija: kompjuterski virusi, neovlašteni pristup informacijama, hakovanje servera i mreža, uništavanje i zamjena informacija; 9) korišćenje sredstava kripto zaštite; 10) nadležnost: zakonodavstvo koje države mora da se primenjuje da bi se regulisale radnje koje se preduzimaju na mreži. Analiza postojećeg ruskog zakonodavstva pokazuje da pitanja pravne regulative vezana za funkcionisanje i razvoj internet sistema u Rusiji čine opsežan regulatorni okvir koji obuhvata više od 50 saveznih zakona samo na federalnom nivou, a da ne pominjemo brojne regulatorne zakone. akti predsjednika i Vlade Ruske Federacije. Raspon ovih zakonskih akata je izuzetno širok, a njihovo tumačenje sa stanovišta specifičnosti pravnih odnosa koji proizlaze iz upotrebe savremenih informacionih tehnologija je otežano, tim pre što razvoj ovih zakona nije pružio odgovarajuće mogućnosti. Jasno je da je ova oblast pravnih odnosa potpuno nova za sudove.

Internet, kao mreža za prenošenje informacija, stanište je informacionog društva, organski stapajući se sa opštim tendencijama informatizacije različitih aspekata javnog života. Većina definicija informacija ima nešto zajedničko. Konkretno, pretpostavljaju postojanje najmanje četiri komponente:
Klimenko S., Urazmetov V. Internet: stanište informacionog društva. Protvino, 1995. S. 17 - 22.
1) proces saznanja nečega o čemu se informacija prenosi;

2) prenošenje informacija;
3) percepcija informacija;
4) same informacije.
Na osnovu navedenog, informacije koje se prenose putem Interneta su informacije o okolnom svijetu, njegovim objektima, procesima i pojavama, predstavljene u obliku koji omogućava dešifriranje kodiranih podataka (podaci su u binarnom obliku i ne moraju se pretvarati , kao, na primjer, prilikom skeniranja slike ili digitalizacije zvuka).
Petrovsky S.V. Pravna regulativa pružanja Internet usluga: Dis. ... Cand. jurid. nauke. M., 2002. S. 24.
Dakle, internet je kao informaciono-telekomunikaciona mreža sredstvo za prenos informacija o okolnom svetu, njegovim objektima, procesima i pojavama, objektivizovanih u obliku koji omogućava njihovu mašinsku obradu (dekodiranje).
Sa tehničke tačke gledišta, Internet je najveća telekomunikaciona mreža nastala povezivanjem više od deset hiljada i pet stotina telekomunikacionih mreža. različite vrste... Ovo ujedinjenje postalo je moguće zahvaljujući korištenju internet protokola TCP/IP, koji igra ulogu svojevrsnog prevoditelja standarda prilikom prijenosa podataka između različitih tipova telekomunikacijskih mreža.
U skladu sa stavovima 3. i 4. čl. 2 Zakona o informacionom informacionom sistemu - skup informacija sadržanih u bazama podataka i informacionih tehnologija i tehničkih sredstava koja obezbeđuju njihovu obradu; informaciona i telekomunikaciona mreža - tehnološki sistem dizajniran za prenos informacija preko komunikacionih linija, pristup kojima se vrši pomoću računarske tehnologije.
Na teritoriji Ruske Federacije korištenje informacionih i telekomunikacionih mreža vrši se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti komunikacija, ovog Federalnog zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije.
Regulacija korištenja informacijskih i telekomunikacijskih mreža, čiji pristup nije ograničen na određeni krug osoba, provodi se u Ruskoj Federaciji, uzimajući u obzir općeprihvaćenu međunarodnu praksu djelovanja samoregulatornih organizacija u ovoj oblasti. . Postupak korišćenja drugih informacionih i telekomunikacionih mreža određuju vlasnici tih mreža, uzimajući u obzir uslove utvrđene ovim saveznim zakonom.
Primalac elektronske poruke koji se nalazi na teritoriji Ruske Federacije ima pravo da izvrši proveru, koja omogućava identifikaciju pošiljaoca elektronske poruke, au slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili sporazumom strana, on je u obavezi da izvrši takvu provjeru.
Prenos informacija korišćenjem informacionih i telekomunikacionih mreža vrši se bez ograničenja, pod uslovom da se poštuju uslovi utvrđeni saveznim zakonima za širenje informacija i zaštitu intelektualne svojine. Prenos informacija može se ograničiti samo na način i pod uslovima koji su utvrđeni saveznim zakonima.
U procesu pravnog uređenja Interneta nastaju novi subjekti odnosa:
- stranica - skup web stranica sa ponavljanjem dizajna, tematski objedinjenih, povezanih linkovima navigacijski i fizički smještenih na web serveru lokalne mreže ili Interneta na jednoj adresi (naziv domene);
- web stranica - elektronski dokument izrađen na bazi jezika za označavanje hiperteksta HTML (HyperText Markup Language) i uključen kao jedinica prezentacije informacija u skup stranica sa recipročnim hiperlinkovima - web stranica na lokalnoj mreži ili Internetu;
- domena - svakom računaru spojenom na Internet dodjeljuje se jedinstveni identifikacioni broj koji se naziva IP adresa. IP znači Internet Protocol, tj. protokol preko kojeg računari komuniciraju na Internetu. IP adresa je niz od četiri broja odvojena tačkama i izgleda ovako: 82.116.44.1. IP adresu predstavljenu u ovom obliku je teško za osobu da zapamti. S tim u vezi, radi pogodnosti pamćenja i percepcije, kreiran je sistem imena domena (Domain name System - DNS). Uz pomoć ovog sistema, postalo je moguće povezati svaku IP adresu sa jedinstvenim simboličkim imenom, koje se zove ime domena;
— Email- vrsta telekomunikacije koja se odvija putem Internet tehnologija.

