Locuința și serviciile comunale (denumite în continuare locuințe și servicii comunale) este o ramură a sectorului serviciilor și parte esentiala infrastructura teritorială care determină condițiile vieții umane, în primul rând confortul unei locuințe, îmbunătățirea inginerească a acesteia, calitatea și fiabilitatea transporturilor, comunicațiilor, gospodăriei și a altor servicii care afectează starea de sănătate, calitatea vieții și climatul social în așezări.
În cadrul locuințelor și serviciilor comunale se disting următoarele subsectoare:
1. Producția de locuințe și întreținere
2. Alimentare cu apă și canalizare;
3. Energie comunală (energie electrică, căldură, gaz);
4. Transport urban (autobuz, tramvai, troleibuz);
5. Economia informațională (rețele de cablu, televiziune prin satelit, sisteme de fibra optica si canale electronice sisteme de comunicații, comunicații informatice și suport);
6. Îmbunătățirea urbană externă, inclusiv amenajările rutiere și construcția transportului rutier;
7. Curățarea sanitară a teritoriilor (curățenia străzilor, curățenia casei cu eliminarea deșeurilor menajere și alimentare);
8. Economie verde (amenajarea orașelor, floricultură);
9. Servicii casnice (băi, spălătorii, servicii rituale etc.);
Ramurile economiei urbane și locuințele și serviciile comunale sunt strâns legate de economia regională. Economia urbană poate fi considerată ca un complex de servicii, întreprinderi, structuri inginerești și rețele necesare satisfacerii nevoilor gospodărești, socio-culturale, comunale cotidiene ale populației. Economia urbană include întreprinderi care îndeplinesc atât funcții de producție, cât și non-producție, inclusiv transportul care deservește populația orașului (teritoriu), servicii pentru consumatori, comunicații, comerț, alimentație publică și unele alte industrii.
Printre caracteristicile locuințelor și serviciilor comunale ca ramură a economiei naționale se numără:
o combinație de funcții de producție și non-producție asociate cu fabricarea de produse materiale și furnizarea de servicii;
semnificație socială deosebită, întărind nevoia de reglementare de stat și control de către consumatori;
o combinație de organizații comerciale (orientate spre profit) și non-profit;
Industria este reprezentată atât de monopoluri naturale (transport de energie și lichide), cât și de industrii în care concurența este posibilă și necesară (producția de bunuri și servicii);
· varietatea statutului organizatoric și juridic al antreprenoriatului (cu și fără formarea unei persoane juridice) și a formelor de proprietate;
· o combinație de afaceri mari (producție de energie, Vodokanal, rețele de conducte etc.) și mici;
· dispersarea centrelor de servicii conform sistemului de decontare, care determină rolul deosebit al organelor de autoguvernare locală;
· importanţa deosebită a controlului de mediu şi sanitar-epidemiologic;
· necesitatea asigurării unui minim garantat de servicii, indiferent de solvabilitatea populației;
· Diversitatea consumatorilor (cetăţeni, asociaţiile acestora, întreprinderi, organizaţii bugetare). Creșterea cerințelor pentru locuințe și servicii comunale, dezvoltarea și îmbunătățirea acesteia acționează ca factor important ridicarea nivelului de trai al oamenilor, imbunatatirea conditiilor lor de trai si dezvoltarea culturii populatiei.
Serviciile locative și comunale includ locuințe si utilitati. Sectoarele de locuințe și servicii comunale pot fi clasificate după cum urmează:
· servicii sanitar-tehnice (alimentare cu apa, canalizare, intreprinderi de curatenie sanitara);
· transport intraoras de persoane de uz general (tramvai, troleibuz, autobuz, metrou);
energie municipală (termică, electrică, rețele de gaze,
cazane comunale, centrale electrice si centrale pe gaz, necuprinse in general sisteme electrice);
servicii publice (băi, spălătorii, coafor, hoteluri);
· îmbunătățiri urbane exterioare (facilități de drum și poduri, amenajări peisagistice, iluminat stradal);
intreprinderi auxiliare de locuinte si servicii comunale (instalatii de reparatii, ateliere).
Economia urbană include, de asemenea, guvernele orașelor (municipale) și raionale (locale), instituțiile financiare și de credit, organismele de susținere și protecția ordinii publice, instituții de știință și servicii științifice cu semnificație intraorașă. Totodată, economia urbană nu este un simplu ansamblu al zonelor enumerate, ci un „sistem vascular” integrat care leagă între ele toate elementele deservirii orașului (teritoriului).
Printre caracteristicile specifice ale locuințelor și serviciilor comunale ar trebui să se includă și natura diversificată; caracter predominant local al serviciului; relație strânsă cu industria; relația dintre industrii și întreprinderi, servind caracteristicilor proceselor de reproducere.
Ramura conducătoare a economiei urbane, cea mai complexă și extinsă
este locuințe și servicii comunale.
Subsectoarele de locuințe și servicii comunale, care satisfac nevoile corespunzătoare ale populației, asigură condițiile necesare pentru viața umană normală și funcționarea atât a structurii sociale, cât și a structurii industriale a regiunii. Locuința și serviciile comunale formează calitatea corespunzătoare a vieții populației, cultura de viață și stilul de viață, determină în mare măsură potențialul socio-economic al teritoriilor, atractivitatea investițională a acestora.
În ciuda structurii diversificate a locuințelor și a serviciilor comunale, este un sistem integral care asigură funcționarea normală a unei persoane, funcționarea infrastructurii sociale și industriale a teritoriului.
Potrivit estimărilor experților, locuințele și serviciile comunale acoperă în medie între 50 și 70% din activele fixe deținute de municipalități și, astfel, servesc drept bază materială pentru funcționarea autorităților executive locale și cel mai important domeniu al responsabilității lor sociale. Lipsa fondurilor pentru întreținerea și repararea locuințelor și a serviciilor comunale din cauza mecanismului irațional de formare și utilizare a acestora, reorganizările frecvente și nejustificate ale structurii de conducere a locuințelor și serviciilor comunale au dus la o scădere bruscă a fiabilității funcționării acestora. locuinte si servicii comunale. Rata accidentelor lor a crescut cu 38%.
Lipsa finanțării pentru locuințe și servicii comunale este exacerbată de lipsa suportului normativ și legal adecvat pentru funcționarea acestui sector al sectorului serviciilor.
În legătură cu scăderea generală a nivelului de trai al populației și creșterea tarifelor, cererea pentru multe tipuri de servicii plătite (repararea și întreținerea fondului de locuințe, servicii gospodărești etc.) a scăzut semnificativ, iar cercul dintre consumatorii lor se îngustează. Ca urmare, decalajul în volumul și calitatea serviciilor publice furnizate în țările cu economii de piață dezvoltate a crescut brusc. Acest lucru provoacă tensiune socială în societate, mai ales iarna. O analiză a nivelului de asigurare a populației cu locuințe și servicii comunale pe baza acestor surse arată că decalajul dintre nivelul necesar și practic al consumului de locuințe și servicii comunale în anii 90. este în continuă creștere: nivelul mediu de asigurare a populației cu spațiu total de locuit, pe locuitor, este de 1,5-2 ori mai mic decât standardul rațional și de 3-5 ori mai mic decât în țările cu economii de piață dezvoltate, cu 9,8 milioane de familii (inclusiv single) locuiește în cămine și apartamente comune. Doar în alte câteva orașe oferta de locuințe a crescut datorită construcției de locuințe noi.
