Mājokļu un komunālie pakalpojumi (turpmāk – mājokļu un komunālie pakalpojumi) ir pakalpojumu nozares un būtiskā daļa teritoriālā infrastruktūra, kas nosaka cilvēka dzīves apstākļus, pirmkārt, mājokļa komfortu, tā inženiertehnisko uzlabošanu, transporta, sakaru, sadzīves un citu pakalpojumu kvalitāti un uzticamību, kas ietekmē veselības stāvokli, dzīves kvalitāti un sociālo klimatu apdzīvotās vietās.

Mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā izšķir šādas apakšnozares:

1. Mājokļu un uzturēšanas ražošana

2. Ūdens apgāde un sanitārija;

3. Komunālā enerģētika (elektrības, siltuma, gāzes apgāde);

4. Pilsētas transports (autobuss, tramvajs, trolejbuss);

5. Informācijas ekonomika (kabeļu tīkli, satelīttelevīzija, optiskās šķiedras sistēmas un elektroniskie kanāli sakaru, datoru sakaru un atbalsta sistēmas);

6. Pilsētas ārējā labiekārtošana, ieskaitot ceļu objektus un autotransporta būvniecību;

7. Teritoriju sanitārā uzkopšana (ielu tīrīšana, mājas uzkopšana ar sadzīves un pārtikas atkritumu izvešanu);

8. Zaļā ekonomika (pilsētu apzaļumošana, puķkopība);

9. Sadzīves pakalpojumi (vannas, veļas mazgātavas, rituālie pakalpojumi utt.);

Pilsētsaimniecības un mājokļu un komunālās saimniecības nozares ir cieši saistītas ar reģionālo ekonomiku. Pilsētas ekonomiku var uzskatīt par pakalpojumu, uzņēmumu, inženierbūvju un tīklu kompleksu, kas nepieciešams, lai apmierinātu iedzīvotāju ikdienas sadzīves, sociāli kultūras, komunālās vajadzības. Pilsētsaimniecība ietver uzņēmumus, kas veic gan ražošanas, gan neražošanas funkcijas, tostarp pilsētas (teritorijas) iedzīvotājus apkalpojošo transportu, patērētāju pakalpojumus, sakarus, tirdzniecību, sabiedrisko ēdināšanu un dažas citas nozares.

Starp mājokļu un komunālo pakalpojumu kā tautsaimniecības nozares iezīmēm ir:

ražošanas un ar ražošanu nesaistītu funkciju kombinācija, kas saistīta ar materiālo produktu ražošanu un pakalpojumu sniegšanu;

īpaša sociālā nozīme, pastiprinot nepieciešamību pēc valsts regulējuma un patērētāju kontroles;

komerciālu (uz peļņu orientētu) un bezpeļņas organizāciju kombinācija;

Nozari pārstāv gan dabiskie monopoli (enerģijas un šķidrumu transportēšana), gan nozares, kurās iespējama un nepieciešama konkurence (preču un pakalpojumu ražošana);

· uzņēmējdarbības organizatoriskā un juridiskā statusa (ar un neveidojot juridisku personu) un īpašuma formu dažādība;

· liela (enerģijas ražošana, Vodokanal, cauruļvadu tīkli utt.) un mazā biznesa kombinācija;

· pakalpojumu centru izkliedēšana atbilstoši norēķinu sistēmai, kas nosaka vietējo pašvaldību īpašo lomu;

· vides un sanitāri epidemioloģiskās kontroles īpašā nozīme;

· nepieciešamība nodrošināt garantētu pakalpojumu minimumu neatkarīgi no iedzīvotāju maksātspējas;

· Patērētāju daudzveidība (pilsoņi, to apvienības, uzņēmumi, budžeta organizācijas). Pieaug prasības mājokļa un komunālajiem pakalpojumiem, tā attīstībai un uzlabošanai darbojas kā svarīgs faktors cilvēku dzīves līmeņa paaugstināšana, viņu dzīves apstākļu uzlabošana un iedzīvotāju kultūras attīstīšana.

Mājokļi un komunālie pakalpojumi ietver mājoklis un komunālie pakalpojumi. Mājokļu un komunālo pakalpojumu nozari var klasificēt šādi:

· sanitāri-tehniskie pakalpojumi (ūdensapgādes, kanalizācijas, sanitārās tīrīšanas uzņēmumi);

· vispārējas nozīmes pasažieru pārvadājumi pilsētās (tramvajs, trolejbuss, autobuss, metro);

pašvaldības enerģija (siltuma, elektrības, gāzes tīkli,

komunālās katlu mājas, elektrostacijas un gāzes stacijas, kas nav iekļautas vispārējā elektriskās sistēmas);

sabiedriskie pakalpojumi (pirtis, veļas mazgātavas, frizētavas, viesnīcas);

· ārējā pilsētvides labiekārtošana (ceļu un tiltu labiekārtošana, apzaļumošana, ielu apgaismojums);

mājokļu un komunālo pakalpojumu palīguzņēmumi (remonta rūpnīcas, darbnīcas).

Pilsētsaimniecība ietver arī pilsētu (pašvaldību) un rajonu (pašvaldību) pašvaldības, finanšu un kredītiestādes, sabiedriskās kārtības atbalsta un aizsardzības institūcijas, zinātnes institūcijas un pilsētas iekšējas nozīmes zinātniskos dienestus. Tajā pašā laikā pilsētas ekonomika nav vienkāršs uzskaitīto jomu kopums, bet gan integrēta "asinsvadu sistēma", kas saista kopā visus pilsētas (teritorijas) pakalpojumu elementus.

Starp mājokļu un komunālo pakalpojumu īpatnībām būtu jāiekļauj arī tā daudzveidība; pakalpojumu pārsvarā vietējais raksturs; ciešas attiecības ar nozari; nozaru un uzņēmumu attiecības, kas kalpo reprodukcijas procesu iezīmēm.

Pilsētu ekonomikas vadošā nozare, vissarežģītākā un plašākā

ir mājokļu un komunālie pakalpojumi.

Mājokļu un komunālo pakalpojumu apakšnozares, kas apmierina atbilstošās iedzīvotāju vajadzības, nodrošina nepieciešamos apstākļus normālai cilvēku dzīvei un reģiona sociālās un industriālās struktūras funkcionēšanai. Mājokļi un komunālie pakalpojumi veido atbilstošu iedzīvotāju dzīves kvalitāti, dzīves un dzīvesveida kultūru, lielā mērā nosaka teritoriju sociāli ekonomisko potenciālu, to investīciju pievilcību.

Neskatoties uz daudzveidīgo mājokļu un komunālo pakalpojumu struktūru, tā ir vienota sistēma, kas nodrošina cilvēka normālu funkcionēšanu, teritorijas sociālās un rūpnieciskās infrastruktūras funkcionēšanu.

Pēc ekspertu aplēsēm, mājokļi un komunālie pakalpojumi aptver vidēji no 50 līdz 70% no pašvaldībām piederošajiem pamatlīdzekļiem un tādējādi kalpo par vietējo izpildvaras funkcionēšanas materiālo bāzi un svarīgāko to sociālās atbildības jomu. Līdzekļu trūkums mājokļu un komunālo saimniecības uzturēšanai un remontam to neracionālā veidošanās un izmantošanas mehānisma dēļ, biežas un nepamatotas mājokļu un komunālās saimniecības pārvaldes struktūras reorganizācijas ir izraisījis krasu saimnieciskās darbības uzticamības samazināšanos. mājokļi un komunālie pakalpojumi. Viņu negadījumu līmenis palielinājās par 38%.

Finansējuma trūkumu mājokļu un komunālajiem pakalpojumiem pastiprina pienācīga normatīvā un juridiskā atbalsta trūkums šīs pakalpojumu sektora funkcionēšanai.

Saistībā ar vispārējo iedzīvotāju dzīves līmeņa pazemināšanos un tarifu pieaugumu būtiski samazinājies pieprasījums pēc daudziem maksas pakalpojumu veidiem (dzīvojamā fonda remonts un uzturēšana, mājsaimniecības pakalpojumi u.c.), un loks. patērētāju skaits samazinās. Rezultātā valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku ir strauji pieaugusi sniegto sabiedrisko pakalpojumu apjoma un kvalitātes atšķirība. Tas rada sociālo spriedzi sabiedrībā, īpaši ziemā. Analizējot iedzīvotāju nodrošinājuma līmeni ar mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, pamatojoties uz šiem avotiem, redzama atšķirība starp nepieciešamo un praktisko mājokļu un komunālo pakalpojumu patēriņa līmeni 90. gados. nepārtraukti pieaug: vidējais iedzīvotāju nodrošinātības līmenis ar kopējo dzīvojamo platību, uz vienu iedzīvotāju, ir 1,5-2 reizes zemāks par racionālo standartu un 3-5 reizes zemāks nekā valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku, kurās ir 9,8 miljoni ģimeņu (t.sk. vientuļie) dzīvo kopmītnēs un komunālajos dzīvokļos. Tikai dažās citās pilsētās mājokļu piedāvājums ir pieaudzis jaunu mājokļu būvniecības dēļ.

