Tecnologias de informação para a gestão do sistema habitacional e comunitário. Maneiras de resolver os problemas de introdução das tecnologias da informação na habitação e nos serviços comunitários

Serviços de habitação e comunais (doravante denominados serviços de habitação e comunais) é um setor de serviços e parte essencial infra-estrutura territorial, que determina as condições de vida humana, em primeiro lugar, o conforto da casa, sua melhoria da engenharia, a qualidade e confiabilidade dos transportes, comunicações, casa e outros serviços, sobre os quais o estado de saúde, a qualidade de vida e o clima social nos assentamentos dependem.

Os seguintes subsetores são distinguidos como parte dos serviços de habitação e comunais:

1. Produção de habitação e manutenção

2. Abastecimento de água e esgoto;

3. Serviços públicos (eletricidade, aquecimento, fornecimento de gás);

4. Transporte urbano (ônibus, bonde, trólebus);

5. Economia da informação (redes de cabo, televisão por satélite, sistemas de fibra óptica e canais eletrônicos comunicações, comunicação por computador e sistemas de suporte);

6. Melhoria urbana externa, incluindo instalações rodoviárias e construção de transporte rodoviário;

7. Limpeza sanitária de territórios (limpeza de ruas, limpeza doméstica com destinação de resíduos domésticos e alimentos);

8. Economia verde (ecologização urbana, floricultura);

9. Serviços ao consumidor (banhos, lavanderias, serviços rituais, etc.);

Os ramos da economia urbana e da habitação e serviços comunitários estão intimamente relacionados com a economia regional. A economia urbana pode ser vista como um complexo de serviços, empreendimentos, estruturas de engenharia e redes necessárias para atender às necessidades domésticas, socioculturais e comunitárias da população. A economia urbana inclui empresas que desempenham funções produtivas e não produtivas, incluindo transporte que atende a população da cidade (território), serviços ao consumidor, comunicações, comércio, alimentação pública e algumas outras indústrias.

As características de habitação e serviços comunitários como um ramo da economia nacional incluem:

· Uma combinação de funções de produção e não produção associadas à fabricação de produtos materiais e à prestação de serviços;

· Significado social especial, aumentando a necessidade de regulação estatal e controle por parte dos consumidores;

Uma combinação de organizações comerciais (com fins lucrativos) e sem fins lucrativos;

· A indústria é representada tanto por monopólios naturais (transporte de energia e líquidos) quanto por indústrias em que a competição é possível e necessária (produção de bens e serviços);

· Diversidade do estatuto organizacional e jurídico do empreendedorismo (com e sem constituição de pessoa jurídica) e formas de propriedade;

· Uma combinação de grandes (produção de energia, Vodokanal, redes de dutos, etc.) e pequenos negócios;

· A dispersão dos centros de atendimento de acordo com o sistema de liquidação, o que determina o papel especial dos órgãos autônomos locais;

· A especial importância do controle ambiental e sanitário-epidemiológico;

· A necessidade de garantia da prestação de um mínimo de serviços, independentemente da capacidade de pagamento da população;

· Diversidade de consumidores (cidadãos, suas associações, empresas, organizações orçamentais). Os requisitos crescentes de habitação e serviços comunitários, seu desenvolvimento e melhoria atuam como fator importante elevar o padrão de vida das pessoas, melhorando suas condições de vida e desenvolvendo a cultura da população.

Utilitários incluem habitação e utilitários. Os setores de habitação e serviços comunitários podem ser classificados da seguinte forma:

· Serviços sanitários (abastecimento de água, esgotamento sanitário, empreendimentos de limpeza sanitária);

· Transporte intracity de passageiros de uso geral (bonde, trólebus, ônibus, metrô);

Energia municipal (aquecimento, eletricidade, redes de gás,

caldeiras utilitárias, usinas de energia e usinas de gás não incluídas no geral Sistemas elétricos);

· Utilidades (banhos, lavanderias, cabeleireiros, hotéis);

· Melhoria urbana externa (instalações de estradas e pontes, paisagismo, iluminação pública);

· Empresas subsidiárias de habitação e serviços comunitários (fábricas de reparação, oficinas).

A economia da cidade também inclui órgãos do governo municipal (municipal) e distrital (local), instituições financeiras e de crédito, organismos de apoio e proteção da ordem pública, instituições de ciência e serviços científicos de importância intracity. Ao mesmo tempo, a economia urbana não é um simples conjunto de esferas elencadas, mas um "sistema vascular" integrado que liga todos os elementos de serviço da cidade (território).

Entre as especificidades da habitação e dos serviços comunitários, também deve ser atribuída a sua natureza diversificada; natureza predominantemente local do serviço; relacionamento próximo com a indústria; a relação entre indústrias e empresas, atendendo às características dos processos de reprodução.

O principal ramo da economia urbana, o mais complexo e ramificado

é habitação e serviços comunitários.

Os subsectores da habitação e dos serviços comunitários, que vão ao encontro das correspondentes necessidades da população, proporcionam as condições necessárias à normalidade da vida humana e ao funcionamento da estrutura social e industrial da região. A habitação e os serviços comunitários constituem a qualidade de vida adequada da população, a cultura de vida e o modo de vida, em muitos aspectos determinam o potencial socioeconómico dos territórios, a sua atractividade de investimento.

Apesar da diversificada estrutura de habitação e serviços comunitários, é um sistema integral que garante a vida normal de uma pessoa, o funcionamento da infra-estrutura social e industrial do território.

De acordo com as estimativas de especialistas, a habitação e os serviços comunitários cobrem em média 50 a 70% dos ativos fixos da propriedade municipal, constituindo assim a base material para o funcionamento do poder executivo local e a área mais importante da sua responsabilidade social. A falta de fundos para a manutenção e reparação de habitações e serviços comunitários devido ao mecanismo irracional da sua formação e utilização, frequentes e injustificadas reorganizações da estrutura de gestão da habitação e dos serviços comunitários conduziram a uma diminuição acentuada da fiabilidade do funcionamento da habitação e serviços comunitários. Sua taxa de acidentes aumentou 38%.