În medie, o persoană are 17,7 metri pătrați. spațiu de locuit total, în timp ce o treime din familii (inclusiv cei singuri) - mai puțin de 9 metri pătrați. m. de spaţiu de locuit. Peste 5 milioane de oameni locuiește în case dărăpănate și dărăpănate.
Nivelul de îmbunătățire al fondului de locuințe rămâne scăzut, o parte semnificativă din acesta neîndeplinește standardele, nu doar din punct de vedere al volumului, ci și din punct de vedere al calității. În orașe și așezări de tip urban, fiecare al cincilea apartament nu este dotat cu alimentare centralizată cu apă, canalizare, încălzire centrală. Astăzi, peste 40 de milioane de oameni trăiesc în ele.
Criza locuințelor și serviciilor comunale ca ramură a sectorului serviciilor se datorează unei combinații de motive: baza tehnică slabă a industriei; lipsa capacitatii; lipsa fondurilor necesare dezvoltării și întreținerii curente etc. Baza lor profundă este un mecanism ineficient și inadecvat de stabilire a tarifelor și de colectare a plăților pentru o economie orientată social. utilitati publice, sisteme de plăți și control asupra utilizării resurselor pentru dezvoltarea locuințelor și a serviciilor comunale.
Din 1990, rata de creștere a construcției de locuințe a scăzut constant din cauza creșterii prețurilor la materialele și echipamentele de construcție, cu o reducere a producției acestora, creșterea costurilor de transport și o reducere bruscă a finanțării centralizate a construcției de locuințe.
Locuința și serviciile comunale sunt printre cele mai monopolizate sectoare ale economiei naționale. Monopolul în sistemul de locuințe și servicii comunale nu permite consumatorilor să-și protejeze drepturile, reduce responsabilitatea organizațiilor pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale și calitatea acestora și duce la formarea prețurilor de monopol.
O analiză a dezvoltării sistemului de suport informațional pentru sectorul locativ și comunal face posibilă structurarea datelor utilizate pentru a oferi sprijin întreprinderilor de servicii locative și comunale și sunt de interes pentru acestea.
Următoarele tipuri de resurse informaționale sunt cele mai solicitate:
1. Documente de reglementare;
2. Evoluții metodologice;
3. Informații referitoare la ordinul municipal;
4. Proiecte de investitii, sisteme suport;
5. Tarife, prețuri, scheme financiare;
6. Monitorizarea regională a progresului reformei managementului și economisirea energiei;
7. Materiale, echipamente, mașini, tehnologii;
8. Presa de afaceri;
9. Informaţii socio-economice.
Locuințe și servicii comunale - un complex de subsectoare care asigură funcționarea infrastructurii inginerești, a diferitelor clădiri ale așezărilor, creând confort și confort de locuit și de a fi în ele pentru cetățeni, oferindu-le o gamă largă de locuințe și servicii comunale.
Astăzi, locuințele și serviciile comunale reprezintă un complex industrial și tehnic complex, diversificat. Include: locuințe și producție de reparații și întreținere; alimentare cu apă și canalizare; energie comunală; îmbunătățirea externă, inclusiv curățarea sanitară și ecologizarea orașelor. Serviciile locative și comunale includ:
- · Instalatii sanitare -- eliminarea scurgerilor in conductele de apa, sistem de purificare a apei
- Canalizare - evacuare canalizare
- · Reparații capitale ale clădirilor
- Reparații curente ale sistemelor și comunicațiilor inginerești ale casei comune interne (cladiri)
- · Furnizare de căldură - asigurarea furnizării de apă caldă și căldură a locuitorilor, asigurarea funcționării cazanelor și centralelor termice. Întreruperea muncii poate provoca o criză de combustibil și energie.
- Colectarea, îndepărtarea și eliminarea gunoiului
- Întreținerea teritoriilor adiacente (îmbunătățire)
- · Alimentare electrică.
Această industrie, fără de care viața unei persoane, oraș, teritoriu este practic imposibilă, necesită formarea unui mecanism eficient de interacțiune a organizațiilor de cercetare și producție cu administrațiile locale și populația în vederea reformării complexului locativ și comunal din pentru a-l transfera pe o bază materială și tehnică calitativ nouă.
Pentru a rezolva oricare dintre problemele existente ale sectorului locativ și comunal, este necesară utilizarea tehnologiei informației. Tehnologiile informaționale moderne fac posibilă ținerea evidenței consumului de căldură, apă și resurse energetice, organizarea controlului asupra stării instalațiilor, asigurarea interacțiunii între furnizorii și consumatorii de resurse. Informațiile de înaltă calitate și fiabile sunt cea mai valoroasă resursă cerută de toți participanții pe piață. Pentru autorități, utilizarea TIC în sectorul locuințelor și serviciilor comunale le permite să controleze rapid situația, ceea ce este necesar pentru bugetarea și contabilizarea plăților curente, planificarea și monitorizarea lucrărilor, dezvoltarea unui cadru de reglementare; Investitorii TIC vor fi ajutați să calculeze investițiile necesare și rentabilitatea posibilă a acestora.
Pentru cetățenii de rând, utilizatorii finali ai locuințelor și serviciilor comunale, introducerea tehnologiilor informaționale le va permite să controleze resursele consumate și să își optimizeze cheltuielile.
De asemenea, este important ca trecerea la utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informaționale în locuințe și servicii comunale, ceea ce duce la simplificarea procedurilor de plată și la trecerea la plăți pentru resursele consumate, mai degrabă decât eliberate, să aibă un efect social semnificativ. Chiar și pur și simplu informarea participanților de pe piață cu privire la reforma de locuințe și servicii comunale și economii pe plăți curente datorită utilizării noilor tehnologii de măsurare a consumului, poate influența pozitiv atitudinea participanților pe piață față de reforma locuințelor și serviciilor comunale.
Până în prezent, sistemele de informare pentru locuințe și serviciile comunale au fost deja introduse și funcționează cu succes în mai multe regiuni. Astfel, în anul 2007, a fost susținut de Ministerul Industriei și Energiei un concurs pentru elaborarea reglementărilor tehnice pentru cerințele pentru complexul software și hardware de contabilizare a resurselor energetice în locuințe și servicii comunale. Tehnologii similare apar treptat în orașele rusești - nu numai în Moscova, Sankt Petersburg, ci și în Nijni Novgorod, Regiunea Sverdlovsk, Okrug autonom Khanty-Mansiysk, Surgut, Perm etc.
În Nijni Novgorod, pe baza soluțiilor deja implementate, a fost introdus un sistem unificat de plată pentru locuințe și servicii comunale. Tranzacțiile de plată sunt efectuate în timp real - aceste tehnologii sunt similare cu cele utilizate de operatori comunicare celulară. În plus, aici este introdus un sistem de plată anticipată, care vă va permite să plătiți chiria înainte de sărbători.
În regiunea Sverdlovsk, procedurile de colectare a plăților au fost optimizate înaintea sezonului de încălzire. Problema plăților întârziate a fost rezolvată cu ajutorul Centrului Integrat de Reglementare (CRC), disponibil în 36 de orașe din Uralul Mijlociu și care deservește 490.000 de abonați. În Ekaterinburg, centrul complex de decontare asigură, de asemenea, transparența și eficiența plăților încasate, iar fondurile pentru utilități sunt transferate în conturile furnizorilor acestora.
