Participantul la achiziții este acreditat sub 223 FZ. Acreditare unificată

Pentru a obține acces la achiziții în formă electronică, organizația trebuie să se înregistreze în Sistemul de informații unificat (EIS) și pe ETP (electronic) platformă de tranzacționare).

Înregistrarea constă în două etape:

  1. Înregistrarea unui nou utilizator în sistem și activarea adresei E-mail
  2. Depunerea unei cereri de acreditare a unei organizații pe ETP ca organizator.
  • Înregistrare utilizator nou.

Puteți înregistra un nou utilizator din pagina principală a EETP la. Pentru a face acest lucru, apăsați butonul "Verifica".


Apoi selectați secțiunea de care aveți nevoie.
Se va deschide formularul „Adăugați un utilizator nou”. Toate câmpurile obligatorii marcate cu (*) trebuie completate.

Atenţie! La introducerea TIN, se verifică prezența unui astfel de număr TIN în sistem. Vi se va cere să alegeți o organizație dintre cele deja înregistrate pe ETP cu acest TIN sau să înregistrați o nouă organizație.

Dacă înregistrați un nou utilizator - un angajat autorizat cu semnătură electronică - pentru o organizație deja înregistrată, selectați această organizație din listă. Dacă înregistrați o nouă organizație cu același TIN care este deja în sistem (de exemplu, mai multe sucursale independente ale aceleiași organizații părinte), selectați elementul „Organizație nouă”.

Dacă aveți un certificat ES și stație de lucru, cu care vă înregistrați, există un software corespunzător, datele despre organizație pot fi completate automat folosind certificatul ES. Pentru a face acest lucru, faceți clic pe buton „Completați din EDS”... Sistemul va completa numele și detaliile organizației, precum și numele complet. proprietarul semnăturii și adresa de e-mail. Conectarea este generată automat din inițialele utilizatorului.

Este necesară o parolă. Este recomandat să utilizați o parolă care să conțină litere mari, mici, cifre și simboluri pentru a împiedica accesul terților cont... De asemenea, ar trebui să furnizați o expresie de acces pentru recuperarea parolei. Dacă se pierde accesul la contul personal, utilizatorul va putea recupera parola folosind o expresie de acces și o autentificare / adresa de e-mail. După completarea tuturor câmpurilor obligatorii, faceți clic pe buton "Verifica".

Vă rugăm să rețineți că accesul la formularul de completare a unei cereri de acreditare (sau accesul administratorului organizației la luarea în considerare a unei cereri de înregistrare a unei procuri) va fi deschis numai după confirmarea adresei de e-mail. Codul de activare a e-mailului va fi conținut în scrisoarea care va fi trimisă la adresa de e-mail specificată la completarea cererii de înregistrare a organizației.

Pentru a vă confirma adresa de e-mail, urmați linkul de activare furnizat în e-mail cu informațiile de înregistrare sau faceți clic pe linkul din e-mail. Apoi introduceți cheia de activare (cod) și faceți clic pe buton "Activati".

Atenţie! Dacă scrisoarea care conține linkul și codul de activare nu au ajuns la e-mailul specificat (adresa a fost specificată incorect sau din alt motiv), trebuie să faceți pașii următori: accesați site-ul ETP, introduceți datele de conectare și parola specificate în timpul înregistrării în formularul de autorizare. Deoarece adresa dvs. de e-mail nu a fost activată, veți fi direcționat către un formular de activare. Faceți clic pe buton "Specificați un alt e-mail".În formularul care apare, introduceți un nou e-mail și faceți clic pe buton "O.K"... Scrisoarea cu informații de înregistrare va fi trimisă din nou la e-mailul specificat.

  • Obținerea acreditării.

Pentru a continua înregistrarea, accesați din nou pagina paginii închise a sistemului. În formularul „Autentificare”, introduceți numele de utilizator și parola și faceți clic pe buton "Intrare"... Pentru a obține acreditarea în sistem, trebuie să completați formularul prezentat în Fig. (sunt obligatorii câmpurile marcate cu (*)), indicând tipul de acreditare (în calitate de client (organizator de proceduri) sau de solicitant). În același timp, este posibil să solicitați fie unul dintre cele două tipuri de acreditare, fie ambele în același timp.


După completarea formularului „Informații de bază”, trebuie să completați fila „Acreditare ca client / solicitant” și să atașați documentele relevante.

Dacă doriți să primiți acreditare în calitate de client, atunci în fila „Acreditare în calitate de client”, selectați tipul de cont - „Client”, adică organizația desfășoară proceduri de achiziții exclusiv pentru sine. Sau selectați „Organizație specializată”, adică activitatea principală a organizației - desfășurarea procedurilor de achiziții în formă electronică.