Vidēji vienam cilvēkam ir 17,7 kvadrātmetri. kopējā dzīvojamā platība, savukārt trešdaļa ģimeņu (ieskaitot vientuļniekus) – mazāk par 9 kvadrātmetriem. m dzīvojamās platības. Vairāk nekā 5 miljoni cilvēku dzīvo pussagruvušās un sabrukušās mājās.

Dzīvojamā fonda labiekārtošanas līmenis saglabājas zems, ievērojama tā daļa neatbilst standartiem ne tikai apjoma, bet arī kvalitātes ziņā. Pilsētās un pilsētas tipa apdzīvotās vietās katrs piektais dzīvoklis nav aprīkots ar centralizēto ūdensvadu, kanalizāciju, centrālo apkuri. Mūsdienās tajos dzīvo vairāk nekā 40 miljoni cilvēku.

Mājokļu un komunālo pakalpojumu kā pakalpojumu sektora krīzi nosaka vairāki iemesli: nozares vājā tehniskā bāze; jaudas trūkums; nepieciešamo līdzekļu trūkums attīstībai un kārtējai uzturēšanai uc To dziļais pamats ir neefektīvs un neatbilstošs tarifu noteikšanas un maksājumu iekasēšanas mehānisms sociāli orientētai ekonomikai. komunālie pakalpojumi, norēķinu sistēmas un resursu izlietojuma kontrole mājokļu un komunālo pakalpojumu attīstībai.

Kopš 1990. gada mājokļu būvniecības pieauguma temps nepārtraukti samazinās, jo pieaug būvmateriālu un iekārtu cenas, samazinoties to ražošanai, pieaugot transporta izdevumiem, strauji samazinoties mājokļu būvniecības centralizētajam finansējumam.

Mājokļu un komunālie pakalpojumi ir vienas no visvairāk monopolizētajām tautsaimniecības nozarēm. Monopols mājokļu un komunālo pakalpojumu sistēmā neļauj patērētājiem aizsargāt savas tiesības, samazina organizāciju atbildību par mājokļu un komunālo pakalpojumu sniegšanu un to kvalitāti, kā arī izraisa monopola cenu veidošanos.

Mājokļu un komunālā sektora informatīvā atbalsta sistēmas attīstības analīze ļauj strukturēt datus, kas tiek izmantoti atbalsta sniegšanai mājokļu un komunālo pakalpojumu uzņēmumiem un tos interesē.

Vislielākais pieprasījums ir pēc šāda veida informācijas resursiem:

1. Normatīvie dokumenti;

2. Metodiskā attīstība;

3. Informācija, kas saistīta ar pašvaldības pasūtījumu;

4. Investīciju projekti, atbalsta sistēmas;

5. Tarifi, cenas, finanšu shēmas;

6. Pārvaldības reformas un enerģijas taupīšanas gaitas reģionālā uzraudzība;

7. Materiāli, iekārtas, mašīnas, tehnoloģijas;

8. Lietišķā prese;

9. Sociāli ekonomiskā informācija.

Mājokļu un komunālie pakalpojumi - apakšnozaru komplekss, kas nodrošina inženiertehniskās infrastruktūras, dažādu apdzīvotu vietu ēku funkcionēšanu, radot iedzīvotājiem ērtības un komfortu tajos dzīvošanai un atrašanai, nodrošinot viņiem plašu mājokļu un komunālo pakalpojumu klāstu.

Mūsdienās mājokļu un komunālie pakalpojumi ir sarežģīts, daudzveidīgs rūpnieciskais un tehniskais komplekss. Tas ietver: mājokļu un remonta un apkopes ražošanu; ūdens apgāde un sanitārija; komunālā enerģija; ārējie uzlabojumi, tostarp sanitārā tīrīšana un pilsētu apzaļumošana. Mājokļu un komunālajos pakalpojumos ietilpst:

• · Santehnika -- noplūžu likvidēšana ūdensvados, ūdens attīrīšanas sistēma
• Kanalizācija - notekūdeņu novadīšana
• · Ēku kapitālais remonts
• Iekšējo kopējo māju inženierkomunikāciju un sistēmu (ēku) kārtējais remonts
• · Siltumapgāde - karstā ūdens un siltuma piegādes nodrošināšana iedzīvotājiem, katlumāju un termoelektrostaciju darbības nodrošināšana. Darba traucējumi var izraisīt degvielas un enerģijas krīzi.
• Atkritumu savākšana, izvešana un izvešana
• Piegulošo teritoriju uzturēšana (labiekārtošana)
• · Enerģijas padeve.

Šai nozarei, bez kuras cilvēka, pilsētas, teritorijas dzīve praktiski nav iespējama, ir jāveido efektīvs pētniecības un ražošanas organizāciju mijiedarbības mehānisms ar pašvaldībām un iedzīvotājiem, lai reformētu dzīvojamo un komunālo kompleksu Latvijas teritorijā. lai to pārceltu uz kvalitatīvi jaunu materiāli tehnisko bāzi.

Lai atrisinātu kādu no esošajām mājokļu un komunālā sektora problēmām, nepieciešama informācijas tehnoloģiju izmantošana. Mūsdienu informācijas tehnoloģijas ļauj veikt siltuma, ūdens un energoresursu patēriņa uzskaiti, organizēt iekārtu stāvokļa kontroli, nodrošināt mijiedarbību starp resursu piegādātājiem un patērētājiem. Kvalitatīva un uzticama informācija ir vērtīgākais resurss, ko pieprasa visi tirgus dalībnieki. Iestādēm IKT izmantošana mājokļu un komunālo pakalpojumu sektorā ļauj ātri kontrolēt situāciju, kas nepieciešams budžeta veidošanai un kārtējo maksājumu uzskaitei, plānošanas un uzraudzības darbam, normatīvā regulējuma izstrādei; IKT investoriem palīdzēs aprēķināt nepieciešamās investīcijas un to iespējamo atdevi.

Iedzīvotājiem, mājokļu un komunālo pakalpojumu galalietotājiem, informācijas tehnoloģiju ieviešana ļaus kontrolēt patērētos resursus un optimizēt savus tēriņus.

Būtiski ir arī tas, ka pārejai uz plašu informācijas tehnoloģiju izmantošanu mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā, kas noved pie norēķinu procedūru vienkāršošanas un pārejas uz maksājumiem par patērētajiem, nevis atbrīvotajiem resursiem, ir būtisks sociāls efekts. Pat vienkārši informējot tirgus dalībniekus par reformu mājokļu un komunālo pakalpojumu un uzkrājumu uz kārtējie maksājumi pateicoties jaunu patēriņa uzskaites tehnoloģiju izmantošanai, tas var pozitīvi ietekmēt tirgus dalībnieku attieksmi pret mājokļu un komunālās saimniecības reformu.

Līdz šim mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmas jau ir ieviestas un veiksmīgi darbojas vairākos reģionos. Tā 2007.gadā notika Rūpniecības un enerģētikas ministrijas konkurss par tehnisko noteikumu izstrādi prasībām programmatūras un aparatūras kompleksam energoresursu uzskaitei dzīvojamās un komunālās saimniecības jomā. Līdzīgas tehnoloģijas pamazām parādās arī Krievijas pilsētās - ne tikai Maskavā, Sanktpēterburgā, bet arī Ņižņijnovgorodā, Sverdlovskas apgabalā, Hantimansijskas autonomajā apgabalā, Surgutā, Permā u.c.

Ņižņijnovgorodā, pamatojoties uz jau ieviestajiem risinājumiem, ir ieviesta vienota apmaksas sistēma par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem. Maksājumu darījumi tiek veikti reāllaikā – šīs tehnoloģijas ir līdzīgas tām, kuras izmanto operatori šūnu komunikācija. Turklāt šeit tiek ieviesta priekšapmaksas sistēma, kas ļaus samaksāt īri pirms svētkiem.