Geografia implementărilor este destul de extinsă, însă, de regulă, orașele mari și, în principal, regiunile donatoare s-au dovedit a fi „pionierii automatizării”.
Astăzi la districtele administrative problema folosirii tehnologii moderne formarea, colectarea și prelucrarea informațiilor în perioada reformei locuințelor și serviciilor comunale. Preocuparea cu privire la această problemă este destul de ușor de explicat, deoarece fără utilizarea tehnologiilor pentru formarea, colectarea și prelucrarea informațiilor, este pur și simplu imposibil să se realizeze transformări ale locuințelor și serviciilor comunale în orașele mari. Noile evoluții tehnologice ar trebui să asigure un proces sistematic și continuu de colectare și prelucrare a informațiilor cu privire la starea fondului de locuințe, a rețelelor de inginerie și a comunicațiilor, inclusiv expedierea fondului de locuințe, eliberarea pașapoartelor pentru case și teritoriile adiacente, efectuarea decontărilor cu rezidenții, adresa asistenta sociala, controlul asupra consumului de resurse termice si energetice, trecerea la colectarea automatizata, prelucrarea, analiza si transmiterea informatiilor, suport informativ in luarea deciziilor manageriale.
Toate cele de mai sus sugerează că a sosit momentul să creăm și să punem în funcțiune un sistem informațional organizat eficient. Succesul acestei sarcini este întărit de posibilitatea utilizării unei rețele de fibră optică care va ajunge în fiecare casă. Sistem automatizat management, care acest moment sunt utilizate în orașele mari, au fost dezvoltate, de regulă, în contextul funcționalității și concentrate pe cadrul legislativ actual. Pe baza acestui fapt, putem concluziona că nu pot implementa funcțiile de protecție a drepturilor consumatorilor și nu pot fi orientate social. Și aceasta este în prezent o prioritate de top în reorganizarea sistemului de locuințe și comunal.
Cea mai mare parte a sistemelor utilizate nu poate asigura ajustarea la normele și legile în continuă schimbare, precum și transparența calculelor și a plății facturilor de utilități. De aceea, una dintre direcțiile principale care se preconizează a fi dezvoltată la introducerea noilor tehnologii informaționale în sistemul locativ și comunal este utilizarea sistemelor informaționale în localitățile cu rezidenți. Cea mai eficientă este utilizarea unui singur centru de informare și decontare.
Un centru unic de informare și decontare înseamnă un sistem de colectare a informațiilor care formează o bază de date pentru întregul sector locativ și comunal și combină toate serviciile locative și comunale într-un singur lanț informațional și tehnologic. Această inovație va face posibilă crearea unor condiții confortabile de comunicare între chiriași și autoritățile de servicii și furnizorii de servicii și va elimina cozile la organizațiile de locuințe. Rezultatul muncii unui centru integral de informare și decontare va fi coborât în cutie poștală nu stiu.
Există multe opinii și propuneri cu privire la crearea centrelor de informare și decontare unificate, după ce a evidențiat câte un cereale rațional din fiecare, s-a decis să se creeze centre unice la nivel raional cu consolidare în continuare în sistemul raional. Dar, din păcate, starea tehnică a locuințelor și a serviciilor comunale și investițiile financiare necesare nu fac peste tot posibilă introducerea tehnologiilor descrise folosind o rețea de fibră optică.
Specialiștii insistă asupra creării unui sistem unificat de informare și decontare pentru raioane, insistând asupra valorificării la maximum a oportunităților existente disponibile astăzi în centrele de subvenții pentru locuințe. Este imposibil de ignorat faptul că în prezent specialiştii vin în funcţii de conducere nivel inalt, pentru care Tehnologii computerizate sunt parte integrantă a fluxului de lucru.
Tehnologii dintr-o singură bucată spațiu informațional Serviciile locative și comunale fac posibilă efectuarea de plăți pentru utilități, aranjarea de beneficii și subvenții, în mod automat distribuie plățile între întreprinderile care furnizează servicii, precum și gestionează fluxurile de informații și financiare. Cu ajutor sistem unificat este posibil să se reducă toate plățile pentru locuințe și servicii comunale într-o singură plată, care va fi apoi defalcată pe tipuri, ceea ce va face posibilă recalcularea și împărțirea automată a plăților.
Mulți experți consideră că tehnologia unui spațiu informațional integral de locuințe și servicii comunale nu este singura cale de ieșire din situație. Este planificată să se consacreze expoziții și conferințe specializate pentru soluționarea acestei probleme. Discutarea problemelor de introducere a tehnologiilor pentru formarea, colectarea și prelucrarea informațiilor în locuințe și servicii comunale este planificată a avea loc în cadrul conferințelor științifice și practice.
Introducere
1.1 Conceptul de locuință și servicii comunale
Concluzie
Introducere
Unul dintre principalii factori care influențează progresul științific și tehnologic în toate sferele activității umane este utilizarea pe scară largă a noilor tehnologii informaționale. Printre cele mai importante și masive domenii în care tehnologia informației joacă un rol decisiv, un loc aparte îl ocupă sectorul locuințelor și serviciilor comunale. Sub influența noilor tehnologii informaționale au loc schimbări fundamentale în tehnologia managementului, calificările și profesionalismul specialiștilor implicați în activități din sectorul locativ și comunal sunt în creștere.
Locuința și serviciile comunale reprezintă unul dintre principalele sectoare ale economiei, care are un impact semnificativ asupra tuturor aspectelor societății. Costul și calitatea serviciilor de locuințe și complex comunal - cele mai importante caracteristici asigurarea stabilității și dezvoltării durabile a economiei naționale, afectând direct nivelul și calitatea vieții tuturor cetățenilor săi.
Cu toate acestea, această sferă a vieții societății se află într-o stare de criză, cauzată istoric de o serie de circumstanțe: un sistem de management ineficient, costuri mari asociate cu furnizarea de locuințe și servicii comunale, un mediu competitiv subdezvoltat și neplăți cronice. Managementul locuințelor și serviciilor comunale (SCS) are o eficiență extrem de scăzută, iar lipsa unei informări adecvate nu permite punerea în practică a principiilor de bază ale abordării program-țintite a managementului. Nu există un sistem de suport informațional pentru management care funcționează eficient, care ar putea contribui la procesul de reformare a locuințelor și a serviciilor comunale și tranziția acestuia la un stat calitativ nou. Printre numeroasele probleme care trebuie abordate în cursul implementării reformei locative și comunale, un loc aparte îl ocupă fiabilitatea și disponibilitatea informațiilor care sunt create, utilizate și distribuite în locuințele și serviciile comunale. În primul rând, acestea sunt informații despre fondul de locuințe și rezidenți, despre consumul de resurse energetice, informatii operative privind starea actuală a locuințelor și a serviciilor comunale, inginerie comunicații.
Această problemă poate fi rezolvată cu succes doar pe baza tehnologiilor informaționale avansate. Informatizarea locuințelor și a serviciilor comunale este o verigă necesară în reforma locuințelor și serviciilor comunale.
Introducerea tehnologiei informației va crea o calitate înaltă sistem nou managementul locuințelor și serviciilor comunale, precum și un sistem de interacțiune reglementat cu organele executive ale puterii de stat. Baza ar trebui să fie un sistem informațional care să reducă decalajul dintre cele deja relativ dezvoltate cadrul de reglementareși practica de aplicare a legii, precum și pentru îmbunătățirea calității deciziilor, securitatea socială a populației și consolidarea controlului asupra sectorului locativ și comunal.