În orice caz, pentru a obține acest tip de acreditare, este necesar să atașați la cerere copii electronice ale următoarelor documente:

  • Copie a unui extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice (cu excepția clienților din secțiunea Rosatom State Corporation)

Este necesar să atașați un extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice primit nu mai devreme de șase luni înainte de ziua depunerii cererii. O copie a extrasului este notarizată. Declarația originală trebuie să fie ștampilată de biroul fiscal. Documentul trebuie să fie lizibil. Pentru a face acest lucru, acesta trebuie scanat la o rezoluție de 75-100 dpi. Se recomandă plasarea tuturor documentelor scanate într-un singur fișier în format doc sau docx (Word).

  • Copii ale documentelor care confirmă autoritatea persoanei de a se înregistra în numele clientului - organismul autorizat:

Este necesar să atașați un document care să confirme dreptul persoanei de a fi acreditată pe site. Dacă șeful organizației (proprietarul semnăturii electronice) este acreditat, trebuie să atașați o decizie cu privire la numirea sau alegerea șefului în funcție, potrivit căreia o astfel de persoană are dreptul să acționeze în numele participantului în plasarea ordinului fără împuternicire. Poate fi fie o decizie, fie un protocol sau un extras din protocol.

Atenţie! Dacă în numele organizatorului licitației o altă persoană este înregistrată pe site (contractantul este proprietarul semnăturii electronice), atunci trebuie să se furnizeze și o procură pentru contractant la documentul de numire a șefului, indicându-și dreptul de a fi acreditat pe platforma electronică. Procura trebuie să fie certificată prin sigiliul organizației și semnată de șef. De asemenea, data emiterii trebuie indicată în procură. Dacă procura contractantului a fost emisă nu de către șef, ci de o persoană autorizată, atunci o copie a documentului care confirmă puterile persoanei care a emis procura (ordin, decizie privind numirea în funcție, putere procură) trebuie furnizată celor două documente de mai sus.

Toate foile de documente trebuie să fie lizibile. Pentru a face acest lucru, documentul trebuie scanat la o rezoluție de 75-100 dpi. Se recomandă plasarea tuturor documentelor scanate într-un singur fișier în format doc sau docx (Word).

  • Copii ale documentelor care confirmă autoritatea șefului:

Este necesar să se atașeze o ordine sau o decizie privind numirea sau alegerea unui manager într-o funcție, potrivit căreia o astfel de persoană are dreptul să acționeze în numele organizației fără o procură. Poate fi o decizie, un protocol sau un extras din protocol. Dacă o altă persoană acționează în numele organizatorului, sunt depuse și procuri eliberate titularului semnăturii electronice, care indică dreptul de a publica informații despre plasarea unei comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile organizației în numele clientului. Procurile trebuie să fie certificate prin sigiliul organizației și semnate de șef sau de o persoană autorizată de acesta. Dacă o astfel de împuternicire este semnată de o persoană autorizată de manager, trebuie să furnizați o copie a documentului care să confirme autoritatea acestei persoane. Copia trebuie să fie certificată prin sigiliul organizației și semnată de șeful organizației.

Toate foile de documente trebuie să fie lizibile. Pentru a face acest lucru, acestea trebuie scanate la o rezoluție de 75-100 dpi. Se recomandă plasarea tuturor documentelor scanate într-un singur fișier în format doc sau docx (Word). Fișierele de până la 10 MB sunt acceptate în următoarele formate: .doc, .docx, .xls, .xlsx, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png, .pdf,. jpeg, .pdf, .bmp, .gif, .djvu.

După completarea tuturor câmpurilor obligatorii și alegerea tipului de acreditare, faceți clic pe buton Semnează și trimite. Se va deschide un formular de confirmare. Recitește cu atenție informațiile din caseta de text. Dacă trebuie să faceți corecții, reveniți la pasul anterior dând clic pe butonul „Înapoi”. Dacă datele specificate sunt corecte, faceți clic pe buton "Abonati-va". Confirmați-vă decizia făcând clic "Da"în fereastra pop-up Confirmare.


Selectați certificatul necesar (dacă aveți mai multe) și faceți clic pe buton "O.K"... Apare un mesaj care indică faptul că documentele și informațiile au fost trimise cu succes. Mai mult, pe adresa specificată veți primi o notificare despre cererea de acreditare prin e-mail. În următoarele trei zile lucrătoare, veți fi informat cu privire la rezultatele examinării cererii. În cazul acreditării cu succes, veți avea acces la procedurile de achiziții la fața locului.

Operatorul poate refuza acreditarea organizației dacă documentele de mai sus nu sunt furnizate. Și, de asemenea, în cazul nerespectării documentelor cu cerințele legale Federația Rusă... În acest caz, în notificarea refuzului, operatorul indică motivele refuzului. După eliminarea terenurilor, organizația poate recredita.