Sverdlovskas apgabalā ir optimizētas maksājumu iekasēšanas procedūras pirms apkures sezonas. Problēma ar maksājumu kavējumiem tika atrisināta ar Integrētā norēķinu centra (CRC) palīdzību, kas ir pieejams 36 Vidējo Urālu pilsētās un apkalpo 490 000 abonentu. Jekaterinburgā kompleksais norēķinu centrs nodrošina arī ienākošo maksājumu caurskatāmību un efektivitāti, un līdzekļi par komunālajiem pakalpojumiem tiek pārskaitīti uz to piegādātāju kontiem.

Ieviešanas ģeogrāfija ir diezgan plaša, tomēr parasti lielās pilsētas un galvenokārt donorreģioni izrādījās “automatizācijas pionieri”.

Šodien plkst administratīvie rajoni jautājums par izmantošanu modernās tehnoloģijas informācijas veidošana, vākšana un apstrāde mājokļu un komunālās saimniecības reformas laikā. Bažas par šo jautājumu ir diezgan viegli izskaidrojamas, jo, neizmantojot tehnoloģijas informācijas veidošanai, apkopošanai un apstrādei, lielajās pilsētās vienkārši nav iespējams veikt mājokļu un komunālo pakalpojumu pārveidošanu. Jaunajām tehnoloģiju izstrādēm jānodrošina sistemātisks un nepārtraukts informācijas par dzīvojamā fonda, inženiertīklu un komunikāciju stāvokli vākšanas un apstrādes process, tai skaitā dzīvojamā fonda dispečerēšana, pasu izsniegšana mājām un piegulošajām teritorijām, norēķinu veikšana ar iedzīvotājiem, adrese sociālā palīdzība, siltumenerģijas un energoresursu patēriņa kontrole, pāreja uz automatizētu informācijas vākšanu, apstrādi, analīzi un pārraidi, informatīvais atbalsts vadības lēmumu pieņemšanā.
Viss iepriekš minētais liecina, ka ir pienācis laiks izveidot un nodot ekspluatācijā efektīvu informācijas organizētu sistēmu. Šī uzdevuma panākumus pastiprina iespēja izmantot optisko šķiedru tīklu, kas sasniegs katru māju. Automatizēta sistēma vadība, kas Šis brīdis tiek izmantoti lielajās pilsētās, parasti tika izstrādāti funkcionalitātes kontekstā un ir vērsti uz pašreizējo tiesisko regulējumu. Pamatojoties uz to, varam secināt, ka tie nevar īstenot patērētāju tiesību aizsardzības funkcijas un nav sociāli orientēti. Un tā šobrīd ir galvenā prioritāte dzīvokļu un komunālās sistēmas reorganizācijā.
Lielākā daļa izmantoto sistēmu nespēj nodrošināt pielāgošanos pastāvīgi mainīgajām normām un likumiem, kā arī aprēķinu un komunālo maksājumu apmaksas caurspīdīgumu. Tieši tāpēc viens no galvenajiem virzieniem, ko plānots attīstīt, ieviešot jaunas informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālajā sistēmā, ir informācijas sistēmu izmantošana norēķinos ar iedzīvotājiem. Visefektīvākā ir vienota informācijas un norēķinu centra izmantošana.
Vienots informācijas un norēķinu centrs ir informācijas vākšanas sistēma, kas veido datu bāzi visam mājokļu un komunālajam sektoram un apvieno visus mājokļus un komunālos pakalpojumus vienā informācijas un tehnoloģiskajā ķēdē. Šis jauninājums ļaus radīt komfortablus apstākļus saziņai starp īrniekiem un pakalpojumu iestādēm un pakalpojumu sniedzējiem, kā arī novērsīs rindas pie mājokļu organizācijām. Tiks pazemināts vienota informācijas un norēķinu centra darba rezultāts pastkaste rēķins-kvīts.
Ir daudz viedokļu un priekšlikumu par vienotu informācijas un norēķinu centru izveidi, no katra izdalot pa racionālu graudu, tika nolemts izveidot vienoti centri rajona līmenī ar tālāku konsolidāciju rajonu sistēmā. Bet diemžēl mājokļu un komunālo pakalpojumu tehniskais stāvoklis un nepieciešamie finanšu ieguldījumi ne visur ļauj ieviest aprakstītās tehnoloģijas, izmantojot optisko šķiedru tīklu.
Speciālisti uzstāj uz vienotas informācijas un norēķinu sistēmas izveidi rajoniem, uzstājot uz dzīvokļu subsīdiju centros esošo šodien pieejamo iespēju maksimālu izmantošanu. Nevar ignorēt faktu, ka šobrīd vadošos amatos nonāk speciālisti augsts līmenis, par kuru Datoru tehnoloģijas ir neatņemama darbplūsmas sastāvdaļa.
Viengabala tehnoloģijas informācijas telpa Mājokļu un komunālie pakalpojumi ļauj veidot maksājumus par komunālajiem pakalpojumiem, kārtot pabalstus un subsīdijas, automātiskais režīms sadalīt maksājumus starp uzņēmumiem, kas sniedz pakalpojumus, kā arī pārvaldīt informācijas un finanšu plūsmas. Ar palīdzību vienota sistēma visus maksājumus par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem iespējams samazināt vienā maksājumā, kas pēc tam tiks sadalīts pa veidiem, kas ļaus automātiski pārrēķināt un sadalīt maksājumus.
Daudzi eksperti uzskata, ka mājokļu un komunālo pakalpojumu vienotas informācijas telpas tehnoloģija nav vienīgā izeja no situācijas. Šīs problēmas risināšanai plānots veltīt specializētas izstādes un konferences. Zinātniskās un praktiskās konferencēs plānots apspriest informācijas veidošanas, vākšanas un apstrādes tehnoloģiju ieviešanas problēmas mājokļu un komunālajā sfērā.

Ievads

1.1. Mājokļu un komunālo pakalpojumu jēdziens

Secinājums

Ievads

Viens no galvenajiem faktoriem, kas ietekmē zinātnes un tehnikas progresu visās cilvēka darbības jomās, ir jauno informācijas tehnoloģiju plaša izmantošana. Starp svarīgākajām un masīvākajām jomām, kurās informācijas tehnoloģijām ir izšķiroša loma, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu nozare. Jauno informācijas tehnoloģiju ietekmē notiek fundamentālas izmaiņas vadības tehnoloģijās, pieaug mājokļu un komunālajā sektorā strādājošo speciālistu kvalifikācija un profesionalitāte.

Mājokļu un komunālie pakalpojumi ir viena no galvenajām tautsaimniecības nozarēm, kas būtiski ietekmē visus sabiedrības aspektus. Mājokļu un komunālā kompleksa pakalpojumu izmaksas un kvalitāte - svarīgākās īpašības nodrošinot tautsaimniecības stabilitāti un ilgtspējīgu attīstību, tieši ietekmējot visu tās iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti.

Taču šī sabiedrības dzīves sfēra atrodas krīzes stāvoklī, ko vēsturiski izraisījuši vairāki apstākļi: neefektīva saimniekošanas sistēma, augstās izmaksas, kas saistītas ar mājokļa un komunālo pakalpojumu nodrošināšanu, mazattīstīta konkurences vide, hroniska nemaksāšana. Mājokļu un komunālās saimniecības (VAP) pārvaldībai ir ārkārtīgi zema efektivitāte, un adekvātas informācijas trūkums neļauj īstenot programmā mērķtiecīgas pārvaldības pieejas pamatprincipus. Nav efektīvi funkcionējošas vadības informatīvā atbalsta sistēmas, kas varētu veicināt dzīvokļu un komunālās saimniecības reformas procesu un pāreju uz kvalitatīvi jaunu stāvokli. Starp daudzajām problēmām, kas jārisina dzīvokļu un komunālās reformas īstenošanas gaitā, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā radītās, izmantotās un izplatītās informācijas ticamība un pieejamība. Pirmkārt, tā ir informācija par dzīvojamo fondu un iedzīvotājiem, par energoresursu patēriņu, operatīvā informācija par dzīvokļu un komunālās saimniecības, inženierkomunikāciju pašreizējo stāvokli.

Šo problēmu var veiksmīgi atrisināt, tikai pamatojoties uz progresīvām informācijas tehnoloģijām. Mājokļu un komunālo pakalpojumu informatizācija ir nepieciešama saikne mājokļu un komunālo pakalpojumu reformā.

Informācijas tehnoloģiju ieviešana radīs kvalitatīvu jauna sistēma mājokļu un komunālo pakalpojumu apsaimniekošana, kā arī regulētas mijiedarbības sistēma ar valsts varas izpildinstitūcijām. Pamatā jābūt informācijas sistēmai, kas pārvarēs plaisu starp jau salīdzinoši attīstīto normatīvo regulējumu un tiesībaizsardzības praksi, kā arī uzlabot lēmumu kvalitāti, iedzīvotāju sociālo drošību un pastiprināt kontroli pār mājokļu un komunālo sektoru.