În acest sens, nevoia de reforme structurale în gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale, bazate pe o gamă de informații bazate științific, crește în mod obiectiv. Acest lucru este necesar pentru a lua decizii eficiente de management și, cel mai important, pentru a asigura principiul controlului optim asupra activităților locative și serviciilor comunale, care, în conformitate cu noul Cod al Locuinței (LC RF), devine un element cheie al managementului și necesită informaţii complete obţinute din diverse surse.
Scopul acestei lucrări este de a studia probleme precum tehnologiile informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal, precum și activitățile Centrelor Unificate de Informare și Așezări din Moscova.
Sarcini - studiul tehnologiilor informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal, și anume conceptul de locuințe și servicii comunale, sarcini ale sistemelor informaționale de locuințe și servicii comunale; centre unificate de decontare și de numerar, precum și activitățile centrelor unificate de informare și decontare din Moscova.
1. Tehnologii informaţionale pentru gestionarea sectorului locativ şi comunal
1.1 Conceptul de locuință și servicii comunale
Locuințe și servicii comunale - un complex de subsectoare care asigură funcționarea infrastructurii inginerești, a diferitelor clădiri ale așezărilor, creând comoditate și confort pentru a locui și a fi în ele de către cetățeni, oferindu-le o gamă largă de locuințe și servicii comunale.
Astăzi, locuințele și serviciile comunale reprezintă un complex industrial și tehnic complex, diversificat. Include: locuințe și producție de reparații și întreținere; alimentare cu apă și canalizare; energie comunală; îmbunătățirea externă, inclusiv curățarea sanitară și ecologizarea orașelor. Serviciile locative și comunale includ:
Instalatii sanitare - eliminarea scurgerilor in conductele de apa, sistem de purificare a apei
Canalizare - eliminarea apelor uzate
· Reparații capitale ale clădirilor
Reparații curente ale sistemelor și comunicațiilor inginerești ale casei comune interne (cladiri)
· Furnizare de căldură - asigurarea furnizării de apă caldă și căldură a locuitorilor, asigurarea funcționării cazanelor și centralelor termice. Întreruperea muncii poate provoca o criză de combustibil și energie.
Această industrie, fără de care viața unei persoane, oraș, teritoriu este practic imposibilă, necesită formarea unui mecanism eficient de interacțiune a organizațiilor de cercetare și producție cu administrațiile locale și populația în vederea reformării complexului locativ și comunal din pentru a-l transfera pe o bază materială și tehnică calitativ nouă.
1.2 Sarcinile sistemelor informaționale de locuințe și servicii comunale
Sarcinile de rezolvat prin utilizarea sistemelor informatice în domeniul locuințelor și serviciilor comunale sunt prezentate în fig. unu.
Orez. 1. Sarcini ale sistemelor informatice de locuinte si servicii comunale
Serviciile de locuințe și comunale IS asigură o creștere a eficienței primirii informațiilor curente despre starea obiectelor de către centrul de control pentru a răspunde rapid situațiilor problematice.
Prelucrarea informațiilor despre starea tehnică a fondului locativ al teritoriului este contabilizarea consumului de energie și apă, control parametri tehnici incalzire, alimentare cu apa calda si rece, alimentare cu energie electrica, ventilatie, functionarea echipamentelor liftului, controlul disciplinei tehnologice, transmiterea informatiilor in contextul locuintelor, microcartierelor, cartilor in vederea calcularii tarifelor, luarea deciziilor privind reparatiile majore etc.
Controlul de la distanță al instalațiilor de locuințe și servicii comunale implică gestionarea presiunii și tensiunii în rețele, aprinderea și stingerea iluminatului la intrări și zonele din curte și controlul accesului în încăperile tehnice.
Consecințele modificării tarifelor, a mașinii pentru locuințe și a serviciilor comunale pot fi prezise prin modelarea situațiilor.
Contabilitatea și calculul plății pentru utilități includ:
ținerea evidenței clădirilor, apartamentelor;
gestionarea conturilor personale;
mentinerea contabilitatii trimestriale a utilitatilor si standardelor de consum;
· Calculul subventiilor si contabilizarea beneficiilor (in agregat si pentru fiecare chirias introdus in contul personal) cu posibilitatea modificarii listei acestora de catre utilizator;
gruparea clădirilor pentru a modifica standardele și alți parametri pentru un număr mare de apartamente, executarea promptă a calculelor în procesul de astfel de modificări;
Ținerea evidenței veniturilor fiecărei familii și calcularea subvențiilor în conformitate cu aceste date;
calcularea cuantumului prestațiilor (cu posibilitatea recalculării acestuia în cazul modificării legislației) pentru fiecare chiriaș;
Mentinerea istoricului de angajamente (recalculare pentru perioadele anterioare in conformitate cu standardele existente atunci).
Îmbunătățirea calității muncii cu populația se realizează prin reducerea cozilor pentru obținerea certificatelor, extraselor, automatizarea generării și tipăririi rapoartelor.
Economisire fonduri bugetare se realizează prin reducerea costurilor cu forța de muncă pentru operațiuni și a numărului de personal.
2. Centre unificate de decontare a numerarului (ERCC)
În prezent, automatizarea locuințelor și a serviciilor comunale se îndreaptă către organizarea de centre unificate de decontare a numerarului (UCC). Scopul principal al ERCC este calculul costului utilităților, automatizarea plății utilităților de către populație în condițiile relațiilor contractuale dintre producătorii de locuințe și servicii comunale.
Principalele obiective ale creării ERCC sunt:
· formarea unui sistem nesubvenționat de locuințe și servicii comunale pe baza analizei financiare, controlului și contabilizării resurselor disponibile;
Contabilitatea fluxului de plăți pentru utilități și gestionarea documentelor;
controlul asupra încasării plăților;
· Crearea unei baze de date a economiei urbane, cuprinzând toate informațiile despre starea fondului de locuințe, populație, cote, subvenții, servicii prestate.
Cele mai importante activități ale ERCC sunt:
· serviciu centralizat operațional pentru locuitorii regiunii Moscova pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale;
intocmirea si livrarea documentelor de plata catre populatie;
furnizarea de beneficii și subvenții;
· Efectuarea de ajustări la calcule la modificarea tarifelor, beneficiilor și subvențiilor;
contabilizarea cetățenilor care au restanțe la plata locuințelor și utilităților;
· informare centralizată și suport analitic al raioanelor administrative.
Centralizarea serviciilor de abonat către populație pe baza ERCC a făcut posibilă obținerea unui număr de avantaje:
· îmbunătățirea controlului asupra corectitudinii modificărilor tarifelor și calculului tarifelor pentru locuințe și servicii comunale, eliminarea discrepanțelor în documente și a erorilor de interpretare a acestora;
· folosirea pe teritoriul orașului a unei singure facturi-chitanță, predate personal fiecărui plătitor;
Viteza de actualizare îmbunătățită baza de informatii;
· Îmbunătățirea calității prestațiilor prin integrarea bazei de informații cu baza de date a serviciului de protecție socială;
Îmbunătățirea calității serviciilor informaționale pentru populație prin organizație” linia fierbinte» privind prestarea de locuinte si servicii comunale.
Interesul furnizorilor de servicii de utilități pentru creșterea încasării facturilor de utilități a crescut, întrucât suma de bani transferată către aceste organizații este determinată de volumul serviciilor efectiv prestate. Acest lucru stimulează îmbunătățirea calității serviciilor oferite.