Acreditarea se efectuează la nesfârșit, pentru secțiunea Corporației de Stat „Rosatom” - pentru o perioadă de doi ani.

Vă rugăm să rețineți că este necesar să notificați imediat operatorul în cazul modificărilor documentelor și informațiilor furnizate în timpul acreditării.

Principalele diferențe între 44-FZ și 223-FZ

Orice metodă de achiziție poate fi realizată electronic.

Algoritm pentru participarea la licitații sub 223-FZ

  • Găsiți o procedură în planul de achiziții

Clientul pregătește un plan de achiziții pentru 1 an, dacă este planificată achiziționarea de medicamente, produse inovatoare și de înaltă tehnologie, apoi pentru 3 ani. Planul poate fi schimbat la discreția clientului de un număr nelimitat de ori.

  • Găsiți o notificare pe zakupki.gov.ru

Clientul are dreptul să nu publice pe site notificări legate de secrete de stat și achiziții determinate separat prin decizia Guvernului Federației Ruse.

Este necesar să se determine locul de depunere a cererilor în notificare. Este recomandabil ca un furnizor să aibă acreditare pe mai multe site-uri electronice.

  • Solicitați participarea (fie la client, fie la ETP)
  • Găsiți protocoale la zakupki.gov.ru

Dificultăți în procesul de participare la licitație sub 223-FZ

  • Termen scurt de executare a contractului

Din când în când, clienții pun în documentație termenul limită pentru executarea contractului 2-3 zile, o lună, în timp ce acest lucru se face în mod obiectiv pe o perioadă mai lungă.

  • Perioada în care trebuie încheiat contractul nu a fost stabilită

Legea 223-FZ este procedurală, conform acestei legi, clienții înșiși în Regulamentul privind achizițiile trebuie să indice pentru fiecare metodă de achiziție în ce perioadă de timp încheie un contract, cine semnează contractul mai întâi - clientul sau furnizorul, la ce oră furnizorul trebuie să semneze contractul, contractul în formă electronică semnat sau pe hârtie.

Punctele enumerate nu pot fi indicate în documentație și în Regulamentul privind achizițiile.

În acest caz, furnizorul trebuie să scrie o cerere de clarificare către client. Termenul pentru redactarea unei cereri-clarificări trebuie specificat în Regulamente și în documentația clientului.

  • Un număr mare de cerințe pentru aplicații

Lipsa unei liste închise de documente pe care furnizorii trebuie să le atașeze la cerere.

Dacă clientul vede o cerință ciudată, neobișnuită pentru compunerea cererii, este necesar să scrieți o cerere de clarificare a documentației.

  • Diferite mecanisme de achiziții de la diferiți clienți

Solicitarea ofertelor de preț poate varia de la client la client. Este necesar să citiți documentația de fiecare dată.

  • Documentare complexă

În unele cazuri, clienții ascund în mod deliberat documentația; aceasta poate fi foarte complexă. De obicei, documentația constă dintr-o parte generală, un card de informații, o misiune tehnică, un proiect de contract. Clienții sunt obligați să atașeze un proiect de contract la fiecare achiziție.

Furnizorul trebuie să revizuiască toate documentele fără excepție.

  • Termen scurt de aplicare

Puteți urmări manual ofertele navigând pe site-ul zakupki.gov.ru. Toate achizițiile oficiale sub 223-FZ trebuie să fie postate pe site-ul oficial zakupki.gov.ru.

  • Procent mare de garanție pentru cerere / contract

Procentul de securizare a cererii / contractului nu este limitat de nimic. Achizițiile se efectuează adesea fără a asigura o comandă.

În ceea ce privește o garanție bancară și alte forme de asigurare a executării unui contract, clientul are dreptul să indice o listă a băncilor de unde poate fi achiziționată o garanție bancară pentru a încheia un acord.

Trebuie avut în vedere faptul că recent, cazurile de revocare a licențelor de la bănci au devenit frecvente.

În cazul în care o garanție bancară a fost achiziționată la o bancă a cărei licență a fost revocată ulterior, clientul are dreptul de a scrie o scrisoare către furnizor cerând ca garanția contractului să fie furnizată în formă adecvată, iar furnizorul trebuie să achiziționeze o nouă garanție bancară.

  • Cerințe de garanție bancară
  • Lipsa reglementării multor acțiuni ale clienților
  • Clientul nu este obligat să încheie un acord cu câștigătorul în anumite proceduri

ETP conform Legii nr. 223-FZ

Grup de platforme electronice

Grupul de site-uri OTS.ru este un grup de site-uri comerciale unde achizițiile au loc în diferite direcții.

Licitația RTS pentru grupul de site-uri este un grup pentru plasarea comenzilor de stat și municipale în conformitate cu Legea federală nr. 44-FZ.