Šajā sakarā objektīvi pieaug nepieciešamība pēc strukturālām reformām mājokļu un komunālo pakalpojumu pārvaldībā, pamatojoties uz zinātniski pamatotu informācijas klāstu. Tas nepieciešams, lai pieņemtu efektīvus pārvaldības lēmumus un, pats galvenais, nodrošinātu optimālas kontroles principu pār mājokļu un komunālo pakalpojumu darbību, kas saskaņā ar jauno Mājokļu kodeksu (LC RF) kļūst par galveno pārvaldības un komunālās saimniecības elementu. nepieciešama pilnīga informācija, kas iegūta no dažādiem avotiem.

Šī darba mērķis ir izpētīt tādus jautājumus kā informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai, kā arī Vienoto informācijas un norēķinu centru darbība Maskavā.

Uzdevumi - informācijas tehnoloģiju izpēte mājokļu un komunālā sektora vadīšanai, proti, mājokļu un komunālo pakalpojumu koncepcija, mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumi; vienotie norēķinu un kases centri, kā arī vienoto informācijas un norēķinu centru darbība Maskavā.

1. Informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai

1.1. Mājokļu un komunālo pakalpojumu jēdziens

Mājokļu un komunālie pakalpojumi - apakšnozaru komplekss, kas nodrošina inženiertehniskās infrastruktūras, dažādu apdzīvotu vietu ēku funkcionēšanu, radot iedzīvotājiem ērtības un komfortu tajos dzīvošanai un atrašanai, nodrošinot viņiem plašu mājokļu un komunālo pakalpojumu klāstu.

Mūsdienās mājokļu un komunālie pakalpojumi ir sarežģīts, daudzveidīgs rūpnieciskais un tehniskais komplekss. Tas ietver: mājokļu un remonta un apkopes ražošanu; ūdens apgāde un sanitārija; komunālā enerģija; ārējie uzlabojumi, tostarp sanitārā tīrīšana un pilsētu apzaļumošana. Mājokļu un komunālajos pakalpojumos ietilpst:

Santehnika - noplūžu likvidēšana ūdensvados, ūdens attīrīšanas sistēma

Kanalizācija - notekūdeņu novadīšana

· Ēku kapitālais remonts

Iekšējo kopējo māju inženierkomunikāciju un sistēmu (ēku) kārtējais remonts

· Siltumapgāde - karstā ūdens un siltuma piegādes nodrošināšana iedzīvotājiem, katlumāju un termoelektrostaciju darbības nodrošināšana. Darba traucējumi var izraisīt degvielas un enerģijas krīzi.

Šai nozarei, bez kuras cilvēka, pilsētas, teritorijas dzīve praktiski nav iespējama, ir jāveido efektīvs pētniecības un ražošanas organizāciju mijiedarbības mehānisms ar pašvaldībām un iedzīvotājiem, lai reformētu dzīvojamo un komunālo kompleksu Latvijas teritorijā. lai to pārceltu uz kvalitatīvi jaunu materiāli tehnisko bāzi.

1.2. Mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumi

Uzdevumi, kas risināmi, izmantojot informācijas sistēmas mājokļu un komunālās saimniecības jomā, parādīti att. viens.

Rīsi. 1. Mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumi

IS mājokļu un komunālie pakalpojumi nodrošina vadības centra aktuālās informācijas par objektu stāvokli saņemšanas efektivitāti, lai ātri reaģētu uz problēmsituācijām.

Informācijas apstrāde par teritorijas dzīvojamā fonda tehnisko stāvokli ir enerģijas un ūdens patēriņa uzskaite, kontrole tehniskie parametri apkure, karstā un aukstā ūdens apgāde, elektroapgāde, ventilācija, liftu iekārtu darbība, tehnoloģiskās disciplīnas kontrole, informācijas pārraide māju, mikrorajonu, kvartālu kontekstā, lai aprēķinātu tarifus, pieņemtu lēmumus par kapitālo remontu u.c.

Mājokļu un komunālo pakalpojumu telpu tālvadība ietver spiediena un sprieguma pārvaldību tīklos, apgaismojuma ieslēgšanu un izslēgšanu ieejās un pagalma zonās, kā arī piekļuves tehniskajām telpām kontroli.

Tarifu maiņas sekas, mājokļu un komunālo pakalpojumu mašīnas var prognozēt, modelējot situācijas.

Komunālo maksājumu uzskaite un aprēķins ietver:

ēku, dzīvokļu uzskaites kārtošana;

personīgo kontu vadība;

ceturkšņa komunālo pakalpojumu un patēriņa standartu uzskaites uzturēšana;

· Subsīdiju aprēķins un pabalstu uzskaite (summā un katram personīgajā kontā ievadītajam īrniekam) ar iespēju lietotājam mainīt to sarakstu;

ēku grupēšana, lai izmainītu standartus un citus parametrus lielam skaitam dzīvokļu, operatīva aprēķinu veikšana šādu izmaiņu procesā;

Katras ģimenes ienākumu uzskaite un subsīdiju aprēķināšana atbilstoši šiem datiem;

pabalstu apmēra aprēķins (ar iespēju to pārrēķināt tiesību aktu izmaiņu gadījumā) katram īrniekam;

Uzkrājumu vēstures uzturēšana (pārrēķins par iepriekšējiem periodiem saskaņā ar tobrīd spēkā esošajiem standartiem).

Darba ar iedzīvotājiem kvalitātes uzlabošana tiek panākta, samazinot rindas uz izziņu, izziņu saņemšanu, automatizējot atskaišu ģenerēšanu un drukāšanu.

Saglabāšana budžeta līdzekļiem tiek panākts, samazinot darbaspēka izmaksas operācijām un personāla skaitu.

2. Vienotie skaidras naudas norēķinu centri (ERCC)

Šobrīd mājokļu un komunālo pakalpojumu automatizācija virzās uz vienotu skaidras naudas norēķinu centru (UCC) organizēšanu. ERCC galvenais mērķis ir komunālo pakalpojumu izmaksu aprēķināšana, iedzīvotāju komunālo maksājumu automatizācija saskaņā ar līgumattiecībām starp mājokļu un komunālo pakalpojumu ražotājiem.

ERCC izveides galvenie mērķi ir:

· Nesubsidētās mājokļu un komunālās saimniecības sistēmas veidošana, pamatojoties uz finanšu analīzi, kontroli un pieejamo resursu uzskaiti;

Komunālo maksājumu plūsmas uzskaite un dokumentu kārtošana;

maksājumu iekasēšanas kontrole;

· Pilsētsaimniecības datu bāzes izveide, iekļaujot visu informāciju par dzīvojamā fonda stāvokli, iedzīvotājiem, kvotām, subsīdijām, sniegtajiem pakalpojumiem.

Svarīgākās ERCC aktivitātes ir:

· operatīvais centralizētais pakalpojums Maskavas apgabala iedzīvotājiem mājokļa un komunālo pakalpojumu apmaksai;

maksājumu dokumentu sagatavošana un piegāde iedzīvotājiem;

pabalstu un subsīdiju nodrošināšana;

· Korekciju veikšana aprēķinos, mainot tarifus, atvieglojumus un subsīdijas;

to pilsoņu uzskaite, kuriem ir parādi par mājokli un komunālajiem maksājumiem;

· administratīvo rajonu centralizēta informācija un analītiskais atbalsts.

Abonentu pakalpojumu centralizācija iedzīvotājiem, pamatojoties uz ERCC, ļāva iegūt vairākas priekšrocības:

· kontroles pilnveidošana par tarifu izmaiņu pareizību un maksu par dzīvokļu un komunālo pakalpojumu aprēķinu, dokumentu neatbilstību un to interpretācijas kļūdu novēršana;

· izmantot pilsētas teritorijā vienotu rēķinu-čeku, kas tiek nodots katram maksātājam personīgi;

Uzlabots atjaunināšanas ātrums informācijas bāze;

· Pabalstu sniegšanas kvalitātes uzlabošana, integrējot informācijas bāzi ar sociālās aizsardzības dienesta datu bāzi;

Iedzīvotāju informācijas pakalpojumu kvalitātes uzlabošana ar organizācijas starpniecību " uzticības tālrunis» par mājokļu un komunālo pakalpojumu nodrošināšanu.

Komunālo pakalpojumu sniedzēju interese par komunālo maksājumu iekasēšanas palielināšanu ir pieaugusi, jo šīm organizācijām pārskaitāmo naudas summu nosaka faktiski sniegto pakalpojumu apjoms. Tas stimulē sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošanos.