3. Activitățile Centrelor Unificate de Informare și Așezare din Moscova
În conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei din 25 iunie 2002 N 476-PP „Cu privire la crearea centrelor unificate de informare și decontare” de către autoritățile executive incluse în Complexul economic al orașului al Guvernului Moscovei, prefecturile districtelor administrative, administrațiile districtuale orașului, împreună cu organizațiile de aprovizionare cu resurse, SA „Banca Moscovei”, într-un timp scurt au creat și funcționează în toate districtele orașului centre de informare și decontare unificate.
În perioada din noiembrie 2002 până în prezent, s-a depus un volum semnificativ de muncă pentru abordarea problemelor organizatorice și administrative legate de asigurarea funcționării centrelor unificate de informare și decontare, ceea ce a făcut posibilă combinarea tuturor principalelor tipuri de locuințe (operaționale). ), comunale și alte servicii din domeniul locuințelor și gospodăriilor comunale (HUS) într-un singur document de plată, organizează livrarea centralizată a acestora către populație, asigură încasarea majorității tipurilor de plăți pentru HUS printr-un singur document de plată către conturile de tranzit și distribuirea lor ulterioară direct către furnizorii de servicii, ocolind intermediarii, crește transparența plăților pentru HUS, creează condiții prealabile pentru serviciile către populație pe principiul „o fereastră”.
În acest sens, s-a acordat o atenție deosebită coordonării acțiunilor tuturor participanților la procesul de funcționare a centrelor unificate de informare și decontare, creând condiții pentru ca moscoviți să aibă acces la informații privind operațiunile în derulare pentru calcularea plăților pentru locuințe și servicii comunale și alte servicii. le-a asigurat, cu privire la tarifele și tarifele stabilite, beneficiile și subvențiile, organizarea de consultări asupra întregii game de probleme și probleme din acest domeniu.
Problemele de creare și organizare a activității centrelor unificate de informare și așezare au fost soluționate cu cel mai mare succes de prefecturile din Centrul, Nord-Estul, Estul, Sudul și unele alte districte administrative ale orașului. În orașul Zelenograd a fost creată o anumită experiență pozitivă în crearea unui sistem de acumulare a plăților pentru locuințe și servicii comunale și acumularea de subvenții pe principiul „o fereastră”.
Într-o serie de districte ale orașului, de exemplu: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo, datorită eforturilor președintelui Vostochno , administrații raionale, direcții ale unui singur client, există cu succes centre unificate de informare și decontare cu o bună bază materială și tehnică și personal calificat.
Un rol pozitiv în procesul de stabilire a sistemului EIRC și de ridicare a nivelului de funcționare a acestuia îl joacă Banca Moscovei OJSC, care acționează ca operator financiar și a asigurat crearea unui sistem eficient de contabilitate a fluxului de numerar în domeniul locuințelor și serviciilor comunale. sistem.
Organizarea EIRC, înființarea activităților acestora au fost însoțite de o amplă activitate de informare și explicație, atât direct prin centrele unificate de informare și decontare, cât și prin mass-media orașului, raional și raional.
Drept urmare, dacă în noiembrie 2002 numărul moscoviților care plătesc pentru locuințe și servicii comunale și alte servicii folosind documente unice de plată nu a depășit 20%, atunci în perioada actuală în oraș în ansamblu această cifră a fost mai mare de 95%.
In orice caz, sistem existent centre unificate de informare și decontare necesită o dezvoltare ulterioară.
În prezent, activitățile EIRC nu acoperă toate categoriile de plătitori pentru locuințe și servicii comunale, ceea ce împiedică crearea unui model socio-economic optim de acumulare, încasare și distribuire a plăților pentru locuințe și servicii comunale.
Problemele unei organizări mai raționale a managementului și funcționării EIRC trebuie abordate, în primul rând prin unificarea și optimizarea proceselor legate de calcularea plăților, crearea unui spațiu informațional unic care să acopere toți participanții la sistemul de decontare, în cadrul cadrul programului de oraș vizat Electronic Moscow.
Este nevoie de o întărire suplimentară materială, tehnică și de personal a unui număr de EIRC-uri, crearea unui sistem la nivel de oraș de formare și recalificare a angajaților centrelor la toate nivelurile.
Concluzie
Așadar, am examinat tehnologiile informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal și activitățile Centrelor Unificate de Informare și Calcul din Moscova.
Locuința și serviciile comunale este un complex industrial și tehnic complex, diversificat, care include producția de locuințe și reparații și întreținere; alimentare cu apă și canalizare; energie comunală; îmbunătățirea externă, inclusiv curățarea sanitară și ecologizarea orașelor.
Pentru funcționarea de succes a locuințelor și serviciilor comunale, este necesară introducerea tehnologiilor informaționale, care să permită crearea unui sistem calitativ nou de management al locuințelor și serviciilor comunale, precum și a unui sistem de interacțiune reglementată cu organele executive ale puterii de stat. Baza ar trebui să fie un sistem informațional care să reducă decalajul dintre cadrul de reglementare deja relativ dezvoltat și practica de aplicare a legii, precum și să îmbunătățească calitatea deciziilor luate, securitatea socială a populației și să consolideze controlul asupra sectorului locativ și comunal.
Sarcinile sistemelor informatice ale locuințelor și serviciilor comunale includ următoarele:
Creșterea eficienței expedierii;
Prelucrarea informațiilor privind starea tehnică a fondului locativ al teritoriului;
Control de la distanță al locuințelor și al serviciilor comunale;
Modelarea situației;
Contabilitatea si calculul platii pentru utilitati;
Îmbunătățirea calității muncii cu populația;
Serviciul de informare al organelor guvernamentale municipale;
Schimb de informații între autoritățile municipale;
Economii bugetare.
De remarcat că, pentru a implementa informatizarea sectorului locativ și comunal în raioanele administrative ale Moscovei, se creează Centre Unificate de Informare și Decontare (UIRC) cu filiale în raioanele Moscovei.
EIRC este responsabil pentru formarea și organizarea livrării către rezidenți a unui document unic de plată care rezumă angajamentele furnizorilor de locuințe și servicii comunale și alte servicii și resurse, ținând cont de beneficiile și subvențiile existente, iar în viitor - subvențiile vizate, organizarea primirii populației, permițând rezidenților să primească informații despre toate locuințele puse la dispoziție - utilități și alte servicii, taxe și plăți pentru acestea (ghișeu unic) și executarea documentelor solicitate de populație, adeverințe, extrase etc., precum și formarea unui pachet de documente pentru acordarea de subvenții pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale.
Formularul și regulile de completare a Documentului Unic de Plată sunt aprobate pentru a asigura criteriile necesare pentru funcționarea EIRC.
Lista referințelor și surselor
1. Decretul Guvernului de la Moscova din 29 iulie 2003 Nr. 617-PP Cu privire la activitatea Centrelor Unificate de Informare și Reglementare (EIRC) și măsurile de îmbunătățire a activităților acestora
2. Zhadko P. A. Suport informațional pentru evaluarea stării și organizarea controlului în structura locuințelor și serviciilor comunale din regiune. - Disertaţii pentru gradul de candidat în ştiinţe economice. - Moscova, 2009.