Avantajele licitației OTC față de alte site-uri

1. Concurență ridicată între furnizori:

  • Din cauza lipsei de taxa de abonare;
  • un comision de 3000 de ruble este luat doar de la furnizorul câștigător care a încheiat un acord cu clientul.

2. Caracteristici suplimentare:

  • mecanisme unice pentru asigurarea fiabilității aprovizionărilor, un rating de fiabilitate conform metodei Deloitte, verificări automate împotriva bazelor de impozitare, Rosstat, registrul falimentului, registre ale furnizorilor fără scrupule, persoane incapacitate, baza de date cu adrese de înregistrare în masă; garanții pentru încheierea și executarea contractelor;
  • negocieri online prin intermediul platformei;
  • încheierea contractelor, schimbul de acte / facturi în formă electronică.

Tarifele site-ului

Desfășurarea negocierilor online de conferințe web prin ETP

  • Programarea și calendarul unei întâlniri virtuale
  • Invitarea participanților
  • Conferințe video și audio, chat
  • Abilitatea de a schimba documente
  • „Tablă virtuală”
  • Împărțirea desktopului
  • Înregistrare video, înregistrarea negocierilor desfășurate

Acreditare pentru furnizori pe site-ul de licitație OTC

1. Obțineți o semnătură electronică.

2. Solicitați acreditarea, așteptați cinci zile.

Dezmembrarea miturilor privind achizițiile electronice

1. Achiziția electronică nu este neapărat o licitație și o selecție a celui mai mic preț furnizor.

2. Achizițiile electronice nu sunt întotdeauna lungi. Termenul procedurii este determinat de client în mod independent.

3. Platformele electronice sunt stabile.

4. Achiziția electronică este ușoară.

Principalele greșeli ale participanților


În sistemul ordinului de stat există un registru al furnizorilor fără scrupule sub 223-FZ, care este menținut în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 noiembrie 2012 nr. 1211 „Cu privire la menținerea registrului furnizorilor fără scrupule prevăzut de Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pe anumite tipuri entitati legale”».

Limitarea clienților de către parchet

De exemplu, un client a cumpărat un Toyota Camry 2.5.

Procuratura a constatat că contractul a fost încheiat cu încălcarea cerințelor Legii federale nr. 223-FZ, și anume, fără efectuarea procedurilor de achiziție specificate în Legea federală nr. 223-FZ și în Regulamentul privind achizițiile.

În conformitate cu partea 15 a articolului 4 din Legea federală nr. 223-FZ, Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 21 iunie 2012. Nr. 616 "La aprobarea listei de bunuri, lucrări și servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică" MUP Locuințe și utilități din Shuya, pentru a cumpăra o mașină, a fost necesară achiziționarea printr-o licitație deschisă în formă electronică.

Cum să vă acreditați pentru licitație OTC

  • Completați formularul de acreditare de pe site
  • Selectați certificatul
  • Atașați documente
  • Completați datele bancare
  • Selectați platforme electronice pentru acreditare
  • După depunerea unei cereri de acreditare, se primește o notificare de confirmare prin e-mail
  • În termen de 5 zile, primiți o notificare privind acreditarea cu succes

Există două tipuri de oferte OTC pe site:

Atunci când o ofertă de preț este indicată imediat, fișierele sunt atașate și se așteaptă ca clientul să revizuiască cererea;

Atunci când nu este specificat niciun preț de ofertă, sunt atașate numai fișiere (de obicei la licitații), iar prețul este oferit în timpul licitării online.

În ciuda faptului că documentele constitutive au fost deja furnizate la acreditare pe site, clientul nu este obligat să le privească pe site. Aceste documente trebuie atașate suplimentar ca parte a cererii.

Întrebări de la ascultători

Întrebare: Se percepe plata a 1000-3000 ruble pentru perioada sau pentru fiecare tranzacție?
Răspuns: Plata se percepe pentru fiecare procedură de achiziție câștigată de furnizor și depinde de valoarea tranzacției, dar nu mai mult de 3000 de ruble și nu mai puțin de 1000 de ruble.

Întrebare: Furnizorul plătește pentru licitația OTC, dar trebuie să plătească la locul unde se va desfășura oferta?
Răspuns: Furnizorul plătește licitația OTC numai dacă oferta este ținută la locul de licitație OTC. Tarifele sunt diferite la diferite site-uri.

Întrebare: De ce furnizorul plătește garanția pentru licitația RTS, iar documentele de închidere, actele și factura provin de la CJSC OTC Markets?
Răspuns: Raspunde la această întrebare menționate în reglementări la site-ul de licitație OTC. S-a încheiat un acord cu RTS-tender că este operatorul contului virtual al site-ului OTC-tender.
Dacă accesați site-ul OTC-tender în documente, în reglementările platformei electronice de tranzacționare, puteți vedea că operatorul contului virtual este indicat acolo.
Pentru mai multe informații despre acest lucru, consultați Acordul de garanție.
Furnizorul este de acord cu acești termeni atunci când este acreditat și semnează acordul de acreditare în formă electronică.