3. Vienoto informācijas un norēķinu centru darbība Maskavā

Saskaņā ar Maskavas valdības 2002. gada 25. jūnija dekrētu N 476-PP "Par vienotu informācijas un norēķinu centru izveidi", ko pieņēmušas izpildvaras iestādes, kas iekļautas Maskavas valdības Pilsētsaimniecības kompleksā, administratīvo rajonu prefektūrās, pilsētas rajonu administrācijas kopā ar resursu piegādes organizācijām, AS "Maskavas banka" īsā laikā izveidoja un darbojas visos pilsētas rajonos vienotos informācijas un norēķinu centrus.

Laikā no 2002.gada novembra līdz šim brīdim ir veikts ievērojams darba apjoms, lai risinātu organizatoriskos un administratīvos jautājumus, kas saistīti ar vienoto informācijas un norēķinu centru darbības nodrošināšanu, kas ļāva apvienot visus galvenos mājokļu veidus (ekspluatācijas ), komunālos un citus pakalpojumus mājokļu un komunālo mājsaimniecību (HUS) jomā vienotā maksājuma dokumentā, organizēt to centralizētu piegādi iedzīvotājiem, nodrošināt lielāko daļu maksājumu veidu par HUS ar vienotā maksājuma dokumenta starpniecību uz tranzīta kontiem un to tālāka izplatīšana tieši pakalpojumu sniedzējiem, apejot starpniekus, palielina HUS maksājumu caurskatāmību, rada priekšnoteikumus pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem pēc "viena loga" principa.

Šajā sakarā īpaša uzmanība tika pievērsta visu dalībnieku rīcības koordinēšanai vienoto informācijas un norēķinu centru darbības procesā, radot apstākļus, lai maskavieši varētu piekļūt informācijai par notiekošajām operācijām, lai aprēķinātu maksājumus par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem un citiem pakalpojumiem. viņiem sniegto, par noteiktajām likmēm un tarifiem, pabalstiem un subsīdijām, konsultāciju organizēšanu par visu šīs jomas jautājumu un problēmu loku.

Vienoto informācijas un norēķinu centru izveides un darba organizēšanas jautājumus visveiksmīgāk risināja pilsētas Centrālā, Ziemeļaustrumu, Austrumu, Dienvidu un dažu citu administratīvo rajonu prefektūras. Zeļenogradas pilsētā ir izveidota zināma pozitīva pieredze, veidojot sistēmu maksājumu par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem un subsīdiju uzkrāšanai pēc "viena loga" principa.

Vairākos pilsētas rajonos, piemēram: Žuļebino, Ļublino, Kuncevo, Lianozovo, Altufjevo, Čertanovas Severnoje, Beskudņikovā, Lomonosovskis, Tepli Stans, Severnoje Izmailovo, Vešņaki, Arbats, Timirjazevskis, Birjuļovas Vostočas prefekts, paldies , rajonu administrācijas, viena klienta direkcijas, veiksmīgi darbojas vienoti informācijas un norēķinu centri ar labu materiāli tehnisko bāzi un kvalificētu personālu.

Pozitīvu lomu EIRC sistēmas izveides procesā un tās darbības līmeņa paaugstināšanā spēlē Maskavas Banka OJSC, kas darbojas kā finanšu operators un nodrošināja efektīvas naudas plūsmas uzskaites sistēmas izveidi mājokļu un komunālajos aprūpē. sistēma.

EIRC organizēšanu, to darbības izveidi pavadīja plašs informācijas un skaidrojošais darbs gan tieši caur vienotajiem informācijas un norēķinu centriem, gan ar pilsētas, rajona un rajona masu medijiem.

Rezultātā, ja 2002. gada novembrī maskaviešu skaits, kas maksāja par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem un citiem pakalpojumiem, izmantojot vienotā maksājuma dokumentus, nepārsniedza 20%, tad šajā periodā pilsētā kopumā šis rādītājs bija vairāk nekā 95%.

tomēr esošo sistēmu vienotiem informācijas un norēķinu centriem nepieciešama turpmāka attīstība.

Pašlaik EIRC darbība neaptver visas mājokļa un komunālo pakalpojumu maksātāju kategorijas, kas kavē optimāla sociālekonomiskā modeļa izveidi maksājumu uzkrāšanai, iekasēšanai un sadalei par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem.

Ir jārisina jautājumi par racionālāku EIRC vadības un darbības organizēšanu, pirmkārt, apvienojot un optimizējot ar maksājumu aprēķināšanu saistītos procesus, izveidojot vienotu informācijas telpu, kas aptver visus norēķinu sistēmas dalībniekus, mērķpilsētas programmas Elektroniskā Maskava ietvaros.

Ir nepieciešams turpināt vairāku EIRC materiālu, tehnisko un personāla nostiprināšanu, izveidot pilsētas mēroga sistēmu visu līmeņu centru darbinieku apmācībai un pārkvalifikācijai.

Secinājums

Tātad mēs pārbaudījām informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai un vienoto informācijas un skaitļošanas centru darbību Maskavā.

Mājokļu un komunālie pakalpojumi ir sarežģīts, daudzveidīgs industriālais un tehniskais komplekss, kas ietver mājokļu un remonta un apkopes ražošanu; ūdens apgāde un sanitārija; komunālā enerģija; ārējie uzlabojumi, tostarp sanitārā tīrīšana un pilsētu apzaļumošana.

Mājokļu un komunālās saimniecības veiksmīgai darbībai nepieciešams ieviest informācijas tehnoloģijas, kas ļaus izveidot kvalitatīvi jaunu mājokļu un komunālo pakalpojumu pārvaldības sistēmu, kā arī regulētas mijiedarbības ar valsts varas izpildinstitūcijām sistēmu. Par pamatu jāveido informācijas sistēma, kas pārvarēs plaisu starp jau samērā attīstīto normatīvo regulējumu un tiesībaizsardzības praksi, kā arī uzlabos pieņemto lēmumu kvalitāti, iedzīvotāju sociālo drošību un stiprinās kontroli pār mājokļu un komunālo sektoru.

Mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumos ietilpst:

Nosūtīšanas efektivitātes paaugstināšana;

Informācijas apstrāde par teritorijas dzīvojamā fonda tehnisko stāvokli;

Mājokļu un komunālo pakalpojumu tālvadība;

Situāciju modelēšana;

Komunālo maksājumu uzskaite un aprēķins;

Darba ar iedzīvotājiem kvalitātes uzlabošana;

Pašvaldības iestāžu informācijas dienests;

Informācijas apmaiņa starp pašvaldību iestādēm;

Budžeta ietaupījumi.

Jāpiebilst, ka, lai īstenotu mājokļu un komunālā sektora informatizāciju Maskavas administratīvajos rajonos, tiek veidoti Vienotie informācijas un norēķinu centri (UIRC) ar filiālēm Maskavas rajonos.

EIRC ir atbildīga par vienota maksājuma dokumenta, kurā apkopoti mājokļu un komunālo pakalpojumu un citu pakalpojumu un resursu piegādātāju uzkrājumi, izveidošanu un piegādi iedzīvotājiem, ņemot vērā esošos pabalstus un subsīdijas, kā arī turpmāk - mērķsubsīdijas, organizējot iedzīvotāju uzņemšanu, ļaujot iedzīvotājiem saņemt informāciju par visiem sniegtajiem mājokļiem - komunālajiem un citiem pakalpojumiem, maksām un maksājumiem par tiem (viens logs) un iedzīvotāju pieprasīto dokumentu noformēšanu, izziņas, izrakstus u.c., kā arī dokumentu paketes veidošana subsīdiju nodrošināšanai mājokļa un komunālo pakalpojumu apmaksai.

Vienotā maksājuma dokumenta veidlapa un aizpildīšanas noteikumi ir apstiprināti, lai nodrošinātu EIRC darbībai nepieciešamos kritērijus.

Atsauču un avotu saraksts

1. Maskavas valdības 2003.gada 29.jūlija dekrēts Nr.617-PP Par Vienoto informācijas un norēķinu centru (EIRC) darbu un pasākumiem to darbības uzlabošanai.

2. Žadko P. A. Informācijas atbalsts stāvokļa novērtēšanai un kontroles organizēšanai reģiona mājokļu un komunālo pakalpojumu struktūrā. - Disertācijas ekonomikas zinātņu kandidāta grāda iegūšanai. - Maskava, 2009.