A falta de financiamento para habitação e serviços comunitários é agravada pela falta de suporte regulamentar e legal adequado para o funcionamento deste setor de serviços.

Em conexão com um declínio geral do padrão de vida da população e um aumento nas tarifas, a demanda por muitos tipos de serviços pagos (reparação e manutenção do parque habitacional, serviços domésticos, etc.) diminuiu significativamente, o círculo de seus consumidores estão diminuindo. Como resultado, a lacuna no volume e na qualidade dos serviços públicos prestados em países com economias de mercado desenvolvidas aumentou drasticamente. Isso causa tensão social na sociedade, principalmente no inverno. A análise do nível de oferta de habitação e serviços comunitários à população com base nestas fontes mostra que a distância entre os níveis necessários e práticos de consumo de habitação e serviços comunitários na década de 90. está em constante crescimento: o nível médio de provisão da população com espaço vital total, per capita, é 1,5-2 vezes menor do que o padrão racional e 3-5 vezes menor do que em países com economias de mercado desenvolvidas, com 9,8 milhões de famílias ( incluindo solteiros) vive em albergues e apartamentos comunitários. Apenas em algumas outras cidades a oferta de moradias aumentou devido à construção de novas moradias.

Em média, uma pessoa responde por 17,7 metros quadrados. espaço total de vida, enquanto um terço das famílias (incluindo solteiros) têm menos de 9 m². m. espaço vital. Mais de 5 milhões de pessoas vive em casas dilapidadas e dilapidadas.

O nível de melhoria do parque habitacional continua baixo, uma parte significativa do mesmo não cumpre os padrões, não só em termos de volume, mas também em termos de características de qualidade. Nas cidades e nos assentamentos de tipo urbano, um em cada cinco apartamentos não está equipado com abastecimento centralizado de água, esgoto, aquecimento central. Hoje eles abrigam mais de 40 milhões de pessoas.

A crise da habitação e dos serviços comunitários como setor de serviços é causada por uma combinação de razões: fraca base técnica da indústria; falta de capacidade; falta de fundos necessários para o desenvolvimento e manutenção atual, etc. Sua base profunda é um mecanismo ineficaz e inadequado para estabelecer tarifas e cobrar pagamentos para uma economia de orientação social. Serviços de utilidade pública, sistemas de pagamento e controle sobre o uso de recursos para o desenvolvimento de habitação e serviços comunitários.

Desde 1990, a taxa de crescimento da construção de moradias tem diminuído continuamente devido ao aumento dos preços dos materiais e equipamentos de construção com uma diminuição na sua produção, um aumento nos custos de transporte, bem como uma queda acentuada no financiamento centralizado da construção de moradias.

A habitação e os serviços comunitários estão entre os setores mais monopolizados da economia nacional. O monopólio no sistema de habitação e serviços comunitários não permite que os consumidores protejam os seus direitos, reduz a responsabilidade das organizações pela oferta de habitação e serviços comunitários e a sua qualidade e conduz à formação de preços de monopólio.

A análise do desenvolvimento do sistema de apoio à informação do sector habitacional e comunal permite estruturar os dados de apoio às empresas do sector habitacional e comunitário e que lhes interessam.

Os seguintes tipos de recursos de informação são os de maior demanda:

1. Documentos regulamentares;

2. Desenvolvimentos metódicos;

3. Informações relativas à ordem municipal;

4. Projetos de investimento, sistemas de apoio;

5. Tarifas, preços, esquemas financeiros;

6. Monitoramento regional do progresso da reforma da gestão e economia de energia;

7. Materiais, equipamentos, máquinas, tecnologias;

8. Imprensa de negócios;

9. Informações socioeconômicas.

Hoje, a habitação e os serviços comunitários constituem um complexo técnico e produtivo diversificado. Inclui: habitação e manutenção e produção de reparos; abastecimento de água e saneamento; energia comunal; melhoria externa, incluindo limpeza sanitária e ecologização das cidades. Os utilitários incluem:

Abastecimento de água - eliminação de vazamentos de tubulações de água, sistema de purificação de água
Esgoto - eliminação de águas residuais
Revisão de edifícios
Reparo de rotina de comunicações e sistemas internos de engenharia geral (edifícios)
· Fornecimento de calor - garantindo o fornecimento de água quente e calor aos moradores, garantindo o funcionamento das caldeiras e termelétricas. A interrupção do serviço pode causar uma crise de combustível e energia.
Coleta, remoção e descarte de lixo
Manutenção de territórios limítrofes (melhoria)
· Fonte de energia.

Esta indústria, sem a qual a atividade vital de uma pessoa, cidade, território é praticamente impossível, requer a formação de um mecanismo eficaz de interação entre as organizações científicas e industriais com os governos locais e a população, a fim de reformar o complexo habitacional e comunitário de seus transferência para uma base técnica e material qualitativamente nova.

Para resolver qualquer um dos problemas existentes do setor habitacional e comunal, é necessário o uso de tecnologia da informação. As modernas tecnologias de informação permitem manter registros do consumo de recursos de calor, água e energia, organizar o controle do estado dos objetos e garantir a interação entre fornecedores e consumidores de recursos. Informações confiáveis e de alta qualidade são o recurso mais valioso exigido por todos os participantes do mercado. A utilização das TIC no domínio da habitação e dos serviços comunitários permite às autoridades monitorizar rapidamente a situação, necessária para a orçamentação e contabilização dos pagamentos correntes, planeamento e acompanhamento dos trabalhos, desenvolvendo um quadro regulamentar; Os investidores em TIC serão ajudados a calcular os investimentos necessários e o possível retorno sobre eles.

Para os cidadãos comuns, consumidores finais de habitação e serviços comunitários, a introdução das tecnologias da informação irá permitir-lhes controlar os recursos que consomem e otimizar a sua utilização.

É também importante que a transição para o uso generalizado de tecnologias de informação na habitação e nos serviços comunitários, levando à facilitação dos procedimentos de pagamento e à transição para o pagamento de recursos consumidos e não libertados, também tenha um efeito social significativo. Até mesmo informando os participantes do mercado sobre a reforma da habitação e dos serviços comunitários e economizando dinheiro em pagamentos correntes Graças ao uso de novas tecnologias de medição do consumo, pode ter um efeito positivo na atitude dos participantes do mercado em relação à reforma da habitação e dos serviços comunitários.