Întrebare: Sunt publicate toate tranzacțiile sub 223-FZ?
Răspuns: Toate tranzacțiile din 223-FZ sunt publicate pe site-ul zakupki.gov.ru.

Întrebare: Cum se semnează dosarul de cerere cu o semnătură electronică, în cazul în care clientul a indicat că trebuie trimis acestuia prin e-mail?
Răspuns R: Solicitarea pentru e-mail este dificilă atât pentru client, cât și pentru furnizor.
Furnizorul instalează o semnătură electronică și tot ce este necesar pe computer.
Puteți copia toate părțile aplicației într-una singură Document Word, intrați în el și semnați documentul cu o semnătură electronică în proprietățile de securitate.
Puteți semna în interiorul fișierului. Apoi atașați fișierul la e-mailîn Word Outlook și semnează-l în Outlook. Asigurați-vă că atașați certificatul rădăcină al CA al furnizorului și certificatul său personal pentru client.

Întrebare: O persoană care nu este antreprenor poate fi acreditată pe site-ul de licitație OTC?
Răspuns: Da poate. Întrucât la achizițiile prevăzute la 223-FZ pot participa atât persoane juridice, cât și grupuri de persoane juridice și indiviziși grupuri de persoane, inclusiv antreprenori individuali și asociații de antreprenori individuali.

Întrebare: Cum diferă semnătura sub 223-FZ de semnătura sub 44-FZ?
Răspuns: La 1 iulie 2013 a intrat în vigoare Legea federală 63, în care o semnătură electronică, îmbunătățită și calificată, este eliberată tuturor la fel.
Semnătura este diferită numai pentru clienți. Ei primesc o semnătură electronică la trezorerie.

Întrebare: Legea 223-FZ prevede oportunități extrem de limitate de a contesta acțiunile clienților. În practică, este posibil să se conteste doar încălcarea de către client a propriului regulament și încălcarea suport informativ... Vă referiți la o practică extinsă, iar această practică este conformă cu 135-FZ?
Răspuns: Într-adevăr, în 223-FZ există doar patru motive pentru a face apel împotriva acțiunilor clientului:
- dacă clientul a aprobat Regulamentul privind achizițiile și nu l-a postat pe site,
- dacă clientul nu a postat Regulamentul pe site și, în același timp, nu funcționează în conformitate cu 44-FZ,
- dacă clientul solicită de la furnizor ceva care nu a fost specificat în documentație,
- încălcarea normelor de 135-FZ.
Există o practică extinsă în conformitate cu Legea federală 135-FZ „privind protecția concurenței”.
Furnizorii vor fi interesați de articolul 18.1, care specifică procedura de contestație împotriva acțiunilor clienților pentru încălcarea 135-FZ.

Întrebare: Este obligatoriu să încheiați un acord pentru fiecare factură de până la 100.000 de ruble și cum să raportați?
Răspuns: Contractul nu trebuie încheiat pentru fiecare factură. În acest caz, clientul decide de unul singur să încheie un acord de fiecare dată, puteți plăti pur și simplu factura și aceasta va fi considerată o tranzacție. În consecință, este necesar să se raporteze la momentul plății facturii, dacă înainte nu a existat niciun contract sau bunurile nu au fost acceptate.

Întrebare: Ce sumă ar trebui luată în considerare în raportul privind contractele încheiate cu un singur furnizor - un monopolist, dacă nu este posibil să se specifice o anumită sumă în contract?
Răspuns: În cazul în care acordul nu indică o sumă specifică, volumul total al acordului, un astfel de acord nu este considerat încheiat, deoarece nu este de acord cu toate condițiile esențiale. Este necesar să indicați suma maximă aproximativă într-un astfel de acord.

Întrebare: Dacă clientul nu a finalizat procedura de cumpărare și securitatea este blocată, ce ar trebui să facă furnizorul într-o astfel de situație?
Răspuns: Citiți Declarația clientului. Cât durează clientul să ia în considerare aplicația?
Dacă acest lucru se întâmplă pe site-ul de licitație OTC, atunci clientul, atunci când creează procedura, stabilește în avans data luării în considerare, însumând, adică aceste date trebuie să se potrivească. Dacă clientul încalcă aceste date specificate în aviz, în Regulament, furnizorul trebuie să scrie clientului o cerere de clarificare.