Zakonodavstvo Ruske Federacije definira krug subjekata informaciono-telekomunikacione mreže (učesnika u pravnim odnosima koji proizlaze iz rada i korištenja informaciono-telekomunikacione mreže): vlasnik internet stranice, vlasnik internetskog izvora, organizator širenja informacija na Internetu, bloger, operater pretraživač, telekom operater, hosting provajder, nosilac autorskih prava i korisnik. Mogu se svrstati u posebne subjekte u odnosu na pravne odnose na Internetu kao vrsti informacionog sistema.

Navedeni subjekti, u zavisnosti od funkcionalnih karakteristika, pripadaju varijetetima tri vrste subjekata informacionog prava (vlasnici, informacioni posrednici i korisnici).

1. Vlasnici kao subjekti pravnih odnosa koji proizlaze iz rada i korišćenja informaciono-telekomunikacione mreže. To uključuje vlasnika informacija, vlasnika informacijskog resursa, vlasnika stranice i blogera. Svi oni imaju zajedničku osobinu - nezavisnost u rješavanju pitanja stvaranja informacija, njihovog širenja i ograničavanja pristupa informacijama.

Na primjer, Zakon "o informisanju" definiše vlasnik informacija kao „osoba koja je samostalno kreirala informaciju ili koja je na osnovu zakona ili sporazuma dobila pravo da ovlasti ili ograniči pristup informacijama utvrđenim bilo kojim kriterijumom“.

U posebnim članovima Zakona „o informisanju“ (članovi 15.2, 15.3, 15.7, itd.), vlasnik informacije ima drugačiji naziv (vlasnik informacionog resursa), koji se po svom sadržaju ne poklapa sasvim sa pojmom "vlasnika informacija". Sastav informacijskog resursa vlasnika informacijskog resursa može uključivati ne samo informacije, već i tehnološka (softverska) sredstva koja osiguravaju funkcioniranje stranice (stranice) na Internetu, kao i mrežnu adresu, Ime domena, indeks stranica sajta na Internetu (na primer, tačka 10 člana 15.5 Zakona o informisanju).

Vlasnici uključuju vlasnik stranice, definisano u Zakonu „o informisanju“ kao „lice koje samostalno i po sopstvenom nahođenju utvrđuje postupak korišćenja sajta na Internetu, uključujući i postupak postavljanja informacija na takvom sajtu“. Također naglašava znak "po vlastitom nahođenju" - nezavisnost u postupcima vlasnika stranice da ostvari svoj interes, tj. u određivanju postupka postavljanja informacija i uslova za ograničavanje pristupa informacijama.