Até o momento, sistemas de informação para habitação e serviços comunitários já foram introduzidos e estão operando com sucesso em várias regiões. Assim, em 2007, foi realizado um concurso do Ministério da Indústria e Energia para o desenvolvimento de regulamentos técnicos para os requisitos de um complexo de software e hardware para contabilização de recursos energéticos em habitação e serviços comunitários. Essas tecnologias estão aparecendo gradualmente nas cidades russas - não apenas em Moscou, São Petersburgo, mas também em Nizhny Novgorod, região de Sverdlovsk, Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug, Surgut, Perm, etc.

Em Nizhny Novgorod, com base nas soluções já implementadas, foi introduzido um sistema unificado de pagamento para habitação e serviços comunitários. As transações de pagamento são realizadas em tempo real - essas tecnologias são semelhantes às utilizadas pelas operadoras celular... Além disso, um sistema de pré-pagamento é introduzido aqui, o que permitirá que você pague o aluguel antes das férias.

Na região de Sverdlovsk, os procedimentos de cobrança de pagamento foram otimizados antes da estação de aquecimento. O problema do atraso no pagamento foi resolvido com o auxílio do Centro de Liquidação do Complexo (CEC), disponível em 36 municípios do Médio Ural e atendendo 490 mil assinantes. Em Yekaterinburg, um complexo centro de liquidação também garante a transparência e a eficiência dos pagamentos recebidos, e os fundos dos serviços públicos são enviados para as contas de seus fornecedores.

A geografia de implantação é bastante extensa, porém, os “pioneiros da automação” foram, via de regra, grandes cidades e, principalmente, regiões doadoras.

distritos administrativos

tecnologias modernas

assistência Social

Sistemas automatizados

Tecnologias de computador

espaço de informação

modo automático

sistema unificado

Introdução

1.1 O conceito de habitação e serviços comunitários

Conclusão

Introdução

A habitação e os serviços comunitários são um dos principais setores da economia com um impacto significativo em todos os aspetos da vida da sociedade. O custo e a qualidade dos serviços do complexo habitacional e comunal - caracteristicas essenciais assegurar a estabilidade e o desenvolvimento sustentável da economia nacional, afetando diretamente o nível e a qualidade de vida de todos os seus cidadãos.

Este problema pode ser resolvido com sucesso apenas com base em tecnologias de informação avançadas. A informatização da habitação e dos serviços comunitários é um elo necessário na reforma da habitação e dos serviços comunitários.

A introdução da tecnologia da informação possibilitará a criação de alta qualidade novo sistema gestão da habitação e dos serviços comunitários, bem como sistema de interacção regulada com órgãos executivos do poder estatal. Deve ser baseado em um sistema de informação que ajudará a preencher a lacuna entre os já relativamente desenvolvidos quadro regulamentar e prática de aplicação da lei, bem como melhorar a qualidade das decisões tomadas, a segurança social da população e fortalecer o controle sobre o setor de habitação e serviços públicos.

O objetivo deste trabalho é estudar temas como as tecnologias da informação para a gestão do setor habitacional e comunitário, bem como as atividades dos Centros Unificados de Informação e Liquidação em Moscou.

Objectivos - estudar as tecnologias de informação de gestão do sector habitacional e comunal, nomeadamente o conceito de habitação e serviços comunitários, problemas dos sistemas de informação da habitação e serviços comunitários; liquidação unificada e centros de caixa, bem como as atividades dos centros de informação e liquidação unificados em Moscou.

1. Tecnologias de informação para a gestão do setor habitacional e comunal

1.1 O conceito de habitação e serviços comunitários

Abastecimento de água - eliminação de vazamentos de tubulações de água, sistema de purificação de água

Esgoto - eliminação de águas residuais

Revisão de edifícios

Reparo de rotina de comunicações e sistemas internos de engenharia geral (edifícios)

· Fornecimento de calor - garantindo o fornecimento de água quente e calor aos moradores, garantindo o funcionamento das casas de caldeiraria e da cogeração. A interrupção do serviço pode causar uma crise de combustível e energia.

Esta indústria, sem a qual a vida de uma pessoa, cidade, território é praticamente impossível, requer a formação de um mecanismo eficaz de interação entre as organizações científicas e industriais com os governos locais e a população, a fim de reformar o complexo habitacional e comunitário para sua transferência. a um material qualitativamente novo e uma base técnica.

1.2 Tarefas de sistemas de informação de habitação e serviços comunitários

As tarefas a serem resolvidas pelo uso de sistemas de informação no campo da habitação e serviços comunitários são mostradas na Fig. 1

Arroz. 1. Tarefas de sistemas de informação de habitação e serviços comunitários

O processamento das informações sobre a condição técnica do parque habitacional do território é a contabilização do consumo de energia e água, controle Parâmetros técnicos aquecimento, abastecimento de água quente e fria, abastecimento de energia, ventilação, operação de equipamentos de elevadores, controle da disciplina tecnológica, transferência de informações no âmbito de moradias, microdistritos, bairros para fins de cálculo de tarifas, tomada de decisões sobre grandes reparos, etc.

O controle remoto das instalações de habitação e serviços comunitários envolve o controle de pressão e tensão nas redes, ligando / desligando a iluminação nas entradas e nas áreas dos pátios e controlando o acesso às instalações técnicas.

As consequências das mudanças nas tarifas, máquinas-ferramentas para habitação e serviços comunitários podem ser previstas simulando situações.

A contabilidade e o cálculo das contas de serviços públicos incluem:

· Manter registros de edifícios, apartamentos;

· Gestão de contas pessoais;

· Manutenção da contabilidade trimestral das concessionárias e padrões de consumo;

· Cálculo de subsídios e contabilização de benefícios (de forma agregada e para cada locatário cadastrado na conta pessoal) com possibilidade de alteração da lista pelo usuário;

· Agrupamento de edifícios de forma a alterar padrões e outros parâmetros para um grande número de apartamentos, pronta execução de cálculos no processo de tais alterações;

· Manter o registro da renda de cada família e calcular os subsídios de acordo com esses dados;

· Cálculo do valor das prestações (com possibilidade de recálculo em caso de alteração da legislação) para cada inquilino;

· Manutenção do histórico de provisões (recálculo para períodos anteriores de acordo com os padrões então existentes).