Întrebare: Dacă procedura este declarată invalidă, când este obligat clientul să repete procedura?
Răspuns: Este necesar să citiți declarația clientului. Dacă achiziția este declarată invalidă, sunt posibile două opțiuni.
- Clienții oferă posibilitatea de a efectua din nou achiziția, posibilitatea de a schimba metoda de cumpărare și de a o efectua, de a refuza să efectueze procedura de achiziție în totalitate.
- Dacă o cerere a fost admisă, procedura nu a avut loc, dar clientul are în continuare dreptul de a încheia un acord cu singurul participant admis.
Clientul nu este obligat să repete procedura.

Întrebare: Ce regulament spune că o cerere pe hârtie nu poate fi solicitată de la un furnizor dacă achiziția se efectuează pe un site electronic?
Răspuns: În decizia FAS.

Există 44-FZ, care reglementează achizițiile publice, și există 223-FZ, care reglementează achiziția de bunuri și servicii de către companii cu o cotă de stat. Astăzi, achizițiile sub 223-FZ sunt de câteva ori mai mari decât achizițiile sub 44-FZ.

Clienți sub 223-FZ:

Legea 223-FZ reglementează absolut toate achizițiile subiecților săi, indiferent de sursa de venit. Există excepții: cumpărarea și vânzarea de valori mobiliare, valori valutare, metale prețioase etc. (clauza 4 a articolului 1 din Legea 223-FZ). Aceste achiziții nu sunt reglementate de 223-FZ, ele depășind domeniul său de aplicare. Iar instituțiile bugetare au propriile lor caracteristici.

Oleg Birulya, expert în licitații, comentează: „Instituțiile bugetare sunt organizații care lucrează în cadrul 44-FZ. Sub 44-FZ, cheltuiesc bani guvernamentali. Dar aceste organizații au astfel de resurse financiare care vin sub formă câștiguri suplimentare... De exemplu, sub formă de subvenții. Sau din închirierea spațiului - acestea sunt fondurile lor extrabugetare. Există un alt caz: atunci când o instituție bugetară în sine este contractantă. În aceste cazuri, instituțiile bugetare în loc de 44-FZ pot aplica 223-FZ. Dar există unele particularități: anul acesta un angajat din sectorul public poate lucra sub 223-FZ numai dacă a creat un regulament privind achizițiile publice și l-a plasat înainte de începutul anului. Dacă regulamentul este creat și nu este afișat înainte de începutul anului, angajatul de stat nu are dreptul să desfășoare activități de achiziții în conformitate cu 223-FZ.

Această regulă este comună tuturor subiecților de 223-FZ. Dacă reglementările privind achizițiile publice nu sunt adoptate și plasate la timp, acestea cad pe 44-FZ. Adică, întrebarea nu este dacă vreau sau nu vreau să trăiesc sub 223-FZ, ci dacă vreau să trăiesc sub 223 sau 44 de ani? 44-ФЗ se aplică implicit.

Furnizori sub 223-FZ. Cum se găsesc comenzi

Orice persoană juridică sau persoană fizică, inclusiv un antreprenor individual (IE), poate fi participant la achiziții. Recunoști? Am vorbit deja despre acest lucru, mai sus în articol.

Pe site-ul oficial (Portalul achizițiilor) există un registru al reglementărilor privind achizițiile pentru clienții care operează sub 223-FZ. Informații despre achiziții sunt, de asemenea, postate aici. Pentru întreprinderile mici (IMM-uri), o listă de bunuri, lucrări și servicii a fost publicată pe resursa oficială pe care clienții trebuie să o achiziționeze sub 223-FZ de la întreprinderile mici și mijlocii.

Fluxul de documente în sistemul de achiziții sub 223-FZ

Documentația pentru clienți (trebuie elaborată și publicată):

Vă recomandăm înregistrarea video a seminarului web "" dacă sunteți client și trebuie să înțelegeți cum să dezvoltați un regulament de achiziții publice, să faceți modificări la acesta, ce informații să vă înscrieți în registrul de contracte sub 223-FZ, cum să întocmiți un planul de achiziții și alte documente conform 223-FZ. De asemenea, veți afla cum și în ce interval de timp să postați informații despre achiziții pe site-ul oficial.

Există, de asemenea, un registru al contractelor sub 223-FZ (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2014 nr. 1132 „Aprobarea procedurii pentru menținerea unui registru al contractelor făcute de clienți pe baza rezultatelor unei achiziții” ) - comun pentru toți clienții din „toată Rusia”, registrul este ținut de Trezorerie. Un registru similar se află în achizițiile publice sub 44-FZ. Un furnizor care poate citi va găsi acolo o mulțime de lucruri interesante și Informatii utile despre activitățile clientului.