U skladu sa čl. 10.2 Zakona "o informisanju" subjektima informaciono-telekomunikacione mreže je bloger - vlasnik sajta i (ili) stranice sajta na Internetu, koja sadrži javno dostupne informacije i pristup kojoj tokom dan je više od tri hiljade korisnika interneta... Pored znaka nezavisnosti, uključujući mogućnost ograničavanja pristupa informacijama, bloger je obdaren dodatnim znakom distributer masovni mediji, tj. karakteristična karakteristika aktivnih akcija usmjerenih na dobivanje informacija ne samo od strane neodređenog kruga ljudi, već više od tri hiljade korisnika

Internet tokom dana. Navedeni kvantitativni kriterijum jasno pokazuje fokus blogera na masovnu publiku. Dakle, karakteristične osobine blogera ističu njegovo mjesto u sastavu subjekata informatičkog prava kao posebnog subjekta širenja informacija na Internetu.

Bloger kao distributer informacija na Internetu je odgovoran za posebne dužnosti o usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o zabranama i ograničenjima u informacionoj sferi.

U skladu sa st. 1 i 2 žlice. 10.2 Zakona „O informisanju“ obuhvataju sledeće obaveze.

1) Ne dozvoliti korištenje stranice ili stranice stranice na Internetu u svrhe:
- ? izvršenje krivično kažnjivih djela, radi odavanja podataka koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu posebno zaštićenu zakonom;
- ? distribuciju materijala koji sadrže javne pozive na terorističke aktivnosti ili javno opravdavaju terorizam, drugih ekstremističkih materijala, kao i materijala koji promovišu pornografiju, kult nasilja i okrutnosti i materijala koji sadrže nepristojan jezik;
- ? širenje informacija o privatnom životu građanina kršeći građansko pravo.
2) Pratiti:

ja sam zabrane i ograničenja predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije o referendumu i zakonodavstvom Ruske Federacije o izborima;

? zahtjevi zakonodavstva Ruske Federacije koji regulišu postupak za širenje masovnih informacija;
? prava i legitimne interese građana i organizacija, uključujući čast, dostojanstvo i poslovnu reputaciju građani, poslovni ugled organizacija.
3) Provjeri tačnost objavljenih javno dostupnih informacija prije njihovog postavljanja i odmah obrisati objavljene lažne informacije.

Osim toga, klauzulom 2 navedenog članka, prilikom postavljanja informacija na web stranicu ili web stranicu na Internetu, utvrđuje se zabrana:

1) korišćenje sajta ili stranice sajta na Internetu u svrhu prikrivanja ili falsifikovanja društveno značajnih informacija, širenja namerno lažnih informacija pod maskom pouzdanih poruka;
2) širenje informacija u cilju klevete građanina ili određene kategorije građana na osnovu pola, starosti, rase ili nacionalnosti, jezika, odnosa prema vjeri, profesiji, mjestu stanovanja i rada, kao iu vezi sa njihovim političkim uvjerenja.
2. Informacioni posrednici kao subjekti pravnih odnosa,

proizilaze iz rada i korištenja informaciono-telekomunikacione mreže. To uključuje telekom operatera, hosting provajdera, organizatora širenja informacija na Internetu, operatera pretraživača.

U skladu sa Zakonom o komunikacijama, operater komunikacija - entiteta ili samostalni preduzetnik koji pruža komunikacijske usluge na osnovu odgovarajuće licence. Poslovi telekom operatera odnose se na prijem, obradu, skladištenje, prijenos, isporuku telekomunikacionih poruka ili poštanske pošiljke... Posrednička uloga telekom operatera je povezivanje pretplatnika putem prenosa i isporuke elektronskih komunikacija u informaciono-telekomunikacionoj mreži. Telekom operater ne kreira informacije i ne raspolaže informacijama kojima raspolaže vlasnik stranice. Ali pruža usluge za pružanje pristupa informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“, au slučajevima predviđenim Zakonom „o informisanju“ dužan je da ograniči pristup nezakonito postavljenim informacijama (tačka 7 člana 15.2) ili da obnoviti pristup izvoru informacija, uključujući i web stranicu na Internetu (i. 6, član 15.3, itd.).