A melhoria da qualidade do trabalho com a população se dá por meio da redução das filas para recebimento de certificados, extratos, automatizando a geração e impressão de relatórios.

Salvando fundos do orçamentoé alcançado reduzindo os custos de mão-de-obra para realizar as operações e o número de pessoal.

2. Centros unificados de liquidação de caixa (ERCC)

Os principais objetivos da criação do ERCC são:

· Formação de um sistema de habitação subsidiada e de serviços comunitários baseado na análise financeira, controle e contabilização dos recursos disponíveis;

· Contabilização dos fluxos de pagamentos de utilidades e gestão de documentos;

· Controle de arrecadação de pagamentos;

· Criação de um banco de dados da economia municipal, contendo todas as informações sobre a situação do estoque habitacional, população, cotas, subsídios, serviços prestados.

As áreas de atividade mais importantes do ERCC são:

· Serviço centralizado imediato de residentes da região de Moscou no pagamento de habitação e serviços comunitários;

· Elaboração e entrega de documentos de pagamento à população;

· Prestação de benefícios e subsídios;

· Fazer ajustes nos cálculos quando as tarifas, benefícios e subsídios mudam;

· Cadastro de cidadãos com atrasos no pagamento de moradias e utilidades;

· Informação centralizada e apoio analítico dos distritos administrativos.

A centralização dos serviços de assinantes à população com base no ERCC permitiu obter uma série de vantagens:

· Melhoria do controlo da correcção das alterações tarifárias e do cálculo dos pagamentos de habitação e serviços comunitários, eliminação de discrepâncias documentais e erros de interpretação;

· Utilização no território da cidade de nota fiscal única, entregue a cada pagador pessoalmente;

Aumentando a eficiência das atualizações base de informação;

· Melhorar a qualidade da prestação de benefícios através da integração da base de informação com a base de dados do serviço de protecção social da população;

· Melhorar a qualidade dos serviços de informação para a população por meio da organização " linha direta»Sobre a prestação de serviços habitacionais e comunitários.

É crescente o interesse das concessionárias de serviços públicos em aumentar a arrecadação das contas de serviços públicos, uma vez que o valor dos recursos repassados a essas entidades é determinado pelo volume de serviços efetivamente prestados. Isso estimula a melhoria da qualidade dos serviços prestados.

3. Atividades dos Centros Unificados de Informação e Liquidação em Moscou

Para o período de novembro de 2002 até o presente, um volume significativo de trabalho foi concluído para resolver questões organizacionais e administrativas relacionadas com a prestação de trabalho de centros de informação e assentamento unificados, que tornou possível combinar todos os principais tipos de habitação ( operacionais), utilidades e outros serviços no domínio da habitação e serviços comunitários. famílias (habitação e serviços comunitários) num único documento de pagamento, organizam a sua entrega centralizada à população, asseguram a cobrança da maioria dos tipos de pagamentos de habitação e serviços comunitários através de um único documento de pagamento para transitar as contas e sua posterior distribuição diretamente aos prestadores de serviços, contornando os intermediários, aumentar a transparência dos pagamentos de habitação e serviços comunitários, criar condições prévias para o serviço à população com base no princípio de "uma janela".

Neste sentido, foi dada especial atenção à coordenação das ações de todos os participantes no processo de funcionamento dos centros unificados de informação e liquidação, criando condições para a disponibilização de informação aos moscovitas sobre as operações em curso de cálculo de pagamentos de habitação e serviços comunitários e outros serviços. proporcionada a eles, sobre taxas e tarifas estabelecidas, benefícios e subsídios, organização de consultas sobre todo o leque de questões e problemas nesta área.

Em vários distritos da cidade, por exemplo: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovskiy, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Tyazevskiy, Biryulyovo, distrito de Vostoc administrações, direcções de uma só, existem centros de informação e liquidação unificados com um bom material e base técnica e pessoal qualificado.

O Banco de Moscovo OJSC desempenha um papel positivo na formação do sistema EIRTs, aumentando o seu nível de funcionamento, uma vez que desempenha as funções de operador financeiro e assegurou a criação de um sistema eficaz de contabilização dos fluxos de caixa na habitação e sistema de serviços comunais.

A organização dos EIRTs, o estabelecimento de suas atividades foram acompanhados por extensa informação e trabalho explicativo, tanto diretamente por meio dos centros unificados de informação e liquidação, quanto por meio dos meios de comunicação de massa da cidade, distrito e distrito.

Como resultado, se em novembro de 2002 o número de moscovitas que pagam por moradia e serviços comunitários e outros serviços usando documentos de pagamento uniformes não ultrapassava 20%, então no período atual na cidade como um todo esse número era superior a 95% .

Ao mesmo tempo sistema existente informações unificadas e centros de liquidação requerem mais refinamento.

Actualmente, as actividades da EIRT não abrangem todas as categorias de pagadores de habitação e serviços comunitários, o que impede a criação de um modelo socioeconómico óptimo para o cálculo, cobrança e distribuição dos pagamentos de habitação e serviços comunitários.

As questões de uma organização mais racional da gestão e funcionamento do EIRC exigem solução, fundamentalmente através da unificação e otimização dos processos associados ao cálculo dos pagamentos, a criação de um espaço único de informação abrangendo todos os participantes do sistema de liquidação, no âmbito do estrutura do programa da cidade-alvo Electronic Moscow.

É necessário um maior fortalecimento material, técnico e de pessoal de uma série de EIRTs, a criação de um sistema municipal de treinamento e reciclagem de funcionários de centros em todos os níveis.

Conclusão

Assim, examinamos as tecnologias de informação para a gestão do setor habitacional e comunitário e as atividades dos Centros de Informação Unificada e Povoação em Moscou.