Dispoziții privind achizițiile în conformitate cu 223-FZ

În sine, Legea federală din 18.07.2011 nr. 223-FZ conține doar opt articole. În general, lucrările la 223-FZ sunt reglementate de Regulamentul privind achizițiile, pe care clientul îl creează el însuși și în viitor, conform acestei prevederi, își desfășoară activitățile.

Prevederi privind achizițiile - acest document începe activitatea de achiziție a clientului, pentru el este propria „lege”. Și pentru furnizorii care doresc să participe la achiziționarea acestui client - și legea.

Acțiuni ale clienților:

Reglementările privind achizițiile publice sunt, de asemenea, create de organizațiile bugetare care lucrează împreună sub 44-FZ și 223-FZ.

Clientul are dreptul de a modifica reglementările privind achizițiile de câte ori dorește. Când face modificări pe site-ul oficial, clientul trebuie să publice 2 documente:

Dacă clientul nu aplică nici regulamentul de achiziții publice, nici normele 44-FZ, va exista o amendă (partea 3 a articolului 7.32.3 din Codul administrativ):

În acest sfat video, Oksana Shipunova, specialist în achiziții sub 223-FZ, vorbește despre responsabilitatea administrativă dacă nu sunt îndeplinite cerințele pentru formarea regulamentului de achiziții publice și plasarea acestuia pe site-ul oficial și dacă regulamentul nu a fost aplicat în timpul achiziții.

Veți auzi comentarii interesante despre practica aplicării părții 3 a art. 7.32.3 din Codul administrativ al Federației Ruse, privind poziția FAS. De exemplu, conform FAS, chiar și o singură achiziție fără prevedere este un motiv pentru a preda materialele procurorului. Acest lucru va presupune o verificare neprogramată, în care vor fi aplicate amenzi pentru toate aceste cazuri identificate de achiziție, nu conform regulilor:

Cererea participantului

Nu există o listă clară de cerințe pentru aplicație, clientul are dreptul să formeze el însuși cerințele.

Furnizorul ar trebui să analizeze cu atenție documentația, să studieze cerințele pentru cererea prezentată de client și, în conformitate cu aceste cerințe, să își întocmească cererea.

Clientul are dreptul să stabilească cerințe pentru participanții la achiziții:

Dispoziții privind achizițiile în conformitate cu 223-FZ: ce ar trebui să conțină?

223-FZ: semnătură electronică

Clientul nu poate lucra deloc fără semnatura electronica(EP). Pentru că trebuie să publicați documente și să faceți achiziții într-un singur sistem de informații. Furnizorul poate găsi și citi Regulamentul privind achizițiile, alte documente și, de fapt, orice achiziții, dar fără o semnătură electronică nu va putea participa la acestea dacă achizițiile sunt efectuate electronic.

Comandă Semnătură electronică. Este acceptat la peste 150 de site-uri: sub 223-FZ, la toate site-urile de stat, la site-uri comerciale.

Toată lumea știe despre semnătura electronică în achizițiile publice. De la EP la 223-FZ, totul este și mai simplu și mai complicat în același timp. Este mai simplu, deoarece nu există cerințe stricte pentru un certificat de semnătură electronică (la fel ca în achizițiile publice, în care converg cerințele 63-FZ și 44-FZ și unde există semnături diferite pentru clienți și furnizori). Pentru a participa la achiziții sub 223-FZ și pentru a organiza astfel de achiziții, trebuie doar un certificat calificat. Este mai dificil, deoarece nu există cerințe stricte pentru un certificat de semnătură electronică și fiecare client, în general, are dreptul de a-și crea propria platformă electronică, de a-și dezvolta propriile cerințe pentru participanții la achiziții electronice. Inclusiv cerințele pentru certificatul cu care puteți intra pe acest site. Și fiecare site pe care se efectuează achiziții sub 223-FZ are, de asemenea, dreptul la opinia sa asupra certificatelor.

Prin urmare, atunci când contactați centrul de certificare pentru achiziționarea unui certificat de semnătură electronică, asigurați-vă că informați managerul pe ce site-uri urmează să lucrați. Și apoi, după ce ați cumpărat un certificat pentru un anumit site, aflați unde va mai fi acceptat certificatul dvs. Poate că, în același timp, veți găsi noi achiziții.