3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Managementul tehnologiei informației: manual pentru universități. - Sankt Petersburg: Peter, 2005. - 320 p. - (Seria „Manual pentru universități”)
Http://en.wikipedia.org/wiki/Housing and Communal Services
http://mgkh.mosreg.ru/
Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Managementul tehnologiei informației: manual pentru universități. - Sankt Petersburg: Peter, 2005. - 320 p. - (Seria „Manual pentru universități”)
Decretul Guvernului de la Moscova din 29 iulie 2003 Nr. 617-PP Cu privire la activitatea Centrelor Unificate de Informare și Reglementare (UIRC) și măsurile de îmbunătățire a activităților acestora
1 din 11
Prezentare pe tema: Tehnologii informaționale în locuințe și servicii comunale
diapozitivul numărul 1
Descrierea diapozitivului:
diapozitivul numărul 2
Descrierea diapozitivului:
Unul dintre principalii factori care influențează progresul științific și tehnologic în toate sferele activității umane este utilizarea pe scară largă a noilor tehnologii informaționale. Printre cele mai importante și masive domenii în care tehnologia informației joacă un rol decisiv, un loc aparte îl ocupă sectorul locuințelor și serviciilor comunale. Sub influența noilor tehnologii informaționale au loc schimbări fundamentale în tehnologia managementului, calificările și profesionalismul specialiștilor implicați în activități din sectorul locativ și comunal sunt în creștere. Unul dintre principalii factori care influențează progresul științific și tehnologic în toate sferele activității umane este utilizarea pe scară largă a noilor tehnologii informaționale. Printre cele mai importante și masive domenii în care tehnologia informației joacă un rol decisiv, un loc aparte îl ocupă sectorul locuințelor și serviciilor comunale. Sub influența noilor tehnologii informaționale au loc schimbări fundamentale în tehnologia managementului, calificările și profesionalismul specialiștilor implicați în activități din sectorul locativ și comunal sunt în creștere. Locuința și serviciile comunale reprezintă unul dintre principalele sectoare ale economiei, care are un impact semnificativ asupra tuturor aspectelor societății. Costul și calitatea serviciilor ansamblului locativ și comunal sunt cele mai importante caracteristici de asigurare a stabilității și dezvoltării durabile a economiei naționale, care afectează în mod direct nivelul și calitatea vieții tuturor cetățenilor săi.
diapozitivul numărul 3
Descrierea diapozitivului:
Cu toate acestea, această sferă a vieții societății se află într-o stare de criză, cauzată istoric de o serie de circumstanțe: un sistem de management ineficient, costuri mari asociate cu furnizarea de locuințe și servicii comunale, un mediu competitiv subdezvoltat și neplăți cronice. Managementul locuințelor și serviciilor comunale (SCS) are o eficiență extrem de scăzută, iar lipsa unei informări adecvate nu permite punerea în practică a principiilor de bază ale abordării program-țintite a managementului. Nu există un sistem de suport informațional pentru management care funcționează eficient, care ar putea contribui la procesul de reformare a locuințelor și a serviciilor comunale și tranziția acestuia la un stat calitativ nou. Printre numeroasele probleme care trebuie abordate în cursul implementării reformei locative și comunale, un loc aparte îl ocupă fiabilitatea și disponibilitatea informațiilor care sunt create, utilizate și distribuite în locuințele și serviciile comunale. În primul rând, acestea sunt informații despre fondul de locuințe și rezidenți, despre consumul de resurse energetice, informații operaționale despre starea actuală a locuințelor și a serviciilor comunale, comunicații inginerești. Cu toate acestea, această sferă a vieții societății se află într-o stare de criză, cauzată istoric de o serie de circumstanțe: un sistem de management ineficient, costuri mari asociate cu furnizarea de locuințe și servicii comunale, un mediu competitiv subdezvoltat și neplăți cronice. Managementul locuințelor și serviciilor comunale (SCS) are o eficiență extrem de scăzută, iar lipsa unei informări adecvate nu permite punerea în practică a principiilor de bază ale abordării program-țintite a managementului. Nu există un sistem de suport informațional pentru management care funcționează eficient, care ar putea contribui la procesul de reformare a locuințelor și a serviciilor comunale și tranziția acestuia la un stat calitativ nou. Printre numeroasele probleme care trebuie abordate în cursul implementării reformei locative și comunale, un loc aparte îl ocupă fiabilitatea și disponibilitatea informațiilor care sunt create, utilizate și distribuite în locuințele și serviciile comunale. În primul rând, acestea sunt informații despre fondul de locuințe și rezidenți, despre consumul de resurse energetice, informații operaționale despre starea actuală a locuințelor și a serviciilor comunale, comunicații inginerești. Această problemă poate fi rezolvată cu succes doar pe baza tehnologiilor informaționale avansate. Informatizarea locuințelor și a serviciilor comunale este o verigă necesară în reforma locuințelor și serviciilor comunale. Introducerea tehnologiilor informaționale va face posibilă crearea unui sistem calitativ nou de management al locuințelor și serviciilor comunale, precum și a unui sistem de interacțiune reglementată cu organele executive ale puterii de stat. Baza ar trebui să fie un sistem informațional care să reducă decalajul dintre cadrul de reglementare deja relativ dezvoltat și practica de aplicare a legii, precum și să îmbunătățească calitatea deciziilor luate, securitatea socială a populației și să consolideze controlul asupra sectorului locativ și comunal.
diapozitivul numărul 4
Descrierea diapozitivului:
În acest sens, nevoia de reforme structurale în gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale, bazate pe o gamă de informații bazate științific, crește în mod obiectiv. Acest lucru este necesar pentru a lua decizii eficiente de management și, cel mai important, pentru a asigura principiul controlului optim asupra activităților locative și serviciilor comunale, care, în conformitate cu noul Cod al Locuinței (LC RF), devine un element cheie al managementului și necesită informaţii complete obţinute din diverse surse. În acest sens, nevoia de reforme structurale în gestionarea locuințelor și a serviciilor comunale, bazate pe o gamă de informații bazate științific, crește în mod obiectiv. Acest lucru este necesar pentru a lua decizii eficiente de management și, cel mai important, pentru a asigura principiul controlului optim asupra activităților locative și serviciilor comunale, care, în conformitate cu noul Cod al Locuinței (LC RF), devine un element cheie al managementului și necesită informaţii complete obţinute din diverse surse. Scopul acestei lucrări este de a studia probleme precum tehnologiile informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal, precum și activitățile Centrelor Unificate de Informare și Așezări din Moscova. Sarcini - studiul tehnologiilor informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal, și anume conceptul de locuințe și servicii comunale, sarcini ale sistemelor informaționale de locuințe și servicii comunale; centre unificate de decontare și de numerar, precum și activitățile centrelor unificate de informare și decontare din Moscova.