Os serviços habitacionais e comunitários são um complexo técnico e produtivo complexo e diversificado, que inclui a habitação e a manutenção e a produção de reparações; abastecimento de água e saneamento; energia comunal; melhoria externa, incluindo limpeza sanitária e ecologização das cidades.

Para o bom funcionamento da habitação e dos serviços comunitários, é necessária a introdução das tecnologias de informação, que permitirão criar um sistema qualitativamente novo de gestão da habitação e dos serviços comunitários, bem como um sistema de interacção regulada com os órgãos executivos do poder estatal. . Deve ser baseado em um sistema de informação que ajudará a preencher a lacuna entre a estrutura regulatória já relativamente desenvolvida e a prática de aplicação da lei, bem como melhorar a qualidade das decisões, a seguridade social da população e fortalecer o controle sobre o setor de habitação e serviços públicos.

As tarefas dos sistemas de informação para habitação e serviços comunitários incluem o seguinte:

Melhorar a eficiência do despacho;

Processamento de informações sobre a condição técnica do parque habitacional do território;

Controle remoto de instalações de habitação e serviços comunitários;

Simulação de situações;

Contabilidade e cálculo de contas de serviços públicos;

Melhorar a qualidade do trabalho com a população;

Serviço de informação para autoridades municipais;

Troca de informações entre autoridades municipais;

Economizando fundos do orçamento.

A EIRTS é responsável pela formação e organização da entrega aos residentes de um documento único de pagamento resumindo os encargos dos fornecedores de habitação e serviços comunitários e outros serviços e recursos, tendo em conta os benefícios e subsídios existentes, e no futuro - subsídios direccionados , organização de acolhimento da população, permitindo aos residentes receber informação sobre todas as habitações disponibilizadas -Utilidades e outros serviços, encargos e pagamento dos mesmos (balcão único) e execução de documentos solicitados pela população, certidões, extractos, etc., bem como a formação de um pacote de documentos para a concessão de subsídios para pagamento de habitação e serviços comunitários.

O formulário e as regras de preenchimento do Documento de Pagamento Unificado são aprovados de forma a garantir os critérios necessários ao funcionamento dos EIRT.

Referências e fontes

1. Resolução do Governo de Moscou de 29 de julho de 2003 No. 617-PP Sobre o trabalho dos Centros Unificados de Informação e Liquidação (EIRT) e medidas para melhorar suas atividades

2. Zhadko PA Apoio de informação para avaliar o estado e organização do controle na estrutura de habitação e serviços comunitários na região. - Dissertação para o grau de candidato em ciências econômicas. - Moscou, 2009.

3. Sahak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Gestão da tecnologia da informação: livro didático para universidades. - SPb.: Peter, 2005 .-- 320 p. - (Série "Livro didático para universidades")

Http://ru.wikipedia.org/wiki/Housing and Communal Services

Http://mgkh.mosreg.ru/

Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Gestão da tecnologia da informação: livro didático para universidades. - SPb.: Peter, 2005 .-- 320 p. - (Série "Livro didático para universidades")

Resolução do Governo de Moscou de 29 de julho de 2003 Nº 617-PP Sobre o trabalho dos Centros Unificados de Informação e Liquidação (EIRT) e medidas para melhorar suas atividades

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Apresentação sobre o tema: Tecnologia da informação em habitação e serviços comunitários

Slide No. 1

Descrição do slide:

Slide No. 2

Descrição do slide:

Um dos principais fatores da influência do progresso científico e tecnológico em todas as esferas da atividade humana é a ampla utilização das novas tecnologias de informação. Entre as esferas mais importantes e difundidas nas quais as tecnologias da informação desempenham um papel decisivo, o setor de habitação e serviços públicos ocupa um lugar especial. Sob a influência das novas tecnologias de informação, verificam-se mudanças fundamentais na tecnologia de gestão, aumenta a qualificação e o profissionalismo dos especialistas que desenvolvem atividades no setor da habitação e comunais. Um dos principais fatores da influência do progresso científico e tecnológico em todas as esferas da atividade humana é a ampla utilização das novas tecnologias de informação. Entre as esferas mais importantes e difundidas nas quais as tecnologias da informação desempenham um papel decisivo, o setor de habitação e serviços públicos ocupa um lugar especial. Sob a influência das novas tecnologias de informação, verificam-se mudanças fundamentais na tecnologia de gestão, aumenta a qualificação e o profissionalismo dos especialistas que desenvolvem atividades no setor da habitação e comunais. A habitação e os serviços comunitários são um dos principais setores da economia com um impacto significativo em todos os aspetos da vida da sociedade. O custo e a qualidade dos serviços do complexo habitacional e comunal são as características mais importantes para assegurar a estabilidade e o desenvolvimento sustentável da economia nacional, afetando diretamente o nível e a qualidade de vida de todos os seus cidadãos.

Slide No. 3

Descrição do slide:

No entanto, essa esfera da vida da sociedade está em um estado de crise, historicamente condicionada por uma série de circunstâncias: um sistema de gestão ineficaz, altos custos associados à provisão de habitação e serviços comunitários, um ambiente competitivo subdesenvolvido e inadimplência crônica. A gestão da habitação e dos serviços comunitários (HCS) tem uma eficiência extremamente baixa e a falta de informação adequada não permite implementar na prática os princípios básicos da abordagem de gestão orientada para o programa. Não existe um sistema de apoio à informação para a gestão a funcionar eficazmente, o que poderia contribuir para o processo de reforma da habitação e dos serviços comunitários e a sua transição para um estado qualitativamente novo. Entre os muitos problemas que precisam ser enfrentados durante a implementação da reforma habitacional e comunal, um lugar especial é ocupado pela confiabilidade e disponibilidade de informações que são criadas, utilizadas e divulgadas nos serviços de habitação e comunais. Em primeiro lugar, trata-se de informação sobre o parque habitacional e dos residentes, sobre o consumo de recursos energéticos, informação operacional sobre o estado atual da habitação e serviços comunitários, comunicações de engenharia. No entanto, essa esfera da vida da sociedade está em um estado de crise, historicamente condicionada por uma série de circunstâncias: um sistema de gestão ineficaz, altos custos associados à provisão de habitação e serviços comunitários, um ambiente competitivo subdesenvolvido e inadimplência crônica. A gestão da habitação e dos serviços comunitários (HCS) tem uma eficiência extremamente baixa e a falta de informação adequada não permite implementar na prática os princípios básicos da abordagem de gestão orientada para o programa. Não existe um sistema de apoio à informação para a gestão a funcionar eficazmente, o que poderia contribuir para o processo de reforma da habitação e dos serviços comunitários e a sua transição para um estado qualitativamente novo. Entre os muitos problemas que precisam ser enfrentados durante a implementação da reforma habitacional e comunal, um lugar especial é ocupado pela confiabilidade e disponibilidade de informações que são criadas, utilizadas e divulgadas nos serviços de habitação e comunais. Em primeiro lugar, trata-se de informação sobre o parque habitacional e dos residentes, sobre o consumo de recursos energéticos, informação operacional sobre o estado atual da habitação e serviços comunitários, comunicações de engenharia. Este problema pode ser resolvido com sucesso apenas com base em tecnologias de informação avançadas. A informatização da habitação e dos serviços comunitários é um elo necessário na reforma da habitação e dos serviços comunitários. A introdução das tecnologias de informação permitirá criar um sistema qualitativamente novo de gestão da habitação e dos serviços comunitários, bem como um sistema de interacção regulada com os órgãos executivos do poder estatal. Deve ser baseado em um sistema de informação que ajudará a preencher a lacuna entre a estrutura regulatória já relativamente desenvolvida e a prática de aplicação da lei, bem como melhorar a qualidade das decisões, a seguridade social da população e fortalecer o controle sobre o setor de habitação e serviços públicos.

Slide No. 4

Descrição do slide:

Neste sentido, é objetivamente crescente a necessidade de mudanças estruturais na gestão da habitação e dos serviços comunitários, com base em um conjunto de informações cientificamente fundamentadas. Isto é necessário para a tomada de decisões de gestão eficazes e, o que é especialmente importante, para assegurar o princípio da optimização do controlo sobre as actividades de habitação e serviços comunitários, que, de acordo com o novo Código da Habitação (Código da Habitação RF), passa a ser uma chave elemento de gestão e requer informações completas obtidas de várias fontes. Neste sentido, é objetivamente crescente a necessidade de mudanças estruturais na gestão da habitação e dos serviços comunitários, com base em um conjunto de informações cientificamente fundamentadas. Isto é necessário para a tomada de decisões de gestão eficazes e, o que é especialmente importante, para assegurar o princípio da optimização do controlo sobre as actividades de habitação e serviços comunitários, que, de acordo com o novo Código da Habitação (Código da Habitação RF), passa a ser uma chave elemento de gestão e requer informações completas obtidas de várias fontes. O objetivo deste trabalho é estudar temas como as tecnologias da informação para a gestão do setor habitacional e comunitário, bem como as atividades dos Centros Unificados de Informação e Liquidação em Moscou. Objectivos - estudar as tecnologias de informação de gestão do sector habitacional e comunal, nomeadamente o conceito de habitação e serviços comunitários, problemas dos sistemas de informação da habitação e serviços comunitários; liquidação unificada e centros de caixa, bem como as atividades dos centros de informação e liquidação unificados em Moscou.

Slide No. 5

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Habitação e serviços comunitários é um complexo de subsectores que assegura o funcionamento das infra-estruturas de engenharia, vários edifícios dos povoados, criando a comodidade e conforto de viver e encontrando neles cidadãos, proporcionando-lhes um vasto leque de serviços habitacionais e comunitários. Habitação e serviços comunitários é um complexo de subsectores que assegura o funcionamento das infra-estruturas de engenharia, vários edifícios dos povoados, criando a comodidade e conforto de viver e encontrando neles cidadãos, proporcionando-lhes um vasto leque de serviços habitacionais e comunitários. Hoje, a habitação e os serviços comunitários constituem um complexo técnico e produtivo diversificado. Inclui: habitação e manutenção e produção de reparos; abastecimento de água e saneamento; energia comunal; melhoria externa, incluindo limpeza sanitária e ecologização das cidades. Serviços públicos incluem: Abastecimento de água - eliminação de vazamentos de canos de água, sistema de purificação de água Esgoto - eliminação de águas residuais Grande reforma de edifícios Reparações atuais de utilidades e sistemas (edifícios) de edifícios gerais Fornecimento de calor - garantindo o fornecimento de água quente e calor aos residentes, garantindo operação de caldeiraria e cogeração. A interrupção do serviço pode causar uma crise de combustível e energia. Recolha, remoção e eliminação de lixo Manutenção de territórios limítrofes (beneficiação) Fornecimento de energia. Esta indústria, sem a qual a atividade vital de uma pessoa, cidade, território é praticamente impossível, requer a formação de um mecanismo eficaz de interação entre as organizações científicas e industriais com os governos locais e a população, a fim de reformar o complexo habitacional e comunitário de seus transferência para uma base técnica e material qualitativamente nova. http://ru.wikipedia.org/wiki/Housing and Communal Services http://mgkh.mosreg.ru/