Curs online “. Un program suplimentar de formare profesională avansată a fost dezvoltat pe baza cerințelor standardului profesional „Specialist în achiziții”. Formare continuă (72 de ore)

  1. Corporații de stat, companii de stat, entități de monopol natural,<…>, precum și companiile de afaceri, în capitalul autorizat al cărui cota de participare a Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse, o formație municipală este mai mare de 50%. Pur și simplu, dacă statul deține mai mult de 50% din organizație, această organizație funcționează în cadrul 223-FZ. Observați, nu 49% sau chiar 50%, dar mai mult de 50%.
  2. Filiale, în capitalul autorizat din care mai mult de 50% aparține acelorași organizații, în care mai mult de 50% este deținut de stat. În practică, ele sunt pur și simplu numite „fiice”.
  3. Filiale ale filialelor<…>... Și acestea sunt deja „nepoate”.
  4. Instituții bugetare:
    • prin subvenții, subvenții;
    • ca contractant în cadrul unui contract în cazul în care alte persoane sunt implicate pe baza unui contract în timpul executării acestui contract pentru furnizarea de GWS
    • pe cheltuiala fondurilor primite în implementarea altor activități generatoare de venituri (pentru detalii despre clienții sub 223-FZ, a se vedea paragraful 2 al articolului 1 din Legea 223-FZ).
  • Regulamente privind achizițiile.
  • Planul de achiziții.
  • Notificare de cumpărare.
  • Documentația privind achizițiile (termenii de referință, cerințe privind conținutul, formularul, proiectarea și compoziția cererii, instrucțiuni pentru completarea cererii de către participanții la achiziție etc.).
  1. Elaborați și aprobați Regulamentul privind achizițiile. Acesta trebuie să descrie în mod necesar în detaliu: metodele de achiziție, procedura de pregătire și desfășurare a achizițiilor, procedura de încheiere și executare a contractelor, precum și o listă a GWS achiziționate de la întreprinderi mici.
  2. Publicați Regulamentul privind achizițiile publice la www.zakupki.gov.ru.
  3. o nouă ediție a regulamentului privind achizițiile;
  4. un document care conține o listă a modificărilor efectuate.
  • pentru persoanele juridice - 50.000 - 100.000 ruble;
  • pentru oficiali - 20.000 - 30.000 ruble. Funcționarii sunt înțelese ca orice persoană care îndeplinește funcția de organizare și desfășurare a procedurii de achiziție. Iar clientul trebuie să stabilească singur ce unități de personal și oficiali vor fi responsabili pentru o anumită compoziție a Codului administrativ. În general, acestea sunt persoanele care aprobă documentația de achiziție sau membrii comisiei de achiziții.
  • lipsa informațiilor despre participanții la achiziții în RNP sub 223-FZ;
  • lipsa informațiilor despre participanții la achiziții în RNP sub 44-FZ.

Participanții la achiziții competitive care implică numai IMM-uri sunt acreditați în conformitate cu procedura stabilită de 44-FZ. Acreditarea acestor participanți pentru ES a licitației RTS se efectuează după înregistrarea în EIS în conformitate cu art. 24,2 44-FZ.

Înainte de a începe înregistrarea pe site-ul electronic, finalizați instalarea și configurarea software(vezi articolul Setări computer).

Solicitarea acreditării inițiale pentru clienți și participanți (cu excepția participanților la achiziții competitive în rândul IMM-urilor)

1. Introduceți pagina de pornire Licitație RTS;

2. În dreapta colțul superior faceți clic pe „Conectare la LC”;

3. Selectați subsecțiunea „Achiziții sub 223-FZ, achiziții comerciale, 615-PP RF”;

4. Faceți clic pe butonul „Acreditare”;

5. Completați formularul „Acreditare inițială”:

. Selectați un certificat. Datele specificate în certificat vor completa automat un număr de câmpuri în formularul „Acreditare primară”;

. În câmpul „Rolurile organizației în achiziții” indicați cine veți lucra pe site: Clientul, Furnizorul sau Clientul și Furnizorul;

. Completați câmpurile obligatorii marcate cu „*”;

. Atașați documente, câmpurile obligatorii sunt marcate cu „*”;

6. Faceți clic pe butonul „Solicitați acreditare”.

După ce cererea de acreditare a fost trimisă, trebuie să confirmați adresa de e-mail specificată în cerere ca fiind principală pentru a primi notificări suplimentare de pe site.

Verificare a email-ului

În termen de o oră de la trimiterea cererii de acreditare, o scrisoare cu un link va fi trimisă la adresa de e-mail specificată la completarea cererii de acreditare. Pentru a vă confirma adresa de e-mail, urmați linkul furnizat în scrisoarea primită. Dacă adresa de e-mail a fost introdusă incorect la completarea cererii de acreditare, confirmarea adresei de e-mail este imposibilă, dar cererea va fi luată în considerare de către Operatorul platformei electronice.

Termenul pentru examinarea unei cereri de acreditare nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data depunerii acesteia (în conformitate cu regulamentele ES).

Verificarea stării aplicației

Informațiile despre starea aplicației sunt trimise la adresa dvs. de e-mail. Puteți urmări starea cererii dvs. de acreditare păstrând un link către formularul completat.

Nu este prevăzută examinarea accelerată a unei cereri de acreditare pe platforma electronică „RTS-tender” pentru achiziții corporative.

Informațiile au fost utile?