U skladu sa čl. 2 Zakona o informisanju, hosting provajder je lice koje pruža usluge pružanja računarske snage za postavljanje informacija u informacioni sistem trajno povezan na Internet. Takve usluge pružaju organizacije koje imaju specijalizovane tehničke (oprema servera) i tehnološke (softver) mogućnosti za objavljivanje, skladištenje, ažuriranje i korišćenje informacija namenjenih distribuciji na Internetu.

Telekom operater i hosting provajder su slični po svom osnovnom obilježju (pružanju usluga), iako se njihove aktivnosti razlikuju po sadržaju funkcija koje obavljaju.

Funkcije hosting provajdera, za razliku od funkcija telekom operatera, su pružanje tehnološke podrške i održavanje sajtova (stranica) na Internetu. Vlasnici sajtova sklapaju ugovore sa njima samo da bi iskoristili pravo na širenje informacija. Takve organizacije poseduju tehničke i tehnološke kapacitete neophodne da obezbede danonoćni rad sajtova (stranica) na Internetu, kao i stabilnu obradu zahteva korisnika za informacijama postavljenim na takvim sajtovima. Hosting provajderi obično kreiraju sopstvene data centre za obradu, skladištenje i omogućavanje pristupa informacijama na Internet stranici. Funkcije telekom operatera i provajdera hostinga mogu se kombinirati u jednoj organizaciji u slučajevima kada velike kompanije (na primjer, Rostelecom, MTS, itd.) mrežni resursi(komunikacijski kanali) za prijenos podataka i istovremeno imaju moćne podatkovne centre.

Hosting provajder, kao ni telekom operater, ne kreira informacije (informacije) i ne raspolaže njima. Ali on pruža usluge za pružanje pristupa informacijama koje su na raspolaganju vlasniku stranice (stranice) na Internetu. Kao i telekom operater, u slučajevima predviđenim Zakonom o informisanju, dužan je da ograniči pristup sajtu na Internetu (tačka 8. člana 15.1), odnosno informacijama koje se obrađuju suprotno zakonskim propisima. Ruska Federacija u oblasti ličnih podataka (klauzula 7 člana 15.5).

U skladu sa čl. 10.1 Zakona o informisanju, organizator širenja informacija na Internetu je lice koje obavlja aktivnosti na obezbeđivanju funkcionisanja informacionih sistema i (ili) programa za elektronske računare, koji su namenjeni i (ili) korišćeni za prijem, skladištenje, prenos, isporuka i (ili) obrada e-mailove korisnika interneta. Takvo lice može biti rusko pravno lice, državljanin Ruske Federacije, pojedinačni preduzetnik, strana organizacija i strani državljanin.

Kao što vidite, zakon definira funkcije koje karakteriziraju ovaj predmet širenja informacija na Internetu: dizajniran je da osigura funkcioniranje informacionih sistema i programa

Računari namijenjeni za primanje, prijenos, skladištenje, isporuku i (ili) obradu elektronskih poruka na Internetu.

Ovdje se njegova organizatorska uloga svodi ne samo na obezbjeđivanje stabilnog rada mrežnog tehnološkog sistema i bezadresnu obradu i emitovanje (prenos) elektronskih poruka korisnika Interneta, već i na čuvanje glasovnih informacija, pisanog teksta, slika, zvukova, informacija o ovih korisnika i dajući im ovlaštena državna tijela koja obavljaju operativne istražne radnje (ORD) ili osiguravaju sigurnost Ruske Federacije.

To podrazumijeva specifične funkcije organizatora širenja informacija na Internetu o čuvanju primljenih i prenesenih informacija i informacija o korisnicima tih informacija, kao i njihovo dostavljanje nadležnim državnim organima koji sprovode OSA ili osiguravaju sigurnost Ruske Federacije.