3. Saaks A.E., Pahomovs E.V., Tjušņakovs V.N. Informācijas tehnoloģiju vadība: Mācību grāmata augstskolām. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2005. - 320 lpp. - (Sērija "Mācību grāmata augstskolām")

Http://en.wikipedia.org/wiki/Mājokļu un komunālie pakalpojumi

http://mgkh.mosreg.ru/

Saaks A.E., Pakhomovs E.V., Tjušņakovs V.N. Informācijas tehnoloģiju vadība: Mācību grāmata augstskolām. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2005. - 320 lpp. - (Sērija "Mācību grāmata augstskolām")

Maskavas valdības 2003. gada 29. jūlija dekrēts Nr. 617-PP Par Vienoto informācijas un norēķinu centru (EIRC) darbu un pasākumiem to darbības uzlabošanai

1 no 11

Prezentācija par tēmu: Informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā

1. slaids

Slaida apraksts:

2. slaids

Slaida apraksts:

Viens no galvenajiem faktoriem, kas ietekmē zinātnes un tehnikas progresu visās cilvēka darbības jomās, ir jauno informācijas tehnoloģiju plaša izmantošana. Starp svarīgākajām un masīvākajām jomām, kurās informācijas tehnoloģijām ir izšķiroša loma, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu nozare. Jauno informācijas tehnoloģiju ietekmē notiek fundamentālas izmaiņas vadības tehnoloģijās, pieaug mājokļu un komunālajā sektorā strādājošo speciālistu kvalifikācija un profesionalitāte. Viens no galvenajiem faktoriem, kas ietekmē zinātnes un tehnikas progresu visās cilvēka darbības jomās, ir jauno informācijas tehnoloģiju plaša izmantošana. Starp svarīgākajām un masīvākajām jomām, kurās informācijas tehnoloģijām ir izšķiroša loma, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu nozare. Jauno informācijas tehnoloģiju ietekmē notiek fundamentālas izmaiņas vadības tehnoloģijās, pieaug mājokļu un komunālajā sektorā strādājošo speciālistu kvalifikācija un profesionalitāte. Mājokļu un komunālie pakalpojumi ir viena no galvenajām tautsaimniecības nozarēm, kas būtiski ietekmē visus sabiedrības aspektus. Mājokļu un komunālā kompleksa pakalpojumu izmaksas un kvalitāte ir vissvarīgākās tautsaimniecības stabilitātes un ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanas īpašības, kas tieši ietekmē visu tās iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti.

3. slaids

Slaida apraksts:

Taču šī sabiedrības dzīves sfēra atrodas krīzes stāvoklī, ko vēsturiski izraisījuši vairāki apstākļi: neefektīva saimniekošanas sistēma, augstās izmaksas, kas saistītas ar mājokļa un komunālo pakalpojumu nodrošināšanu, mazattīstīta konkurences vide, hroniska nemaksāšana. Mājokļu un komunālās saimniecības (VAP) pārvaldībai ir ārkārtīgi zema efektivitāte, un adekvātas informācijas trūkums neļauj īstenot programmā mērķtiecīgas pārvaldības pieejas pamatprincipus. Nav efektīvi funkcionējošas vadības informatīvā atbalsta sistēmas, kas varētu veicināt dzīvokļu un komunālās saimniecības reformas procesu un pāreju uz kvalitatīvi jaunu stāvokli. Starp daudzajām problēmām, kas jārisina dzīvokļu un komunālās reformas īstenošanas gaitā, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā radītās, izmantotās un izplatītās informācijas ticamība un pieejamība. Pirmkārt, tā ir informācija par dzīvojamo fondu un iedzīvotājiem, par energoresursu patēriņu, operatīvā informācija par dzīvokļu un komunālo saimniecības pašreizējo stāvokli, inženierkomunikācijām. Taču šī sabiedrības dzīves sfēra atrodas krīzes stāvoklī, ko vēsturiski izraisījuši vairāki apstākļi: neefektīva saimniekošanas sistēma, augstās izmaksas, kas saistītas ar mājokļa un komunālo pakalpojumu nodrošināšanu, mazattīstīta konkurences vide, hroniska nemaksāšana. Mājokļu un komunālās saimniecības (VAP) pārvaldībai ir ārkārtīgi zema efektivitāte, un adekvātas informācijas trūkums neļauj īstenot programmā mērķtiecīgas pārvaldības pieejas pamatprincipus. Nav efektīvi funkcionējošas vadības informatīvā atbalsta sistēmas, kas varētu veicināt dzīvokļu un komunālās saimniecības reformas procesu un pāreju uz kvalitatīvi jaunu stāvokli. Starp daudzajām problēmām, kas jārisina dzīvokļu un komunālās reformas īstenošanas gaitā, īpašu vietu ieņem mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā radītās, izmantotās un izplatītās informācijas ticamība un pieejamība. Pirmkārt, tā ir informācija par dzīvojamo fondu un iedzīvotājiem, par energoresursu patēriņu, operatīvā informācija par dzīvokļu un komunālo saimniecības pašreizējo stāvokli, inženierkomunikācijām. Šo problēmu var veiksmīgi atrisināt, tikai pamatojoties uz progresīvām informācijas tehnoloģijām. Mājokļu un komunālo pakalpojumu informatizācija ir nepieciešama saikne mājokļu un komunālo pakalpojumu reformā. Informācijas tehnoloģiju ieviešana ļaus izveidot kvalitatīvi jaunu mājokļu un komunālo pakalpojumu apsaimniekošanas sistēmu, kā arī regulētas mijiedarbības sistēmu ar valsts varas izpildinstitūcijām. Par pamatu jāveido informācijas sistēma, kas pārvarēs plaisu starp jau samērā attīstīto normatīvo regulējumu un tiesībaizsardzības praksi, kā arī uzlabos pieņemto lēmumu kvalitāti, iedzīvotāju sociālo drošību un stiprinās kontroli pār mājokļu un komunālo sektoru.

4. slaids

Slaida apraksts:

Šajā sakarā objektīvi pieaug nepieciešamība pēc strukturālām reformām mājokļu un komunālo pakalpojumu pārvaldībā, pamatojoties uz zinātniski pamatotu informācijas klāstu. Tas nepieciešams, lai pieņemtu efektīvus pārvaldības lēmumus un, pats galvenais, nodrošinātu optimālas kontroles principu pār mājokļu un komunālo pakalpojumu darbību, kas saskaņā ar jauno Mājokļu kodeksu (LC RF) kļūst par galveno pārvaldības un komunālās saimniecības elementu. nepieciešama pilnīga informācija, kas iegūta no dažādiem avotiem. Šajā sakarā objektīvi pieaug nepieciešamība pēc strukturālām reformām mājokļu un komunālo pakalpojumu pārvaldībā, pamatojoties uz zinātniski pamatotu informācijas klāstu. Tas nepieciešams, lai pieņemtu efektīvus pārvaldības lēmumus un, pats galvenais, nodrošinātu optimālas kontroles principu pār mājokļu un komunālo pakalpojumu darbību, kas saskaņā ar jauno Mājokļu kodeksu (LC RF) kļūst par galveno pārvaldības un komunālās saimniecības elementu. nepieciešama pilnīga informācija, kas iegūta no dažādiem avotiem. Šī darba mērķis ir izpētīt tādus jautājumus kā informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai, kā arī Vienoto informācijas un norēķinu centru darbība Maskavā. Uzdevumi - informācijas tehnoloģiju izpēte mājokļu un komunālā sektora vadīšanai, proti, mājokļu un komunālo pakalpojumu koncepcija, mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumi; vienotie norēķinu un kases centri, kā arī vienoto informācijas un norēķinu centru darbība Maskavā.