diapozitivul numărul 5
Descrierea diapozitivului:
Locuințe și servicii comunale - un complex de subsectoare care asigură funcționarea infrastructurii inginerești, a diferitelor clădiri ale așezărilor, creând comoditate și confort pentru a locui și a fi în ele de către cetățeni, oferindu-le o gamă largă de locuințe și servicii comunale. Locuințe și servicii comunale - un complex de subsectoare care asigură funcționarea infrastructurii inginerești, a diferitelor clădiri ale așezărilor, creând comoditate și confort pentru a locui și a fi în ele de către cetățeni, oferindu-le o gamă largă de locuințe și servicii comunale. Astăzi, locuințele și serviciile comunale reprezintă un complex industrial și tehnic complex, diversificat. Include: locuințe și producție de reparații și întreținere; alimentare cu apă și canalizare; energie comunală; îmbunătățirea externă, inclusiv curățarea sanitară și ecologizarea orașelor. Serviciile locative și comunale includ: Alimentarea cu apă - eliminarea scurgerilor în conductele de apă, sistem de epurare a apei Canalizare - evacuare canalizare Reparații capitale ale clădirilor Reparații curente ale interioarelor casei generale inginerie comunicații și sisteme (cladiri) Alimentare cu căldură - asigurarea alimentării cu apă caldă și căldură locuitorilor, asigurând funcționarea cazanelor și centralelor termice. Întreruperea muncii poate provoca o criză de combustibil și energie. Colectarea, îndepărtarea și eliminarea gunoiului Întreținerea teritoriilor adiacente (îmbunătățire) Alimentarea cu energie electrică. Această industrie, fără de care viața unei persoane, oraș, teritoriu este practic imposibilă, necesită formarea unui mecanism eficient de interacțiune a organizațiilor de cercetare și producție cu administrațiile locale și populația în vederea reformării complexului locativ și comunal din pentru a-l transfera pe o bază materială și tehnică calitativ nouă. http://ru.wikipedia.org/wiki/Locuințe și servicii comunale http://mgkh.mosreg.ru/
diapozitivul numărul 6
Descrierea diapozitivului:
Serviciile de locuințe și comunale IS asigură o creștere a eficienței primirii informațiilor curente despre starea obiectelor de către centrul de control pentru a răspunde rapid situațiilor problematice. Serviciile de locuințe și comunale IS asigură o creștere a eficienței primirii informațiilor curente despre starea obiectelor de către centrul de control pentru a răspunde rapid situațiilor problematice. Prelucrarea informațiilor despre starea tehnică a fondului locativ al teritoriului este contabilizarea consumului de energie și apă, monitorizarea parametrilor tehnici de încălzire, alimentare cu apă caldă și rece, energie electrică, ventilație, funcționarea echipamentelor liftului, monitorizarea disciplinei tehnologice, transfer informare în contextul locuințelor, microdistrictelor, cartierelor în scopul calculării tarifelor, luării deciziilor cu privire la reparații majore etc. Controlul de la distanță al locuințelor și al serviciilor comunale presupune gestionarea presiunii și tensiunii în rețele, aprinderea și stingerea iluminatului la intrări și zonele curților. , controlând accesul în încăperile tehnice. Consecințele modificării tarifelor, a mașinii pentru locuințe și a serviciilor comunale pot fi prezise prin modelarea situațiilor. Contabilitatea și calculul plății pentru utilități includ: ținerea evidenței clădirilor, apartamentelor; gestionarea conturilor personale; mentinerea contabilitatii trimestriale a utilitatilor si a standardelor de consum; calculul subventiilor si contabilizarea beneficiilor (in total si pentru fiecare chirias inscris in contul personal) cu posibilitatea modificarii listei acestora de catre utilizator; gruparea clădirilor pentru a modifica standardele și alți parametri pentru un număr mare de apartamente, executarea promptă a calculelor în procesul unor astfel de modificări; ținerea evidenței veniturilor fiecărei familii și calcularea subvențiilor în conformitate cu aceste date; calcularea cuantumului prestațiilor (cu posibilitatea recalculării acestuia în cazul modificării legislației) pentru fiecare chiriaș; menținerea istoricului de angajamente (recalculare pentru perioadele precedente în conformitate cu standardele existente atunci). Îmbunătățirea calității muncii cu populația se realizează prin reducerea cozilor pentru obținerea certificatelor, extraselor, automatizarea generării și tipăririi rapoartelor. Economiile bugetare sunt realizate prin reducerea costurilor cu forța de muncă pentru operațiuni și numărul de personal. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Managementul tehnologiei informației: manual pentru universități. - Sankt Petersburg: Peter, 2005. - 320 p. - (Seria „Manual pentru universități”)
diapozitivul numărul 7
Descrierea diapozitivului:
În prezent, automatizarea locuințelor și a serviciilor comunale se îndreaptă către organizarea de centre unificate de decontare a numerarului (UCC). Scopul principal al ERCC este calculul costului utilităților, automatizarea plății utilităților de către populație în condițiile relațiilor contractuale dintre producătorii de locuințe și servicii comunale. În prezent, automatizarea locuințelor și a serviciilor comunale se îndreaptă către organizarea de centre unificate de decontare a numerarului (UCC). Scopul principal al ERCC este calculul costului utilităților, automatizarea plății utilităților de către populație în condițiile relațiilor contractuale dintre producătorii de locuințe și servicii comunale. Principalele obiective ale creării ERCC sunt: formarea unui sistem de locuințe subvenționate și servicii comunale bazat pe analiza financiară, controlul și contabilizarea resurselor disponibile; contabilizarea fluxurilor de plată pentru utilități și gestionarea documentelor; controlul asupra încasării plăților; crearea unei baze de date a economiei urbane, cuprinzând toate informațiile despre starea fondului locativ, populație, cote, subvenții, servicii prestate. Cele mai importante domenii de activitate ale ERCC sunt: serviciul centralizat operațional pentru locuitorii Regiunii Moscova pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale; intocmirea si livrarea documentelor de plata catre populatie; furnizarea de beneficii și subvenții; efectuarea de ajustări la calcule atunci când tarifele, beneficiile și subvențiile se modifică; contabilitatea cetățenilor care au datorii de plătit pentru locuințe și utilități; informarea centralizată și suportul analitic al raioanelor administrative. Centralizarea serviciilor de abonat către populație pe baza ERCC a făcut posibilă obținerea unui număr de avantaje: control îmbunătățit asupra corectitudinii modificărilor tarifelor și calculul taxelor pentru locuințe și servicii comunale, eliminarea discrepanțelor în documente. și erori în interpretarea lor; utilizarea pe teritoriul orașului a unei singure facturi-chitanță, predată personal fiecărui plătitor; creșterea eficienței actualizării bazei de informații; îmbunătățirea calității acordării prestațiilor prin integrarea bazei de informații cu baza de date a serviciului de protecție socială; îmbunătățirea calității serviciilor de informare pentru populație prin organizarea unei „linii fierbinți” privind furnizarea de locuințe și servicii comunale. Interesul furnizorilor de servicii de utilități pentru creșterea încasării facturilor de utilități a crescut, întrucât suma de bani transferată către aceste organizații este determinată de volumul serviciilor efectiv prestate. Acest lucru stimulează îmbunătățirea calității serviciilor oferite. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Managementul tehnologiei informației: manual pentru universități. - Sankt Petersburg: Peter, 2005. - 320 p. - (Seria „Manual pentru universități”)
diapozitivul numărul 8
Descrierea diapozitivului:
În conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei din 25 iunie 2002 N 476-PP „Cu privire la crearea centrelor unificate de informare și decontare” de către autoritățile executive incluse în Complexul economic al orașului al Guvernului Moscovei, prefecturile districtelor administrative, administrațiile districtuale orașului, împreună cu organizațiile de aprovizionare cu resurse, SA „Banca Moscovei”, într-un timp scurt au creat și operează în toate districtele orașului centre de informare și decontare unificate. În conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei din 25 iunie 2002 N 476-PP „Cu privire la crearea centrelor unificate de informare și decontare” de către autoritățile executive incluse în Complexul economic al orașului al Guvernului Moscovei, prefecturile districtelor administrative, administrațiile districtuale orașului, împreună cu organizațiile de aprovizionare cu resurse, SA „Banca Moscovei”, într-un timp scurt au creat și operează în toate districtele orașului centre de informare și decontare unificate. În perioada din noiembrie 2002 până în prezent, s-a depus un volum semnificativ de muncă pentru abordarea problemelor organizatorice și administrative legate de asigurarea funcționării centrelor unificate de informare și decontare, ceea ce a făcut posibilă combinarea tuturor principalelor tipuri de locuințe (operaționale). ), comunale și alte servicii din domeniul locuințelor și gospodăriilor comunale (HUS) într-un singur document de plată, organizează livrarea centralizată a acestora către populație, asigură încasarea majorității tipurilor de plăți pentru HUS printr-un singur document de plată către conturile de tranzit și distribuirea lor ulterioară direct către furnizorii de servicii, ocolind intermediarii, crește transparența plăților pentru HUS, creează condiții prealabile pentru serviciile către populație pe principiul „o fereastră”. În acest sens, s-a acordat o atenție deosebită coordonării acțiunilor tuturor participanților la procesul de funcționare a centrelor unificate de informare și decontare, creând condiții pentru ca moscoviți să aibă acces la informații privind operațiunile în derulare pentru calcularea plăților pentru locuințe și servicii comunale și alte servicii. le-a asigurat, cu privire la tarifele și tarifele stabilite, beneficiile și subvențiile, organizarea de consultări asupra întregii game de probleme și probleme din acest domeniu.