U skladu sa st. 2,3,4 žlice. 10.1 Zakona o informisanju za sprovođenje ovih funkcija, organizator širenja informacija na Internetu ima sledeće dužnosti:

obavijestiti savezni organ izvršne vlasti nadležan za kontrolu i nadzor u oblasti masovnih medija, masovnih komunikacija, informacionih tehnologija i komunikacija (Roskomnadzor), o početku rada;

zadržati na teritoriji Ruske Federacije, informacije o činjenicama prijema, prenosa, isporuke i (ili) obrade glasovnih informacija, pisanog teksta, slika, zvukova ili drugih elektronskih poruka korisnika Interneta i informacije o tim korisnicima u roku od šest mjeseci od datum završetka takvih radnji;

dati navedene informacije nadležnim državnim organima koji sprovode OSA ili osiguravaju sigurnost Ruske Federacije, u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima;

osigurati implementaciju utvrđuje Roskomnadzor u dogovoru sa nadležnim državnim organima koji sprovode OSA ili obezbeđuju bezbednost Ruske Federacije, zahteve za opremu i softver i hardver koji navedeni organizator koristi u informacionim sistemima kojima upravlja, za ta tela u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima mjere za sprovođenje postavljenih zadataka na njima;

preduzeti akciju spriječiti otkrivanje organizacionih i taktičkih metoda obavljanja aktivnosti od strane organa koji provode ORD ili osiguravaju sigurnost Ruske Federacije.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. jula 2014. br. 759 definiše Pravila za čuvanje informacija o činjenicama prijema, prenosa, isporuke i (ili) obrade glasovnih informacija, pisanog teksta, slika, zvukova ili drugih elektronskih poruka korisnika Interneta i informacije o tim korisnicima, dostaviti ih - ovlaštenim tijelima (ovlaštenim državnim organima koji sprovode OSA ili osiguravaju sigurnost Ruske Federacije).

U skladu sa članom 12 navedene Uredbe Vlade Ruske Federacije, organizator širenja informacija na Internetu obezbjeđuje čuvanje i pružanje glasovnih informacija, pisanog teksta, slika, zvukova ili drugih elektronskih poruka korisnika Interneta ovlaštenim tijela u vezi sa:

? registrovani koristeći mrežne adrese kako se koristi na teritoriji Ruske Federacije;
? ovlašteni da koriste mrežne adrese koje se koriste na teritoriji Ruske Federacije;
? koji je prilikom registracije naznačio lični dokument koji je izdao državni organ Ruske Federacije (glavni dokument ili drugi lični dokument);
? koristeći za pristup komunikaciji internet usluga uređaji i (ili) računalni programi koji prenose geografske podatke (metapodatke) na komunikacijsku internetsku uslugu, ukazujući na lokaciju (uključujući privremenu) korisnika na teritoriji Ruske Federacije;
? ko je naveo prilikom registracije kao kontakt informacije brojevi telefona dodijeljeno Ruski operateri komunikacija prilikom sklapanja ugovora sa pretplatnikom za pružanje komunikacionih usluga. jedan

Trenutno su na Internetu široko rasprostranjeni pretraživači - informacioni sistemi koji na zahtjev korisnika pretražuju informacije određenog sadržaja na Internetu i daju korisniku informacije o indeksu web stranice na Internetu za pristup traženom sadržaju. informacije koje se nalaze na sajtovima na Internetu, u vlasništvu drugih lica (čl. 2 Zakona o informisanju).

Zakon "o informisanju" ne obuhvata informacione sisteme koji se koriste za obavljanje državnih i opštinskih funkcija, pružanje državnih i opštinskih usluga, kao i za vršenje drugih javnih ovlašćenja utvrđenih saveznim zakonima.

Na internetu postoje razni pretraživači. Najpopularniji pretraživači su globalne prirode: Google, Yandex, Rambler, Yahoo!, MNS, itd. Funkcionisanje ovakvih sistema obezbeđuje operater pretraživača

Pretraživanje informacija na Internetu u takvim sistemima vrši se na zahtjev korisnika pomoću pokazivača ključne riječi, koji se obično unose u poseban dijaloški okvir. Istovremeno, pretraživač koristi ugrađene semantičke elemente za izdvajanje odgovarajućih informacionih resursa(baze podataka i katalozi) i generiše mnogo stranica sa adresnim pokazivačima, najadekvatnijim po značenju i koji odgovaraju (relevantnim) zahtjevu. Po pravilu se prve stranice takvih adresa formiraju najrelevantnije za zahtjev.

Većina pretraživača kreirana je u reklamne svrhe kako bi privukla pažnju potrošača među korisnicima interneta na oglašene proizvode (robe i usluge).