Slide No. 6

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Os SI de habitação e serviços comunitários proporcionam um aumento da eficiência na recepção de informações atualizadas sobre o estado dos objetos na central de despacho, de forma a responder rapidamente a situações problemáticas. Os SI de habitação e serviços comunitários proporcionam um aumento da eficiência na recepção de informações atualizadas sobre o estado dos objetos na central de despacho, de forma a responder rapidamente a situações problemáticas. O processamento das informações sobre a condição técnica do parque habitacional do território é a contabilização do consumo de energia e água, controle dos parâmetros técnicos de aquecimento, abastecimento de água quente e fria, abastecimento de energia, ventilação, operação de equipamentos elevadores, controle da disciplina tecnológica, transferência de informação no âmbito de habitações, microdistritos, bairros para efeitos de cálculo de tarifas, tomada de decisão sobre grandes reparações, etc. O telecomando das instalações de habitação e serviços comunais envolve a gestão da pressão e tensão nas redes, ligando / desligamento da iluminação nas entradas e áreas internas do pátio, controle de acesso às instalações técnicas. As consequências das mudanças nas tarifas, máquinas-ferramentas para habitação e serviços comunitários podem ser previstas simulando situações. A contabilidade e o cálculo das contas de serviços públicos incluem: manter registros de edifícios, apartamentos; gerenciamento de contas pessoais; manutenção de contabilidade trimestral de utilidades e padrões de consumo; cálculo de subsídios e contabilização de benefícios (agregados e por locatário inscrito na conta pessoal) com possibilidade de alteração da lista pelo usuário; agrupamento de edifícios de forma a alterar padrões e outros parâmetros para um grande número de apartamentos, pronta execução de cálculos no processo de tais alterações; manter o registro da renda de cada família e calcular os subsídios de acordo com esses dados; cálculo do valor das prestações (podendo ser recalculado em caso de alteração da legislação) para cada inquilino; manutenção do histórico de accruals (recálculo para períodos anteriores de acordo com os padrões então existentes). A melhoria da qualidade do trabalho com a população se dá por meio da redução das filas para recebimento de certificados, extratos, automatizando a geração e impressão de relatórios. A economia de recursos orçamentários é obtida reduzindo os custos de mão-de-obra para realizar as operações e o número de pessoal. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Gestão da tecnologia da informação: livro didático para universidades. - SPb.: Peter, 2005 .-- 320 p. - (Série "Livro didático para universidades")

Slide No. 7

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Atualmente, a automação de serviços habitacionais e comunitários está caminhando para a organização de centros unificados de liquidação de caixa (ERCC). O objetivo principal do ERCC é o cálculo do custo dos serviços públicos, a automação do pagamento dos serviços públicos pela população nas condições das relações contratuais entre os produtores dos serviços públicos. Atualmente, a automação de serviços habitacionais e comunitários está caminhando para a organização de centros unificados de liquidação de caixa (ERCC). O objetivo principal do ERCC é o cálculo do custo dos serviços públicos, a automação do pagamento dos serviços públicos pela população nas condições das relações contratuais entre os produtores dos serviços públicos. Os principais objetivos da criação do ERCC são: a constituição de um sistema de habitação subsidiada e de serviços comunitários baseado na análise financeira, controlo e contabilização dos recursos disponíveis; contabilidade de fluxos de pagamento para serviços públicos e gestão de documentos; controle sobre a cobrança de pagamentos; criação de um banco de dados da economia municipal, contendo todas as informações sobre a situação do estoque habitacional, população, cotas, subsídios, serviços prestados. As áreas de atividade mais importantes do ERCC são: pronto atendimento centralizado de residentes da região de Moscou sobre o pagamento de habitação e serviços comunitários; preparação e entrega de documentos de pagamento à população; provisão de benefícios e subsídios; fazer ajustes nos cálculos quando as tarifas, benefícios e subsídios mudam; cadastro de cidadãos com atraso no pagamento de moradias e utilidades; informação centralizada e apoio analítico dos distritos administrativos. A centralização dos serviços de assinantes à população com base no ERCC permitiu obter uma série de vantagens: melhoria do controlo da correcção das alterações tarifárias e do cálculo dos pagamentos de habitação e serviços comunitários, eliminação de divergências documentais e erros de sua interpretação; utilização na cidade de uma única nota fiscal-recibo, entregue pessoalmente a cada pagador; aumentar a eficiência de atualização da base de informações; melhorar a qualidade da prestação das prestações integrando a base de informação com a base de dados do serviço de protecção social; melhorar a qualidade dos serviços de informação à população através da organização de uma linha direta sobre a oferta de habitação e serviços comunitários. É crescente o interesse das concessionárias de serviços públicos em aumentar a arrecadação das contas de serviços públicos, uma vez que o valor dos recursos repassados a essas entidades é determinado pelo volume de serviços efetivamente prestados. Isso estimula a melhoria da qualidade dos serviços prestados. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Gestão da tecnologia da informação: livro didático para universidades. - SPb.: Peter, 2005 .-- 320 p. - (Série "Livro didático para universidades")

Slide No. 8

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De acordo com o Decreto do Governo de Moscou de 25 de junho de 2002 N 476-PP "Sobre o estabelecimento de Centros Unificados de Informação e Liquidação" pelas autoridades executivas incluídas no Complexo Econômico Municipal do Governo de Moscou, prefeituras dos distritos administrativos, cidade administrações distritais, juntamente com organizações fornecedoras de recursos, JSC "O Banco de Moscou" em um curto espaço de tempo criado e opera em todos os distritos da cidade unificada de informação e centros de liquidação. De acordo com o Decreto do Governo de Moscou de 25 de junho de 2002 N 476-PP "Sobre o estabelecimento de Centros Unificados de Informação e Liquidação" pelas autoridades executivas incluídas no Complexo Econômico Municipal do Governo de Moscou, prefeituras dos distritos administrativos, cidade administrações distritais, juntamente com organizações fornecedoras de recursos, JSC "O Banco de Moscou" em um curto espaço de tempo criado e opera em todos os distritos da cidade unificada de informação e centros de liquidação. Para o período de novembro de 2002 até o presente, um volume significativo de trabalho foi concluído para resolver questões organizacionais e administrativas relacionadas com a prestação de trabalho de centros de informação e assentamento unificados, o que tornou possível combinar todos os principais tipos de habitação ( operacionais), utilidades e outros serviços no domínio da habitação e serviços comunitários. famílias (habitação e serviços comunitários) num único documento de pagamento, organizam a sua entrega centralizada à população, asseguram a cobrança da maioria dos tipos de pagamentos de habitação e serviços comunitários através de um único documento de pagamento para transitar as contas e sua posterior distribuição diretamente aos prestadores de serviços, contornando os intermediários, aumentar a transparência dos pagamentos de habitação e serviços comunitários, criar condições prévias para o serviço à população com base no princípio de "uma janela". Neste sentido, foi dada especial atenção à coordenação das ações de todos os participantes no processo de funcionamento dos centros unificados de informação e liquidação, criando condições para a disponibilização de informação aos moscovitas sobre as operações em curso de cálculo de pagamentos de habitação e serviços comunitários e outros serviços. proporcionada a eles, sobre taxas e tarifas estabelecidas, benefícios e subsídios, organização de consultas sobre todo o leque de questões e problemas nesta área.