diapozitivul numărul 9
Descrierea diapozitivului:
Problemele de creare și organizare a activității centrelor unificate de informare și așezare au fost soluționate cu cel mai mare succes de prefecturile din Centrul, Nord-Estul, Estul, Sudul și unele alte districte administrative ale orașului. În orașul Zelenograd a fost creată o anumită experiență pozitivă în crearea unui sistem de acumulare a plăților pentru locuințe și servicii comunale și acumularea de subvenții pe principiul „o fereastră”. Problemele de creare și organizare a activității centrelor unificate de informare și așezare au fost soluționate cu cel mai mare succes de prefecturile din Centrul, Nord-Estul, Estul, Sudul și unele alte districte administrative ale orașului. În orașul Zelenograd a fost creată o anumită experiență pozitivă în crearea unui sistem de acumulare a plăților pentru locuințe și servicii comunale și acumularea de subvenții pe principiul „o fereastră”. Într-o serie de districte ale orașului, de exemplu: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo, datorită eforturilor președintelui Vostochno , administrații raionale, direcții ale unui singur client, există cu succes centre unificate de informare și decontare cu o bună bază materială și tehnică și personal calificat. Un rol pozitiv în procesul de stabilire a sistemului EIRC și de ridicare a nivelului de funcționare a acestuia îl joacă Banca Moscovei OJSC, care acționează ca operator financiar și a asigurat crearea unui sistem eficient de contabilitate a fluxului de numerar în domeniul locuințelor și serviciilor comunale. sistem. Organizarea EIRC, înființarea activităților acestora au fost însoțite de o amplă activitate de informare și explicație, atât direct prin centrele unificate de informare și decontare, cât și prin mass-media orașului, raional și raional. Drept urmare, dacă în noiembrie 2002 numărul moscoviților care plătesc pentru locuințe și servicii comunale și alte servicii folosind documente unice de plată nu a depășit 20%, atunci în perioada actuală în oraș în ansamblu această cifră a fost mai mare de 95%. În același timp, sistemul existent de centre unificate de informare și decontare necesită îmbunătățiri suplimentare. În prezent, activitățile EIRC nu acoperă toate categoriile de plătitori pentru locuințe și servicii comunale, ceea ce împiedică crearea unui model socio-economic optim de acumulare, încasare și distribuire a plăților pentru locuințe și servicii comunale. Problemele unei organizări mai raționale a managementului și funcționării EIRC trebuie abordate, în primul rând prin unificarea și optimizarea proceselor legate de calcularea plăților, crearea unui spațiu informațional unic care să acopere toți participanții la sistemul de decontare, în cadrul cadrul programului de oraș vizat Electronic Moscow. Este nevoie de o întărire suplimentară materială, tehnică și de personal a unui număr de EIRC-uri, crearea unui sistem la nivel de oraș de formare și recalificare a angajaților centrelor la toate nivelurile. Decretul Guvernului de la Moscova din 29 iulie 2003 Nr. 617-PP Cu privire la activitatea Centrelor Unificate de Informare și Reglementare (UIRC) și măsurile de îmbunătățire a activităților acestora
diapozitivul numărul 10
Descrierea diapozitivului:
Așadar, am examinat tehnologiile informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal și activitățile Centrelor Unificate de Informare și Calcul din Moscova. Așadar, am examinat tehnologiile informaționale pentru gestionarea sectorului locativ și comunal și activitățile Centrelor Unificate de Informare și Calcul din Moscova. Locuința și serviciile comunale este un complex industrial și tehnic complex, diversificat, care include producția de locuințe și reparații și întreținere; alimentare cu apă și canalizare; energie comunală; îmbunătățirea externă, inclusiv curățarea sanitară și ecologizarea orașelor. Pentru funcționarea de succes a locuințelor și serviciilor comunale, este necesară introducerea tehnologiilor informaționale, care să permită crearea unui sistem calitativ nou de management al locuințelor și serviciilor comunale, precum și a unui sistem de interacțiune reglementată cu organele executive ale puterii de stat. Baza ar trebui să fie un sistem informațional care să reducă decalajul dintre cadrul de reglementare deja relativ dezvoltat și practica de aplicare a legii, precum și să îmbunătățească calitatea deciziilor luate, securitatea socială a populației și să consolideze controlul asupra sectorului locativ și comunal. Sarcinile sistemelor informaționale privind locuințe și utilități publice includ următoarele: - creșterea eficienței dispecerizării; - prelucrarea informațiilor privind starea tehnică a fondului locativ al teritoriului; - telecomandă obiecte de locuințe și servicii comunale; - simularea situaţiilor; - Contabilitatea si calculul platii pentru utilitati; - imbunatatirea calitatii muncii cu populatia; - serviciul de informare al autorităţilor municipale; - schimbul de informații între autoritățile municipale; - economii bugetare.
diapozitivul numărul 11
Descrierea diapozitivului:
De remarcat că, pentru a implementa informatizarea sectorului locativ și comunal în raioanele administrative ale Moscovei, se creează Centre Unificate de Informare și Decontare (UIRC) cu filiale în raioanele Moscovei. De remarcat că, pentru a implementa informatizarea sectorului locativ și comunal în raioanele administrative ale Moscovei, se creează Centre Unificate de Informare și Decontare (UIRC) cu filiale în raioanele Moscovei. EIRC este responsabil pentru formarea și organizarea livrării către rezidenți a unui document unic de plată care rezumă angajamentele furnizorilor de locuințe și servicii comunale și alte servicii și resurse, ținând cont de beneficiile și subvențiile existente, iar în viitor - subvențiile vizate, organizarea primirii populației, permițând rezidenților să primească informații despre toate locuințele puse la dispoziție - utilități și alte servicii, taxe și plăți pentru acestea (ghișeu unic) și executarea documentelor solicitate de populație, adeverințe, extrase etc., precum și formarea unui pachet de documente pentru acordarea de subvenții pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale. Formularul și regulile de completare a Documentului Unic de Plată sunt aprobate pentru a asigura criteriile necesare pentru funcționarea EIRC.