5. slaids

Slaida apraksts:

Mājokļu un komunālie pakalpojumi - apakšnozaru komplekss, kas nodrošina inženiertehniskās infrastruktūras, dažādu apdzīvotu vietu ēku funkcionēšanu, radot iedzīvotājiem ērtības un komfortu tajos dzīvošanai un atrašanai, nodrošinot viņiem plašu mājokļu un komunālo pakalpojumu klāstu. Mājokļu un komunālie pakalpojumi - apakšnozaru komplekss, kas nodrošina inženiertehniskās infrastruktūras, dažādu apdzīvotu vietu ēku funkcionēšanu, radot iedzīvotājiem ērtības un komfortu tajos dzīvošanai un atrašanai, nodrošinot viņiem plašu mājokļu un komunālo pakalpojumu klāstu. Mūsdienās mājokļu un komunālie pakalpojumi ir sarežģīts, daudzveidīgs rūpnieciskais un tehniskais komplekss. Tas ietver: mājokļu un remonta un apkopes ražošanu; ūdens apgāde un sanitārija; komunālā enerģija; ārējie uzlabojumi, tostarp sanitārā tīrīšana un pilsētu apzaļumošana. Mājokļu un komunālajos pakalpojumos ietilpst: Ūdensapgāde - ūdensvadu noplūžu likvidēšana, ūdens attīrīšanas sistēma Kanalizācija - notekūdeņu novadīšana Ēku kapitālais remonts kārtējais iekšējo vispārējo mājas inženierkomunikāciju un sistēmu (ēku) remonts Siltumapgāde - karstā ūdens piegādes nodrošināšana un siltumu iedzīvotājiem, nodrošinot katlu māju un termoelektrostaciju darbību. Darba traucējumi var izraisīt degvielas un enerģijas krīzi. Atkritumu savākšana, izvešana un izvešana Piegulošo teritoriju uzturēšana (labiekārtošana) Elektroapgāde. Šai nozarei, bez kuras cilvēka, pilsētas, teritorijas dzīve praktiski nav iespējama, ir jāveido efektīvs pētniecības un ražošanas organizāciju mijiedarbības mehānisms ar pašvaldībām un iedzīvotājiem, lai reformētu dzīvojamo un komunālo kompleksu Latvijas teritorijā. lai to pārceltu uz kvalitatīvi jaunu materiāli tehnisko bāzi. http://ru.wikipedia.org/wiki/Mājokļu un komunālie pakalpojumi http://mgkh.mosreg.ru/

6. slaids

Slaida apraksts:

IS mājokļu un komunālie pakalpojumi nodrošina vadības centra aktuālās informācijas par objektu stāvokli saņemšanas efektivitāti, lai ātri reaģētu uz problēmsituācijām. IS mājokļu un komunālie pakalpojumi nodrošina vadības centra aktuālās informācijas par objektu stāvokli saņemšanas efektivitāti, lai ātri reaģētu uz problēmsituācijām. Informācijas apstrāde par teritorijas dzīvojamā fonda tehnisko stāvokli ir enerģijas un ūdens patēriņa uzskaite, apkures, karstā un aukstā ūdens apgādes, elektrības, ventilācijas tehnisko parametru uzraudzība, liftu iekārtu ekspluatācija, tehnoloģiskās disciplīnas uzraudzība, nodošana. informācija saistībā ar mājām, mikrorajoniem, kvartāliem, lai aprēķinātu tarifus, pieņemtu lēmumus par kapitālo remontu utt. Mājokļu un komunālo pakalpojumu tālvadība ietver spiediena un sprieguma pārvaldību tīklos, apgaismojuma ieslēgšanas un izslēgšanas ieejās un pagalmu zonās , kontrolējot piekļuvi tehniskajām telpām. Tarifu maiņas sekas, mājokļu un komunālo pakalpojumu mašīnas var prognozēt, modelējot situācijas. Komunālo maksājumu uzskaite un aprēķins ietver: ēku, dzīvokļu uzskaites kārtošanu; personīgo kontu vadība; ceturkšņa komunālo pakalpojumu uzskaites un patēriņa standartu uzturēšana; subsīdiju aprēķins un pabalstu uzskaite (kopumā un katram personīgajā kontā ievadītajam īrniekam) ar iespēju lietotājam mainīt savu sarakstu; ēku grupēšana, lai izmainītu standartus un citus parametrus lielam skaitam dzīvokļu, operatīva aprēķinu veikšana šādu izmaiņu procesā; katras ģimenes ienākumu uzskaite un subsīdiju aprēķināšana atbilstoši šiem datiem; pabalstu apmēra aprēķins (ar iespēju to pārrēķināt tiesību aktu izmaiņu gadījumā) katram īrniekam; uzkrājumu vēstures saglabāšana (pārrēķins par iepriekšējiem periodiem saskaņā ar tobrīd spēkā esošajiem standartiem). Darba ar iedzīvotājiem kvalitātes uzlabošana tiek panākta, samazinot rindas uz izziņu, izziņu saņemšanu, automatizējot atskaišu ģenerēšanu un drukāšanu. Budžeta ietaupījums tiek panākts, samazinot darbaspēka izmaksas operācijām un personāla skaitu. Saaks A.E., Pakhomovs E.V., Tjušņakovs V.N. Informācijas tehnoloģiju vadība: Mācību grāmata augstskolām. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2005. - 320 lpp. - (Sērija "Mācību grāmata augstskolām")

7. slaids

Slaida apraksts:

Šobrīd mājokļu un komunālo pakalpojumu automatizācija virzās uz vienotu skaidras naudas norēķinu centru (UCC) organizēšanu. ERCC galvenais mērķis ir komunālo pakalpojumu izmaksu aprēķināšana, iedzīvotāju komunālo maksājumu automatizācija saskaņā ar līgumattiecībām starp mājokļu un komunālo pakalpojumu ražotājiem. Šobrīd mājokļu un komunālo pakalpojumu automatizācija virzās uz vienotu skaidras naudas norēķinu centru (UCC) organizēšanu. ERCC galvenais mērķis ir komunālo pakalpojumu izmaksu aprēķināšana, iedzīvotāju komunālo maksājumu automatizācija saskaņā ar līgumattiecībām starp mājokļu un komunālo pakalpojumu ražotājiem. ERCC izveides galvenie mērķi ir: uz finanšu analīzi, pieejamo resursu kontroli un uzskaiti balstītas subsidētās mājokļu un komunālās saimniecības sistēmas veidošana; komunālo pakalpojumu maksājumu plūsmu uzskaite un dokumentu pārvaldība; maksājumu iekasēšanas kontrole; Pilsētsaimniecības datu bāzes izveide, iekļaujot visu informāciju par dzīvojamā fonda stāvokli, iedzīvotājiem, kvotām, subsīdijām, sniegtajiem pakalpojumiem. Svarīgākās ERCC darbības jomas ir: operatīvais centralizētais pakalpojums Maskavas apgabala iedzīvotājiem mājokļa un komunālo pakalpojumu apmaksai; maksājumu dokumentu sagatavošana un piegāde iedzīvotājiem; pabalstu un subsīdiju nodrošināšana; korekciju veikšana aprēķinos, mainoties tarifiem, pabalstiem un subsīdijām; to pilsoņu uzskaite, kuriem ir parādi par mājokli un komunālajiem maksājumiem; administratīvo rajonu centralizēta informācija un analītiskais atbalsts. Abonentu pakalpojumu centralizācija iedzīvotājiem, pamatojoties uz ERCC, ļāva iegūt vairākas priekšrocības: uzlabota kontrole pār tarifu izmaiņu pareizību un maksas aprēķināšanu par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem, novērstas neatbilstības dokumentos un kļūdas to interpretācijā; izmantot pilsētas teritorijā vienotu rēķinu-kvītu, kas tiek nodots katram maksātājam personīgi; informācijas bāzes atjaunināšanas efektivitātes paaugstināšana; uzlabosim pabalstu sniegšanas kvalitāti, integrējot informācijas bāzi ar sociālās aizsardzības dienesta datu bāzi; uzlabot iedzīvotāju informēšanas pakalpojumu kvalitāti, organizējot "karsto tālruni" mājokļu un komunālo pakalpojumu nodrošināšanai. Komunālo pakalpojumu sniedzēju interese par komunālo maksājumu iekasēšanas palielināšanu ir pieaugusi, jo šīm organizācijām pārskaitāmo naudas summu nosaka faktiski sniegto pakalpojumu apjoms. Tas stimulē sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošanos. Saaks A.E., Pakhomovs E.V., Tjušņakovs V.N. Informācijas tehnoloģiju vadība: Mācību grāmata augstskolām. - Sanktpēterburga: Pēteris, 2005. - 320 lpp. - (Sērija "Mācību grāmata augstskolām")

8. slaids

Slaida apraksts:

Saskaņā ar Maskavas valdības 2002. gada 25. jūnija dekrētu N 476-PP "Par vienotu informācijas un norēķinu centru izveidi", ko pieņēmušas izpildvaras iestādes, kas iekļautas Maskavas valdības Pilsētsaimniecības kompleksā, administratīvo rajonu prefektūrās, pilsētas rajonu administrācijas kopā ar resursu piegādes organizācijām, AS "Maskavas banka" īsā laikā izveidoja un darbojas visos pilsētas rajonos vienotos informācijas un norēķinu centrus. Saskaņā ar Maskavas valdības 2002. gada 25. jūnija dekrētu N 476-PP "Par vienotu informācijas un norēķinu centru izveidi", ko pieņēmušas izpildvaras iestādes, kas iekļautas Maskavas valdības Pilsētsaimniecības kompleksā, administratīvo rajonu prefektūrās, pilsētas rajonu administrācijas kopā ar resursu piegādes organizācijām, AS "Maskavas banka" īsā laikā izveidoja un darbojas visos pilsētas rajonos vienotos informācijas un norēķinu centrus. Laikā no 2002.gada novembra līdz šim brīdim ir veikts ievērojams darba apjoms, lai risinātu organizatoriskos un administratīvos jautājumus, kas saistīti ar vienoto informācijas un norēķinu centru darbības nodrošināšanu, kas ļāva apvienot visus galvenos mājokļu veidus (ekspluatācijas ), komunālos un citus pakalpojumus mājokļu un komunālo mājsaimniecību (HUS) jomā vienotā maksājuma dokumentā, organizēt to centralizētu piegādi iedzīvotājiem, nodrošināt lielāko daļu maksājumu veidu par HUS ar vienotā maksājuma dokumenta starpniecību uz tranzīta kontiem un to tālāka izplatīšana tieši pakalpojumu sniedzējiem, apejot starpniekus, palielina HUS maksājumu caurskatāmību, rada priekšnoteikumus pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem pēc "viena loga" principa. Šajā sakarā īpaša uzmanība tika pievērsta visu dalībnieku rīcības koordinēšanai vienoto informācijas un norēķinu centru darbības procesā, radot apstākļus, lai maskavieši varētu piekļūt informācijai par notiekošajām operācijām, lai aprēķinātu maksājumus par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem un citiem pakalpojumiem. viņiem sniegto, par noteiktajām likmēm un tarifiem, pabalstiem un subsīdijām, konsultāciju organizēšanu par visu šīs jomas jautājumu un problēmu loku.

9. slaids

Slaida apraksts:

Vienoto informācijas un norēķinu centru izveides un darba organizēšanas jautājumus visveiksmīgāk risināja pilsētas Centrālā, Ziemeļaustrumu, Austrumu, Dienvidu un dažu citu administratīvo rajonu prefektūras. Zeļenogradas pilsētā ir izveidota zināma pozitīva pieredze, veidojot sistēmu maksājumu par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem un subsīdiju uzkrāšanai pēc "viena loga" principa. Vienoto informācijas un norēķinu centru izveides un darba organizēšanas jautājumus visveiksmīgāk risināja pilsētas Centrālā, Ziemeļaustrumu, Austrumu, Dienvidu un dažu citu administratīvo rajonu prefektūras. Zeļenogradas pilsētā ir izveidota zināma pozitīva pieredze, veidojot sistēmu maksājumu par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem un subsīdiju uzkrāšanai pēc "viena loga" principa. Vairākos pilsētas rajonos, piemēram: Žuļebino, Ļublino, Kuncevo, Lianozovo, Altufjevo, Čertanovas Severnoje, Beskudņikovā, Lomonosovskis, Tepli Stans, Severnoje Izmailovo, Vešņaki, Arbats, Timirjazevskis, Birjuļovas Vostočas prefekts, paldies , rajonu administrācijas, viena klienta direkcijas, veiksmīgi darbojas vienoti informācijas un norēķinu centri ar labu materiāli tehnisko bāzi un kvalificētu personālu. Pozitīvu lomu EIRC sistēmas izveides procesā un tās darbības līmeņa paaugstināšanā spēlē Maskavas Banka OJSC, kas darbojas kā finanšu operators un nodrošināja efektīvas naudas plūsmas uzskaites sistēmas izveidi mājokļu un komunālajos aprūpē. sistēma. EIRC organizēšanu, to darbības izveidi pavadīja plašs informācijas un skaidrojošais darbs gan tieši caur vienotajiem informācijas un norēķinu centriem, gan ar pilsētas, rajona un rajona masu medijiem. Rezultātā, ja 2002. gada novembrī maskaviešu skaits, kas maksāja par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem un citiem pakalpojumiem, izmantojot vienotā maksājuma dokumentus, nepārsniedza 20%, tad šajā periodā pilsētā kopumā šis rādītājs bija vairāk nekā 95%. Tajā pašā laikā pastāvošā vienoto informācijas un norēķinu centru sistēma prasa turpmākus uzlabojumus. Pašlaik EIRC darbība neaptver visas mājokļa un komunālo pakalpojumu maksātāju kategorijas, kas kavē optimāla sociālekonomiskā modeļa izveidi maksājumu uzkrāšanai, iekasēšanai un sadalei par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem. Ir jārisina jautājumi par racionālāku EIRC vadības un darbības organizēšanu, pirmkārt, apvienojot un optimizējot ar maksājumu aprēķināšanu saistītos procesus, izveidojot vienotu informācijas telpu, kas aptver visus norēķinu sistēmas dalībniekus, mērķpilsētas programmas Elektroniskā Maskava ietvaros. Nepieciešama vairāku EIRC turpmāka materiāltehniskā un personāla stiprināšana, pilsētas mēroga visu līmeņu centru darbinieku apmācības un pārkvalifikācijas sistēmas izveide. Maskavas valdības 2003. gada 29. jūlija dekrēts Nr. 617-PP Par Vienoto informācijas un norēķinu centru (EIRC) darbu un pasākumiem to darbības uzlabošanai

10. slaids

Slaida apraksts:

Tātad mēs pārbaudījām informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai un vienoto informācijas un skaitļošanas centru darbību Maskavā. Tātad mēs pārbaudījām informācijas tehnoloģijas mājokļu un komunālā sektora pārvaldīšanai un vienoto informācijas un skaitļošanas centru darbību Maskavā. Mājokļu un komunālie pakalpojumi ir sarežģīts, daudzveidīgs industriālais un tehniskais komplekss, kas ietver mājokļu un remonta un apkopes ražošanu; ūdens apgāde un sanitārija; komunālā enerģija; ārējie uzlabojumi, tostarp sanitārā tīrīšana un pilsētu apzaļumošana. Mājokļu un komunālās saimniecības veiksmīgai darbībai nepieciešams ieviest informācijas tehnoloģijas, kas ļaus izveidot kvalitatīvi jaunu mājokļu un komunālo pakalpojumu pārvaldības sistēmu, kā arī regulētas mijiedarbības ar valsts varas izpildinstitūcijām sistēmu. Par pamatu jāveido informācijas sistēma, kas pārvarēs plaisu starp jau samērā attīstīto normatīvo regulējumu un tiesībaizsardzības praksi, kā arī uzlabos pieņemto lēmumu kvalitāti, iedzīvotāju sociālo drošību un stiprinās kontroli pār mājokļu un komunālo sektoru. Mājokļu un komunālo pakalpojumu informācijas sistēmu uzdevumi ir: - dispečerēšanas efektivitātes paaugstināšana; - informācijas apstrāde par teritorijas dzīvojamā fonda tehnisko stāvokli; - tālvadība mājokļu un komunālo pakalpojumu objekti; - situāciju simulācija; - Komunālo maksājumu uzskaite un aprēķins; - darba ar iedzīvotājiem kvalitātes uzlabošana; - pašvaldību iestāžu informācijas dienests; - informācijas apmaiņa starp pašvaldību iestādēm; - budžeta ietaupījumi.

11. slaids

Slaida apraksts:

Jāpiebilst, ka, lai īstenotu mājokļu un komunālā sektora informatizāciju Maskavas administratīvajos rajonos, tiek veidoti Vienotie informācijas un norēķinu centri (UIRC) ar filiālēm Maskavas rajonos. Jāpiebilst, ka, lai īstenotu mājokļu un komunālā sektora informatizāciju Maskavas administratīvajos rajonos, tiek veidoti Vienotie informācijas un norēķinu centri (UIRC) ar filiālēm Maskavas rajonos. EIRC ir atbildīga par vienota maksājuma dokumenta, kurā apkopoti mājokļu un komunālo pakalpojumu un citu pakalpojumu un resursu piegādātāju uzkrājumi, izveidošanu un piegādi iedzīvotājiem, ņemot vērā esošos pabalstus un subsīdijas, kā arī turpmāk - mērķsubsīdijas, organizējot iedzīvotāju uzņemšanu, ļaujot iedzīvotājiem saņemt informāciju par visiem sniegtajiem mājokļiem - komunālajiem un citiem pakalpojumiem, maksām un maksājumiem par tiem (viens logs) un iedzīvotāju pieprasīto dokumentu noformēšanu, izziņas, izrakstus u.c., kā arī dokumentu paketes veidošana subsīdiju nodrošināšanai mājokļa un komunālo pakalpojumu apmaksai. Vienotā maksājuma dokumenta veidlapa un aizpildīšanas noteikumi ir apstiprināti, lai nodrošinātu EIRC darbībai nepieciešamos kritērijus.