Slide No. 9

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A solução mais bem-sucedida foi a criação e organização do trabalho de centros de informação e assentamento unificados pelas prefeituras do Centro, Nordeste, Leste, Sul e alguns outros distritos administrativos da cidade. Na cidade de Zelenogrado foi criada uma experiência positiva na criação de um sistema de cálculo de pagamentos de habitação e serviços comunitários e de cálculo de subsídios com base no princípio de "uma janela". A solução mais bem-sucedida foi a criação e organização do trabalho de centros de informação e assentamento unificados pelas prefeituras do Centro, Nordeste, Leste, Sul e alguns outros distritos administrativos da cidade. Na cidade de Zelenogrado foi criada uma experiência positiva na criação de um sistema de cálculo de pagamentos de habitação e serviços comunitários e de cálculo de subsídios com base no princípio de "uma janela". Em vários distritos da cidade, por exemplo: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovskiy, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Tyazevskiy, Biryulyovo, distrito de Vostoc administrações, direcções de uma só, existem centros de informação e liquidação unificados com um bom material e base técnica e pessoal qualificado. O Banco de Moscovo OJSC desempenha um papel positivo na formação do sistema EIRTs, aumentando o seu nível de funcionamento, uma vez que desempenha as funções de operador financeiro e assegurou a criação de um sistema eficaz de contabilização dos fluxos de caixa na habitação e sistema de serviços comunais. A organização dos EIRTs, o estabelecimento de suas atividades foram acompanhados por extensa informação e trabalho explicativo, tanto diretamente por meio dos centros unificados de informação e liquidação, quanto por meio dos meios de comunicação de massa da cidade, distrito e distrito. Como resultado, se em novembro de 2002 o número de moscovitas que pagam por moradia e serviços comunitários e outros serviços usando documentos de pagamento uniformes não ultrapassava 20%, então no período atual na cidade como um todo esse número era superior a 95% . Ao mesmo tempo, o sistema existente de centros unificados de informação e liquidação requer melhorias adicionais. Actualmente, as actividades da EIRT não abrangem todas as categorias de pagadores de habitação e serviços comunitários, o que impede a criação de um modelo socioeconómico óptimo para o cálculo, cobrança e distribuição dos pagamentos de habitação e serviços comunitários. As questões de uma organização mais racional da gestão e funcionamento do EIRC exigem solução, fundamentalmente através da unificação e otimização dos processos associados ao cálculo dos pagamentos, a criação de um espaço único de informação abrangendo todos os participantes do sistema de liquidação, no âmbito do estrutura do programa da cidade-alvo Electronic Moscow. É necessário um maior fortalecimento material, técnico e de pessoal de uma série de EIRTs, a criação de um sistema municipal de treinamento e reciclagem de funcionários de centros em todos os níveis. Resolução do Governo de Moscou de 29 de julho de 2003 Nº 617-PP Sobre o trabalho dos Centros Unificados de Informação e Liquidação (EIRT) e medidas para melhorar suas atividades

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Assim, examinamos as tecnologias de informação para a gestão do setor habitacional e comunitário e as atividades dos Centros de Informação Unificada e Povoação em Moscou. Assim, examinamos as tecnologias de informação para a gestão do setor habitacional e comunitário e as atividades dos Centros de Informação Unificada e Povoação em Moscou. Os serviços habitacionais e comunitários são um complexo técnico e produtivo complexo e diversificado, que inclui a habitação e a manutenção e a produção de reparações; abastecimento de água e saneamento; energia comunal; melhoria externa, incluindo limpeza sanitária e ecologização das cidades. Para o bom funcionamento da habitação e dos serviços comunitários, é necessária a introdução das tecnologias de informação, que permitirão criar um sistema qualitativamente novo de gestão da habitação e dos serviços comunitários, bem como um sistema de interacção regulada com os órgãos executivos do poder estatal. . Deve ser baseado em um sistema de informação que ajudará a preencher a lacuna entre a estrutura regulatória já relativamente desenvolvida e a prática de aplicação da lei, bem como melhorar a qualidade das decisões, a seguridade social da população e fortalecer o controle sobre o setor de habitação e serviços públicos. As tarefas dos sistemas de informação de habitação e serviços comunitários incluem o seguinte: - aumentar a eficiência do envio; - tratamento de informações sobre o estado técnico do parque habitacional do território; - controle remoto objetos de habitação e serviços comunitários; - simulação de situações; - contabilidade e cálculo de contas de serviços públicos; - melhorar a qualidade do trabalho com a população; - serviços de informação para autoridades municipais; - troca de informações entre autoridades municipais; - economia de orçamento.

Slide No. 11

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De notar que, para implementar a informatização da esfera habitacional e comunal nos distritos administrativos de Moscovo, estão a ser criados Centros Unificados de Informação e Liquidação (EIRT) com sucursais nos distritos de Moscovo. De notar que, para implementar a informatização da esfera habitacional e comunal nos distritos administrativos de Moscovo, estão a ser criados Centros Unificados de Informação e Liquidação (EIRT) com sucursais nos distritos de Moscovo. A EIRTS é responsável pela formação e organização da entrega aos residentes de um documento único de pagamento resumindo os encargos dos fornecedores de habitação e serviços comunitários e outros serviços e recursos, tendo em conta os benefícios e subsídios existentes, e no futuro - subsídios direccionados , organização de acolhimento da população, permitindo aos residentes receber informação sobre todas as habitações disponibilizadas -Utilidades e outros serviços, encargos e pagamento dos mesmos (balcão único) e execução de documentos solicitados pela população, certidões, extractos, etc., bem como a formação de um pacote de documentos para a concessão de subsídios para pagamento de habitação e serviços comunitários. O formulário e as regras de preenchimento do Documento de Pagamento Unificado são aprovados de forma a garantir os critérios necessários ao funcionamento dos EIRT.