Stoga, u skladu sa čl. 10.3 Zakona o informacijama, operater pretraživača koji distribuira oglašavanje na Internetu koji ima za cilj privlačenje pažnje potrošača koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije dužan je da, na zahtjev građanina (podnosioca zahtjeva), zaustavi izdavanje informacija o indeksu web stranice na Internetu (link) koji omogućava pristup informacijama:

? o podnosiocu predstavke, distribuiran u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, koji je nepouzdan;
? irelevantan, koji je zbog naknadnih događaja ili radnji podnosioca izgubio smisao za podnosioca, izuzev podataka o događajima koji sadrže znakove krivičnih djela za koje nisu istekli rokovi za privođenje krivičnoj odgovornosti;
? o izvršenju od strane građanina krivičnog djela za koje nije oduzeta ili poništena kaznena evidencija.

Operater pretraživača dužan je da u roku od deset radnih dana od dana prijema zahtjeva podnosioca zahtjeva prestane sa izdavanjem linkova do podataka navedenih u zahtjevu podnosioca koji sadrže ime i (ili) prezime podnosioca, o tome obavijestiti podnosioca ili poslati obrazloženo odbijanje podnosiocu predstavke.

Podnosilac predstavke, koji smatra da je odbijanje operatera pretraživača nerazumno, ima pravo da se obrati sudu sa tužbena izjava da prestane sa izdavanjem linkova ka informacijama navedenim u zahtjevu podnosioca zahtjeva.

Operater pretraživača je dužan da ne otkriva informacije

0 činjenica da mu se podnosilac predstavke obratio sa zahtjevom, izuzev slučajeva utvrđenih saveznim zakonima.
3. Korisnici kao subjekti pravnih odnosa koji proizlaze iz rada i korišćenja informaciono-telekomunikacione mreže nemaju posebna statusna obeležja.

Svi korisnici interneta imaju funkcionalne sličnosti za ovu vrstu predmeta. potrošača korisničkih atributa različite vrste informacije ili primaoca informativnih usluga. Štaviše, specifične funkcije i interesi korisnika (primatelja) nisu odlučujući. Njegova glavna prepoznatljiva karakteristika odražava potreba za informacijama(interesa) osobe, stoga upravo ova osobina igra glavnu ulogu među svim ostalim specifičnim funkcionalnim osobinama. Korisnici su subjekti informacionog prava koji svoje informacijske potrebe zadovoljavaju traženjem i primanjem informacija, primanjem komunikacijskih usluga, primanjem javnih (državnih ili općinskih) usluga u elektronskom obliku itd.

Korisnici, na primjer, uključuju podnosioce zahtjeva za javne usluge dobijene putem interneta - fizička ili pravna lica ili njihove ovlaštene predstavnike koji su se prijavili kod pružaoca javnih usluga ili općinskog pružaoca usluga, ili kod drugih organizacija (na primjer, u MFC) sa zahtjev za pružanje državne ili općinske usluge, izražen u usmenoj, pisanoj ili elektronskoj formi.

U skladu sa čl. 1. Zakona „o pristupu službenim informacijama“ korisnik informacija je „građanin ( pojedinac), organizacija (pravno lice), javno udruženje koje traži informacije o aktivnostima državnih organa i organa lokalne samouprave. Korisnici informacija su i državni organi, organi lokalne samouprave koji traže ove informacije u skladu sa ovim saveznim zakonom.

U skladu sa čl. 2 Zakona „o komunikacijama“ „pretplatnik je korisnik komunikacionih usluga sa kojim je zaključen ugovor o pružanju ovih usluga kada mu se za te svrhe dodijeli pretplatnički broj ili jedinstveni identifikacioni kod“.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. jula 2014. br. 746 „O odobravanju Pravila o obavještavanju od strane organizatora distribucije informacija u informacionoj i telekomunikacionoj mreži „Internet“ Federalne službe za nadzor komunikacija, informacija Tehnologija i masovni mediji o početku aktivnosti na obezbjeđivanju funkcionisanja informacionih sistema i (ili) programa za elektronske računare koji su projektovani i (ili) koji se koriste za primanje, prenos, isporuku i (ili) obradu elektronskih poruka od korisnika informacija i telekomunikacija mreže „Internet“, kao i vođenje registra ovih organizatora „// SZ RF. 2014. br. 32. čl. 4519.
SZ RF. 2009. br. 7 čl. 776.
SZ RF. 2003. br. 28. čl. 2895.